AIRISTON-VELKUAN KALASTUSALUEEN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2011 Yleistä Tammikuussa 2008 Airiston- ja Velkuan kalastusalueiden hallitukset laativat yhdistymissopimuksen ja toimittivat hakemuksen Varsinais-Suomen TE-keskuksen kalatalousyksikköön (nykyinen V-S ELY-keskus, kalatalouspalvelut) alueiden yhdistämiseksi. Kalatalousviranomainen antoi hyväksymispäätöksen kesäkuussa 2008. Kalastusalueen järjestäytymiskokous pidettiin Raision kaupungintalolla 27.8.2008. Kalastusalueen ohjesääntö vahvistettiin kalatalousviranomaisen allekirjoituksilla 4.11.2008 (ohjesääntömuutos 6.10.2009). Uuden kalastusalueen nimeksi tuli Airiston-Velkuan kalastusalue. Kalastusalue käsittää yleispiirteittäin seuraavat vesialueet: Turun edustan merialue Pohjois-Airistolla, Askaistenlahti, Vapparin pohjoispuoli ja Rymättylän eteläkärjestä Mynälahden pohjukkaan. Kalastusalueella on 1 811 vesialuepalstaa, joiden pinta-ala on yhteensä noin 52 600 hehtaaria. Yksityisiä vesialuelohkoja kalastusalueella on 1 179 kappaletta (yhteensä 19 400 ha) ja jakamattomia vesialueita 632 kappaletta (yhteensä 33 200 ha). Vuosi 2011 oli kolmas kokonainen toimintavuosi. Hallinto ja toimihenkilöt Vuonna 2011 kalastusalueen hallitukseen kuuluivat: Olavi Sahlstén (puheenjohtaja), Raimo Lehtimaa (varapuheenjohtaja), Ilmo Aalto, Juha Kääriä, Teijo Lindström, Raimo Narjus ( 4.6.2011), Esa Reunanen, Heikki Saarinen, Anri Temonen ja Esa Tähti. Isännöitsijän ja kalataloussuunnittelijan tehtäviä hoiti iktyonomi Timo Saarinen. Toimenkuvaan kuului isännöitsijän perustehtävien lisäksi myös kalastuksenvalvonnan organisointi ja käytännön valvontatehtävät sekä hanketoiminnan kehittäminen ja koordinointi. Kalastusalueen tilintarkastajana toimi HTM, JHT Teemu Peippo ja varalla HTM Ilkka Tähtinen. Talous 31.12.2011 (31.12.2010) Tuloslaskelma vuodelta 2011 näytti alijäämää -46 825,24 (-6 435,99 ). Omaa pääomaa 380 297,05 (392 491,65 ). Kalaveden hoitorahasto 333 060,39 (298 429,75 ). Projektityöntekijät, työllistetyt, harjoittelijat, työssäoppijat ja työelämään tutustujat Jussi Nordquist oli työllistettynä Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimistossa ja teki töitä myös kalastusalueelle. Turun ammattikorkeakoulusta iktyonomiopiskelija Johanna Heikurinen oli palkattuna kalastusalueen käyttö- ja hoitosuunnitelman päivitystöihin. Turun ammattikorkeakoulusta kala- ja ympäristötalouden linjalta suoritti harjoittelujaksoa Sonja Korhonen. Kalatalous- ja ympäristöopistosta työssäoppijoina olivat Sini Lahti, Kristian Mäkelä, Mikael Urpo, Miikka Korolainen, Christian Rajala ja Juho Ristilä. Joonas Oksanen Paraisilta oli lisäksi kalastusalueen toimistolla tutustumassa työelämään. Kokoukset Kalastusalueen vuosikokous pidettiin 23.11.2011 Tammiston tilalla Naantalissa. Osanottajia kokouksessa oli 25 henkilöä edustaen yhteensä 25 vesialuetta ja neljää yhdistystä. Kalastusalueen hallitus kokoontui vuonna 2011 seitsemän kertaa. Hanketoiminta Madehanke. Kalastusalue keräsi alkuvuonna, yhteistyössä