TES: 313016 PL: 01 Työehtosopimus uuden palkkausjärjestelmän käyttöönottamisesta Merenkulkulaitoksessa. Sopimus on tehty 29.11.2007 Merenkulkulaitoksen sekä Suomen Erityisteknisten Liitto SETELI ry:n ja Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n välillä. 1 Sopimuksen peruste ja tarkoitus Tämä sopimus on tehty 31.10.2007 tehtyjen valtion virka- ja työehtosopimuksen 11 :n sopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 12 :n nojalla. Sopimuksen tavoitteena on tuloksellista toimintaa tukeva, tehtävän vaativuuteen, henkilökohtaiseen työsuoritukseen ja pätevyyteen sekä kokemukseen perustuva oikeudenmukainen palkkaus sekä työnantajakilpailukyvyn parantaminen. Tavoitteena on lisäksi kannustaa henkilöstöä hakeutumaan vaativampiin tehtäviin ja parantamaan työsuoritustaan ja muutenkin tukea henkilöstön kehittymistä sekä kehittää esimiestyötä ja parantaa johtamista. 2 Sopimuksen soveltamisala 3 Palkkaustekijät Sopimusta sovelletaan vakinaisessa palvelussuhteessa oleviin Merenkulkulaitoksen alusliikenneohjaajiin, VTS-esimiehiin sekä Meriliikennekeskusten päälliköihin. Sopimusta ei sovelleta määräaikaisissa palvelussuhteissa. Niissä työnantaja vahvistaa euromääräiset palkat siten, että tehtäväkohtainen palkanosa määräytyy tämän sopimuksen mukaisesti ja muita sopimuksen palkkausperusteita noudatetaan soveltuvin osin. Palkkaus muodostuu tehtävin vaativuuteen perustuvasta tehtäväkohtaisesta palkanosasta, henkilökohtaiseen työsuoritukseen perustuvasta henkilökohtaisesta palkanosasta sekä kokemusosasta. Takuupalkasta on sovittu 8 :ssä. 4 Tehtäväkohtainen palkanosa Tehtäväkohtainen palkanosa määräytyy tehtävän vaativuustason perusteella. Vaativuuden arviointitekijät ovat tehtävän laajuus ja syvyys, tehtävään mahdollisesti sisältyvät erikseen määritellyt lisäalueet ja lisäteh-
2 tävät sekä esimies- ja päällikkötehtävän laajuus. Tehtäväkohtaisen palkanosan taulukko on liitteenä 1. Tehtävien vaativuusarviointi perustuu tehtävänkuvaukseen ja Merenkulkulaitoksessa noudatettavaan alusliikenneohjaushenkilöstön arviointijärjestelmään. Tehtävien vaativuutta ja vaativuustasoa tarkastellaan henkilön ja hänen esimiehensä välisissä vuotuisissa kehityskeskusteluissa. Esimies tekee suorittamansa arvioinnin perusteella niistä ehdotuksen. Sopimusalalla on työnantaja- ja palkansaajaosapuolen yhteinen arviointiryhmä, joka käsittelee uusien ja muuttuneiden tehtävien vaativuusarvioinnit ja määrittelee kantansa niihin. 1.1.2009 lukien sovelletaan edellisessä momentissa sovitun sijasta seuraavaa: Sopimusalalla on työnantaja- ja palkansaajaosapuolten yhteinen arviointiryhmä, joka käsittelee tehtävien vaativuusarvioinnit ja määrittelee kantansa niihin tapauksissa, joissa virastossa ei ole vastaavaa tehtäväkokonaisuutta. Työnantaja (Meriliikenteen ohjauksen johtaja) vahvistaa tehtävien vaativuusarvioinnit ja tasot sekä tehtäväkohtaiset palkanosat esimiesten ja arviointiryhmän ehdotukset saatuaan. Samoin menetellään muutoinkin, kun henkilön tehtävät muuttuvat olennaisesti. Silloin aloitteen arviointimenettelyyn ryhtymiseksi voi tehdä myös henkilö itse tai häntä edustava luottamusmies. Vuotuisten kehityskeskustelujen perusteella vahvistettujen tehtävien vaativuustason muutosten edellyttämät palkkauksen tarkistukset toteutetaan kulloisenkin vuoden huhtikuun alusta. Siirtymäkauden aikana sovelletaan 7 :ssä vaiheiden 2 4 tarkistusten ajankohdista sovittua. Muissa tapauksissa muuttunut palkkaus tulee voimaan arviointia seuraavan kuukauden alusta. Työnantaja päättää tehtävistä ja niiden muutoksista. Muutettaessa tehtäviä tehtävien vaativuustaso yleensä pysyy ennallaan tai nousee. Mikäli työnantaja tekee aloitteen tehtävien muuttamiseksi, joka johtaisi vaativuustason alenemiseen, eikä henkilö suostu muutokseen, työnantajan on selvitettävä mahdollisuus järjestää tehtävät siten, että tehtävien vaativuustaso säilyy ennallaan. Arviointiryhmä määrittelee tehtävien vaativuutta arvioidessaan kantansa myös tehtävien muutokseen, sen perusteisiin ja sanottuun mahdollisuuteen.
