Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 1 (26) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:00-18:20 Paikka Juankosken paloasema, Kauppatie 4 Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Ilmari Hartikainen, puheenjohtaja Matti Solehmainen, varapuheenjohtaja Osmo Huopainen Kati Hynninen Pekka Kauppinen Maarit Laaksorinne Minna Koistinen Jukka Koponen, pelastusjohtaja Erkki Asikainen, pelastuspäällikkö Pauli Ruotsalainen Kirsti Tarvainen, hallintosihteeri esittelijä muu osallistuja kaupunginhallituksen edustaja pöytäkirjanpitäjä Asiat 50-61 Allekirjoitukset Ilmari Hartikainen puheenjohtaja Kirsti Tarvainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella 23.10.2014. Matti Solehmainen Osmo Huopainen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella 29.10.2014. Kirsti Tarvainen Pöytäkirjanpitäjä
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 2 (26) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 50 53, 56 ja 59-60 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 54 55, 57 58 ja 61, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 54 55, 57 58 ja 61 osalta liite A.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 3 (26) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 51 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 52 1-5 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2015 talousarvio 6 4 53 6-9 Vuoden 2014 II osavuosikatsaus/ Pohjois-Savon pelastuslaitos 8 5 54 Kaluston ja muun materiaalin poistot 2014 10 6 55 10-11 Stora Enso Oyj:n palokuntasopimuksen korvauksen korotusesitys 12 7 56 12-14 * Pelastustoimen perussopimus ja kuntien maksuosuuden määräytyminen 8 57 Irtisanoutuminen Pielaveden piirin 1 piirinuohoojan tehtävistä, S. Valta 9 58 Irtisanoutuminen Tuusniemen piirinuohoojan tehtävästä/ V. Heiskanen 10 59 Pelastuslaitoksen varallaolon tuntimäärien ylittyminen 20 11 60 15 Tiedoksiannot 2014 24 12 61 Irtisanoutuminen Varpaisjärven piirinuohoojan tehtävästä/ M. Virranta Muutoksenhaku Sivu 16 18 19 25 :t 54-55, 57-58 ja 61 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta 26
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 4 (26) 50 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Päätös Puheenjohtaja Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 5 (26) 51 51 Pöytäkirjan tarkastajat Päätösehdotus Päätös Pelastusjohtaja Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Keijo Karttunen ja Osmo Huopainen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Solehmainen ja Osmo Huopainen.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 6 (26) 52 52 Asianro 4282/02.02/2014 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2015 talousarvio Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen 25.9.2014: Aluepelastuslautakunta hyväksyi 9.9.2014 kokouksessaan vuoden 2015 talousarviovalmistelun jatkamisen siten, että kuntien pelastustoimen maksuosuuteen ei kohdistu korotusta vuoden 2014 tasosta. Lisäksi lautakunta päätti esittää kunnille, että kunnat eivät korottaisi paloasemavuokria ellei korotukselle ole erityisen perusteltua syytä. Pelastuslaitos käynnisti talousarvioehdotuksen 2015 päivittämisen ja kuntamaksuosuuksien korotuksesta luopumisen sisäministeriön kirjeen 27.6.2014 mukaisesti. Pelastustoimesta haetaan vuodelle 2015 noin 170.000 euron säästöt. Kuntien maksuosuudet pelastustoimesta ovat ehdotuksen mukaan 2015 yhteensä 18.284.780 e, eli sama kuin vuonna 2014. Säästöasiaa on käsitelty pelastuslaitoksen johtoryhmässä 12.9.2014 ja asia viedään seuraavaan työhyvinvointitoimikunnan kokoukseen. Ensihoidon talous hoidetaan erikseen Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kanssa laaditun yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Tavoitteena on pitää pelastustoimen palvelutaso vuonna 2015 vuoden 2014 tasolla. Henkilöstömenojen ja muiden kulujen nousuvaikutus katetaan käyttötaloudesta mm. yhden tukipalveluviran täyttämättä jättämisellä sekä investointeja pienentämällä. Lisäksi kunnille on esitetty pidättäytymistä vuoden 2015 paloasemavuokrien korotuksista. Sisäministeriön esittämät säästötavoitteet otetaan huomioon myös vuosien 2016 ja 2017 taloussuunnittelussa. Esityksen mukaan pelastuslaitosten kuntamaksuosuudet jäädytetään vuoden 2014 tasolle vuoden 2017 loppuun saakka. Pelastuslaitos tulee esittämään kuntamaksuosuuden korottamismahdollisuuden siinä tapauksessa, jossa palvelutasoa tulee nostaa esim. uuden paloaseman rakentamisen johdosta. Olemassa oleva pelastustoimen palvelutaso tulee säilyttää riittävänä säästöistä huolimatta. Henkilöstökulut kasvavat valtiovarainministeriön arvion mukaan vuosina 2015-2017 yhteensä 4,4 %. Lisäksi mm. materiaalien, tarvikkeiden ja tavaroiden sekä palveluostojen hinnat nousevat. Talousarvion kolmen vuoden nollakasvu vaikeuttaa pelastustoimen palvelutason säilyttämistä jo vuonna 2016 erittäin paljon. Pelastuslaitoksen kustannuskehitys on ollut 10 vuoden ajan hyvin maltillista ja kustannustehokkuutta on parannettu usean maakunnan pelastuslaitoksen kanssa mm. yhteishankintojen ja muun yhteistyön avulla. Talousarvioesitystä on muutettu siten, että - vuokrankorotusvarauksista on vähennetty 15.000 - tavaroiden ja palvelujen ostomäärärahoista on vähennetty 39.283 - atk-kuluista on vähennetty lautakunnan sähköiseen kokoustamiseen varattu määräraha 23.004 - erheellisten palohälytysten tuottoja on lisätty 20.000 - koulutusmyyntituottoja on lisätty 10.000 ja - pelastustoimen kalustoinvestointimäärärahoja on vähennetty 44.311.