Kustavin- ja Uudenkaupungin kalastusalueiden kanssa emomateita ammattikalastajien voimin. Taivassalosta pyydetyt mateet toimitettiin Suomen kalatalous- ja ympäristöinstituutin kalanviljelylaitokselle. Helmikuussa kutukypsät mateet lypsettiin ja hedelmöitetty mäti haudottiin koulun laitoksella. Poikasia kuoriutui Taivassalosta peräisin olevasta mädistä arviolta noin 4 miljoonaa kappaletta. Mateenpoikaset istutettiin vastakuoriutuneina emomateiden pyyntipaikoille. VASU taimen. Kalastusalue oli yhteistyökumppanina Turku Amk:n hankkeessa, jossa tavoitteena on kunnostaa joki- ja purovesiä sekä istuttaa näihin meritaimenen pienpoikasia. Airiston-Velkuan kalastusalueen elinkeinokalatalouden esiselvitys ja kehittämissuunnitelma (Naantali ja Turku). Hankkeen aikana selvitetään elinkeinokalatalouden nykytila sekä siihen perustuvat suunnitelmalliset kehittämistoimet. Alin sallittu solmuväli kuhan verkkokalastuksessa 31.12.2015 asti Airiston - Velkuan kalastusalueella kuhan verkkokalastuksessa käytettävien verkkojen pienin sallittu solmuväli on 43 mm 31.12.2015 asti. Lisäksi Askaisten Tuomonluotojen ja Loukkeenkarin vesialueille on annettu ajallinen ja alueellinen kalastusrajoitussuositus kuhan kutuajaksi toukokuun puolivälistä heinäkuun puoliväliin. 1
Kalavesien käyttö ja hoito Airiston-Velkuan kalastusalueen siiankasvatus onnistui erinomaisesti. Merikutuisten siikojen kesänvanhat poikaset vapautettiin istutuspaikkoihinsa Velkuan Talosmerelle ja Rymättylän Heinäisiin lokakuussa. Kasvatuskausi oli kesähelteiden takia jälleen haastava. Siianpoikasten ravinnonkäyttö on kuumimpaan aikaan vähäistä ja tautiriski kasvaa veden lämmetessä yli 20 asteen. Aikasempi ennätys rikottiin reilusti ja kokonaismäärä oli yli 130 000 kesänvanhaa siianpoikasta. Keskipituus siioilla oli 10 cm. Kasvatetut siiat ovat osittain perua viime syksynä Saaristomereltä kerättyjen merikutuisten siikojen mädistä. Vuoden 2011 istukkaat ovat pyyntikokoisia kolmantena keväänä eli 2014. Airiston-Velkuan siiankasvatustoiminta käynnistettiin jo vuonna 2007. Hankittiin kalusto ja luvat Merimaskun kasvatusyksikköön ja se otetaan käyttöön v. 2012. Taulukko 1. Airiston-Velkuan kalastusalueen tekemät kalaistutukset vuonna 2011. Laji Ikä Määrä kpl Made vastakuoriutunut n. 4 milj. Saaristosiika kesänvanha yli 130 000 kpl Seuraavat vesialueen omistajat ovat osallistuneet kalavesienhoitoon antamalla valtakirjan omistaja- tai viehekorvaustuloistaan tai ohjanneet muita varoja kalastusalueelle: Aalto Ilmo ym. Laine Kauko Pursimo Eero ja Esa Aaltonen Janne Laine Matti Pöllänen Juha Agge Kristiina Lapilan ok Raita Leena Aitsaaren ok Lappalainen Antero Ranki Toive Ajolan ok Lehtisen ok Rannikko Aila Artukan ok Lehto Eino Raumaharju-Uotila Ulla Arvonen Teppo ja Leena Lehtonen Marita Rautvuoren ok Dahl Timo ja Birgitta Lemon ok Ruotsalaisen ok Fortum Oyj Lempisaaren ok Sannaisten ok Foudila-Koverin ok Leppämaa Veikko Saarinen Ari Hakalan ok Liianmaan ok Saarni Antti Haukan ok Lindström Rauno ja Teijo Saarni