SAARIJÄRVEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Ympäristölautakunnan hyväksymä 22.5.2013 18. Taksa tulee voimaan 1.7.



Samankaltaiset tiedostot
TAMMELAN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

TOHOLAMMIN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

1 Soveltamisala Maksujen määräytymisperusteet Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut... 2

Kunnanvaltuuston hyväksymä

SIIKALATVAN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA 2016

KANNONKOSKEN, KINNULAN, KIVIJÄRVEN, KYYJÄRVEN JA PIHTIPUTAAN KUNTIEN JA VIITASAAREN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖSUOJELUVIRANOMAISEN MAKSUTAKSA

KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

VÖYRIN KUNTA. Ympäristönsuojeluviranomaisen valvonta- ja tarkastusmaksut

SIIKALATVAN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELU- VIRANOMAISEN TAKSA 2014

YMPÄRISTÖLUPATAKSA UURAISTEN KUNTA

Viite. MAKSUTAULUKKO euroa. Ympäristönsuojelulain mukaiset ympäristöluvat. Ehdotus uudeksi maksuksi. maksu

ASIKKALAN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

Ympäristönsuojelulain mukaiset ympäristöluvat

YLEISET PERUSTELUT KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAK- SAAN. 1 Soveltamisala Maksujen määräytymisperusteet Perusmaksut...

HALSUAN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

KAARINAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

TORNION KAUPUNGIN KUNNALLINEN ASETUSKOKOELMA. J u l k a i s s u t Tornion kaupunginkanslia Nro 2

KUOPION ALUEELLISEN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA (muutokset kursiivilla)

2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 43 euroa tunnilta.

1(5) KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSAN PERUSTELUT. 1. Yleistä

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa. Kunnanvaltuusto Rakennus- ja ympäristövaliokunta

Luumäen kunnan ympäristösuojeluviranomaisen taksa

YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

HUITTISTEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖSUOJELU- VIRANOMAISEN TEHTÄVIEN MAKSUPERUSTEET ALKAEN

KITTILÄN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN KÄSITTELEMIEN ASIOIDEN MAKSUPERUSTEET

YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa alkaen

2.3 Kauniaisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittely omakustannusarvo on 47 euroa tunnilta.

HÄMEENLINNAN KAUPUNGIN RAKENNUSVALVONNAN JA YMPÄRISTÖPALVELUIDEN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 47 euroa tunnilta.

2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 64 euroa tunnilta.

JALASJÄRVEN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

Taksan mukaiseen käsittelymaksuun lisätään erikseen asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuneet kulut.

YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on (38) 40 euroa tunnilta.

JÄMSÄN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

KOSKEN TL KUNTA 1 Kosken Tl, Auran, Marttilan, Pöytyän ja Tarvasjoen kuntien Ympäristönsuojelun maksutaksa

LAITILAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

Ympäristönsuojelu- viranomaisen taksa

KAUHAVAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

1/6 YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA. 1 Soveltamisala

2.3 Kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 55 euroa tunnilta.

LOVIISAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

2.3 Kauniaisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittely omakustannusarvo on 47 euroa tunnilta.

HARJAVALLAN KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA

2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 55 euroa tunnilta.

Kaavin ympäristölautakunta Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa Liite nro 14 KH , liite n:o 4 Valt

TORNION KAUPUNUNGIN KUNNALLINEN SÄÄNTÖKOKOELMA. j u l k a i s s u t Tekniset palvelut Nro 1. Ympäristölautakunnan xx.xx.

2.3 Hausjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 36 euroa tunnilta.

2.3 Ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 44,98 tunnilta.

TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA

TOHMAJÄRVEN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN MAKSUT JA PERUSTEET

KUOPION ALUEELLISEN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

KANGASALAN KUNTA 1(6)

Nousiaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Kaupunginhallitus

LAPPEENRANNAN SEUDUN YMPÄRISTÖNSUOJELU- VIRANOMAISEN TAKSA

2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 70 tunnilta.

YMPÄRISTÖNSUOJELU- VIRANOMAISEN TAKSA ALKAEN

SAARIJÄRVEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

VESILAHDEN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

Raision kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Rantasalmen kunnan ympäristölautakunta XX.XX / XX

ORIVEDEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA. Ympäristölautakunnan hyväksymä taksa, joka on voimassa 1.1.

Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

RÄÄKKYLÄN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA. Kunnanhallituksen hyväksymä

2.3. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 48 euroa tunnilta.

Hartolan kunta. Ympäristönsuojeluviranomaisen. taksa. Voimaantulo:

YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

PIRKKALAN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 70 tunnilta.

2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 52 euroa tunnilta.

LESTIJÄRVEN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

veloitusyksikkö luokka kanta hinta tuotto elin %

Hartolan kunta YMPÄRISTÖNSUOJELUN TAKSA ALKAEN

JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAI- SEN TAKSA

JOROISTEN KUNTA YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

sekä ympäristönsuojelulain mukaisesta valvonnasta peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti.

LAITOS TAI TOIMINTA Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSA 7 )

VAASAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA (hyväksytty )

PARKANON KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

Lupa- ja viranomaistoiminnot SÄÄNTÖKOKOELMA 884 JOENSUUN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

2 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut ja maksujen määräytymisperusteet

2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 50 euroa tunnilta.

OUTOKUMMUN KAUPUNKI KUNNALLINEN SÄÄNTÖKOKOELMA. Julkaissut. Outokummun kaupunginkanslia

FORSSAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

SAVONLINNAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA ALKAEN

YMPÄRISTÖPALVELUT HELMI

Hangon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

2.3 Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 54,50 euroa tunnilta.

SOTKAMON KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN MAKSUTAKSA

Kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

KAJAANIN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA

2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 54 euroa tunnilta.

Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa.

Hyväksytty: Rantasalmen kunnanhallituksessa Juvan kunnanhallituksessa Sulkavan kunnanhallituksessa 8.1.

Transkriptio:

SAARIJÄRVEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Ympäristölautakunnan hyväksymä 22.5.2013 18. Taksa tulee voimaan 1.7.2013 Perustelut 1. Yleistä Taksassa on pyritty noudattamaan mahdollisimman pitkälle valtion maksuperustelainsäädännön periaatteita ja tavoitteita, kuten ympäristönsuojelulain 105 :ssä edellytetään. Taksamalli mahdollistaa myös poikkeustilanteissa joustavan menettelyn ja tarvittavan maksujen kohtuullistamismahdollisuuden. 2. Taksan yksityiskohtaiset perustelut 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (86/2000) 105 :n sekä lain muutoksen (253/2010) myötä voimaan astuneen rekisteröintimenettelyjen ja vesilain (264/1961) mukaisten lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa voidaan periä maksu, jonka perusteet tulee tarkemmin määrätä kunnan hyväksymässä taksassa. 2 Maksujen määräytymisperusteet 2.1 Edellä 1.1 kohdassa mainittujen lain kohtien mukaan kunnalle perittävän maksun perusteiden on soveltuvin osin vastattava valtion maksuperustelakia (150/1992), jonka 6 :n mukaan maksun suuruuden tulee vastata suoritteen tuottamisesta aiheutuvien kokonaiskustannusten määrää eli omakustannusarvoa. 2.2 Valtion maksuperusteasetuksen (211/1992) 1 :ssä on määritelty omakustannusarvoon kuuluvaksi suoritteen tuottamisesta aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi myös asian käsittelyn aiheuttama osuus ns. yleishallintokustannuksista. Edelleen maksuperustelainsäädännön periaatteiden mukaan tulisi kaikki asian käsittelystä aiheutuvat kustannukset sisältyä taksan mukaisiin maksuihin. Tämän vuoksi myös asianomaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut, kuten sanomalehti-ilmoituksesta aiheutuvat kulut peritään kulujen mukaisesti hakijalta. 2.3 Poikkeustapauksissa, kuten taksan 10 :n 2 momentin mukaisissa tilanteissa, asian käsittelymaksun laskeminen asian käsittelyyn kuluneen työajan perusteella samoin kuin taksan liitteinä olevien maksutaulukoiden laskeminen edellyttää asian käsittelyn omakustannusarvon selvittämistä ja esittämistä taksassa. Kuntaliiton tekemien selvitysten mukaan nykyisin voimassa olevien ympäristölupataksojen tuntiperusteinen maksu on ollut keskimäärin suuruudeltaan 34,00-50,00. 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut 3.1 Keskimääräiseen käsittelyaikaan ja omakustannusarvoon sekä keskimääräisiin kuulemis- ja tiedottamiskustannuksiin perustuvat maksut esitetään taksan liitteenä olevassa maksutaulukossa.