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 7 (26) 52 Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin talousarvioiden käsittelyaikataulusta johtuen muutettu talousarvioesitys on toimitettu etukäteen talous- ja strategiapalveluihin 25.9.2014. Esitys Aluepelastuslautakunta hyväksyy pelastuslaitoksen vuoden 2015 talousarvioesityksen ja lähettää sen kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsittelyyn. Liitteet 1 4282/2014 Talousarvioesitys 2015 2 4282/2014 Tulos- ja rahoituslaskelmat 3 4282/2014 Maksuosuudet pelastustoimen kustannuksiin v. 2015 4 4282/2014 Toimintasuunnitelma 2015 5 4282/2014 Taloussuunnitelma 2015 Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy pelastuslaitoksen vuoden 2015 talousarvioesityksen ja lähettää sen kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsittelyyn. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 8 (26) 53 53 Asianro 6217/02.02.02/2014 Vuoden 2014 II osavuosikatsaus/ Pohjois-Savon pelastuslaitos Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen 15.9.2014: Pohjois-Savon pelastuslaitoksen pelastustehtävämäärät ovat lisääntyneet 5,9 % edellisvuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna. Toimintavalmius on ollut hyvällä tasolla, 1. yksikön toimintavalmius on toteutunut 77 %:sti ja pelastuspalvelut on pystytty tuottamaan palvelutasopäätöksen mukaisesti. Pelastustoimen valistus- ja koulutustapahtumissa on alkuvuonna ollut 18 281 alueen väestöstä eli 7,4 % alueen asukasluvusta. Palotarkastuksista on tehty 41 %. Turvallisuusviestintää on toteutettu suunnitelman mukaisesti ja palotarkastusten osalta on kohdennettu ensisijaisesti henkilöturvallisuuteen, hoitolaitoksin ja erityisryhmien asumisturvallisuuteen. Ensihoidon osalta tehtävämäärät ovat nousseet 11,9 % edellisvuoteen nähden. Sairaanhoitopiirin kanssa voimassa oleva palvelun tuottamissopimus on toteutunut sopimuksen mukaisesti. Ensihoidon tuotot vastaavat seurantaajankohtaa. Ensihoidon kulurakennetta on tarkastettu talousarviomuutoksen muodossa sairaanhoitopiirin vaatimuksesta. Talouden osalta henkilöstömenot vastaavat ajankohtaa, kun huomioidaan kirjanpidosta kaudelle puuttuvat palkkakulut. Pelastustoiminnan hankintojen osalta käyttötalouden määrärahoista on käytetty 88 %. Määrärahojen riittäävyyden turvaamiseksi loppuvuonna edellytetään tiukkaa kulukuria. Pelastustoiminnan tuotot muiden kuin kuntien maksuosuuksien osalta ovat toteutuneet 85,5 %:sti, mikä johtuu kaluston huutokauppatuotoista. Tarkastusmaksujen ja koulutuspalvelujen myynnin osalta toteuma on ajan kohtaan nähden jäljessä. Lisäksi rahoitusosuudet öljyntorjuntaan ja työterveyshuollon Kelakorvaukset kirjautuvat vasta tilinpäätöksessä. Talouden toteutumaseurannasta tulee huomioida, että sopimuksellisista ja maksatussyistä tuottokertymä ei ole tasaista ja toisaalta kaikki kaudelle kuuluvat henkilöstömenot eivät ole kirjautuneet. Käyttötalous Toteuma +ta-muutos 1.1. 31.8.2014 1000 1000 Tot.-% Tuotot 24.680 17.987 72,9 Kulut 23.730 15.619 65,8 Kate 950 2.368 249,3 Poistot 760 507 66,7
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 9 (26) 53 Investoinnit Talousarvio Toteuma + ta-muutos 1.1. 31.8.2014 1000 1000 Tot.-% Kulut 1.392 686 49,34 Rah.osuudet 485 0 Myyntituotot 27 17 63,0 Netto 880 669 76,0 Investointihankinnat toteutetaan talousarvion mukaisesti. Sisäisestä valvonnasta on laadittu liitteen mukainen raportti. Vaikutusten arviointi - Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi. Liitteet 6 6217/2014 Johdon katsaus 7 6217/2014 Tulos- ja rahoituslaskelma 8 6217/2014 Toiminta- ja talousseuranta 1.1. - 31.8.2014 9 6217/2014 Sisäisen valvonnan raportti Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 10 (26) 54 54 Asianro 6655/02.07.01/2014 Kaluston ja muun materiaalin poistot 2014 Vaikutusten arviointi - Vs. paloteknikko Timo Rissanen 8.10.2014: Pohjois-Savon pelastuslaitoksella on Kuopion toimipisteeseen kerätty pelastuslaitoksen toimipisteistä huonokuntoista, käytöstä poistettua kalustoa ja muuta materiaalia. Kalusto ja muu materiaali on sellaista, jolla ei ole käyttöä pelastuslaitoksella eikä alueen vapaaehtoisilla palokunnilla. Alla luettelo poistettavasta kalustosta ja materiaalista: 1. Sammutusauto Sisu SK 150, KEO-495, käytt.ottopv.00.00.1982 2. Chervolet Chevy Van G30, NIP-66, käytt.ottopv. 