KOKOUSAIKA torstaina 24.9.2015 klo 19.00 (KOKOUSPAIKKA Kyrön seurakuntatalo SAAPUVILLA Jäsenet Varajäsenet OLLEET JÄSENET / Matti Kaipainen pj VARAJÄSENET Sirpa Kangas vpj Harri Auranen Ilkka Ali-Rontti Matti Kaurila Aulis Keihäs Hilkka Lindgren Sari Mäkilä Pekka Rasilainen Marjatta Sävelkoski Aarno Toivonen Jari Järvelä Jalo Toivonen Marja-Liisa Virtanen Kirkkovaltuuston pjt: Reino Kallio kirkkovaltuuston puheenjohtaja Sinikka Hutko kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET ESITYSLISTAN ALLEKIRJOITUS Leena-Maija Rantala, talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä 89- Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVILLÄOLO- KUULUTUS ILMOITUS- TAULULLA PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Matti Kaipainen Tarkastusaika Allekirjoitukset Kirkkoherranvirastossa 25.9 9.10.2015 kirkkoherra Kirkkoherranvirastossa 25.9 9.10.2015 Leena-Maija Rantala kirkkoherra
89 ALKUHARTAUS JA KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja piti alkuhartauden, veisattiin virsi 548, jonka jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 90 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS n ohjesäännön mukaan kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava kokouksen jäsenille ja niille, joilla on oikeus olla läsnä kokouksessa, viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä, mikäli mahdollista, lista käsiteltävistä asioista (kirkkoneuvoston ohjesääntö). Esityslistat on postitettu osanottajille torstaina 17.9.2015. on päätösvaltainen, kun paikalla on enemmän kuin puolet silloisista jäsenistä (KL 7, 4 ). Ehdotus: Todetaan, onko kokous kutsuttu laillisesti koolle ja onko kokous päätösvaltainen. Todettiin kokous lailliseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi. Muutoksenhaku: Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pöytyän seurakunnan kirkkoneuvostolle. 91 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN n työjärjestyksen mukaan pöytäkirja tarkastetaan heti tai sen tarkastaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat myös ääntenlaskijoina. Ehdotus: Ilmoitus pöytäkirjan nähtävilläolosta on kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 25.9 9.10.2015. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 25.9 9.10.2015. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan 2 henkilöä. Tämän pöytäkirjan tarkastavat aakkosjärjestyksen mukaisesti Aulis Keihäs ja Matti Kaurila Muutoksenhaku: Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pöytyän seurakunnan kirkkoneuvostolle.
92 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Ehdotus: Esityslista hyväksyttäneen kokouksen työjärjestykseksi. Asialista: 93 SEURAKUNTASIHTEERIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN, ESITYS VALTUUSTOLLE 94 SEURAKUNTASIHTEERIN TOIMEN TÄYTTÄMINEN TOISTAISEKSI 95 TALOUSSIHTEERIN TOIMEN TÄYTTÄMINEN 96 TILINTARKASTAJAN VALITSEMINEN, ESITYS VALTUUSTOLLE 97 KUULUTUS HOITAMATTOMILLA HAUDOILLA PÖYTYÄN HAUTAUSMAALLA 98 PÖYTYÄN SEURAKUNNAN TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN, ESITYS VALTUUSTOLLE 99 VIRASTOJEN AUKIOLOAJAT 100 TESTAMENTILLA SAADUN ASUNNON (1/2 OSUUS) MYYNTI 101 KIINTEÄN JA IRTAIMEN OMAISUUDEN TARKASTAJIEN VALINTA, ESITYS VALTUUSTOLLE 102 HAUTAUSMAAKATSELMUSTOIMIKUNNAN VALINTA 103 ORIPÄÄN JA PÖYTYÄN SEURAKUNTIEN YHDISTYMISNEUVOTTELUJEN TILANNE 104 DIAKONI HEIDI ANTIKAISEN IRTISANOMISILMOITUS 105 PAPPIEN LOMA- JA VAPAA-AIKASUUNNITELMA 106 RIPPIKOULUSUUNNITELMA 107 MUUT ASIAT 108 TIEDOKSI 109 VALITUSOSOITUS
110 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Esityksen mukaan 93 SEURAKUNTASIHTEERIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN, ESITYS VALTUUSTOLLE Nykyisen käytännön mukaan seurakuntien tietyt virat, muutetaan toimeksi. Muutos on helpoin toteuttaa, kun viranhaltija vaihtuu. Leena Peltolan siirtyessä eläkkeelle tämä muutos voidaan toteuttaa Pöytyän seurakunnassa. Päätösesitys: esittää kirkkovaltuustolle, että se lakkauttaa seurakuntasihteerin viran. 94 SEURAKUNTASIHTEERIN TOIMEN TÄYTTÄMINEN TOISTAISEKSI Piia Lehtonen oli työharjoittelussa Pöytyän kirkkoherranvirastossa vuonna 2013 4 kuukautta, oltuaan sitä ennen määräaikaisissa toimistosihteerin töissä Alastaron seurakunnassa vuonna 2008 sekä Loimaan seurakunnassa ajalla 2009-2013, yhteensä 2,5 vuotta. Piia Lehtonen on ollut tällä hetkellä työllistämistuella palkattuna seurakuntasihteerinä 9 kuukautta 27.11.2014 alkaen. Tänä aikana hän kouluttautunut ja opiskellut tehtävään monipuolisesti. Päätösesitys: Kirkkoneuuvosto päättää valita Piia Lehtosen seurakuntasihteerin toimeen toistaiseksi.