Marita Heinäisten ok Luotonen Toivo kp. Salavaisten ok Heikkinen Kalevi Manila-Keskitalo ok Salminen Mauri ym. Henttula Heikki Meinikkalan ok Scheinin Mika ja Martin Höyttisten ok Naantalin kaupunki Siltavuori Juha ja Sannamari Ilmanen Rami Naantalin srk Säteri Antti Isojärvi Jaakko Nummela Maritta Tiurlan ok Iso-Suinin ok Nurkkala Brita Toivasten ok Kaarinan kaupunki Nurmio Heikki Toivonen Anja Kainun ok Okalan ok Tuomalan ok Kaistarniemen ok Orre Oili ja Arto Turun Urheilukalastajat ry Kaitaniemi Hanna Paavaistenkarin ok Tuuli Auvo prk Kajander Yrjö Paavanen Pertti Uudenkylän ok Kantonen Kari Palsalan ok Vainio Matti Katvesoja Terhi Pankasalmi Jukka Valtonen Lasse Kettumaan ok Papinoja Hannu Vanhakylän ok Korpikoski Heidi Peltonen Sirkka-Liisa Vartiala Helvi Koskelainen Jarmo Pietilä Erkki ja Harri Vaurio Jukka Kultarannan ok Pihlasto Kaarlo Vesa Reino Kuustonselän ok Piironen Esa Viljanen Aune Kyllönen Seppo Pohjankylän ok von Haartman Jan Laakio Tiina Puikkonen Milla ym Laaksonen Matti Pulli Raimo 2
Kalastusalueen käyttö- ja hoitosuunnitelma Päivitetty ja uusittu, kalastuslain kokonaisuudistuksen tavoitteet huomioiva kalastusalueen käyttö- ja hoitosuunnitelma hyväksyttiin vuosikokouksessa. Suunnitelman liitteenä esitettiin laajan osakaskuntakyselyn tulokset sekä kuukausikohtainen karttaesitys ammattikalastuksen sijainnista. Käyttö- ja hoitosuunnitelma on kokonaisuudessaan luettavissa kalastusalueen kotisivuilta www.airistovelkua.fi sekä tilattavissa kalastusalueen toimistolta. Merimetsojen häirintä ja kannanrajoitustoimet Airiston-Velkuan kalastusalueella ei ollut vuonna 2011 mahdollisuutta merimetsojen häirintään. Varsinais- Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualue veti Airiston-Velkuan kalastusalueelle myöntämänsä merimetsohäirintäluvan pois muotovirheen takia. ELY-keskus päätti keskeyttää antamansa päätöksen toimeenpanon tiedoksiantonsa puutteellisuuden takia. Huolimatta siitä, että päätökselle saatiin lainvoimaisuustodistus Turun hallinto-oikeudesta. Turun hallinto-oikeuden kirjaamo ei potentiaalisen valittajapiirin laajuuden tai epäselvyyden vuoksi voinut täysin varmasti todeta, oliko päätöksen tiedoksianto tapahtunut oikein ja kaikille valittamiseen oikeutetuille tahoille, todistus kirjoitettiin muotoon "päätöksestä ei ole valitettu tähän päivään mennessä". Hallinto-oikeus siis antoi pyydetyn lainvoimaisuustodistuksen tässä muodossa. Oikeudellisesti sitovasti kysymys ELY-keskuksen päätöksen tiedoksiantotavan lainmukaisuudesta ja valitusajan oikeasta päättymisestä voi tulla hallinto-oikeuden ratkaistavaksi vasta, jos joku taho, jolle päätöstä ei ole ilmoitettuna aikana annettu tiedoksi, myöhemmin tekee valituksen päätöksestä. ELY-keskus totesi kuitenkin, että myönnetty lupa perutaan, koska Luonnonsuojelulain 61 :n 3 momentin mukainen luonnon- ja ympäristönsuojelua edistävien yhteisöjen valitusoikeus vaatii päätöksen kuuluttamista, jotta kaikki valitukseen oikeutetut voivat saada päätöksestä tiedon ja siten mahdollisuuden