Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 1 (13) Kaupunginvaltuusto Stj/3 09.12.2015



Samankaltaiset tiedostot
Helsingin kaupunki Esityslista 21/ (5) Kaupunginvaltuusto Stj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 41/ (8) Kaupunginhallitus Stj/

myöntämisen saakka ja oikeuttaa

Helsingin kaupunki Esityslista 11/ (6) Ympäristölautakunta Ysp/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 44/ (10) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 42/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Otteen liitteet

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (10) Kaupunginvaltuusto Kj/ Päätoimisten luottamushenkilöiden palkan ja työajan määrittäminen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (8) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Esityslista 44/ (8) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (11) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (5) Kaupunginvaltuusto Sj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (5) Kaupunginvaltuusto Ryj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (7) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Esityslista 23/2017 Kaupunginhallitus HELSINGIN KAUPUNGINHALLITUS

euroa. Uusi luku 2,47 miljoonaa.

Helsingin kaupunki Esityslista 18/ (21) Kaupunginhallituksen johtamisen jaosto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (5) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Esityslista 12/ (5) Opetuslautakunta POL/

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 8/ (24) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Esityslista 3/ (6) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (34) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (8) Kaupunginvaltuusto Sj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/ (5) Kaupunginvaltuusto Ryj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 40/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Esityslista 37/ (24) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Esityslista 2/ (9) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (16) Kaupunginvaltuusto Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (6) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (7)

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 24/ (8) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (8) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 18/ (8) Kaupunginvaltuusto Asia/ Pöytäkirjanote tarkastamaton

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (6) Kaupunginvaltuusto Sj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (107) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 40/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (12) Kaupunginvaltuusto Stj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (6) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (5) Kaupunginvaltuusto Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (6) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Esityslista 17/ (29) Kaupunginhallitus Kaj/ Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (10) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Esityslista 20/ (12) Kaupunginhallitus Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2015 Kaupunginvaltuusto Läsnä Jäsenet kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja

hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen:

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (6) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (6) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (13) Kaupunginvaltuusto Sj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (14) Kaupunginvaltuusto Stj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (12) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (9) Kaupunginvaltuusto Talk/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (73) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (8) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/ (15) Kaupunginvaltuusto Stj/ loppuun käsitellyksi.

Helsingin kaupunki Esityslista 20/ (22) Kaupunginhallitus Kj/ Ehdotuksen mukaan Pöydälle

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (5) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (162) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/ (5) Kaupunginvaltuusto Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (13) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (8) Kaupunginvaltuusto Ryj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (15) Kaupunginvaltuusto Stj/

Kaupunginvaltuusto Päätös

Helsingin kaupunki Esityslista 18/ (7) Kaupunginhallitus Stj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (10) Kaupunginvaltuusto Sj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 Kaupunginvaltuusto

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/2013 Kaupunginvaltuusto

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (7) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (7) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/ (36) Kaupunginvaltuusto Asia/

hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen:

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (10) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (40) Kaupunginvaltuusto Ryj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/2013 Kaupunginvaltuusto

Helsingin kaupunki Esityslista 32/ (5) Kaupunginhallitus Asia/ Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Helsingin kaupunki Esityslista 31/ (6) Kaupunginhallitus Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (10) Kaupunginvaltuusto Ryj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (13) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (26) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/ (33) Kaupunginhallitus Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (21) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/ (9) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 13/ (2) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (6) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (16) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (25) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Esityslista 28/ (6) Kaupunginhallitus Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (8) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (13) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (18) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/ (5) Kaupunginvaltuusto Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/2016 Kaupunginvaltuusto Läsnä Jäsenet kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (9) Kaupunginvaltuusto Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 2/ (16) Kaupunginvaltuusto Kj/ Pöytäkirjanote tarkastamaton

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (125) Kaupunginvaltuusto Stj/

Helsingin kaupunki Esityslista 4/ (6) Varhaiskasvatuslautakunta Vakaj/

Transkriptio:

