Simulaatio Mitä jos Vantaa olisi Odense?
SIMULAATIO Simulaatiolla luodaan hallitussa ympäristössä todellisuus mahdollisimman tarkasti uudelleen. Olemme tehneet simulointiyrityksen siitä miltä Vantaan kaupunki näyttäisi mikäli Vantaa olisi tanskalainen Odensen kaupunki.
SIMULAATIO: ODENSEN KUNTA Odense: Fyn-saaren suurin kaupunki, Kööpenhaminasta 180 km länteen 187.000 asukasta 13% ulkomaalaistaustaisia Vantaa: 197.636 asukasta ( 1. 1.10) 7,9% ulkomaalaistaustaisia
HENKILÖSTÖ D Odense: Henkilöstöä kaikkiaan 19.000, josta 5.000 tuntipalkkaisia Vantaa: Henkilöstöä kaikkiaan 11.500, josta 19% määräaikaisia Sektorit: Lapset ja nuoriso (49,3%) Vanhukset ja vammaiset (31,4%) Sosiaali ja työmarkkinat (9,7%) Kaupunki ja kulttuuri (5,6%) Pormestarihallinto (3,7%) Sektorit: Sivistystoimi (47,3%) Sosiaali- ja terv.toimi (24,4%) Kiinteistökeskus (10,6%) Keskushallinto (8,2%) Maankäyttö (5,3%) Vapaa-aika ja asukaspalv. (4,2%) 16.9.2010
TEHTÄVIEN ORGANISOINTI TANSKASSA Tanskassa terveydenhuollosta vastaa kuntien sijaan viisi aluetta (regioner) Valtio vastaa toisen asteen koulutuksen järjestämisestä Kunnat hallinnoivat kansaneläkettä Palvelutuotannon yhtiöittäminen on yhä tavallisempaa, esim. Odense Hamn
KÄYTTÄJÄNÄKÖKULMA KESKEINEN Kuntalaisten palvelut ovat keskitetty internetiin ja kuntalaisten palvelukeskukseen. Yhden luukun periaate asukkaat saavat sekä kunnan että valtion palvelut yhdestä ja samasta paikasta. Pakollisia käyttäjäelimiä: vanhusneuvostot vammaisneuvostot kouluissa johtokunnat (sekä vanhempien että oppilaiden edustus)
LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATIO
OLIPA KERRAN KUNNALLISVAALIT Kunnallisvaalit ja aluevaalit (regionval) 2009 Luottamushenkilöt valitaan neljäksi vuodeksi 13 puoluetta asetti ehdokkaita Kunta tukee suoraan poliittista työtä 0,75 ääntä kohden / vuosi -> noin 72 000 euro / vuosi
VAALIKAMPANJA "Meidän ehdokkaamme pormestariksi" Paikalliset kysymykset ovat tärkeitä: ympäristö, vanhustenhuolto, maahanmuutto, turvallinen yhteiskunta
VAALITULOS 2009 Odensen äänestysprosentti 65,8% vastaa Tanskan keskim. äänestysprosenttia Vantaan äänestysprosentti 54,9% Muunnettuna Vantaalle: 8 puoluetta eli kaikki nykyiset saisivat edustuksen valtuustoon
VALTUUSTOON VALITUT, JOS VANTAA OLISI ODENSE (29 JÄSENTÄ) Kokoomus (9) Tapani Mäkinen Lasse Norres Anitta Orpana Seija Puha Paula Lehmuskallio Juha Häkkinen Timo Karén Markku Weckman Hanne Lehtovuori Vihreät (4) Sirpa Kauppinen Maria Saarivuo Leena Korhonen Mikko Mäkelä Sosiaalidemokraatit (8) Kimmo Kiljunen Antti Lindtman Sirkka-Liisa Kähärä Mari Niemi-Saari Tiina-Maaria Päivinen Taina Ala-Nikkola Markku J Jääskeläinen Säde Tahvanainen Vasemmistoliitto (2) Jaakko Laakso Kati Tyystjärvi 14 naista (48,2 %) Perussuomalaiset (3) Pietari Jääskeläinen Jaakko Niinistö Mika Niikko Kristillisdemokraatit (1) Jouko Jääskeläinen Ruotsalainen kansanpuolue (1) Patrik Karlsson Keskusta (1) Irja Ansalehto-Salmi 16.9.2010
VALTUUSTO (BYRÅD) Valtuustoon ja muihin luottamustehtäviin ei valita varajäseniä Myös oman kunnan palveluksessa olevat ovat valittavissa, ei kuitenkaan valiokuntien puheenjohtajiksi Valtuusto kokoontuu joka toinen keskiviikko, kokoukset ovat julkisia 38
PORMESTARI Valtuuston valitsema Valtuuston ja hallituksen puheenjohtaja Ei voida erottaa kesken toimikauden Esittelee asiat valtuustossa ja hallituksessa Pormestari Anker Tapani Boye Mäkinen, kok.
