OUTOKUMMUN KAUPUNKI KUNNALLINEN SÄÄNTÖKOKOELMA. Julkaissut. Outokummun kaupunginkanslia

Transkriptio

1 OUTOKUMMUN KAUPUNKI KUNNALLINEN SÄÄNTÖKOKOELMA Julkaissut 2012 Outokummun kaupunginkanslia YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymä Soveltamisala Ympäristönsuojelulain (86/2000) ja vesilain (587/2011) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 Maksujen määräytyminen Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä 1 olevassa maksutaulukossa. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 45,00 tunnilta. Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. Kuulutus- ja tiedotuskulut peritään erikseen. Taksan mukaiseen käsittelymaksuun lisätään asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuneet kustannukset sellaisenaan. 3 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut Edellä 2 :ssä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat lisämaksut: a) asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti b) konsultti- ja asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti

2 c) ympäristönsuojeluasetuksen 17 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut erillisen laskun mukaisesti. 4 Maksun alentaminen Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 50 % 2 :n mukaista maksua pienemmäksi. Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä enintään 50 % 2 :n mukaista maksua pienemmäksi. Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 75 % 2 :n mukaista maksua pienemmäksi. Ympäristönsuojelulain voimaanpanosta annetun lain (113/2000) 5 :n 2 momentissa ja 7 :ssä tarkoitetuissa tilanteissa peritään kuitenkin 2 :n mukainen maksu, jos asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudelta toiminnalta vaadittavan luvan käsittelyä. Hakemuksen kohteena olevan laitoksen tai toiminnan käytössä olevan varmennetun ympäristöasioiden hallintajärjestelmän tai muun vastaavan järjestelmän taikka energiasäästösopimuksien, joiden voidaan katsoa vähentävän tarvetta selvittää toimintaa tai antaa tarkkailua ja seurantaa koskevia lupamääräyksiä, perusteella käsittelymaksu voidaan määrätä enintään 50 % 2 :n mukaista maksua pienemmäksi. Eläinsuojien käsittelymaksu, mikäli kyseisellä tilalla toteutetaan maatalouden ympäristötukijärjestelmään liittyviä vapaaehtoisia vesiensuojelutoimenpiteitä, voidaan määrätä enintään 50 % 2 :n mukaista maksua pienemmäksi. Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 2 momentissa tarkoitetun toiminnan ympäristöluvan käsittelymaksu voidaan määrätä enintään 50 % pienemmäksi. 5 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeamien Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 2 :n mukaisesta maksusta enintään 50 % sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 3 :n mukaisesti.

3 6 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään 50 % tämän taksan mukaisesta maksusta. Jos hakemus tai ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. 7 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian tämän taksan mukaisesta käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty. Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 8 Maksun kohtuullistaminen tai määrääminen poikkeustapauksissa Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian luonne tai merkitys huomioon ottaen kohtuuttoman suureen maksuun, voidaan erityisistä syistä käsittelymaksu määrätä 3 :n mukaista maksua alhaisemmaksi. Maksun tulee tällöinkin kattaa viranomaiselle aiheutuneet 4 :n mukaiset kustannukset ja sen tulee olla suuruudeltaan vähintään 50 % 3 :n mukaisesta maksusta. Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn laajuus ja työmäärä huomioon ottaen kohtuuttoman pieneen maksuun, voidaan erityistapauksissa käsittelymaksu periä 3 :n mukaisista maksuista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista. 9 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavalla erillisellä päätöksellä. Mikäli maksusta tehdään erillinen päätös, tulee päätös ja maksulippu lähettää maksuvelvolliselle samalla kun pääasiaa koskeva päätöskin. 10 Maksun suorittaminen ja periminen Maksu on suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin

4 voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 :n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/1961) säädetään. 12 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset Tämä taksa tulee voimaan ja sillä kumotaan rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymä taksa. Maksu määräytyy tämän taksan mukaisesti asioissa, jotka ovat tulleet vireille sekä joista on kuulutettu tai muuten annettu tieto asianosaisille tämän taksan voimaantulopäivän jälkeen.