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 1 (13) 350 Varhaiskasvatuksen yksityisen päivähoitotoiminnan käynnistämistuen vakinaistaminen HEL 2014-014404 T 05 01 00 Päätös päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti vakinaistaa 11.11.2009 244 päättämänsä yksityisen varhaiskasvatustoiminnan (päivähoitotoiminnan) käynnistämistuen myöntämisen. Samalla kaupunginvaltuusto päätti oikeuttaa varhaiskasvatuslautakunnan myöntämään käynnistämistukea yksityiseen päiväkoti- ja kahden hoitajan ryhmäperhepäiväkotitoimintaan liitteenä yksi olevien, valtuuston 28.10.2010 229 päättämien ja lautakunnan vahvistamien myöntämisperiaatteiden mukaisesti sekä lautakunnan vuosittain vahvistaman määrän mukaisena määrärahojen puitteissa. Lisäksi kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä seuraavan toivomusponnen: edellyttää, että varhaiskasvatuslautakunta vuosittain seuraa, miten yksityisen päivähoidon kokonaiskustannukset (sekä perheen että kaupungin kustannukset) Helsingissä kehittyvät. Samalla selvitetään, miten yksityisen ja kunnallisen varhaiskasvatuksen käyttö keskimäärin jakautuu perheiden tulotason perusteella sekä alueellisesti. (Mari Holopainen) Käsittely Puheenjohtajan esityksestä kaupunginvaltuusto päätti käsitellä tämän asian viimeisenä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja esitti selontekona, että keskustelun kuluessa oli valtuutettu Petra Malin valtuutettu Sirkku Ingervon kannattamana tehnyt seuraavan vastaehdotuksen: päättää jatkaa määräaikaisena 11.11.2009 ( 244) päättämänsä varhaiskasvatustoiminnan (päivähoitotoiminnan) käynnistämistuen myöntämistä 31.12.2017 saakka. Täten valtuusto oikeuttaa varhaiskasvatuslautakunnan myöntämään käynnistämistukea yksityiseen päiväkoti- ja kahden hoitajan ryhmäperhepäiväkotitoimintaan voimassa olevien tai lautakunnan vahvistamien myöntämisperiaatteiden ja