VALIOKUNNAT (UDVALG) Lapset ja nuoret DDDDDDD 5 valiokuntaa, jokaisessa 7 jäsentä Valtuuston valitsema puheenjohtaja (rådman) Valiokunnat kokoontuvat joka toinen viikko
HALLITUKSEN JÄSENET Puheenjohtaja Kimmo Kiljunen Sos.dem. Pormestari Tapani Mäkinen Kok. Hallitus Puheenjohtaja Lasse Norres, Kok. Puheenjohtaja Sirpa Kauppinen, Vihreät Puheenjohtaja Pietari Jääskeläinen PS
MUITA KUNNALLISIA TOIMIELIMIÄ tms. Vanhusneuvosto Kotouttamisneuvosto Vammaisneuvosto Syrjäytyneet (syrjäytyneiden neuvosto) Vapaaehtoistyön neuvosto Kantokykyneuvosto (bärkraftighetsråd) Kansanvalistuslautakunta (hallinnoi resursseja yhdistyksille; valtuuskunnan jäseniä sekä muita) Elinkeinoelämän kehittäminen
LUOTTAMUSHENKILÖPALKKIOT ( E U R O A / V U O S I ) Poliittisen työn tuki
VIRANHALTIJAT, JOS VANTAA OLISI ODENSE KAUPUNGINJOHTAJA - Määräaikainen, 7 vuoden työsuhde - Raportointi suoraan pormestarille Kaupunginjohtaja Juhani Paajanen
VIRANHALTIJAT, JOS VANTAA OLISI ODENSE JOHTAJAT Johtaja Jukka Peltomäki Kaupunginjohtaja Juhani Paajanen Johtoryhmä (ei sisällä johtajaa jokaisesta nykyisestä toimialasta) Johtaja Jukka T. Salminen Johtaja Elina Lehto-Häggroth Johtajien tulospalkkiot Johtaja Martti Lipponen
20.8.2010 16.9.2010 ODENSEN YHTEISTYÖSTÄ 16 Kuntien välinen yhteistyö Fyn saarella: Alueellinen pormestarineuvosto ilman muodollista päätösvaltaa Kuntien välistä yhteistoimintaa erilaisissa palveluissa, esim. sosiaalihuollossa Kuntien yhteisiä yhtiöitä esim. bussiliikennettä varten
ODENSEN OHJAUSMALLI Balanced Scorecard käytössä
OSALLISUUTTA JA SUORAA DEMOKRATIAA Digitaalinen asukas-/kansalaispaneeli kuntalaismielipiteiden kartoittamisen helpottamiseksi eri alueilla Kyselyjä neljä kertaa vuodessa, esim. vuonna 2009: Tutkimus kaupungin visiosta leka är att leva Tutkimus kulttuurielämästä Valtuuston kokoukset webb-tv:n kautta odense.dk/byraadstv Keskustelut Facebookissa www.facebook.com/fremtidensskole Copyright 2010 Finlands Kommunförbund
TULEVAISUUDEN VISIO: LEIKKIVÄ KAUPUNKI Att lege er att leve" tarkoittaa useita asioita. Ensinnäkin Odensen tulee olla hyvä paikka asua. Paikka, jossa kehykset ovat turvalliset ja antavat tilaa leikkimiselle - varsinkin lapsiperheille, jotka ovat tärkeitä kaupungin kehittämistä ajatellen. Toiseksi se on uusien ajatusten ja luovuuden tunnusmerkki - leikin myötä pyritään tutkimaan ja olemaan avoimia uusille ratkaisuille ja mahdollisuuksille, oli kyse sitten innovaatioista elinkeinoelämässä, uusista ilmaisumuodoista tai älykkäistä ratkaisuista terveydenhuollossa.
MATKA- JA KOKOUSKULUT Valtuuston jäsenten matka- ja kokouskulut julkisia ja nähtävissä kaupungin verkkosivulla Seminaarit, konferenssit, vierailut http://www.odense.dk/home/topmenu/kommunen/politik/odense%20byraad/rejseudgifter/rejser.aspx
KIITOS! Johtaja Kristina Wikberg Tutkimuspäällikkö Marianne Pekola-Sjöblom Suunnittelija Mattias Lindroth etunimi.sukunimi@kuntaliitto.fi Kiitokset Odensen kaupungin Jørgen Clausenille, Leif Hansenille, Martin Jensenille ja Henrik Poulsenille ja Vantaan kaupungin Erkki Laakkoselle, Kai Ketelimäelle ja Tarja Nevalalle heidän arvokkaasta panoksestaan.
AVAINSANOJA - NYCKELORD Suomi Valtuusto Valiokunta Hallitus Pormestari Puheenjohtaja Svenska Fullmäktige Utskott Styrelse Borgmästare Rådman Danska Byråd Udvalg Ökonomiudvalg Borgmester Rådman 16.9.2010