4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut 4.1 Erilaisten laitosten ja toimintojen lupien tai ilmoitusten käsittely voi lisäselvitysten ja asianosaisten kuulemiseen laajuuden osalta poiketa merkittävästi toisistaan. Tämän vuoksi on perusteltua ottaa taksaan mukaan mahdollisuus periä asiantuntijaviranomaiselta hankittavasta lausunnosta ja sen käsittelystä viranomaisessa lisämaksu sekä lisäksi mahdollisuus periä erikseen hakijalta asiantuntijaviranomaisen mahdollisesti kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta perimät lausuntokulut. Myös mahdollisesti tarvittavan konsultti- tai muun asiantuntijaselvityksen kustannukset on tarvittaessa oltava mahdollisuus periä hakijalta. Ympäristönsuojeluasetuksen 4 luvun 17 :n 2 momentin mukaan lupaviranomainen voi tarvittaessa lupaasian selvittämiseksi järjestää kuulemistilaisuuden tai järjestää katselmuksen hallintomenettelylain säännösten mukaisesti. Tällaisten tapausten varalta on perusteltua taksassa olla mahdollisuus periä niistä aiheutuneet tilavuokra-, matka- ja muut vastaavat erikseen laskutetut kulut hakijalta sekä lisämaksu tilaisuuksien järjestämisestä viranomaiselle aiheutuneiden muiden kustannusten johdosta. 5 Maksun alentaminen 5.1 Merkittävästi keskimääräistä vähäisemmän asian käsittelyn vaatiman työmäärän perusteella maksua voitaisiin tarvittaessa alentaa. 5.2 Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista taikka uudistamista koskevan asian käsittely saattaa usein olla työmäärältään joko uuden luvan käsittelyä vastaava tai sitten merkittävästi vähäisempi. Jos työmäärää voidaan pitää merkittävästi vastaavaa uuden luvan käsittelyä pienempänä, voidaan maksua alentaa. 5.3 Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoinen muuttaminen tai muu lupamääräysten vähäinen muutos on yleensä työmäärältään huomattavan vähäinen verrattuna normaalikäsittelyyn, joten tällaisissa tapauksissa on perusteltua alentaa maksua. 5.4 Ympäristönsuojelulain voimaanpanosta annetun lain 5 :n 2 momentin ja 7 :n mukaisten asioiden käsittely on työmäärältään täysin uuden hakemuksen käsittelyä vastaava, joten maksun alentamiselle ei ole perusteita, vaikkakin on kyse olemassa olevien toimintojen uudelleen luvittamisesta. 5.5 Ympäristönsuojeluasetuksen 3 luvun 9 :n 2 momentin mukaan lupahakemuksessa tulee esittää selvitys käytettävästä energiasta ja sen käytön tehokkuudesta sekä mahdollisesta ympäristöasioiden hallintajärjestelmästä :n 3 momentin mukaan lupapäätöksen ratkaisuosassa on tarvittaessa käytävä ilmi, miten ympäristöasioiden hallintajärjestelmät tai energiansäästösopimuksiin perustuvat toimet ja raportointi on otettu huomioon lupamääräyksiä annettaessa. Edellä mainittujen sopimusten ja järjestelmien voidaan katsoa vähentävän viranomaisen selvittämis- ja määräystenantotarvetta ja siten pienentävän asian vaatimaa käsittelyaikaa, joten näiden perusteella maksua voidaan alentaa. 5.6 Vastaavasti kuin edellä, myös maatilojen osalta ympäristötukijärjestelmän mukaisten vapaaehtoisten vesiensuojelutoimenpiteiden toteuttaminen vähentää viranomaisen tarvetta selvittää lupakäsittelyssä erikseen näitä asioita ja toisaalta tällaisten tilojen osalta lupahakemuksen edellyttämien selvitysten ja tietojen saanti on helpompaa. Tällaisten tilojen osalta maksua voitaisiin alentaa.