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 2 (13) lautakunnan vuosittain vahvistaman määrän mukaisesti. Tuen myöntämistä jatkettaisiin määräaikaisena, jotta alueellista kehitystä ja eri tulotilanteissa olevien perheiden mahdollisuutta käyttää yksityisen hoidon tukea voidaan vielä seurata. Lisäksi oli ehdotettu hyväksyttäväksi seuraavat kaksi toivomuspontta: Valtuutettu Helena Kantola oli ehdottanut hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen: edellyttää, että kaupunginhallitus selvittää mahdollisuudet järjestää seurantajakso, jonka aikana selvitetään yksityisen päivähoitotoiminnan käynnistämistuen vaikutuksia yksityisten päivähoitopaikkojen määrälliseen kehitykseen, niiden saatavuuteen eri alueilla ja päivähoidon laatuun. Valtuutettu Mari Holopainen oli valtuutettu Sanna Vesikansan kannattamana ehdottanut hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen: edellyttää, että varhaiskasvatuslautakunta vuosittain seuraa, miten yksityisen päivähoidon kokonaiskustannukset (sekä perheen että kaupungin kustannukset) Helsingissä kehittyvät. Samalla selvitetään, miten yksityisen ja kunnallisen varhaiskasvatuksen käyttö keskimäärin jakautuu perheiden tulotason perusteella sekä alueellisesti. 1 äänestys Puheenjohtaja totesi, ettei valtuutettu Helena Kantolan ehdottamaa toivomuspontta ollut kannatettu, joten se raukesi. Selonteko myönnettiin oikeaksi. Puheenjohtajan tekemä ja valtuuston hyväksymä äänestysjärjestys kuului seuraavasti: Ensin äänestetään valtuutettu Petra Malinin vastaehdotuksesta, jonka jälkeen äänestetään valtuutettu Mari Holopaisen ehdottaman toivomusponnen hyväksymisestä. Puheenjohtajan tekemä ja valtuuston hyväksymä äänestysesitys kuului seuraavasti: Ken hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, äänestää jaa; jos ei voittaa, on valtuutettu Petra Malinin vastaehdotus hyväksytty.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 3 (13) JAA-ehdotus: Khs EI-ehdotus: päättää jatkaa määräaikaisena 11.11.2009 ( 244) päättämänsä varhaiskasvatustoiminnan (päivähoitotoiminnan) käynnistämistuen myöntämistä 31.12.2017 saakka. Täten valtuusto oikeuttaa varhaiskasvatuslautakunnan myöntämään käynnistämistukea yksityiseen päiväkoti- ja kahden hoitajan ryhmäperhepäiväkotitoimintaan voimassa olevien tai lautakunnan vahvistamien myöntämisperiaatteiden ja lautakunnan vuosittain vahvistaman määrän mukaisesti. Tuen myöntämistä jatkettaisiin määräaikaisena, jotta alueellista kehitystä ja eri tulotilanteissa olevien perheiden mahdollisuutta käyttää yksityisen hoidon tukea voidaan vielä seurata. Jaa-äänet: 65 Outi Alanko-Kahiluoto, Hennariikka Andersson, Maija Anttila, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Gunvor Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enroth, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Mari Holopainen, Rene Hursti, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Suzan Ikävalko, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Seppo Kanerva, Helena Kantola, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Laura Kolbe, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Minerva Krohn, Timo Laaninen, Harri Lindell, Pekka Majuri, Seija Muurinen, Björn Månsson, Terhi Mäki, Sari Mäkimattila, Lasse Männistö, Jarmo Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blom, Hannu Oskala, Sara Paavolainen, Osku Pajamäki, Pia Pakarinen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Erkki Perälä, Mari Puoskari, Mika Raatikainen, Timo Raittinen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Jukka Relander, Laura Rissanen, Wille Rydman, Tomi Sevander, Osmo Soininvaara, Päivi Storgård, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Kaarin Taipale, Ulla-Marja Urho, Sanna Vesikansa, Pertti Villo Ei-äänet: 16 Zahra Abdulla, Pentti Arajärvi, Yrjö Hakanen, Veronika Honkasalo, Sirkku Ingervo, Dan Koivulaakso, Vesa Korkkula, Jape Lovén, Petra Malin, Silvia Modig, Sami Muttilainen, Sirpa Puhakka, Pekka Saarnio, Thomas Wallgren, Tuomo Valokainen, Anna Vuorjoki Tyhjä: 1 Ilkka Taipale Poissa: 3 Juha Hakola, Eero Heinäluoma, Otto Lehtipuu päätti siten hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 4 (13) 2 äänestys Puheenjohtajan ehdotuksesta kaupunginvaltuusto hyväksyi ensin yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Puheenjohtajan tekemä ja valtuuston hyväksymä äänestysesitys kuului seuraavasti: Ken hyväksyy valtuutettu Mari Holopaisen ehdottaman toivomusponnen, äänestää jaa, ken sitä vastustaa äänestää ei. JAA-ehdotus: edellyttää, että varhaiskasvatuslautakunta vuosittain seuraa, miten yksityisen päivähoidon kokonaiskustannukset (sekä perheen että kaupungin kustannukset) Helsingissä kehittyvät. Samalla selvitetään, miten yksityisen ja kunnallisen varhaiskasvatuksen käyttö keskimäärin jakautuu perheiden tulotason perusteella sekä alueellisesti. EI-ehdotus: Vastustaa Jaa-äänet: 49 Zahra Abdulla, Outi Alanko-Kahiluoto, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Gunvor Brettschneider, Yrjö Hakanen, Jasmin Hamid, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Rene Hursti, Nuutti Hyttinen, Suzan Ikävalko, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Helena Kantola, Emma Kari, Otso Kivekäs, Dan Koivulaakso, Vesa Korkkula, Tuuli Kousa, Minerva Krohn, Jape Lovén, Petra Malin, Silvia Modig, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Terhi Mäki, Jarmo Nieminen, Jan D Oker-Blom, Hannu Oskala, Sara Paavolainen, Osku Pajamäki, Erkki Perälä, Sirpa Puhakka, Mari Puoskari, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Jukka Relander, Pekka Saarnio, Tomi Sevander, Osmo Soininvaara, Päivi Storgård, Leo Stranius, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Thomas Wallgren, Tuomo Valokainen, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki Ei-äänet: 6 Arja Karhuvaara, Kauko Koskinen, Timo Raittinen, Tatu Rauhamäki, Wille Rydman, Pertti Villo Tyhjä: 27 Hennariikka Andersson, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Mika Ebeling, Matti Enroth, Fatbardhe Hetemaj, Nina Huru, Sirkku Ingervo, Seppo Kanerva, Laura Kolbe, Terhi Koulumies, Timo Laaninen, Harri Lindell, Pekka Majuri, Seija Muurinen, Sari Mäkimattila, Lasse Männistö, Matti Niiranen, Pia Pakarinen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Risto Rautava, Laura Rissanen, Johanna Sydänmaa, Ulla-Marja Urho Poissa: 3 Juha Hakola, Eero Heinäluoma, Otto Lehtipuu