3 1.1.2009 lukien sovelletaan edellisessä momentissa sovitun sijasta seuraavaa: 5 Henkilökohtainen palkanosa Työnantaja päättää tehtävistä ja niiden muutoksista. Muutettaessa tehtäviä vakinaisessa palvelussuhteessa tehtävien vaativuustaso yleensä pysyy ennallaan tai nousee. Mikäli työnantaja tekee aloitteen vakinaisessa palvelussuhteessa olevan henkilön tehtävien sellaiseksi muuttamiseksi, joka johtaisi vaativuustason alenemiseen, eikä henkilö suostu muutokseen, menetellään seuraavasti. Työnantajan on selvitettävä mahdollisuus järjestää tehtävät siten, että tehtävien vaativuustaso säilyy ennallaan. Jos arviointiryhmän asianomaista henkilöstöjärjestöä edustava jäsen tai työnantaja vaatii, asia käsitellään arviointiryhmässä. Tällöin arviointiryhmä määrittelee kantansa tehtävien muutokseen, sen perusteisiin ja sanottuun mahdollisuuteen sekä edellä 4 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa arvioi myös tehtävän vaativuuden. Henkilökohtainen palkanosa määräytyy henkilön suoritustason perusteella. Työsuorituksen arviointitekijät ovat ammatinhallinta, laatu, yhteistyö ja kehittäminen sekä esimies/päällikkötehtävissä toimivien osalta esimiestyö. Henkilökohtaisen palkanosan taulukko on liitteenä 2. Henkilökohtaisen työsuorituksen arviointi perustuu Merenkulkulaitoksessa noudatettavaan alusliikenneohjaushenkilöstön arviointijärjestelmään. Henkilökohtaista työsuoritusta ja suoritustasoa tarkastellaan henkilön ja hänen esimiehensä välisissä vuotuisissa kehityskeskusteluissa. Suoritusarviointi koskee henkilön suoriutumista tehtävässään ja hänelle asetetuista tavoitteista. Esimies tekee suorittamansa arvioinnin perusteella ehdotuksen työnantajalle työsuorituksen arvioinniksi ja suoritustasoksi. Meriliikenteen ohjauksen johtaja vahvistaa henkilökohtaiset työsuoritusarvioinnit ja tasot sekä henkilökohtaiset palkanosat, myös muissa, alla mainituissa tapauksissa. Samoin menetellään muulloinkin, kun henkilön tehtävät muuttuvat olennaisesti. Silloin aloitteen arviointimenettelyyn ryhtymiseksi voi tehdä myös henkilö itse tai häntä edustava luottamusmies. Henkilön tullessa uutena Merenkulkulaitoksen palvelukseen tai palatessa töihin pitkältä virkavapaalta maksetaan henkilökohtainen palkanosa aluksi sellaisen suoritustason mukaisesti, jonka työnantaja arvioi vastaavan hänen pätevyyttään, työkokemustaan ja aikaisempaa suoriutumistaan. Samoin menetellään tehtävän vaativuustason alenemistilanteissa.