95 TALOUSSIHTEERIN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Seurakunta on hakenut määräaikaiseen (1.10.2015-31.12.2016) taloussihteerin toimeen henkilöä, jolla on tarvittavaa osaamista, kykyä itsenäiseen työskentelyyn ja sopivaa koulutusta seurakunnan taloushallinnon tehtävien hoitamiseen. Eduksi hakijalle katsotaan aikaisempi kokemus seurakunnan taloushallinnosta ja sen tehtävien hoidosta. Hakuaika päättyi 15.9. Hakemuksia tuli 10.( kts. liite 1.) Henkilöstötyöryhmä haastatteli 16.9. 4 hakijaa. Päätösesitys: Henkilöstötyöryhmä esittää yksimielisesti kirkkoneuvostolle, että seurakunnan määräaikaiseen taloussihteerin toimeen valitaan Pirkko Itä ja varalle Sanna Salonen. 96 TILINTARKASTAJAN VALITSEMINEN, ESITYS VALTUUSTOLLE Kirkkovaltuuston tulee valita tilintarkastajat toimikaudekseen. Vuosille 2015-2018 ei vielä ole valittu tilintarkastajaa. Pöytyän seurakunnan tilintarkastusta on hoitanut BDO Audiator Oy (entinen Audiator Oy), ja vastuutarkastajana on ollut vuonna 2014 Aino Lepistö. BDO AudiatorOy:ltä on pyydetty tarjous tilintarkastuksesta ja se on tämän esityslistan liitteenä. (kts. liite 2.) Päätösesitys: esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee Pöytyän seurakunnalle tilintarkastusyhteisön ajalle 1.1.2015-31.12.2018. Liitteenä tarjous. 97 KUULUTUS HOITAMATTOMILLA HAUDOILLA PÖYTYÄN HAUTAUSMAALLA Pöytyän hautausmaalla on tehty luettelointi hoitamattomista haudoista. Haudat ovat olleet hoitamattomina vuosikausia. Hautatoimistossa on nähtävänä luettelo näistä haudoista. Päätösesitys: päättää julkaista kuulutuksen haudalla: Pöytyän hautausmaalla tämä hauta on todettu hoitamattomaksi. Hautaoikeuden haltija on velvoitettava
kunnostamaan haudan 30.6.2016 mennessä hautaoikeuden menettämisen uhalla. KL 17 luku 5. 98 PÖYTYÄN SEURAKUNNAN TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN, ESITYS VALTUUSTOLLE Tämän hetken arvion mukaan verotuloa kertyy vuonna 2015 72.000 euroa alle arvion. (kts. liite 3.) Vuosikate 31.8.2014 näyttää 72.600 euroa, joka on noin 126.000 euroa talousarviota enemmän. Tästä summasta puuttuu vielä hautainhoitorahaston osuus menoista, arvio 40.000 sekä tuottoja 20.000. Eli 31.8 vuosikate arvio 132.600. Marraskuun tilitysennusteessa, joka on vielä alustava arvio Pöytyän seurakunnan on maksettava 140.000 euroa (v. 2014 180.000) Vuoden 2016 talousarviota laadittaessa on syytä kiinnittää huomiota kaikkiin kustannuksiin ja etsiä säästökohteita. Kirkkohallituksen ohjeita ja ennusteita talousarvion laadintaan ei vielä ole käytössä. Päätösesitys: esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaisi vuoden 2016 veroprosentiksi 1,75% 99 VIRASTOJEN AUKIOLOAJAT Riitta Kula jää eläkkeelle 1.2.2016 alkaen. Koska hänen tilalleen ei ole tarkoitus palkata uutta työntekijää, tullaan tehtäviä siirtämään olemassa olevalle henkilökunnalle. Jotta työt saadaan hoidettua tulee virastojen aukioloajat supistaa seuraavasti: Ma Pöytyä klo 9-12 Ti Yläne klo 9-12 Ke Kyrö klo 9-12 To Pöytyä klo 9-12 Tälläkin hetkellä suurin osa asioinnista tapahtuu internetin välityksellä, sähköpostitse tai puhelimitse ja näin asiakkaita palvellaan joka päivä koko seurakunnassa. Päätösesitys: vahvistaa yllä olevat aukioloajat. 100 TESTAMENTILLA SAADUN ASUNNON (1/2 OSUUS) MYYNTI