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 5 (13) oli hyväksynyt valtuutettu Mari Holopaisen ehdottaman toivomusponnen. Esittelijä Lisätiedot Kaupunginhallitus Annikki Thoden, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048 annikki.thoden(a)hel.fi Liitteet 1 Päivitetyt käynnistämistuen myöntämisperiaatteet 2 Kvsto 11.11.2009 244 3 Käynnistämistuen myöntämisperiaatteet 1.6.2009 alkaen 4 Kvsto 20.10.2010 229 5 Käynnistämistuen myöntämisperiaatteet 26.8.2010 alkaen 6 Valtuutettu Tarja Kantolan toivomusponsi Khs 22.3.2010 7 Valtuutettu Tarja Kantolan toivomusponsi_khs päätös 22.3.2010 8 Valtuutettu Sirpa Puhakan toivomusponsi Khs 4.10.2010 9 Valtuutettu Sirpa Puhakan toivomusponsi_ Khs päätös 4.10.2010 Muutoksenhaku Kunnallisvalitus, valtuusto Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut päätti 11.11.2009 244 (liite 2) hyväksyä päivähoitotoiminnan käynnistämistukikokeilun ja tuen myöntämisperiaatteet (liite 3) 1.1.2010 alkaen. Samalla kaupunginvaltuusto oikeutti sosiaaliviraston myöntämään käynnistämistukea yksityiseen päiväkoti- ja kahden hoitajan ryhmäperhepäiväkoti toimintaan 1.1.2010 alkaen. Käynnistämistuella haluttiin tukea kaupungin strategiaohjelman mukaista yritysmyönteisyyttä, lisätä yksityisen päivähoidon palvelustrategian mukaisesti yksityisiä päivähoitopalveluja sekä mahdollistaa vanhemmille valinnanmahdollisuuksia kunnallisen päivähoidon rinnalla. Päätöksen liitteenä olevien myöntämisperiaatteiden mukaan käynnistämistukea myönnettiin enintään 21 000 / 10 500 euroa palveluntuottajaa kohden. päätti 20.10.2010 229 (liite 4) muuttaa 11.11.2009 tekemäänsä päätöstä päivähoitotoiminnan käynnistämistuen myöntämisperiaatteiden (liite 5) osalta siten, että käynnistämistukea voidaan myöntää enintään 30 000 / 15 000 euroa palveluntuottajan toimipistettä kohden.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 6 (13) Varhaiskasvatuslautakunta päätti kokouksessaan (äänestys ja yksi eriävä mielipide) 29.9.2015 115 esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että yksityisen varhaiskasvatustoiminnan (päivähoitotoiminnan) käynnistämistuen myöntäminen vakinaistetaan. Samalla varhaiskasvatuslautakunta päätti esittää, että kaupunginvaltuusto oikeuttaa varhaiskasvatuslautakunnan myöntämään käynnistämistukea yksityiseen päiväkoti- ja kahden hoitajan ryhmäperhepäiväkotitoimintaan voimassa olevien (liite 1) tai lautakunnan vahvistamien myöntämisperiaatteiden ja lautakunnan vuosittain vahvistaman määrän mukaisesti. Kokeilun kuluessa kaupunginhallitus on vastannut valtuutettu Tarja Kantolan toivomusponteen Khs 22.3.2010 (liitteet 6 ja 7). Valtuutettu Tarja Kantolan toivomusponnessa edellytettiin, että päivähoidon uusien toimijoiden tukemisen kokeilun ei tule vaarantaa kunnallisen päivähoidon rahoitusta. Vastauksessa todettiin, että oma kunnallinen palvelutuotanto on pääsääntöinen tapa järjestää päivähoitoa eikä kokeilu vaaranna kunnallisen päivähoidon rahoitusta. Lisäksi kaupunginhallitus on vastannut valtuutettu Sirpa Puhakan toivomusponteen 4.10.2010 (liitteet 8 ja 9). Valtuutettu Sirpa Puhakan toivomusponnessa edellytettiin, että valtuustolle tuodaan selvitys kokeilun tuloksista ja vaikutuksista päivähoidon rakenteeseen. Vastauksessa todettiin muun muassa, että toukokuussa 2010 yksityisessä päivähoidossa hoidettiin 1864 lasta, mikä oli 5,8 % 1-6-vuotiaiden väestöstä. Vuonna 2009 toukokuussa luvut olivat 1635 lasta, 5,3 %. Käynnistämistuen käyttö vuosina 2010-2014 Yksityisessä päivähoidossa olevien lasten määrä on vuosina 2010 2014 kasvanut 1 778 lapsesta 2 887 lapseen. Prosentuaalinen kasvu näinä vuosina oli 63 %. Kunnallisessa päivähoidossa kasvu vastaavana aikana oli 20 704 lapsesta 24 094 lapseen eli 16,4 %. Käynnistämistuella on perustettu vuosina 2010 2014 yhteensä 1 020 uutta hoitopaikkaa. Uusia yksityisiä päiväkoteja on perustettu vuosittain noin kymmenen. Seitsemän olemassa olevaa yksityistä päiväkotia on laajentanut toimintaansa. Kokeiluvuosina 2010 2015 käynnistämistukea on myönnetty yhteensä 1 012 500 euroa, 29 eri tuottajalle. Vuosi Tuottajien lukumäärä Myönnetty summa yhteensä 2010 8 139 500 2011 8 168 000 2012 11 239 500 2013 11 282 500 2014 9 130 000