4 6 Kokemusosa Tehtävän vaativuustason noustessa maksetaan henkilökohtainen palkanosa euromäärältään samana kuin vanhassa tehtävässä. Suoritustaso arvioidaan kaikissa edellisessä momentissa mainituissa tilanteissa viimeistään kuuden kuukauden kuluttua palvelussuhteen alkamisesta, virkavapaalta paluusta ja tehtävien vaativuustason muuttumisesta, jolloin henkilökohtainen palkanosa määräytyy suoritustason mukaisesti. Mikäli vuotuisessa kehityskeskustelussa todetaan suoritustason alentuneen, kehityskeskusteluun liittyen hyväksytään yhteisesti myös työsuorituksen parantamista tukevat toimenpiteet. Uusi arviointi tehdään mahdollisimman pian kuuden kuukauden kuluttua edellisestä arvioinnista. Mikäli suoritustaso ei uuden arvioinnin mukaan ole parantunut ennalleen, tarkistetaan henkilökohtainen palkanosa uutta arviointia vastaavaksi. Jos suoritustason alenemisen molemmissa edellisessä momentissa tarkoitetuissa arvioinneissa voidaan katsoa johtuneen lapsen syntymän tai hoidon vuoksi myönnetystä vapaasta, henkilökohtaista palkanosaa ei sen johdosta kuitenkaan tarkisteta. Jos henkilö on ollut osan vuotuisen kehityskeskustelun arviointijakson ajasta sairauslomalla tai edellä sanotulla vapaalla, hänen työsuorituksensa arvioidaan jakson muun ajan perusteella. Mikäli poissaolo on kestänyt puolet vuotuisen arviointijakson ajasta tai pitempään, maksetaan henkilökohtainen palkanosa sellaisen suoritustason mukaisesti, jonka arvioidaan vastaavan henkilön pätevyyttä ja työkokemusta sekä suoriutumista. Vuotuisten kehityskeskustelujen perusteella vahvistettujen suoritustason muutosten edellyttämät palkkauksen tarkistukset toteutetaan kulloisenkin vuoden huhtikuun alusta. Siirtymäkauden aikana sovelletaan 7 :ssä vaiheiden 2 4 tarkistusten ajankohdista sovittua. Muissa tapauksissa muuttunut palkkaus tulee voimaan arviointia seuraavan kuukauden alusta. Henkilölle maksetaan kokemusosaa, jonka suuruus on 4 % tehtävän vaativuustason mukaisesta palkasta, kun hän on toiminut alusliikenneohjaajan työssä vähintään 5 vuotta ja 8 %, kun hän on toiminut alusliikenneohjaajan työssä vähintään 10 vuotta. Sinä aikana, kun henkilö toimii alusliikenneohjaajan työssä, kokemusosaan oikeuttavana palvelusaikana otetaan huomioon vuosilomista tehdyn valtion virka- ja työehtosopimuksen 6 :n mukaiset työssäolopäivien veroiset päivät.