5 LAITOS TAI TOIMINTA Hinta Liite 1 Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSA 7 ) Metsäteollisuus sahalaitos tai viilutehdas 2000 puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 2500 Metalliteollisuus metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, tai piirilevyvalmistamo 2600 peittaamo 1500 fosfatointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos 1900 Energiatuotanto öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta poltettavaa ainetta käyttävä voimalaitos 2400 erityispolttoainetta käyttävä (esim. muovi) 3500 Kemian teollisuus pesuaineita valmistava tehdas 2600 Kemikaalien tai polttonesteiden varastointi tai käsittely polttonesteiden jakeluasema tai muu vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto 1300 kivihiilivarasto 1300 puuta polttoaineena käyttävä grillihiilen valmistuslaitos 1300 Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä 3700 Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten jalostaminen kivilouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo, asfalttiasema tai kalkkikiven jauhatus Mineraalituotteiden valmistus kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 1500 kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas 1500 keramiikka- tai posliinitehdas 1500 kuitusementtilevytehdas 1900 Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely tekstiilien vesipesula tai kemiallinen pesula 1300 Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus teurastamo 1500 lihanjalostuslaitos taikka muu lihaa tai lihatuotteita käsittelevä laitos 1200 kalastustuotteita käsittelevä laitos 1200 meijeri, muu maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos 1000 perunan käsittely- tai jalostuslaitos 1000 vihannes-, juurikas-, hedelmä- tai marjavalmistetehdas 1000 einestehdas 1000 makeistehdas tai leipomo 1000 virvoitusjuomatehdas tai virvoitusjuomien pullottamo 1000

6 panimo, mallastehdas tai mallas- tai alkoholijuomien pullottamo 1800 rehutehdas tai rehusekoittamo 1800 kahvipaahtimo tai tupakkatehdas 1000 Eläinsuojat eläinsuoja, joka on tarkoitettu naudoille, sioille, hevosille, poneille, uuhille tai vuohille 800 eläinsuoja, joka on tarkoitettu munituskanoille tai broilerille tai muu eläinsuoja 800 turkistarha 800 Liikenne muu lentopaikka kuin lentoasema 1500 linja-auto-, kuorma-auto-, tai työkonevarikko 1500 ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 1300 Jäte- ja vesihuolto pilaantumattoman maa-ainesjätteen tai louhostoiminnassa syntyneen pysyvän jätteen kaatopaikka 1400 laitos, jossa poltetaan maa- ja metsätalouden kasviperäistä jätettä ja käsittelemätöntä puujätettä 1500 laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään siinä toiminnassa tai paikalla syntyneitä ongelmajätteitä 1900 ongelmajätteiksi luokiteltavien romuajoneuvojen vastaanotto- ja varastointipaikka 1000 sähkö- ja elektroniikkalaitteiden vastaaotto- ja varastointipaikka 1000 kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen ongelmajätteen vastaanottopaikka 1000 kompostointilaitos 1800 muu jätteiden hyödyntämis- tai käsittelylaitos taikka jätteiden hyödyntämis- tai käsittelypaikka 1000 muu jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely ja hyödyntäminen 1000 asumisjätevesien puhdistamo tai asumisjätevesien johtaminen muualle kuin yleiseen viemäriin kun jätevesien määrä on AVL alle 10 tai 3 ok-taloa Muu toiminta ulkona sijaitseva ampumarata 1700 laitosmainen, pääosin ulkona tapahtuva hiekkapuhallus 800 eläintarha tai huvipuisto 800 krematorio 1000 lemmikkieläinten hautausmaa 800 Toiminta, josta saattaa aiheutua ympäristöönsä eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta (YSL 28 :n 2 mom kohta) Ympäristönsuojelulain 10 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta 150 toiminnan rekisteröinti (65 ) 200 koeluontoinen toiminta 200 poikkeukselliset tilanteet 200

7 Pilaantumattoman maa- tai kiviainesjätteen hyödyntämissuunnitelman hyväksyminen 100 Vesilain ( /587) mukaisten asioiden käsittely talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 4:2 ) 200 ojitus ja ojan käyttö sekä korvaus (VL 5:5; 5:9; 5:14 ) 360 vesijohdon tai viemärin rakentaminen (VL 10:7 ) 360 korvaukset (VL 13:6; 13:8 ) 360 Muiden asioiden käsittely tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 100 muiden, kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely 175 muu ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely 45 /h