15.11.1994 3. Volkswagen Transporter 2,4/57kw Syncro, käytt.ottopv.12.07.1995 4. Toyota 5D Land Cruiser HJ60, KEN-788, käytt.ottopv. 00.00.1981 5. MB-Spinter 316 CDI, MYH-689, käytt.ottopv.16.01.2001 6. MB-Spinter 316 CDI, ZNI-570, käytt.ottopv. 30.11.2005 7. Renault Megane Break, IBY-966, käytt.ottopv. 08.12.2005 8. Palovene Finspeed 850, K45835, käytt.ottopv. 01.01.1993 9. Hiekkapuhalluskappi, v.1993 10. Työkalukaappi 11. Valorauta MB-Spinter 12. 3 kpl Jenkkipaari Ferno 13. 2 kpl kantotuoli Pensi 14. 1 kpl ambulansinistuin 15. 4 kpl Chevyn vanteet+rengaat 225/75R/16C Hakkapelitta C 16. 2 kpl vetotikas (tukijaloilla) 17. 2 kpl vetotikas ( ilman tukijalkoja) 18. Paineilma toiminen rasvamonttu nostin+ asennuskisko 19. Säiliö (3m3) veden /öljyn erottamiselle 20. Turpeen levitin syöttösuppilolla + polttomoottori Briggs Stratton 5hv 21. 9 kpl trukkilavallista letkuja, (yksi lava),10kpl/39mm,10kpl/76mm 22. 2 kpl trukkilavallista letkuja 15kpl/76mm 23. 1 kpl trukkilavallinen sekalaisia letkuja 24. Käytöstä poistettua huonokuntoista vaatteistoa. Esitys Pelastuslaitos myy kohtien 1-23 kaluston nettihuutokaupassa, www.lainvoima.com, kautta ja kohdan 24 materiaali tehdään tarvittavilta osin käyttökelvottomaksi ja toimitetaan asianmukaisesti lajiteltuna kaatopaikalle. Valmistelija PPL Paloteknikko etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 11 (26) 54 Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Pelastuslaitos myy kohtien 1.-23 kaluston nettihuutokaupassa, www.lainvoima.com, kautta ja kohdan 24 materiaali tehdään tarvittavilta osin käyttökelvottomaksi ja toimitetaan asianmukaisesti lajiteltuna kaatopaikalle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 12 (26) 55 55 Asianro 5093/02.05.01.00/2014 Stora Enso Oyj:n palokuntasopimuksen korvauksen korotusesitys Päätöshistoria 9.9.2014 48 Pelastuspäällikkö Erkki Asikainen 1.9.2014: Pohjois-Savon pelastuslaitoksella ja Stora Enso Oyj Varkauden tehtailla on pelastustoimen hoitoon liittyvä 7.1.2011 uusittu palokuntasopimus, joka on astunut voimaan 1.2.2011. Aiempi sopimus allekirjoitettiin 20.12.2006 ja sen vuosikorvaus 15.000 (0 % alv.) oli sidottu teollisuuspalkkojen indeksiin. Uudessa sopimuksessa avustamisvalmius on 2 henkilöä, joka voi täydentyä 5 henkilöön ilman aikarajaa. Hälytettyyn tehtävään lähteminen edellyttää kuitenkin, että palokunnan lähtövalmius tehtaalle turvataan vähintään vahvuudella 2. Palokunnan kokonaisvahvuus on 1+1+10, joista vähintään 6 henkilöä pitää olla savusukelluskelpoisia. Entisessä sopimuksessa velvoittava valmius oli lähettää onnettomuuspaikalle 1+3 henkilöä 10 minuutissa, joka täydentyi 1+5 henkilöön 20 minuutissa. Palokunnan kokonaisvahvuus oli 1+2+15, joista vähintään 6 henkilöä piti olla savusukelluskelpoisia. Palokuntasopimuksen 13 mukaisesti vuosittain on mahdollisuus arvioida palveluun liittyviä toimia sekä niissä ilmenneitä poikkeamia. Palveluun liittyvät poikkeamat liittyvät Stora Enso Oyj Varkauden tehtaan suojelupäällikön Hannu Koistisen 30.6.2014 tekemän kirjallisen esityksen mukaan palokuntakorvaukseen. Pelastuslaitos on korvannut 2011 uusitun sopimuksen mukaisesti vv. 2011-2013 8.000 /vuosi (0 % alv.). Aiemman sopimuksen mukaiset korvaukset ja tehtävien lukumäärät ovat ao. taulukossa. Henkilöstön nettokulut on laskettu TPK:n sammutusmiehen tuntipalkan mukaan. Vuosi Asemavalmiustehtävät kpl Avustamistehtävät kpl Henkilöstön nettokulut Vuosikorvaus 0 % alv. 2008 16.594,94 2009 21.977,32 2010 9 6 8.123,77 17.690,68 2011 9 6 5.042,91 8.000,00 2012 18 2 8.648,88 8.000,00 2013 20 5 14.925,55 8.000,00 1-6/2014 10 7 12.649,76 8.000,00
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 13 (26) 55 Vaikutusten arviointi - Suojelupäällikkö esittää palokuntakorvaukseen korotusta seuraavin perustein: Palokuntakorvaus on määritelty vuosien 2009 ja 2010 toteutuman mukaan. Vuosina 2013 ja 2014 Pohjois-Savon pelastuslaitokselle tehty sopimuksen mukainen pelastustoimen apu on ylittynyt huomattavasti aikaisempiin vertailuvuosiin verrattuna. Sopimuspalokunnan menot eivät ole suhteessa annettuun palveluun. Palokuntasopimuksen 13 mukaiseksi kiinteäksi vuosikorvaukseksi suojelupäällikkö Hannu Koistinen esittää 1.1.2015 alkaen 18.000 (0 % alv.) laskutettuna kahdessa erässä 9.000 (0 % alv.) 15.6. ja 9.000 (0 % alv.) 15.12. Kunnallinen ansiotaso on kasvanut vuosittain 3 %, joten vuodesta 2011 8.000 :n henkilöstökustannukset olisivat kasvaneet 9.000 :oon. Esitys Stora Enso Oyj Varkauden tehtaan palokuntasopimuksen korvausta tarkistetaan seuraavasti: 1. Vuosikorvausta korotetaan 1.1.2015 alkaen siten että korvaus on 9.000 /vuosi (0 % alv.), joka maksetaan laskua vastaan kahdessa erässä 15.6. ja 15.12. 2. Maksuerän yli menevät TPK:n henkilöstön sammutusmiesten nettokulut huomioidaan seuraavassa laskussa. 