käyttää valitusoikeuttaan. Merimetson pesiä laskettiin kesällä 2011 Suomen merialueilla yhteensä noin 17 700, mikä on 3 300 pesää enemmän kuin edelliskesänä. Perämerta lukuun ottamatta kasvua havaittiin kaikilla merialueilla. Saaristomerellä laskettiin 4 289 merimetson pesää eli 8 578 pesivää yksilöä. Tämän lisäksi on huomioitava myös pesimättömät nuoret linnut joiden osuus kokonaiskannasta on 40%. Saaristomerellä oli kesällä 2011 yhteensä noin 14 000 merimetsoa sekä lisäksi loppukesällä tulevat, jäämereltä muuttavat merimetsot. Hyljetilanne Suomen Lounaissaariston lentolaskennoissa havaittiin touko-kesäkuun vaihteessa 5 994 harmaahyljettä. Tämä on yli 75 prosenttia koko Suomen hallikannasta laskentahetkellä. Hylkeet aiheuttavat merkittäviä pyydysvahinkoja ja saalismenetyksiä kalastusalueen vesillä. Vesialueen omistajia kehotetaan myöntämään luvat vesialueilleen mahdollisesti haettaviin metsästyslupiin. Aktiivisuutta tarvitaan ammattikalastajilta, metsästäjiltä ja vesialueenomistajilta. Suomen Riistakeskus Varsinais-Suomi myönsi koko alueelleen yhteensä 150 hylkeenmetsästyslupaa kaudelle 2010-2011, joista käytettiin 71 kpl. Hylkeenmetsästys on sallittua riistanhoitopiirin luvalla 16.4.-21.12. Kalastuslupien myynti Kalastusalueen verkkosivujen ja toimiston kautta välitettiin Airiston- (44 kpl / 878 ) ja Pohjankylän yhtenäiskalastuslupa-alueelle (54 kpl / 931 ). Omistajakorvaukset Kalatalousyksikkö tilitti vesialueen omistajille tuloutettavia kalastuksenhoitomaksuvaroja vuodelta 2011 yhteensä 21 064 (16 563 ). Vesialueiden omistajille tuloutettavia viehekalastusmaksuvaroja tilitettiin kalatalousyksiköstä vuodelta 2010 yhteensä 42 601 (55 758 ). Suluissa vuonna 2010 saadut tilitykset. Viehekalastusmaksujen jakopäätöksestä on valitettu ja varat jaetaan vuonna 2012. Kalastusalueen toimesta tehty kalastuksenvalvonta Isännöitsijä teki yhteensä kymmenen valvontakierrosta. Tarkastettuja viehekalastajia, siianonkijoita, silakanlitkaajia ja onkijoita tavattiin yhteensä 49. Keväällä käytiin kalatalousviranomaisen kanssa tarkastamassa Mynäjoen edustan norssirysien sijoittelua huomioiden 3 km poikkeuslupatarve yli 1,5 m rysiin. Norssirysien sijoittelun takia saatiin yhteydenottoja mökkiläisiltä ja asioita selviteltiin. Syksyllä työllisti kahdesti kalatalousviranomaisen ja verkkokalastajien kanssa valtaväyläkysymykset Turun kaupungin vesialueilla. Muistutukset ja valitukset Kalastusalue otti toimintavuonna kantaa: 11.2. Kaarinan läntinen ohikulkutie / Kaarinan kaupunki 15.4. Kunnossapitoruoppauksen ja meriläjityksen vesistö- ja kalatalousvaikutusten tarkkailu 2011 2018, tarkkailuohjelma 110378-P13544P001 / Turun Satama 26.5. Pansion roro-laiturin ja satamakentän rakentaminen, sataman edustan ruoppaus, ruoppausmassojen 3
