Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Valtuusto 18 01.03.2016 Kunnanjohtajan viran täyttäminen Khall 271 Kärsämäen kunnanjohtaja Riitta Hokkanen jää vanhuuseläkkeelle 1.1.2017 lukien ja kunnanhallitus on myöntänyt hänelle eron kunnanjohtajan virasta anomuksen mukaisesti. Kunnan johtamisjärjestelmästä on säädetty uudessa 1.6.2015 voimaan tulevassa kuntalaissa. Kuntalain 38 :n mukaan kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Valtuusto voi päättää, että kunnanjohtajan sijasta kuntaa johtaa pormestari. Kunnanjohtajan viran lakisääteisyydestä johtuen virka tulee täyttää huolimatta mahdollisista kuntarakennetta koskevista ratkaisuista. Kuntalain 41 :n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Kuntalain 42 :n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Kärsämäen kunnan hallintosäännön 17 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Kunnanhallitus päättää, että Kärsämäen kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kokemus kunnallishallinnon johtamistehtävissä luetaan eduksi. Kunnanhallitus päättää julistaa Kärsämäen kunnanjohtajan viran julkisesti haettavaksi, siten että haku päättyy 16.12.2015 klo 13:00. Virkaan valittavalta edellytetään hyvää perehtyneisyyttä kunnallishallintoon ja -talouteen sekä kokemusta vaativista johtamistehtävistä. Virkaan voidaan valita kelpoisuusehdot täyttävä henkilö, joka on ennen vaalin suorittamista antanut suostumuksensa virkaan. Virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana virkana ja virkasuhteessa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan.
Kärsämäen kunnan ja kunnanjohtajan välille laaditaan johtajasopimus. Viranhakuilmoitus on liitteenä. Khall 311 Yksimielisesti hyväksyttiin. Kunnanjohtajan virkaan ovat hakeneet seuraavat henkilöt: - Ahokangas Markus, DI, ratkaisukonsultti/ maanviljelijä, Nivala - Alaheikka Risto, KTM, Senior Industrial Advisor, Tornio - Harju Mauno, FT, Jyväskylä - Jussila Esa, HTL, DI, toimitusjohtaja, Haapavesi - Laaksonen Raimo, KTM, Turku - Ranto Mauno, HTM, vs. hallintopäällikkö, Kärsämäki - Sageström-Lintula Satu, TtT, yksikön johtaja, Janakkala ja lisäksi suos tu muk sen sa antoi Maaninka Rauno, OTM, hallinto- ja talousjohtaja, Oulu. Kaikki virkaa hakeneet ja suostumuksensa antanut ovat suorittaneet ylemmän korkeakoulutkinnon. Yhdistelmä on oheismateriaalina. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan virkaan hakeneet ja suos tu muk sen antaneen. Kunnanhallituksen ylimääräisessä kokouksessa 12.1.2016 päätetään haas tatte luun kutsuttavat. Yksimielisesti hyväksyttiin. Khall 4 - - - - Edellisten lisäksi hallintotieteiden tohtori Matti Muukkonen Espoosta on anta nut suostumuksensa virkaan. Yhdistelmä on oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää haastatteluun kutsuttavat. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti kutsua haastatteluun seuraavat henkilöt: Risto Alaheikka, Esa Jussila, Matti Muukkonen ja Mauno Ranto.
Khall 25 Merk. henkilöhakukonsultti Ilpo Niemelä Personell Groupista oli asian tun tija na läsnä tämän pykälän osalta. Kunnanhallitus suorittaa haastattelun. ---- Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan keskustelun aikana. Kunnanjohtajan täydennetty päätösehdotus: Kunnanhallitus suorittaa haastattelun ja päättää soveltuvuusarviointeihin kut sut ta vat henkilöt. Anne Ruha esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan kaksi virkaa tavoit te le vaa henkilöä. Jaana Salo kannatti Ruhan esitystä. Raija Aulis esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan kolme virkaa tavoit te le vaa henkilöä. Aino Jussila kannatti Auliksen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kannatettua esi tys tä, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin pu heen joh ta jan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat Anne Ruhan esi tys tä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Raija Auliksen esitystä ää nes tä vät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 "JAA" ääntä ja 2 "EI" ääntä. Ari Mikko la, Pauli Ojalehto, Satu Pinola, Anne Ruha ja Jaana Salo äänestivät "JAA". "EI" äänen antoivat Raija Aulis ja Aino Jussila. Puheenjohtaja to tesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt Anne Ruhan esityksen. Puheenjohtaja ehdotti, että haastetelluista soveltuvuusarviointeihin kut sut tavat valitaan suljetulla lippuäänestyksellä, äänestyslippuun kirjoitetaan kaksi eh dok kai ta vastaavaa numeroa ja että pöytäkirjantarkastajat toimivat ään tenlas ki joi na. Kunnanhallitus hyväksyi äänestysehdotuksen yksimielisesti. Ehdokkaat soveltuvuusarviointeihin numeroitiin seuraavasti: Mauno Ranto: 2 Esa Jussila: 3 Matti Muukkonen: 4 Risto Alaheikka 5