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 7 (13) 2015* 3 53 000 Vuoden 2015 luku sisältää 12.8.2015 mennessä myönnetyt avustukset. Valmistelussa olevia käynnistämistukihakemuksia kuluvalle vuodelle on vielä useita. Joulukuussa 2014 yksityisen päivähoidon tuki jakaantui suurpiireittäin seuraavasti: Suurpiiri Lasten määrä Eteläinen suurpiiri 809 lasta Läntinen suurpiiri 584 lasta Keskinen suurpiiri 296 lasta Pohjoinen suurpiiri 221 lasta Koillinen suurpiiri 354 lasta Kaakkoinen suurpiiri 267 lasta Itäinen suurpiiri 317 lasta Östersundom 3 lasta Joulukuussa 2009, vuosi ennen käynnistämistukea, yksityisen päivähoidon tuki jakaantui seuraavasti: Suurpiiri Eteläinen suurpiiri Läntinen suurpiiri Keskinen suurpiiri Pohjoinen suurpiiri Koillinen suurpiiri Kaakkoinen suurpiiri Itäinen suurpiiri Östersundom Lasten määrä 404 lasta 309 lasta 112 lasta 145 lasta 242 lasta 192 lasta 212 lasta 5 lasta Tulosidonnaista hoitolisää saavien lasten suhteellinen osuus kokeiluvuosina on pysynyt lähes samana ollen nyt 14 % kaikista tuen saajista. Palvelutoiminnan järjestämisen näkökulmasta yksityisen päivähoidon tukemisen hinta on keskimäärin 11 % halvempi alle kolmevuotiailla ja yli 3 vuotiailla 5 % halvempi verrattuna kunnalliseen päivähoidon järjestämiseen. Laskennassa on huomioitu yksityisen hoidon tuki ja kunnan menettämä maksutuotto. Yksityisen päivähoidon kattavuus vuonna 2009 oli 4,9 % ja vuonna 2014 7,4 %.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 8 (13) Marraskuussa 2014 yksityisille palveluntuottajille käynnistämistuesta tehdyssä kyselyssä yksityisen hoidon kuntalisän vaikuttavuus arvioitiin tasolle 4,68 ja käynnistämistuki tasolle 3,83 (asteikolla 1-5). Palveluntuottajat pitivät toiminnan kannalta tärkeinä yhteistyöasioina kuntalisän riittävää tasoa, käynnistämistukea sekä riittävää tiedottamista. Vuoden 2014 kaikille perheille suunnatussa asiakaskyselyssä yksityisestä päivähoidosta saatiin noin 600 vastausta. Yksityinen päivähoito sai yleisarvosanaksi 4,76 ja vastaava luku kunnallisessa päivähoidossa oli 4,45. on päätöksessään 11.11.2009 edellyttänyt, että kaupunginvaltuustolle tuodaan selvitys kokeilun tuloksista ja vaikutuksesta päivähoidon rakenteeseen. Kaupunginhallitus viittaa edellä esitettyihin selvityksiin ja toteaa, että varhaiskasvatusalueilla yksityisen hoidon määrä on kasvanut, mutta tulosidonnaista hoitolisää saavien lasten määrä on pysynyt samana. Rakenteellisesti varhaiskasvatuksen järjestämisessä ei ole muutosta ja voidaan todeta yksityisen hoidon kasvun tukevan kunnallisen varhaiskasvatuspalvelun järjestämistä. Käynnistämistuki on osaltaan vaikuttanut sitovana, strategisena tavoitteena olleen yksityisen päivähoidon määrän lisääntymiseen. Se on osoittautunut kunnalle kustannustehokkaaksi tavaksi tukea yksityistä päivähoitoa ja luoda uusia hoitopaikkoja. Varhaiskasvatusalueilla yksityinen päivähoito tuo monipuolisuutta ja vähentää omalta osaltaan kunnallisen päivähoidon painetta. Käynnistämistuki on linjassa kaupungin yrittäjyyttä tukevan strategian kanssa. Käynnistämistuki esitetään vakinaistettavaksi kokeilun aikana saatujen kokemusten perusteella. Varhaiskasvatustoimen johtosääntö tuli voimaan 1.1.2013. Tässä yhteydessä sosiaalilautakunnalle, sosiaalivirastolle ja sosiaalijohtajalle kuuluneet lasten päivähoitoa koskevat tehtävät siirtyivät varhaiskasvatuslautakunnalle, varhaiskasvatusvirastolle ja varhaiskasvatusjohtajalle. n 11.11.2009 päättämän päivähoitotoiminnan käynnistämistuen myöntämisperiaatteet niihin tehtyine muutoksineen on päivitetty uutta organisaatiota vastaaviksi (liite 1). Asia on valmisteltu yhdessä kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosaston kanssa. Esittelijä Kaupunginhallitus