5.7 Ympäristönsuojeluasetuksen 1luvun 1 :n 2 momentin mukaan tärkeälle tai muulle vedenhankintakäyttöön soveltuvalle alueelle sijoitettavalle, mutta 1 :n 1 momentissa tarkoitettua vähäisempään toimintaan on haettava ympäristölupa, jos toiminnasta voi aiheutua pohjaveden pilaantumisen vaaraa. Tällaisen vähäisemmän, mutta pohjavesialueelle sijoitettavan luvanvaraisen toiminnan osalta lienee perusteltua alentaa lupamaksua tapauksissa, joissa tällaisen luvan käsittely on työmäärältään vähäisempi. Toisaalta voidaan perustellusti olettaa myös joissain tapauksissa tällaisen toiminnan luvanvaraisuuden arvioinnin aiheuttavan tavanomaista enemmän lisätyötä viranomaiselle, jolloin alentamiselle ei ole perusteita. 5.8 Ympäristönsuojelulain 38 :n mukaan ympäristölupahakemusta koskevasta kuulutuksesta on ilmoitettava ainakin yhdessä toiminnan vaikutusalueella yleisesti leviävässä sanomalehdessä, jollei asian merkitys ole vähäinen tai ilmoittaminen on muutoin ilmeisen tarpeetonta. Vastaavin perustein lain 54 :n mukaan tulee tieto päätöksestä julkaista sanomalehdessä. Edelleen lain 60-62 :n mukaisen ilmoituksen vireilläolosta on ilmoitettava ja kuultava asianosaisia hallintomenettelylain säännösten mukaisesti Myös näissä tapauksissa saattaa olla joissain tapauksissa tarpeen ilmoittaa asiasta sanomalehdessä. Sanomalehti-ilmoituksen julkaiseminen on pääsääntö ja siitä aiheutuvat kustannukset peritään hakijalta. Ainoastaan poikkeustapauksissa, mikäli asian merkitys on vähäinen tai ilmoittaminen on muutoin ilmeisen tarpeetonta, voidaan ilmoitus jättää julkaisematta. 6 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen 6.1 Asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa voi raueta siksi, että hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asia voi raueta muusta syystä ennen viranomaisen päätöksen antamista. Tällaisten tapausten osalta voisi olla kohtuullista alentaa käsittelymaksua. Usein tällaisissa tapauksissa viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi tai asian käsittely on saatu lähes valmiiksi Tällaisissa tapauksissa ori perusteltua periä hakemuksen käsittelystä aiheutuneet 4 :n mukaiset kustannukset sekä erikseen määrättävä vähimmäisosuus 3 :n mukaisesta maksusta. 7 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen 7.1 Hylkäävään päätöksen käsittely vaatii vastaavat selvitykset ja usein huomattavasti laajemmat perustelut kuin myönteisen päätöksen käsittely. Tämän vuoksi on perusteltua periä hylkäävästä päätöksestä sama maksu kuin myönteisistäkin päätöksistä, Joissain tapauksissa hylkäysperuste on niin ilmeisen selvä, että asian käsittelyyn ei mene paljonkaan aikaa. Tällaisissa tapauksissa tulee olla mahdollista alentaa maksua. 7.2 Päätös hakemuksen tai ilmoituksenjättämisestä tutkittavaksi ottamatta tapahtuu yleensä nopeasti, koska tällaiset asiat ovat yleensä täysin selkeitä. Tällaisissa tapauksissa maksun perimiselle ei ole perusteita. 8 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu 8.1 Mikäli tuomioistuin muutoksenhaunjohdosta palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi, asian käsittelyä käytännössä jatketaan siitä, mihin se jäi aiemmassa käsittelyssä. Tämän vuoksi taksan mukaisesta käsittelymaksusta tulee vähentää, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty.