Kunnansihteeri jakoi äänestysliput. Suoritetun äänestyksen jälkeen pöy tä kirjan tar kas ta jat suorittivat ääntenlaskennan. Suoritetussa äänestyksessä sai Esa Jussila 7 ääntä, Matti Muukkonen 4 ääntä, Mauno Ranto 3 ääntä ja Risto Alaheikka 0 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on päättänyt kutsua soveltuvuusarviointeihin Esa Jussilan ja Matti Muuk kosen. Kunnanhallitus haastatteli Risto Alaheikan, Esa Jussilan, Matti Muukkosen ja Mauno Rannon. Kunnanhallitus päätti äänin 5-2, että soveltuvuusarvioinnit järjestetään kahdelle henkilölle. Kunnanhallitus päätti suoritetun äänestyksen perusteella kutsua soveltuvuusarviointiin Esa Jussilan ja Matti Muukkosen. Khall 30 ---- Merk. henkilöhakukonsultti Ilpo Niemelä Personell Groupista oli asian tun tija na läsnä tämän pykälän osalta. Kokous keskeytettiin lounastauon ajaksi klo 12:05, kokousta jatkettiin klo 13:10. Riikka Manninen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15:54. Kunnanhallitus on kokouksessaan 22.1.2016, 25, valinnut suljetulla lip puää nes tyk sel lä haastatelluista soveltuvuusarviointeihin kutsuttavat henkilöt. Ky sees sä ei ole ollut lopullinen henkilövalinta, eli vaali joten kun nan hal lituk sen olisi tullut toimittaa Kuntalain 59 :n mukaisesti avoin äänestys. Päätös tä tehtäessä on syntynyt menettelyvirhe. Hallintolain 50 :n mukaisesti viranomainen voi poistaa virheellisen pää töksen sä ja ratkaista asian uudelleen, jos päätöstä tehtäessä on tapahtunut menet te ly vir he. Kunnanhallitus päättää poistaa 22.1.2016 25 tekemänsä päätöksen so veltu vuus ar vioin tei hin kutsutuista henkilöistä virheellisenä ja päättää so vel tuvuus ar vioin tei hin kutsuttavat 2 henkilöä. ----
Raija Aulis esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan Mauno Ranto ja Esa Jussila. Aino Jussila kannatti Auliksen esitystä. Anne Ruha esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan Matti Muukkonen ja Esa Jussila. Satu Pinola kannatti Ruhan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kannatettua esitystä, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat Raija Auliksen esitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Anne Ruhan esitystä äänestävät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 "JAA" ääntä ja 4"EI" ääntä. Raija Aulis, Pauli Ojalehto ja Aino Jussila äänestivät "JAA". "EI" äänen antoivat Satu Pinola, Anne Ruha, Jaana Salo ja Ilkka Saari. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt Anne Ruhan esityksen. Khall 60 Kunnanhallitus päätti poistaa 22.1.2016 25 tekemänsä päätöksen soveltuvuusarviointeihin kutsutuista henkilöistä virheellisenä ja päätti äänin 4-3 kutsua soveltuvuusarviointeihin Matti Muukkosen ja Esa Jussilan. Soveltuvuusarviointien tulokset on esitetty kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajistolle 10.2.2016 ja valtuutetuille16.2.2016. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se: 1. toteaa, että kaikki hakijat ja suostumuksensa antaneet täyttivät hakemuksissa antamiensa tietojen perusteella viran kelpoisuusehdot, 2. päättää suorittaa kunnanjohtajan viran vaalin kunnanjohtajan virkaan 1.1.2017 lukien, 3. toteaa, että valinta perustuu Suomen perustuslain 125 :n 2 momentin mukaisiin yleisiin nimitysperusteisiin: taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto sekä hakijoiden koulutukseen, työkokemukseen, henkilökohtaisiin ominaisuuksiin sekä haastatteluissa saatuun vaikutelmaan soveltuvuudesta Kärsämäen kunnanjohtajan tehtävään sekä soveltuvuusarvioinnin tuloksiin, 4. toteaa, että virkasuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa, 5. päättää, että valinta on siten ehdollinen, että virkaan valitun on ennen
viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan, 6. toteaa, että kunnanjohtajan kanssa laaditaan erillinen johtajasopimus, jonka kunnanhallitus valmistelee ja valtuusto hyväksyy sen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Valt 18 Viranhakuilmoitus liitteenä 6 Valt. 18 /1.3.2016. Oheismateriaalina yhdistelmä hakijoista ja suostumuksensa antaneista kunnan joh ta jan virkaan. Puheenjohtajan avattua keskustelun Eero Pesonen esitti, että kun nan joh ta jan virkaan valitaan Esa Jussila. Aimo Remes esitti, että kunnanjohtajan virkaan valitaan Mauno Ranto. Mar jat ta Seppä kannatti Remeksen esitystä. Timo Flankkila esitti, että kunnanjohtajan virkaan valitaan Matti Muuk konen. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että koska valtuusto ei ollut yk si mie li nen vaalista, on valtuuston toimitettava kunnanjohtajan viran vaa li. Puheenjohtaja esitti, että virkavaali suoritetaan suljetuin lipuin ja ään ten laski joi na toimivat kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Puheenjohtajan esitys hyväk syt tiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että vaali suoritetaan nimenhuutojärjestyksessä, ää nestys paik ka na toimii puhujankoroke. Ääntenlaskijat jakavat valtuutetuille vaali li put, vaalilippuun kirjoitetaan ehdokkaan etu- ja sukunimi. Lippu tai te taan kahtia ja laitetaan vaaliuurnaan. Suoritetussa vaalissa annettiin ääniä seuraavasti: - Esa Jussila 11 ääntä - Mauno Ranto 8 ääntä - Matti Muukkonen 2 ääntä Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on valinnut kunnanjohtajan virkaan Esa Jus si lan. Puheenjohtaja avasi keskustelun kunnanhallituksen esityksen kohdista 3-6. Puheenjohtajan avattua keskustelun kunnanhallituksen esityksen kohdasta 6. esitti Aimo Remes, että kunnanjohtajan kanssa ei vielä laadita joh ta ja so pimus ta. Remeksen esitys raukesi kannattamattomana.
Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen ja valitsi toimitetussa kunnajohtajan viran vaalissa kunnanjohtajan virkaan Esa Jussilan.