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 9 (13) Lisätiedot Annikki Thoden, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048 annikki.thoden(a)hel.fi Liitteet 1 Päivitetyt käynnistämistuen myöntämisperiaatteet 2 Kvsto 11.11.2009 244 3 Käynnistämistuen myöntämisperiaatteet 1.6.2009 alkaen 4 Kvsto 20.10.2010 229 5 Käynnistämistuen myöntämisperiaatteet 26.8.2010 alkaen 6 Valtuutettu Tarja Kantolan toivomusponsi Khs 22.3.2010 7 Valtuutettu Tarja Kantolan toivomusponsi_khs päätös 22.3.2010 8 Valtuutettu Sirpa Puhakan toivomusponsi Khs 4.10.2010 9 Valtuutettu Sirpa Puhakan toivomusponsi_ Khs päätös 4.10.2010 Muutoksenhaku Kunnallisvalitus, valtuusto Tiedoksi Varhaiskasvatuslautakunta Varhaiskasvatusvirasto Kaupunginkanslia Päätöshistoria 02.12.2015 333 HEL 2014-014404 T 05 01 00 Päätös päätti puheenjohtajan ehdotuksesta panna asian pöydälle. Esittelijä Lisätiedot Kaupunginhallitus Annikki Thoden, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048 annikki.thoden(a)hel.fi Kaupunginhallitus 23.11.2015 1119 HEL 2014-014404 T 05 01 00 Päätös