3. Pelastuslaitos ohjaa vastesuunnittelulla sopimuksenmukaisia sopimuspalokunnan henkilöstökuluja huomioiden riskien kehittyminen tehtaalla ja kaupungilla. Liitteet 9 5093/2014 Stora Enso Oyj esitys Valmistelija Erkki Asikainen puh. 017 188 102 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Stora Enso Oyj Varkauden tehtaan palokuntasopimuksen korvausta tarkistetaan seuraavasti: 1) Vuosikorvausta korotetaan 1.1.2015 alkaen siten että korvaus on 9.000 /vuosi (0 % alv.), joka maksetaan laskua vastaan kahdessa erässä 15.6. ja 15.12. 2) Maksuerän yli menevät TPK:n henkilöstön sammutusmiesten nettokulut huomioidaan seuraavassa laskussa. 3) Pelastuslaitos ohjaa vastesuunnittelulla sopimuksenmukaisia sopimuspalokunnan henkilöstökuluja huomioiden riskien kehittyminen tehtaalla ja kaupungilla. Päätös Aluepelastuslautakunta jätti asian pöydälle.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 14 (26) 55 Vaikutusten arviointi - Pelastuspäällikkö Erkki Asikainen 9.10.2014: Suojelupäällikkö Hannu Koistisen ja palopäällikkö Jukka Tengvallin kanssa Varkauden paloasemalla 2.10.2014 pidetyssä kokouksessa selvitettiin liitteenä olevan Stora Enson tehdaspalokunnan (TPK) vapaavuorohälytysten luetteloa vuodelta 2014 syyskuun loppuun saakka. Stora Enson TPK:n vapaaehtoinen henkilöstö on Varkauden paloasemaalueella hälytysvasteissa täydentämässä keskisuurissa ja suurissa tehtäväluokissa Varkauden paloaseman pelastusyksikkölähtöä. Lisäksi Varkauden paloaseman päivystävä paloesimies voi pyytää StoraEnson TPK:n henkilöstön hälyttämistä joko asemavalmiuteen TPK:n paloasemalle (liitteen keltainen merkintä) tai suoraan onnettomuuspaikalle lisäavuksi (liitteen vihreä merkintä) kulloisenkin tilanteen ja tarpeen mukaisesti, kuten pitkäaikaisen onnettomuuden sattuessa erityisesti kauempana Varkauden paloasemasta. TPK:n henkilöstön tuntipalkka luettelossa on 13,84. TPK:n vapaaehtoista henkilöstöä saadaan hälytyksiin 2-13 henkilöä keskiarvolla 7 riippuen hälytyksen viikonpäivästä ja kellonajasta. Varkaudessa paloaseman vakinaisen henkilöstön vapaavuorohälytyksissä ei nykyään saada montaakaan henkilöä paloasemalle, sillä suuri osa henkilöstöstä ei asu Varkaudessa. Etäisyydet lähimmille paloasemille ovat: Joroinen 19,8 km, Kangaslampi 23,4 km ja Leppävirta 25,3 km. Näillä kaikilla palokunnan henkilöstön pääosan muodostavat sivutoimiset henkilöt. Edellisen kokouksen esityslistan liitteenä olleessa luettelossa 17.11.2013 mainittu Eino myrskyn vahingontorjuntatehtävän kustannukset 4 218,24 oli laskettu mukaan vuoden kokonaissummaan, mutta oli kopiointivaiheessa pudonnut listalta pois. Varkauden vapaaehtoinen nuorisopalokunta ry kasvattaa ja kouluttaa sivutoimisia sammutusmiehiä, jotka voivat liittyä Stora Enson TPK:hon. Tällöin pelastuslaitoksen ei tarvitse maksaa heidän peruskoulutustaan. Stora Enson TPK on erittäin tärkeä täydennyspalokunta Varkauden alueella. Sen avustustehtävien kustannuksia voidaan vähentää nostamalla hälytyskynnystä, mikä syö etupainotteista valmiutta. Esitys Stora Enso Oyj Varkauden tehtaan palokuntasopimuksen korvausta tarkistetaan seuraavasti: 1. Vuosikorvausta korotetaan 1.1.2015 alkaen siten että korvaus on 9.000 /vuosi (0 % alv.), joka maksetaan laskua vastaan kahdessa erässä 15.6. ja 15.12. 2. Maksuerän yli menevät TPK:n henkilöstön sammutusmiesten nettokulut huomioidaan seuraavassa laskussa. 3. Pelastuslaitos ohjaa vastesuunnittelulla sopimuksenmukaisia sopimuspalokunnan henkilöstökuluja hälytysohjeita tarkentamalla sekä huomioiden riskien kehittyminen tehtaalla ja kaupungilla.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 15 (26) 55 Liitteet 10 5093/2014 Stora Enso Oyj esitys 11 5093/2014 Stora Enso Oyj tehtävätilasto 2014 Valmistelija Erkki Asikainen puh. 017 188 102 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Stora Enso Oyj Varkauden tehtaan palokuntasopimuksen korvausta tarkistetaan seuraavasti: 1. Vuosikorvausta korotetaan 1.1.2015 alkaen siten että korvaus on 9.000 /vuosi (0 % alv.), joka maksetaan laskua vastaan kahdessa erässä 15.6. ja 15.12. 2. Pelastuslaitos ohjaa vastesuunnittelulla sopimuksenmukaisia sopimuspalokunnan henkilöstökuluja hälytysohjeita tarkentamalla sekä huomioiden riskien kehittyminen tehtaalla ja kaupungilla. Merikittiin pöytäkirjaan, että pelastuspäällikkö Erkki Asikainen oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 16 (26) 56 56 Asianro 1163/00.01.00/2014 Pelastustoimen perussopimus ja kuntien maksuosuuden määräytyminen Vaikutusten arviointi - Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen 8.10.2014: Pelastustoimen perussopimuksen ja kuntien maksuosuuden määräytymisperusteen tarkastusta varten nimettiin kesäkuussa 2014 työryhmä, johon kuuluvat - Ilmari Hartikainen, aluepelastuslautakunnan puheenjohtaja, puheenjohtaja - Juhani, Räisänen, tekninen johtaja, Ylä-Savon seutukunta, varapuheenjohtaja - Markku Forss, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Sisä-Savon seutukunta - Toni Auvinen, kunnanjohtaja, Koillis-Savon