läjittäminen Rajakarin läjitysalueelle ja töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista sekä pilaantuneiden ruoppausmassojen hyödyntäminen satamarakenteessa ja päätöksen täytäntöönpano muutoksenhausta huolimatta / Turun Satama 6.6. Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen Vaasan hallinto-oikeuden lupapäätöksestä 10.5.2011: Turun sataman kunnossapitoruoppaus ja ruoppausmassojen läjitys Rajakarin alueelle sekä hakemus töiden aloittamisesta ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. 14.6. Pansion sotasataman tykkilaiturin leventäminen ja pidentäminen sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista / Senaatti-kiinteistöt 2.9. Vastaselitys Korkeimpaan hallinto-oikeuteen Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunnon 15.7.2011 ja Turun Sataman selityksen 27.6.2011 johdosta Tiedotus Airiston-Velkuan kalastusalue tiedotusvälineissä 2011: 24.1. Merimetsojen pesille haetaan häirintälupaa, Turun Radio 25.1. Kalastusalue hakee lupaa merimetsojen häirintään, Turun 26.1. Merimetson häirinnälle haetaan jatkolupaa, Vakka-Suomen 26.1. Airiston-Velkuan kalastusalue hakee poikkeuslupaa merimetson rauhoitusmääräyksiin, Kaupunkiuutiset 10.2. Kakskerran vesillä on luvattomia verkonkokijoita, Turun Radio 11.2. Luvatonta kalastusta Kakskerran vesillä, Radio Sata 12.2. Luvattomia kalastajia liikkeellä Kakskerrassa, Turun 24.2. Saaristolautakunta on tyytyväinen Velkuanmaan kaavaan, Vakka-Suomen 9.3. Leijonat vetävät nuottaa, koska yleisöä kiinnostaa, Rannikkoseutu 24.3. Lääniluvalla Airisto-Velkuan vesillä ikäperusteinen viehekalastus yleistä Kustavissa ja U:gissa, V-S 25.3. Airisto-Velkua Suomen kalastuskärkeä, Rannikkoseutu 7.4. Saaristomerellä kartoitetaan kalojen lisääntymisalueita, Turun Radio 8.4. Kalojen lisääntymisalueita kartoitetaan Saaristomerellä 12.4. Kuhaa ja haukea tutkitaan Airisto-Velkuan alueella, Vakka-Suomen 21.4. Miljoonat mateenpojat pääsivät mereen, Rannikkoseutu 21.4. 4 miljoonaa mateenpoikasta Airiston-Velkuan kalastusalueelle, Kaupunkiuutiset 21.4. Mynälahteen istutettiin mateenpoikasia, Vakka-Suomen 29.4. Rouhunaukolla ja Livonsaaren edustalla Merimetsojen häirintä alkamassa, Vakka-Suomen 18.5. Aiemmin myönnetty lupa ei saanut lainvoimaa oikeus vei kalastajilta luvan häiritä merimetsoja, Turun 19.5. Myönnetty merimetsojen häirintälupa evättiin, Turun Radio 19.5. Kalastajat saavat ehkä sittenkin häiritä merimetsoja, Turun 19.5. Lainvoimaisuutta ei voida tarkistaa merimetsojen häirintä meni munille, Vakka-Suomen 20.5. Lintu vai kala, pääkirjoitus Vakka-Suomen 26.5. Rysäsilakkatempaus viikonloppuna Naantalissa, Vakka-Suomen 27.5. Silakanperkuun MM tarjolla, Turun 27.5. Kalastajat taas nyreissään läjityksistä Rajakarille, Turun 1.6. Byrokratia hankaloittaa pesinnän rajoittamista, Maaseudun Tulevaisuus 10.6. Airisto-Velkua vaatii: Turun ruoppausmassat läjitettävä maalle, Vakka-Suomen 19.6. Vahingoittavatko ruoppaus- ja läjitysmassat Turun vesistöjä kustannussäästöt vastaan terveys, Turun yleisön osasto 4.8. Verkolla ja verkostoituen, pääkirjoitus Vakka-Suomen 4.8. Taivassalossa kaivataan kalastajien näkemyksiä matkailu ja jalostus kalatalouden kehityskohteita, V-S 22.9. Naantali panostaa kalatalouden kehittämiseen, Kaupunkiuutiset 