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 10 (13) Käsittely Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: päättää vakinaistaa 11.11.2009 244 päättämänsä yksityisen varhaiskasvatustoiminnan (päivähoitotoiminnan) käynnistämistuen myöntämisen. Samalla kaupunginvaltuusto päättää oikeuttaa varhaiskasvatuslautakunnan myöntämään käynnistämistukea yksityiseen päiväkoti- ja kahden hoitajan ryhmäperhepäiväkotitoimintaan liitteenä yksi olevien, valtuuston 28.10.2010 229 päättämien ja lautakunnan vahvistamien myöntämisperiaatteiden mukaisesti sekä lautakunnan vuosittain vahvistaman määrän mukaisena määrärahojen puitteissa. 23.11.2015 Ehdotuksen mukaan äänestyksin Vastaehdotus: Silvia Modig: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto jatkaa määräaikaisena 11.11.2009 ( 244) päättämänsä varhaiskasvatustoiminnan (päivähoitotoiminnan) käynnistämistuen myöntämistä 31.12.2017 saakka. Täten valtuuston oikeuttaa varhaiskasvatuslautakunnan myöntämään käynnistämistukea yksityiseen päiväkoti- ja kahden hoitajan ryhmäperhepäiväkotitoimintaan voimassa olevien tai lautakunnan vahvistamien myöntämisperiaatteiden ja lautakunnan vuosittain vahvistaman määrän mukaisesti. Tuen myöntämistä jatkettaisiin määräaikaisena, jotta alueellista kehitystä ja eri tulotilanteissa olevien perheiden mahdollisuutta käyttää yksityisen hoidon tukea voidaan vielä seurata. Kannattaja: Veronika Honkasalo Äänestys: JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Silvia Modigin vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna Jaa-äänet: 13 Arja Karhuvaara, Otso Kivekäs, Björn Månsson, Lasse Männistö, Hannu Oskala, Osku Pajamäki, Terhi Peltokorpi, Mika Raatikainen, Tuomas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Laura Rissanen, Pilvi Torsti, Mirka Vainikka