8.2 Mikäli tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, on kohtuullista palauttaa hakijalle mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. Tällaisessa asiassa voidaan katsoa tilanteen johtuneen osittain myös viranomaisen virheellisistä tulkinnoista, jolloin maksun palauttamiselle on myös tämä vuoksi perusteet. 9 Vakuuspäätöksen maksu 9.1 Ympäristönsuojelulain101 :n mukaan lupaviranomainen voi hakijan pyynnöstä määrätä, että toiminta voidaan muutoksenhausta huolimatta aloittaa lupapäätöstä noudattaen, jos hakija asettaa hyväksyttävän vakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalle. Tällaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelyssä viranomainen joutuu selvittämään mm. tekeekö toiminnan käynnistäminen muutoksenhaun hyödyttömäksi, mitä mahdollisesti tarvittava ympäristön ennallistaminen tulisi maksamaan ja minkä laatuinen vakuus voidaan hyväksyä. Tällaisissa tilanteissa on perusteltua periä hakijalta lisämaksu, jonka suuruus määräytyy 2.3 :n mukaisesta maksusta. 10 Maksun kohtuullistaminen tai määrääminen poikkeustapauksissa 10.1 Taksan mukaisen maksun soveltaminen saattaa joissain tapauksissa asian luonne tai merkitys huomioon ottaen johtaa kohtuuttoman suureen maksuun, jolloin tulee olla mahdollisuus erityisistä syistä määrätä maksu taksasta poikkeavasti. Tällaisia erityisiä syitä on määritelty maksuperustelain 6 :n 3 momentissa. Maksun tulee tällaisissakin tilanteissa kattaa viranomaiselle hakemuksen käsittelyn edellyttämistä asiantuntijalausunnoista tms. aiheutuneet kustannukset. Koska hakemuksen käsittely aiheuttaa viranomaiselle aina kustannuksia, tulee niiden kattamiseksi periä joku osuus taksan mukaisesta maksusta. 10.2 Tietyissä erityistapauksissa, esimerkiksi poikkeuksellisen laajan ja vaikean asian käsittelyn todelliset kustannukset saattavat muodostua merkittävästi taksan mukaisista maksuista suuremmaksi. Tällaisissa tapauksissa niiden osalta tulee olla mahdollisuus periä käsittelymaksu toteutuneitten kustannusten mukaisesti. Tällaisissa tilanteissa pitää taksasta poikkeaminen perustella kustannusseurantaan perustuvalla laskelmalla ja muiden kustannusten erittelyselvityksellä. Tällaiset selvitykset tulee liittää myös käsittelymaksua koskevaan laskuun. 11 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen 11.1 Ympäristönsuojelulain 14 luvun 96 :n 3 momentin mukaan käsittelymaksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Tällä perusteella maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä tulee ympäristönsuojeluviranomaisen määrätä pääasiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavalla erillisellä päätöksellä. Mikäli maksusta tehdään erillinen päätös, tulee päätös ja maksulippu lähettää maksuvelvolliselle samalla kun pääasiaa koskeva päätöskin lähetetään. 12 Maksun suorittaminen ja periminen 12.1 Maksun suorittamisesta on perusteltua määrätä taksassa ja voidaan katsoa kohtuulliseksi pääperiaatteeksi, että maksu suoritetaan määräajassa sen jälkeen, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Myös viivästyneestä maksusta perittävästä viivästyskorosta on perusteltua olla maininta taksassa. Valtion maksuperusteasetuksen 3 :n mukaan maksamattomalle määrälle peritään viivästyskorkoa korkolain 4 :n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.

12.2 Mahdollisuus periä maksamaton maksu ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä on informatiivisena asiana perustelua mainita taksassa. Asiaa koskeva säännös on valtion maksuperustelain 11 :n 1 momentissa. 13 Taksan soveltaminen 13.1 Koska taksa ei voi tulla takautuvasti voimaan, tulee taksassa mainita millä perusteella arvioidaan asiat, joihin sitä voidaan soveltaa. 14 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset 14.1 Taksa tulisi saattaa voimaan mahdollisimman pian, koska maksuja ei voida periä takautuvasti. Taksan hyväksymistä koskevassa päätöksessä on perusteltua määrätä, että taksa astuu voimaan muutoksenhausta huolimatta taksassa määrättynä ajankohtana. Tämä ajankohta tulee valita siten, että ennen kyseistä ajankohtaa on taksan hyväksymispäätöstä koskeva pöytäkirja tarkasteltu ja asetettu nähtäville. Taksan hyväksymispäätökseen haetaan muutosta kuntalain säännösten mukaisesti. 14.2 Taksassa tulee selkeyden vuoksi mainita myös, mitä taksaa sovelletaan niissä asioissa, jotka ovat tulleet vireille ennen ympäristönsuojelulain voimaantuloa ja joihin sovelletaan myös muilta osin vanhaa lainsäädäntöä.

SAARIJÄRVEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Ympäristölautakunnan hyväksymä 22.5.2013 18. Taksa tulee voimaan 1.7.2013. 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (86/2000) 105 :n sekä lain muutoksen (253/2010) myötä voimaan astuneen rekisteröintimenettelyjen ja vesilain (264/1961) mukaisten lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 Maksujen määräytymisperusteet 2.1 Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. 2.2 Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. 2.3 Asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut peritään hakijalta. 2.4 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 50,00 tunnilta. 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut 3.1 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut 4.1 Edellä 3 :ssä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat lisämaksut: - asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti sekä vähintään 50,00 lausunnolta - konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti - ympäristönsuojeluasetuksen 17 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut. 5 Maksun alentaminen 5.1 Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 30 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.2 Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 30 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.3 Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.4 Ympäristönsuojelulain voimaanpanosta annetun lain (113/2000) 5 :n 2 momentissa ja 7 :ssä tarkoitetuissa tilanteissa peritään kuitenkin 3 :n mukainen maksu, jos asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudelta toiminnalta vaadittavan luvan käsittelyä.

5.5 Hakemuksen kohteena olevan laitoksen tai toiminnan käytössä olevan varmennetun ympäristöasioiden hallintajärjestelmän tai muun vastaavan järjestelmään taikka energiasäästösopimuksien, joiden voidaan katsoa vähentävän tarvetta selvittää toimintaa tai antaa tarkkailua ja seurantaa koskevia lupamääräyksiä, perusteella käsittelymaksu voidaan määrätä 20 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.6 Eläinsuojien käsittelymaksu, mikäli kyseisellä tilalla toteutetaan maatalouden ympäristötukijärjestelmään liittyviä vapaaehtoisia vesiensuojelutoimenpiteitä, voidaan määrätä 20 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.7 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 2 momentissa tarkoitetun toiminnan ympäristö luvan käsittelymaksu voidaan määrätä 20 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 6 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen 6.1 Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta 20 prosenttia sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 7 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen 7.1 Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 7.2 Jos hakemus tai ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. 8 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu 8.1 Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian tämän taksan mukaisesta käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty. 8.2 Jos tuomioistuin muutoksenhaunjohdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 9 Vakuuspäätöksen maksu 9.1 Ympäristönsuojelulain 10 1 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä peritään lisämaksu, joka on 10 prosenttia kyseistä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta. 10 Maksun kohtuullistaminen tai määrääminen poikkeustapauksissa 10.1 Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian luonne ja merkitys huomioon ottaen kohtuuttoman suureen maksuun, voidaan erityisistä syistä käsittelymaksu määrätä 3 :n mukaista maksua alhaisemmaksi. Maksun tulee tällöinkin kattaa viranomaiselle aiheutuneet 4 :n mukaiset kustannukset ja sen tulee olla suuruudeltaan vähintään 50 prosenttia 3 :n mukaisesta maksusta. 10.2 Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn laajuus ja työmäärä huomioon ottaen kohtuuttoman pieneen maksuun, voidaan erityistapauksissa käsittelymaksu periä 3 :n mukaisista maksuista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksuille sekä erittely muista erilliskustannuksista.

11 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen 11.1 Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavalla erillisellä päätöksellä. Mikäli maksusta tehdään erillinen päätös, tulee päätös ja maksu lippu lähettää maksuvelvolliselle samalla kun pääasiaa koskeva päätöskin. 12 Maksun suorittaminen ja periminen 12.1 Maksu on suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 :n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. 12.2 Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/1961) säädetään. 13 Taksan soveltaminen 13.1 Maksu määräytyy tämän taksan mukaisesti asioissa, jotka ovat tulleet vireille sekä joista on kuulutettu tai muuten annettu tieto asianosaisille tämän taksan voimaantulopäivän jälkeen. 14 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset 14.1 Tämä taksa tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2013.

Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut ympäristönsuojelu- ja vesilain mukaisten lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä Saarijärven kaupungissa 1.7.2013 alkaen. LAITOS TAI TOIMINTA Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSA 7 ) Metsäteollisuus - sahalaitos tai viilutehdas 1500 - puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 2000 Metalliteollisuus - metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, piirilevyvalmistamo, peittaamo, fosfatointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos Energiatuotanto - öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta poltettavaa ainetta käyttävä voimalaitos, kattilalaitos tai muu laitos 2500 Kemian teollisuus - voiteluöljytehdas - pinta-aktiivisia aineita tai pesuaineita valmistava tehdas Kemikaalien tai polttonesteiden varastointi tai käsittely - polttonesteiden jakeluasema 1200 - rnuu vaarallisten nestemäisten kemikaalien varasto - kivihiilivarasto Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta - laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä 2200 Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto - kivenlouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta 1300 - kiinteä tai tiet ylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus 1400 Mineraalituotteiden valmistus - kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 1200 - kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas - keramiikka- tai posliinitehdas - kuitusementtilevytehdas Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely - tekstiilien vesipesula tai kemiallinen pesula 1000

Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus - teurastamo - lihanjalostuslaitos taikka muu lihaa tai lihatuotteita käsittelevä laitos - kalastustuotteita käsittelevä laitos 1200 - maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos taikka jäätelötehdas - perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos 1000 - vihannes-, juurikas-, hedelmä tai marjavalmistetehdas taikka einestehdas 1000 - makeistehdas taikka leipomo 1000 - virvoitusjuomatehdas tai virvoitusjuomien pullottamo - panimo, mallastehdas taikka mallas- tai alkoholijuomien pullottamo 1000 - rehunsekoittamo - kahvipaahtimo tai tupakkatehdas Eläinsuojat ja kalankasvatus - eläinsuoja 800 - turkistarha 800 Liikenne - muu lentopaikka kuin lentoasema - linja-auto-, kuorma-auto tai työkonevarikko 800 - ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 800 Jäte- ja vesihuolto - louhimistoiminnassa syntyneen pysyvän jätteet kaatopaikka - laitos, jossa poltetaan maa- ja metsätalouden kasviperäistä jätettä ja käsittelemätöntä puujätettä 1000 - laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään siinä toiminnassa tai sillä paikalla syntyneitä ongelmajätteitä 1000 - kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen ongelmajätteen vastaanottopaikka SER laitteiden vastaanottopaikka 1000 - kompostointilaitos 1000 - muu jätteiden hyödyntämis- tai käsittelylaitos taikka jätteiden hyödyntämis- tai käsittelypaikka 1000 - muu jätteiden ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely 800 - jätevesien puhdistamo tai jätevesien johtaminen muualle kuin yleiseen viemäriin 600 Muu toiminta - ulkona sijaitseva ampumarata 1000 - laitosmainen, pääosin ulkona tapahtuva hiekkapuhallus 1000 - eläintarha tai huvipuisto 1200 - krematorio 1200

Ympäristön suojelulain 20 :n 2 momentin 3 kohdan mukainen toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Ympäristönsuojelulain 10 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely - tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta 250 - koeluontoinen toiminta 250 - poikkeukselliset tilanteet 250 Vesilain mukaisten asioiden käsittely - talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 1: 16 ) 504 - ojitusasiat (VL 6: 12 ) 504 - vesijohdon tai viemärin rakentaminen (VL 9:18 ; 10:7 ) 504 Rekisteröinti - nestemäisten polttoaineiden jakeluasemat 200 - sähköä tai lämpöä tuottava laitos (alle 50 MW) 300 - asfalttiasema 200 - jätekeräystoiminta 120 Muiden asioiden käsittely - tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen - muiden, kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireillepaneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely 1000 - muu ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely 50 / tunti