seutukunta - Sirpa Lätti-Hyvönen, strategiajohtaja, Kuopion seutukunta - Arto Lehtonen, tekninen johtaja, Varkauden seutukunta - Jukka Koponen, pelastusjohtaja, Pohjois-Savon pelastuslaitos - Kirsti Tarvainen, hallintosihteeri Pohjois-Savon pelastuslaitos. Työryhmä on kokoontunut kolme kertaa ja tehnyt yksimielisen päätöksen esitykseksi pelastustoimen maksuosuusperusteen muuttamisesta 1.1.2016 lukien. Työryhmä valmisteli myös uuden yhteistoimintasopimuksen, joka korvaa 1.1.2004 lähtien voimassa olevan sopimuksen. Työryhmän esityksen mukaan kuluista 50 % jaetaan talousarvion mukaisen maksuosuuden ja 50 % asukasluvun ja riskiruutujen keskiarvon mukaan. Tulevan vuoden maksuosuudesta 50 % perustuu aina edellisen vuoden talousarvion mukaiseen maksuosuuteen. Lisäksi työryhmä esittää paloasemavuokrien pääomakustannuksen korkoperusteen tarkistamisen kaikille samansuuruiseksi. Uutena korkoperusteena käytetään kuntarahoituksen pitkäaikaista viitekorkoa lisättynä marginaalilla. Perusteen vahvistaa aluepelastuslautakunta vuosittain. Viiteaineistona tällä hetkellä voimassa oleva yhteistoimintasopimus. Esitys Aluepelastuslautakunta hyväksyy pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen ja kuntien maksuosuusperusteen tarkistuksen ja lähettää sen kuntien hyväksyttäväksi. Kuntia pyydetään toimittamaan päätöksensä 30.4.2015 mennessä. Liitteet 12 1163/2014 Pelastustoimen yhteistoimintasopimus 13 1163/2014 Pelastustoimen maksuosuusperusteen laskentamalli 14 1163/2014 Riskiruututaulukko Viiteaineisto 1 1163/2014 YHTEISTOIMINTASOPIMUS Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 17 (26) 56 Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy osaltaan pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen ja kuntien maksuosuusperusteen tarkistuksen ja lähettää sen kuntien hyväksyttäväksi. Kuntia pyydetään toimittamaan päätöksensä 30.4.2015 mennessä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 18 (26) 57 57 Asianro 6652/01.01.04/2014 Irtisanoutuminen Pielaveden piirin 1 piirinuohoojan tehtävistä, S. Valta Vaikutusten arviointi - Riskienhallintapäällikkö Paavo Tiitta 9.10.2014: Piirinuohooja Seppo Valta on 6.10.2014 kirjallisesti irtisanonut Pielaveden I nuohouspiirin eläkkeelle siirtymisen johdosta. Irtisanoutumisen ajankohdaksi on sovittu 1.11.2014. Pielaveden kunnassa on kolme nuohouspiiriä. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimialueella nuohouspiiristä ja sen alueella toimivasta nuohousyrittäjästä päättää pelastuslaitos ( pelastuslaki 486/2003, 379/ 2011). Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimintasäännön mukaan nuohouspiirit ja taksat vahvistaa aluepelastuslautakunta. Pohjois-Savon pelastuslaitos on selvittänyt pelastuslaitoksen piirinuohoojaverkoston yrittäjistä Pielaveden II- ja III- nuohouspiirien piirinuohoojien ja Keiteleen piirinuohoojan kanssa, että he voivat nuohota Pielaveden I nuohouspiirin aluetta, kunnes alueelle on valittu uusi piirinuohooja. Esitys Aluepelastuslautakunta myöntää piirinuohooja Seppo Vallalle eron Pielaveden I- nuohouspiirin nuohouksesta 1.11.2014 lukien ja piirinuohouspalvelujen hankkimiseksi avataan Pielaveden I nuohouspiiri julkisten hankintojen mukaisesti IS-hankinnan kautta. Pielaveden I nuohouspiiriä nuohoavat tilapäisesti piirinuohoojat Timo Kolehmainen ja Kari Masalin Pielavedeltä ja piirinuohooja Teemu Väänänen Keiteleeltä, kunnes uusi piirinuohooja on valittu ja aloittanut työnsä. Valmistelija Paavo Tiitta puh. 017 188 103 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta myöntää piirinuohooja Seppo Vallalle eron Pielaveden I- nuohouspiirin nuohouksesta 1.11.2014 lukien ja piirinuohouspalvelujen hankkimiseksi avataan Pielaveden I nuohouspiiri julkisten hankintojen mukaisesti IS-hankinnan kautta. Pielaveden I nuohouspiiriä nuohoavat tilapäisesti piirinuohoojat Timo Kolehmainen ja Kari Masalin Pielavedeltä ja piirinuohooja Teemu Väänänen Keiteleeltä, kunnes uusi piirinuohooja on valittu ja aloittanut työnsä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 19 (26) 58 58 Asianro 6675/02.08.00.01/2014 Irtisanoutuminen Tuusniemen piirinuohoojan tehtävästä/ V. Heiskanen Vaikutusten arviointi - Riskienhallintapäällikkö Paavo Tiitta 9.10.2014: Piirinuohooja Valto Heiskanen on kirjallisesti irtisanonut Tuusniemen nuohouspiirin 26.9.2014 eläkkeelle siirtymisen johdosta. Irtisanoutumisen ajankohdaksi on sovittu 1.11.2014. Tuusniemen kunta muodostaa yhden nuohouspiirin. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimialueella nuohouspiiristä ja sen alueella toimivasta nuohousyrittäjästä päättää pelastuslaitos (pelastuslaki 486/2003, 379/ 2011). Pohjois- Savon pelastuslaitoksen toimintasäännön mukaan nuohouspiirit ja taksat vahvistaa aluepelastuslautakunta. Pohjois-Savon pelastuslaitos on selvittänyt pelastuslaitoksen piirinuohoojaverkoston yrittäjistä Piipputiimi Oy:n kanssa, joka vastaa mm. Tuusniemen lähialueella Riistaveden alueen nuohouksesta, että Piipputiimi voi nuohoojaresursseillaan nuohota Valto Heiskasen nuohouspiirin aluetta, kunnes alueelle on valittu uusi piirinuohooja. Esitys Aluepelastuslautakunta myöntää piirinuohooja Valto Heiskaselle eron Tuusniemen kunnan piirinuohouksesta 1.11.2014 alkaen ja piirinuohouspalvelujen hankkimiseksi avataan Tuusniemen kunnan nuohouspiiri julkisten hankintojen mukaisesti IS-hankinnan kautta. Tuusniemen piiriä nuohoaa tilapäisesti Piipputiimi Oy, kunnes uusi piirinuohooja on valittu ja aloittanut työnsä. Valmistelija Paavo Tiitta puh. 017 188 103 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta myöntää piirinuohooja Valto Heiskaselle eron Tuusniemen kunnan piirinuohouksesta 1.11.2014 alkaen ja piirinuohouspalvelujen hankkimiseksi avataan Tuusniemen kunnan nuohouspiiri julkisten hankintojen mukaisesti IS-hankinnan kautta. Tuusniemen piiriä nuohoaa tilapäisesti Piipputiimi Oy, kunnes uusi piirinuohooja on valittu ja aloittanut työnsä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 20 (26) 59 59 Asianro 5376/01.04.01/2014 Pelastuslaitoksen varallaolon tuntimäärien ylittyminen Pelastuspäällikkö Erkki Asikainen 10.10.2014: Pelastushenkilöstön varallaolo turvaa lähtövalmiutta sellaisilla paloasemilla, joilla ei ole riittävästi alkutoimenpiteitä varten jatkuvasti työssä olevaa päätoimista henkilöstöä. Varallaoloon osallistuvat sekä päätoimiset että sivutoimiset henkilöt. Lainsäädännössä ei ole varallaolon tuntirajaa, vain maininta, että varallaolo ei saa kohtuuttomasti haitata henkilön vapaa-aikaa. Itä-Suomen aluehallintoviraston (ISAVI) työsuojelun tarkastaja Mika Määttänen on antanut 2.10.2014 tarkastuskertomuksen 2014/24554 työsuojelutarkastuksesta, joka pidettiin Varkauden paloasemalla 9.9.2014. Tarkastuksella käsiteltiin mm. pelastushenkilöstön varallaoloaikaa, jonka linjaukseksi työsuojelutarkastaja on kirjoittanut sovituksi seuraavaksi: varallaoloaika ei saa ylittää kuukaudessa 160 tuntia eikä vuositasolla 1 650 tuntia. Sellaista sopimusta ei kuitenkaan tarkastustilaisuudessa tehty, vaan pelastuslaitoksella jäätiin odottamaan tarkastajan linjausta tarkastuskertomuksessa. Tarkastustilaisuudessa tuotiin esille pelastuslaitoksen puolelta seuraavia seikkoja: Varallaolon viikkotuntimäärä pitäisi olla 168, jotta pienen paloaseman sivutoiminen henkilö voisi olla päätoimisen sijalla koko viikon mukaan lukien virka-aika. Jos varallaolon vuosituntimäärä on kaikille samansuuruinen, pitää sen olla niin suuri, että myös sivutoimisten työllisten ja sivutoimisten työttömien on mahdollista olla varallaolossa viikkotuntirajoituksen mukaisesti kaikkina kuukausina. Sivutoimisilla ja työttömillä ei ole pelastuslaitokseen virkaaikana työhön sidonnaisuutta ja siksi sivutoimisten laskentatapa ei ole oikein. Maksimi varallaolon vuosituntimääräksi pelastuslaitokselta esitettiin siten 2 200 tuntia. Pelastuslaitokselta esitettiin otettavaksi käyttöön terveydenhoitolan työehtosopimusta, jossa varallaolojen vuosituntimäärä on 1 800 tuntia ja sitä voidaan lisätä sopimalla työntekijän kesken. Yhtään kirjallista ilmoitusta Pohjois- Savon pelastuslaitoksen pää- ja sivutoimisilta varallaoloa tekeviltä henkilöiltä ei ole tullut siitä, että tehdyt varallaolotunnit olisivat liian suuret. Henkilöstö siis haluaa vapaaehtoisesti tehdä varallaoloja yli nyt esille tuodun 1 650 tuntia. Varallaolokorvaus on arki-iltaisin ja -öisin 37 % ja viikonloppuisin 40 % henkilön tuntipalkasta. Koko pelastuslaitoksen henkilöstön varallaolokustannukset ovat noin 1 000 000 vuodessa. Se summa ei riitä alkuunkaan, jotta voitaisiin palkata jatkuvasti töissä olevaa päätoimista henkilöstöä varalla olevien tilalle. Pelastuspäällikkö antoi pelastusjohtajan määräyksen 15.8.2014 siitä, että vuonna 2014 varallaolotuntien maksimimäärä saa olla 1 800 tuntia/henkilö. Tulevia vuosia ohjeistetaan työsuojelutarkastuksen 9.9.2014 ja siitä saatavan tarkastuskertomuksen jälkeen. Palopäälliköiden edellytettiin seuraavan tilannetta ja ryhtymään toimenpiteisiin estääkseen ko. tuntimäärää ylittymästä.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 21 (26) 59 Palopäälliköiden rajoitettua varallaolojen maksimituntimäärän 1 800 tuntiin, on se aiheuttanut suuria ongelmia yksikönjohtajavarallaoloon ja miehistövarallaoloon. Ongelmat ovat erityisesti pohjoisella toimialueella, jossa palopäällikön selvityksen mukaan viimeistään joulukuun alusta loppuu yksikönjohtajavarallaolo yhdeksällä paloasemalla kymmenestä varallaoloa tekevästä paloasemasta. Yksikönjohtajavarallaolon korvaavia järjestelyjä ei ole saatu tehdyksi kyselyistä huolimatta. Seuraavassa pohjoisen toimialueen tilanne 30.9.2014: PALOASEMA YKJ PÄIVYSTYS MIEHISTÖPÄIVYSTYS Iisalmi Ei vaikutusta Ei vaikutusta Juankoski 13.11.2014 saakka katkeamaton varallaolo (väh. yksi varallaolija, ei välttämättä ykj.) 14.11.2014 eteenpäin pätkittäin varallaolijoita. 