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 11 (13) Ei-äänet: 2 Veronika Honkasalo, Silvia Modig Tyhjä: 0 Poissa: 0 Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 13-2. Esittelijä Lisätiedot apulaiskaupunginjohtaja Laura Räty Annikki Thoden, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048 annikki.thoden(a)hel.fi Varhaiskasvatuslautakunta 29.09.2015 115 HEL 2014-014404 T 05 01 00 Esitys Käsittely Varhaiskasvatuslautakunta esitti kaupunginhallitukselle edelleen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi, että kaupunginvaltuusto vakinaistaa 11.11.2009 ( 244) päättämänsä varhaiskasvatustoiminnan (päivähoitotoiminnan) käynnistämistuen myöntämisen ja oikeuttaa varhaiskasvatuslautakunnan myöntämään käynnistämistukea yksityiseen päiväkotija kahden hoitajan ryhmäperhepäiväkotitoimintaan voimassa olevien (liite 1) tai lautakunnan vahvistamien myöntämisperiaatteiden ja lautakunnan vuosittain vahvistaman määrän mukaisesti. 29.09.2015 Ehdotuksen mukaan Vastaehdotus: Petra Malin: Vastaehdotus, Malin Petra Varhaiskasvatuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle edelleen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi, että kaupunginvaltuusto jatkaa määräaikaisena 11.11.2009 ( 244) päättämänsä varhaiskasvatustoiminnan (päivähoitotoiminnan) käynnistämistuen myöntämisen 31.12.2017 saakka ja oikeuttaa varhaiskasvatuslautakunnan myöntämään käynnistämistukea yksityiseen päiväkoti- ja kahden hoitajan ryhmäperhepäiväkotitoimintaan voimassa olevien (liite 1) tai lautakunnan vahvistamien myöntämisperiaatteiden ja lautakunnan vuosittain vahvistaman määrän mukaisesti.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 12 (13) Lautakunta esittää, että tuen myöntämistä jatkettaisiin määräaikaisena, jotta alueellista kehitystä ja eri tulotilanteissa olevien perheiden mahdollisuutta käyttää yksityisen hoidon tukea voidaan vielä seurata. Petra Malinin ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Vastaehdotus: Aleksi Niskanen: Lisäys kappaleen 1 loppuun: Varhaiskasvatuslautakunta korostaa, että on erittäin tärkeää ennakoivasti tarkastella yksityisten palveluntarjoajien historiaa hyvissä ajoin ennen kuin ne tulevat esityslistoihin. Tässä ennakkotarkastelussa korostuu sekä yrityksen taloudellinen historia, että henkilökunnan pätevyys tuottaa laadukkaita varhaiskasvatuspalveluita. Kannattaja: Lea Pinomaa 1 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Lisäys kappaleen 1 loppuun: Varhaiskasvatuslautakunta korostaa, että on erittäin tärkeää ennakoivasti tarkastella yksityisten palveluntarjoajien historiaa hyvissä ajoin ennen kuin ne tulevat esityslistoihin. Tässä ennakkotarkastelussa korostuu sekä yrityksen taloudellinen historia, että henkilökunnan pätevyys tuottaa laadukkaita varhaiskasvatuspalveluita. Jaa-äänet: 5 Mukhtar Abib, Emma Kari, Juha Levo, Jani Moliis, Laura Simik Ei-äänet: 2 Aleksi Niskanen, Lea Pinomaa Tyhjä: 2 Petra Malin, Terhi Mäki Poissa: 0 Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti Aleksi Niskasen vastaehdotuksen äänin 5 2. Tyhjää äänesti 2. Petra Malin: Jätän eriävän mielipiteen. Katson, että tuen myöntämistä olisi tullut jatkaa määräaikaisena, jotta alueellista kehitystä ja eri tulotilanteissa olevien perheiden mahdollisuutta käyttää yksityisen hoidon tukea olisi voitu vielä seurata. 18.08.2015 Palautettiin 16.06.2015 Pöydälle

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2015 13 (13) Esittelijä Lisätiedot varhaiskasvatusjohtaja Satu Järvenkallas Pirjo Pekkala, varhaiskasvatuksen asiantuntija, puhelin: 310 56404 pirjo.pekkala(a)hel.fi Timo Tapani Korhonen, lakimies, puhelin: 310 21012 timo.t.korhonen(a)hel.fi