5 7 Palkkausjärjestelmän käyttöönotto ja siirtymäkausi Uusi palkkausjärjestelmä otetaan käyttöön 1.11.2007. Käyttöönottoajankohdasta lukien palkat muutetaan uuden järjestelmän mukaisiksi siten kuin tässä pykälässä sanotaan. Kielilisää koskevien virastokohtaisten sopimusmääräysten soveltaminen lakkaa käyttöönottoajankohdasta lukien. Tehtäväkohtainen palkanosa maksetaan heti täysimääräisenä. Muutoin uuden järjestelmän palkat toteutetaan siirtymäkauden kuluessa vaiheittain seuraavasti. Vaihe 1 (käyttöönottoajankohdasta lukien): Henkilöllä on käyttöönottoajankohdasta lukien oikeus a) sanotun ajankohdan mukaiseen euromääräiseen palkkaan tai sitä korkeampaan tehtäväkohtaiseen palkanosaan; sekä lisäksi b) henkilökohtaisesta palkanosasta ja kokemusosasta määrään, joka vastaa 33,1 prosenttia hänen täysimääräisen uuden järjestelmän mukaisen palkkansa ja a)-kohdan mukaisen palkkansa välisestä erotuksesta. Jos henkilön edellä vaiheessa 1 tarkoitettu neljän vuoden siirtymäkauden kokonaiserotus on enintään 30 euroa, tarkistus toteutetaan hänelle kokonaisuudessaan 1.11.2007 lukien. Vaiheet 2-4: Palkkoja tarkistetaan 1.3.2008 20,7 prosentilla, 1.3.2009 36,5 prosentilla ja 1.3.2010 53,3 prosentilla kullekin silloin maksetun palkan ja uuden järjestelmän mukaisen täysimääräisen palkan jäljellä olevasta erotuksesta. Vaihe 5 (siirtymäkauden lopputarkistus): Palkkaus maksetaan täysimääräisesti uuden järjestelmän mukaisena 1.7.2010 lukien. Vaiheissa 1 4 tarkoitettua erotusta laskettaessa uuden järjestelmän mukainen palkka määräytyy henkilön kulloistenkin tehtävien vaativuustason ja henkilökohtaisen suoritustason perusteella. Jos tehtävien vaativuustaso tai henkilön suoritustaso muuttuu siirtymäkauden aikana vuotuisen kehityskeskustelun yhteydessä tai muuna aikana, kulloinkin maksettavaa palkkaa tarkistetaan samassa suhteessa kuin uuden järjestelmän mukainen täysimääräinen palkka tasomuutoksen johdosta muuttuu. Siirtymäkauden aikana uutena viraston palvelukseen tulevalle maksetaan tehtäväkohtainen palkanosa ja 5 :n 6 momentin mukaisesti määrättävä henkilökohtainen palkanosa siten, että niiden yhteismäärä vastaa siirtymäkauden sen vaiheen palkkakäytäntöä viraston vastaavissa tehtävissä, samoilla vaativuus- ja suoritustasoilla. Sen jälkeen hänen palkkaustaan
6 tarkistetaan siirtymäkauden aikana edellä tässä pykälässä sanotun mukaisesti. Edellä sanotun vaiheittaisen toteutuksen rahoitukseen käytetään 0,54 prosentin määräinen vuoden 2005 liittoerä ja yhteensä 0,53 prosentin määräiset vuoden 2006 liitto- ja tasa-arvoerä 1.11.2007 lukien. Rahoitukseen käytetään lisäksi keskustason sopimuksiin perustuvat käyttöönottoajankohdasta alkaen toteutettavat virastokohtaiset palkantarkistuserät, kuten liitto-, järjestelyvara- ja tasa-arvoerät, kokonaisuudessaan sitä mukaa kuin ne keskustason sopimusten mukaan tulevat virastotasolla toteutettaviksi, yhteensä 1,33 prosentin määrään saakka. 