13.11.2014 saakka katkeamaton varallaolo (väh. yksi varallaolija, ei välttämättä ykj) 14.11.2014 eteenpäin pätkittäin varallaolijoita. Kaavi Ykj tunnit täynnä 10.10.2014 saakka yksi varallaolija Kiuruvesi Päivystystunnit riittävät vuoden loppuun. Päivystystunnit riittävät vuoden loppuun. Lapinlahti Nilsiä Ykj päivystys loppuu marraskuun alusta. Ykj päivystys loppuu lokakuussa Miehistövarallaolijoilla tunteja jäljellä, mutta eivät päivystä, koska ei ole lähijohtajaa (=ykj) Miehistövarallaolijoilla tunteja jäljellä, mutta eivät päivystä, koska ei ole lähijohtajaa (=ykj) Rautavaara Ykj tunnit täyttyvät lokakuussa Miehistövarallaolijoilla tunteja käytössä Sonkajärvi Ykj tunnit täyttyvät lokakuussa Miehistövarallaolijoilla tunteja käytössä Tuusniemi Ykj tunnit täynnä 6.10.2014 saakka päivystäjä Varpaisjärvi Joulukuussa ykj Miehistöpäivystystä ei ole. päivystys loppuu. Vieremä Ei ykj päivystäjää syyskuusta alkaen. Miehistövarallaolijoilla tunteja jäljellä, mutta eivät päivystä, koska ei ole lähijohtajaa (=ykj). Keskisellä toimialueella on kaksi paloasemaa, joilla on varalla olevaa henkilöstöä. Heillä yhdellä henkilöllä täyttyy 1 800 varallaolotuntia tänä vuonna, mutta se ei aiheuta yksikönjohtaja varallaolon keskeytystä. Eteläisellä toimialueella on yhdeksällä paloasemalla varalla olevaa henkilöstöä, joista neljällä henkilöllä täyttyy 1 800 varallaolotuntia, mutta se ei aiheuta yksikönjohtaja varallaolon keskeytystä. Toiminnan pitämiseksi tyydyttävällä tasolla pelastusjohtaja antoi 3.10.2014 palopäälliköille seuraavia ohjeita ratkaisuiksi: Paras vaihtoehto olisi laajentaa paloasemakohtaisia varallaolorinkejä n. 6 henkilöön. Tämä ei ole kuulemani perusteella joka asemalla tällä hetkellä
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 22 (26) 59 Vaikutusten arviointi - mahdollista, joten joudumme käyttämään muita keinoja. Alla joitakin mahdollisuuksia: 1. Ensimmäinen mahdollisuus on: toisella paloasemalla oleva yksikönjohtajavarallaolija (sivutoiminen tai päätoiminen) tulee sellaiselle paloasemalle, jolta ykj puuttuu. Toisella paloasemalla oleva yksikönjohtajavarallaolija tarkoittaa luonnollisesti kaikkia pelastuslaitoksen päivä- ja vuorotyötä tekeviä (palo- ja ylipalomiehet, paloesimiehet/vuoro- ja ruiskumestarit, palomestarit sekä sivutoimiset ykj-henkilöt), jotka voivat hoitaa ykjtehtäviä. Varallaolon aikainen majoittuminen paloasemalla on mahdollisuus. Mikäli henkilö haluaa majoittua paloasemalle, niin annetaan lupa olla asemalla. Toisin sanoen, emme osoita emmekä määrää henkilöä olemaan asemalla, koska silloin se aika menisi työajaksi. 2. Toinen mahdollisuus on nimetä ykj -tehtäviin perehdytetty sammutusmies määräaikaisesti ykj:ksi. 3. Ellei ykj saataisi millään keinolla, niin kolmas mahdollisuus on nimetä paloasemalta sivutoiminen henkilö miehistövarallaoloon. Tällöin lähin ykj tai päätoiminen esimies nimetään ko. aseman operatiiviseksi vastuuhenkilöksi/pelastusviranomaiseksi ja ohjataan hälytykset myös hänelle. 4. Neljäs mahdollisuus on vähentää paloaseman yhtäaikaisten varallaolijoiden määrää. Esim. Lapinlahdella varallaolovahvuus on 1+2, joten jos tunnit uhkaavat täyttyä, niin kannattaa mennä loppuvuosi vaikka vahvuudella 1+1 tai 1. Tällöin edes joku on lähdössä ja käynnistämässä toimintaa. 5. Viides mahdollisuus on rakentaa lähipaloasemien yhteisiä varallaolorinkejä ja ohjata hälytykset kaikille rinkiin kuuluville sekä ykj:lle. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen päällystön saatavuus onnettomuustilanteisiin on varmistettu siten, että Kuopion päivystysalueen päivystävä palomestari on vuorokautisessa työajassa 24/7 ja siten aina tavoitettavissa. Muiden päivystysalueiden päällystöviranomaiset osallistuvat yksikönjohtajan varallaolovuorollaan myös päällystövarallaoloon. Nyt varallaolon tuntien täyttyminen 1 800 tuntiin keskeyttää osittain päällystövarallaolon Iisalmen ja Nilsiän päivystysalueilla. Kuopion päivystysalueen päivystävä palomestari turvaa johtamisvalmiuden muilla alueilla olevien päällystöviranhaltijoiden poissa ollessa. Esitys 1. Vuosi 2014 mennään loppuun selosteosassa olevan pelastusjohtajan mainitseman keinovalikoiman mukaisesti siten, että yksikönjohtajan onnettomuustilanteisiin saaminen varmistuu henkilöiden 1 800 varallaolotunnin puitteissa. 2. Ryhdytään heti suunnittelemaan paloasema- ja paloasemaryhmäkohtaista yksikönjohtajien lisäämistä koulutuksella siten, että vuoden 2015 varallaolotuntien rajoissa pysytään vuoden loppuun saakka.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 23 (26) 59 3. Varmistetaan paloasemaryhmien yksikönjohtajan saatavuus nimeämällä vakinaisen paloaseman vuorossa oleva alipäällystöviranhaltija seudulliseksi lähdön johtajaksi. 