Testamentilla saadusta asunnosta on saatu tarjous. Kunta on hoitanut asunnon myyntiä ja on ehdottanut tarjouksen hyväksymistä. Myyntihinnasta seurakunnalle tuleva osuus 50%. Osuudesta vähennetään kaikki tähän mennessä kertyneet kustannukset. Päätösesitys: hyväksyy kauppahinnan ja valtuuttaa kirkkoherra Matti Kaipaisen ja talouspäällikkö Leena-Maija Rantalan allekirjoittamaan osakkeen kauppakirjan. 101 KIINTEÄN JA IRTAIMEN OMAISUUDEN TARKASTAJIEN VALINTA, ESITYS VALTUUSTOLLE Tarkastajina ovat tähän mennessä toimineet kolme luottamushenkilöä ja Heikki Kiiski. Päätösesitys: esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajat ja nimeää sihteeriksi Heikki Kiiskin. Esityksen mukaan 102 HAUTAUSMAAKATSELMUSTOIMIKUNNAN VALINTA Päätösesitys: nimeää hautausmaakatselmustoimikunnan (3 henkilöä) keskuudestaan. Katselmuksessa on mukana myös kirkkoherra ja talouspäällikkö. Hautausmaakatselmustoimikuntaan valittiin Reino Kallio, Sirpa Kangas ja Sinikka Hutko. 103 ORIPÄÄN JA PÖYTYÄN SEURAKUNTIEN YHDISTYMISNEUVOTTELUJEN TILANNE Liitosneuvottelujen ohjaustyöryhmä on aloittanut neuvottelut 14.9. Kirkkoherra kertoo neuvottelujen etenemisestä ja asioista joista neuvotellaan. Päätösesitys: hyväksyy yhdistymisneuvottelujen alkamisen ja niiden jatkamisen. 104 DIAKONI HEIDI ANTIKAISEN IRTISANOMISILMOITUS
Diakoni Heidi Antikainen on lähettänyt irtisanoutumisilmoituksen diakonian virasta 14.9.2015 alkaen. (kts. liite 4.) Päätösesitys: hyväksyy diakoni Heidi Antikaisen irtisanoutumisilmoituksen. 105 PAPPIEN LOMA- JA VAPAA-AIKASUUNNITELMA Kirkkoherra esittelee suunnitelmat seuraavassa kokouksessa. 106 RIPPIKOULUSUUNNITELMA Kirkkoherra esitteli rippikoulusuunnitelman vuodelle 2016. Rippikoulusuunnitelma on laadittu yhdessä Oripään seurakunnan kanssa ja on tämän pöytäkirjan liitteenä. Päätösesitys: hyväksyy rippikoulusuunnitelman vuodelle 2016 107 TIEDOKSI - Kirkolliskokousedustajien ja hiippakuntavaltuuston jäsenten vaalit 9.2.2016 (kts. liite 5.) Tiedote lähetetään kaikille kirkkovaltuuston jäsenille. 108 MUUT ASIAT Keskusteltiin Karinaisten sankarihautausmaan entistämishankkeesta. Keskusteltiin kokousaikatauluohjelmasta. Keskusteltiin lämpökeskuksen ongelmista
109 VALITUSOSOITUS Ehdotus: Liitteet: Liitetään pöytäkirjaan, esityslistassa sen ei tarvitse olla. Oikaisuvaatimusohjeet liitetään pöytäkirjaan. Oikaisuvaatimusohjeet 110 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 21.00 Virsi 552 Herran siunaus
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS / seurakuntaneuvosto / Kokouspäivämäärä 24.9.2015 pykälät yhteinen kirkkoneuvosto / johtokunta / MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Pöytyän seurakunnan kirkkoneuvosto / seurakuntaneuvosto / yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Turuntie 1187, 21880 Pöytyä Postiosoite: Turuntie 1187, 21880 Pöytyä Telekopio: 02-7764507 Puhelin: 02-7764500 Sähköposti: poytyan.srk@evl.fi Pykälät : Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan / seurakuntayhtymän jäsen sekä kirkkoneuvosto / seurakuntaneuvosto / yhteinen kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun Hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puhelin: Faksi: Sähköposti: turku.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun Arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Puhelin: Sähköposti: etunimi.sukunimi@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät - PL 185, (Satamakatu 11, 00161 Helsinki) Telekopio: 09-1802 203 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi 30 päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava 1) valittajan nimi ja kotikunta 2) postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa 3) päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi 4) perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus-kirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valitus-kirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet 1) päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 82 euroa ja markkinaoikeudessa 204 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.