8 Takuupalkka Henkilöllä, joka on käyttöönottoajankohtana Merenkulkulaitoksen vakinaisessa palvelussuhteessa, on oikeus euromääräiseen takuupalkkaan. Takuupalkkaoikeus säilyy niin kauan kuin henkilö on käyttöönottoajankohdasta alkaen keskeytyksettä laitoksen vakinaisessa palvelussuhteessa. Takuupalkkaa maksetaan siltä ajalta, jona se on korkeampi kuin tämän sopimuksen mukaisen palkkausjärjestelmän mukainen palkka. Takuupalkan määrä vastaa vanhan järjestelmän kuukausipalkkaa käyttöönottoajankohtana. Jos henkilö on käyttöönottoajankohtana ollut vakinaista palvelussuhdettaan korkeampipalkkaisessa määräaikaisessa palvelussuhteessa, takuupalkka määräytyy vakinaisen palvelussuhteen käyttöönottoajankohdan palkan mukaan, kun hän palaa siihen. Myös henkilöllä, joka on käyttöönottoajankohtana määräaikaisessa palvelussuhteessa, on oikeus takuupalkkaan tämän määräajan. Takuupalkkaoikeus säilyy sen jälkeenkin niin kauan kuin hän keskeytyksettä jatkaa palvelustaan Merenkulkulaitoksessa sellaisessa palvelussuhteessa, jonka tehtävät ovat vähintään samalla vaativuustasolla kuin hänen tehtävänsä käyttöönottoajankohtana olivat. Jos hänet nimitetään vakinaiseen palvelussuhteeseen, noudatetaan 1 momentin toisessa virkkeessä sanottua. Takuupalkkaa tarkistetaan keskustasolla sovittavilla yleiskorotuksilla. Yleiskorotus määräytyy henkilön uuden palkkausjärjestelmän mukaisen palkan perusteella, jos korotus siten on suurempi. Myös takuupalkkaa saavan henkilön tehtävien vaativuus ja henkilökohtainen työsuoritus arvioidaan siten kuin 4 ja 5 :ssä on sanottu. Jos hän itse hakeutuu tehtäviin, joiden vaativuustaso on alempi kuin hänen vakinaisessa palvelussuhteessaan käyttöönottoajankohtana, takuupalkka alenee vastaavalla määrällä. (YK:02642)
7 9 Tietojen saanti ja tilastoyhteistyö Henkilöllä on oikeus saada kirjallinen tieto tehtäviensä vaativuuden ja henkilökohtaisen työsuorituksensa arviointituloksista ja niiden perusteista sekä tehtäväkohtaisesta ja henkilökohtaisesta palkanosastaan samoin kuin muistakin tämän sopimuksen mukaisista palkkaustekijöistään ja niiden perusteista. Sopimusosapuolilla sekä luottamusmiehillä on oikeus vuosittain ja 7 :ssä tarkoitettujen käyttöönotto- ja siirtymävaiheiden yhteydessä sekä ennen palkkausta koskevia neuvotteluja luottamuksellisesti saada tiedot tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvan henkilöstön sijoittumisesta vaativuustasoille sekä tilastotiedot henkilöiden kokonaispalkkauksesta ja sen kehityksestä vaativuustasoittain, henkilöstöryhmittäin, koulutustasoittain ja sukupuolen mukaan ryhmiteltyinä. Luottamusmiehellä on lisäksi 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa ja edellytyksin oikeus saada tiedot edustamiensa henkilöiden tehtäväkuvauksista, vaativuusarvioinneista ja tasoista sekä kokonaispalkkauksesta palkkatekijöittäin eriteltynä ja niiden perusteista. Henkilökohtaisen palkanosan perusteita koskevan tiedon antaminen edellyttää kuitenkin, että henkilö on suostunut siihen yksilöidyllä valtakirjalla. Tässä pykälässä tarkoitettuja tietoja annettaessa on otettava huomioon tietosuojavaatimukset. Tiedot luovutetaan maksutta. 10 Erimielisyyksien ratkaiseminen Mikäli tehtävien vaativuuden tai henkilökohtaisen työsuorituksen arvioinnista syntyy erimielisyyttä, se pyritään selvittämään seuraavasti. Vaativuusarviointia koskeva asia käsitellään henkilön tai häntä edustavan luottamusmiehen vaatimuksesta henkilön esimiehen tai muun palkkausjärjestelmäasioista vastaavan työnantajan edustajan kanssa ja jommankumman osapuolen aloitteesta arviointiryhmässä. 1.1.1008 lukien sovelletaan edellisessä momentissa sovitun sijasta seuraavaa: Vaativuusarviointia koskeva asia käsitellään henkilön tai häntä edustavan luottamusmiehen vaatimuksesta henkilön esimiehen tai muun palkkausjärjestelmäasioista vastaavan työnantajan edustajan kanssa. Jos vaativuusarviointia ei ole 4 :n 4 tai 8 momentin mukaisesti jo käsitelty arviointiryhmässä, asia voidaan arviointiryhmän asianomaista henkilöstöjärjestöä edustavan jäsenen tai työnantajan aloitteesta saattaa arviointiryhmässä käsiteltäväksi. Henkilökohtaisen työsuorituksen arviointia koskeva asia käsitellään henkilön tai hänen pyynnöstään häntä edustavan luottamusmiehen vaa-