4. Haetaan Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun tarkastuskertomuksesta muutosta muistutuksella tarkoituksena saada henkilökohtainen varallaolotuntien vuosittainen määrä nousemaan 1 800 tuntiin ja työntekijän henkilökohtaisella sopimuksella 2 200 varallaolotuntiin vuodessa. Valmistelija Erkki Asikainen puh. 017 188 102 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen 1. Vuosi 2014 mennään loppuun selosteosassa olevan pelastusjohtajan mainitseman keinovalikoiman mukaisesti siten, että yksikönjohtajan onnettomuustilanteisiin saaminen varmistuu henkilöiden 1 800 varallaolotunnin puitteissa. 2. Ryhdytään heti suunnittelemaan paloasema- ja paloasemaryhmäkohtaista yksikönjohtajien lisäämistä koulutuksella siten, että vuoden 2015 varallaolotuntien rajoissa pysytään vuoden loppuun saakka. 3. Varmistetaan paloasemaryhmien yksikönjohtajan saatavuus nimeämällä vakinaisen paloaseman vuorossa oleva alipäällystöviranhaltija seudulliseksi lähdön johtajaksi. 4. Haetaan Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun tarkastuskertomuksesta muutosta muistutuksella tarkoituksena saada päätoimisen henkilöstön henkilökohtainen varallaolotuntien vuosittainen määrä nousemaan. Lisäksi Avi:lta selvitetään sivutoimisen ja vapaaehtoisen henkilöstön varallaolon enimmäistuntimäärät. Merkittiin pöytäkirjaan, että pelastuspäällikkö Erkki Asikainen oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 24 (26) 60 60 Asianro 187/00.02.03/2014 Tiedoksiannot 2014 Vaikutusten arviointi - Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen 10.10.2014: Saapuneet kirjeet: - Juankosken, Rautalammin, Vesannon, Leppävirran ja Lapinlahden kuntien päätökset olla korottamatta paloasemien vuokria vuodelle 2015 - Tuusniemen kunnan päätös olla korottamatta paloaseman vuokraa mikäli muutkin kunnat pidättäytyvät korotuksesta. - Sisäasianministeriön kysely SM049:00/2013 pelastustoimen rakenneuudistuksen toteuttamisesta talousarviovuonna 2015. - Työneuvoston päätös Dnrot 3/2014 ja 9/2014 koskien pelastuslaitoksen oikaisuvaatimusta ja luottamusmies Pasi Rissasen/ Kuopion Palomiesyhdistys Spal ry oikaisuvaatimusta Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen päätökseen Itä-Suomen tilannekeskuksen päivystysvuoroista - Viranhaltijapäätökset - Pelastusjohtajan viranhaltijapäätökset :t 81 87/ Henkilöstöasiat 2014. Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet ja viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää ettei se ota päätöksiä käsiteltäväkseen. Liitteet 15 187/2014 Viranhaltijapäätökset 30.8. - 10.10.2014 Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet ja viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää ettei se ota päätöksiä käsiteltäväkseen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 25 (26) 61 61 Asianro 6922/02.08.00.01/2014 Irtisanoutuminen Varpaisjärven piirinuohoojan tehtävästä/ M. Virranta Vaikutusten arviointi - Riskienhallintapäällikkö Paavo Tiitta : Piirinuohooja Matti Virranta on kirjallisesti irtisanonut Varpaisjärven nuohouspiirin 31.12.2014 alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Varpaisjärvi muodostaa yhden nuohouspiirin nykyisessä Lapinlahden kunnassa. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimialueella nuohouspiiristä ja sen alueella toimivasta nuohousyrittäjästä päättää pelastuslaitos (pelastuslaki 486/2003, 379/ 2011). Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimintasäännön mukaan nuohouspiirit ja taksat vahvistaa aluepelastuslautakunta. Esitys Piirinuohooja Matti Virrannalle myönnetään ero Varpaisjärven nuohouspiirin piirinuohouksesta 1.1.2015 alkaen ja piirinuohouspalvelujen hankkimiseksi avataan Varpaisjärven nuohouspiiri julkisten hankintojen mukaisesti IShankinnan kautta. Varpaisjärven nuohouspiiristä vastaa nykyinen piirinuohooja Matti Virranta irtisanoutumisaikaan saakka. Mikäli uutta piirinuohoojaa ei ole ehditty nimeämään 1.1.2015 alkaen, pelastusjohtaja nimeää tilapäisen piirinuohoojan alueelle, kunnes uusi piirinuohooja on aloittanut työnsä. Valmistelija Paavo Tiitta puh. 017 188 103 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Piirinuohooja Matti Virrannalle myönnetään ero Varpaisjärven nuohouspiirin piirinuohouksesta 1.1.2015 alkaen ja piirinuohouspalvelujen hankkimiseksi avataan Varpaisjärven nuohouspiiri julkisten hankintojen mukaisesti IShankinnan kautta. Varpaisjärven nuohouspiiristä vastaa nykyinen piirinuohooja Matti Virranta irtisanoutumisaikaan saakka. Mikäli uutta piirinuohoojaa ei ole ehditty nimeämään 1.1.2015 alkaen, pelastusjohtaja nimeää tilapäisen piirinuohoojan alueelle, kunnes uusi piirinuohooja on aloittanut työnsä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 26 (26) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / ( :t 54-55, 57-58 ja 61 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Postiosoite Volttikatu 1 A 70150 KUOPIO Käyntiosoite Volttikatu 1 A Puhelin 017 18 8100 Faksi 017 18 8123 Sähköposti pelastuslaitos@kuopio.fi Virka-aika 8.00 15.30, kesäaikaan 8.00 15.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.