17.10. Siikojen kasvatus onnistui ennätyksellisesti, Turun Radio 18.10. Saaristomerelle vapautettiin ennätysmäärä siianpoikasia, Vakka-Suomen 18.10. Rymättylässä ja Velkualla kasvoi ennätysmäärä siianpoikasia, Rannikkoseutu 18.10. Tänä syksynä vapautettu vesiin yli 130 000 poikasta, Airiston-Velkuan siiankasvatus onnistui, Turun 2.10. Push upit pitäneet Elorannan kalastajana, Vakka-Suomen 30.12. Rymättylän siikojen mäti kypsyy suppiloissa, Rannikkoseutu Lisäksi Suomen Kalastuslehti, Kalastaja, Fiskarposten ja Kalahaavi lehti julkaisivat juttuja kalastusalueelta v. 2011. 4
Muu toiminta Airiston-Velkuan kalastusalue edustettuna 2011: 19.01. Merimetsoneuvottelukunnan kokous 17. 18.2. Valtakunnalliset kalastusaluepäivät 15.03. Merimetsoneuvottelukunnan kokous 16.03. Taimenseminaari, Turku amk 22.03. Kalastusaluepäivät, V-S ELY 08.04. Saaristomeren ammattikalastajat ry vuosikokousesitelmä, sijainninohjaushanke 13.04. Merimetsoseminaari, esitelmä, Rauma 26.05. Oukkulanlahti kokous 27.09. Seminaari Aurajoen nykytilasta ja tulevaisuudesta, Aurajokisäätiö 03.10. Työpaikkaohjaajakoulutus, Livia 02.11. Kalastusalueiden isännöitsijä pj palaveri, Perniö 17.11. Kalataloushallinnon koulutusseminaari 30.11. L-S Kalatalouskeskus syyskokous Lisäksi useita kokouksia: Ammattikalastuksen ja vesiviljelyn sijainninohjaushanke työryhmä, Aurajoki- Paimionjoki vesistöalueryhmä, Pro Saaristomeri - Saaristomeriryhmä, Varsinais-Suomen vesienhoidon yhteistyöryhmä, Merimetsoneuvottelukunta 27. 29.5. Rysän päällä Naantalissa tapahtuma toi pyyntituoreet rysäsilakat ja paikallisten ravintoloiden silakkaherkut kaupunkilaisten ja Naantalin venemessuvieraiden ulottuville. Naantalin kaupungin toimipisteissä silakkaa eri muodoissa oli tarjolla toukokuun viimeisellä viikolla. Kaupungintalolla silakkaa oli tarjolla tuolloin eri muodoissa kaikkina päivinä ja Naantalin kouluruokailussa oli perjantaina 27.5. lounaalla kalahampurilaisia paikallisesta kalasta. Samana päivänä koululaiset vastasivat kalaruokakyselyyn. Pyyntituoretta rysäsilakkaa myytiin perjantaina ja lauantaina. Rysän päällä tapahtuman yhteyteen järjestettiin ravintoloille kilpailu - Naantalin kesän 2011 paras silakkaruoka. Naantalin silakkamestarin tittelistä kilpailtiin kutsukilpailuna ja tähän silakanperkuukilpailuun haastettiin osanottajia Naantalista ja lähialueelta. Rysäsilakkatempauksen tavoitteena on tuoda paikallista elinkeinoa ja todellista lähikalaa kaupunkilaisten ulottuville. Rysän päällä Naantalissa tapahtuman järjestivät Naantalin kaupunki, Pro Kala ry, Naantalin Matkailu oy ja Airiston-Velkuan kalastusalue. Kaikkiin vesialueen omistajien ja sidosryhmien kyselyihin, yhteydenottoihin ja avunpyyntöihin pyrittiin vastaamaan käytettävissä olevien resurssien mukaisesti. Kalastusalueen kotisivut toimivat osoitteessa www.airistovelkua.fi. Kalastusalueen Facebook sivut perustettiin toimintavuonna. Vesialueiden omistajarekisterien täydentäminen käynnistettiin ja kalastusalueen kotisivujen päivittäminen on jatkuvaa. 5