8 timuksesta henkilön esimiehen tai muun palkkausjärjestelmäasioista vastaavan työnantajan edustajan kanssa. Vastaavasti kuin 4 :n 5 momentissa ja 5 :n 4 momentissa Meriliikenteen ohjauksen johtaja vahvistaa edellä tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa muutokset arvioinneissa, tasoissa ja palkkauksissa. Mikäli asia edelleen jää erimieliseksi, se voidaan, samoin kuin muut tämän sopimuksen soveltamista ja tulkintaa koskevat erimielisyydet, saattaa ratkaistavaksi osapuolten välisen työehtosopimuksen mukaisella neuvottelumenettelyllä. 11 Seuranta ja kehittäminen Sopimusosapuolet seuraavat ja varmistavat yhteistyössä palkkausjärjestelmän toteuttamista, yhdenmukaista soveltamista ja muuta toimivuutta. Vuosittain osapuolet tarkastelevat yhteisesti, miten järjestelmä on toteuttanut tarkoitustaan, ja sopimusalan palkkausten kilpailukykyä suhteessa valtion ja yleisten työmarkkinoiden palkkatasoon sekä järjestelmän kehittämistarpeita ja -mahdollisuuksia. Merenkulkulaitos asettaa sopijaosapuolten tueksi erillisen seurantaryhmän. 12 Työrauhavelvoite Tämän työehtosopimuksen voimassaoloaikana ei saa ryhtyä lakkoon, sulkuun eikä muuhun niihin verrattavaan toimenpiteeseen, joka kohdistuu tämän sopimuksen tai sen liitteiden määräyksiä vastaan tai tarkoittaa tämän sopimuksen tai sen liitteiden muuttamista. 13 Voimassaolo Tämä sopimus tulee voimaan 1.11.2007 lukien ja on voimassa 31.1.2010 saakka. Sopimuksen voimassaolo jatkuu tämän jälkeen vuoden kerrallaan, sikäli kuin joku sopimusosapuolista ei irtisano sitä viimeistään kuusi viikkoa ennen sopimuskauden tai jatkovuoden päättymistä. Tämä sopimus tulee irtisanotuksi myös valtion keskustason virka- ja työehtosopimuksen irtisanomisella. Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 2007. MERENKULKULAITOS SUOMEN ERITYISTEKNISTEN LIITTO SETELI RY SUOMEN LAIVANPÄÄLLYSTÖLIITTO RY
9 LIITE 1 TEHTÄVÄKOHTAINEN PALKANOSA (YK: 02031) Vaativuus- Palkkaryhmä Palkka taso Alusliikenneohjaajat: 1. (101) 2 073,65 2. (102) 2 137,82 3. (103) 2 203,92 4. (104) 2 273,98 5. (105) 2 350,35 6. (106) 2 435,87 7. (107) 2 534,24 8. (108) 2 650,30 9. (109) 2 790,74 10. (110) 2 964,88 11. (111) 3 186,04 LIITE 2 HENKILÖKOHTAINEN PALKANOSA (YK: 02627) Suoritus- Suoritus- Henkilökohtainen palkanosaprosentti taso pisteet tehtäväkohtaisesta palkanosasta 1. alle 1,49 0 2. 1,5 1,77 3 3. 1,78 2,05 6 4. 2,06 2,33 9 5. 2,34 2,61 12 6. 2,62 2,89 15 7. 2,9 3,17 18 8. 3,18 3,45 21 9. 3,46 3,73 24 10. 3,74 4,01 27 11. 4,02 4,29 31 12. 4,3 4,57 34 13. 4,58 4,85 37 14. 4,86 5 40
10 Tämä Internet-teksti ei ole virallinen versio, eikä Valtiokonttori tai sopimuksen antaja vastaa tietojen oikeellisuudesta eikä tietojen käytön aiheuttamista välittömistä tai välillisistä vahingoista. Hakemistosivulle Valtiokonttori 2007. Aineistoa ei saa julkaista ilman sopimuksen antajan tai Valtiokonttorin lupaa. Ylläpitäjä: VALTIOKONTTORI Hallinnon ohjaus Siltasaarenkatu 18 20 A PL 18 00054 Valtiokonttori puhelin (09) 772 51, faksi (09) 7725 744