Rakennuslautakunta 18.11.2014 146 SISÄLLYSLUETTELO Pöytäkirja 7 / 2014 Kokousaika 18.11.2014 klo 15.00 15.40 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone ASIAT 1. 78 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 148 2. 79 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. 148 3. 80 Työjärjestyksen hyväksyminen. 149 4. 81 ten antamispäivä lupa-asiassa. 149 5. 82 Lausunnon antaminen Puulan rantayleiskaavan muutosehdotukseen koskien Pyörnilän kylän tilaa Juurikkalahti kiinteistötunnus 097-416-2-153 150-152 6. 83 Lausunnon antaminen Timo ja Maarit Erosen poikkeamishakemukseen Hämeenmäen kylän tilalle Kesälä kiinteistötunnus 097-404-3-141. 153 7. 84 Lausunnon antaminen Kari ja Marja- Riitta Suutarisen poikkeamishakemukseen Hirvensalmen kylän tilalle Ruusuranta kiinteistötunnus 097-402-5-101. 154 8. 85 Rakennusvalvontataksan tarkistus. 155 9. 86 Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavien maksujen tarkistus. 156 10. 87 Hirvensalmen kunnan rakennusvalvonnan sähköisen lupa-asioinnin kehittäminen 157-159 11. 88 Jari Liukkosen maa-aineslupahakemus Ripatin kylän tilalle Ylä-Ukko kiinteistötunnus 097-419-5-79 160-163 12. 89 Rakennustarkastajan myöntämät rakennusja toimenpideluvat. 164 13. 90 Ilmoitusasiat. 165
Rakennuslautakunta 18.11.2014 147 14. 91 Muut asiat Rakennuslautakunnalle tulevan arvopostin kuittaajat ja vastaanottajat loppuvuonna 2014 ja vuonna 2015. 166 15. 92 Kokouksen päättäminen. 167 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus 168-169
Rakennuslautakunta 18.11.2014 148 PÖYTÄKIRJA 7 / 2014 Kokousaika 18.11.2014 klo 15.00 15.40 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Läsnä olleet jäsenet Pentti Pylkkänen puheenjohtaja Ahti Lindgren Laura Torniainen Pekka Lampila Sirkka Kovanen Sigita Herralan varajäsen Muut läsnä olleet Asko Viljanen tekninen johtaja Petri Luukkonen rakennustarkastaja, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä Poissa Sigita Herrala KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Rak.ltk 78 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Rak.ltk 79 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Lampila ja Sirkka Kovanen. Pöytäkirjan allekirjoitus Pentti Pylkkänen Puheenjohtaja Petri Luukkonen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat ja tarkastusaika / 2014 Pekka Lampila Sirkka Kovanen Pöytäkirja pidetty nähtävänä 26.11.2014 Sanna Pöntinen
Rakennuslautakunta 18.11.2014 149 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Rak.ltk 80 Rak.tark. Rakennuslautakunta hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi siten muutettuna, että lisäasiana käsitellään 91. Hyväksyttiin. PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA Rak.ltk 81 Rak.tark. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan tiedoksi julkipanon jälkeen 26.11.2014. Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 150 LAUSUNNON ANTAMINEN PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOSEHDOTUKSEEN KOSKIEN PYÖRNILÄN KYLÄN TILAA JUURIKKALAHTI KIINTEISTÖTUNNUS 097-416-2-153 ------------------------ Rak.ltk 8.10.2013 70 Hirvensalmen kunnanvaltuusto on hyväksynyt Puulan rantaosayleiskaavan 12.11.2001. Rantaosayleiskaavan muutos koskee Pyörnilän kylän tilaa Juurikkalahti 2:153. Puulan rantaosayleiskaavaa muutetaan siten, että tilan 2:153 rakennuspaikat ulotetaan rantaan saakka. Tilojen maanomistaja on pyytänyt rantaosayleiskaavan muuttamista. Tilan 2:153 kohdalle uudet rakennuspaikat on voimassa olevassa yleiskaavassa osoitettu vesijätön rajaan saakka. Maanomistaja on tämän jälkeen lunastanut vesijätön. Rakennuspaikat on osoitettu voimassa olevassa kaavassa ranta-alueen mitoitusperusteiden mukaisesti. Yleiskaavalla laajennetaan rakennuspaikkoja ulottumaan rantaan saakka sekä osoitetaan tilan takarajan alue maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi. Puulan rantaosayleiskaavaa laadittaessa, kyseiset rakennuspaikat on osoitettu mitoitusperusteiden mukaisesti. Vesijätön osalta rakennusoikeus on laskettu taustamaanomistajan hyväksi. Rakennuspaikkojen rajaaminen rannan ulkopuolelle on johtunut maanomistusoloista. Vesijätön lunastuksen jälkeen ranta-alue ja taustamaa ovat samalla maanomistajalla. Kaavamuutos ei lisää rakennuspaikkojen lukumäärää alueella eikä vaikuta Puulan rantayleiskaavan alueella käytettyihin mitoitusperusteisiin. Rakennuspaikat ovat mitoitusperusteiden mukaisia. Tilat sijaitsevat Juurikkalahdessa. Suunnittelualueella sijaitsee yksityinen venevalkama ja venevalkamaa palvelevia rakennuksia. Muita rakennuksia ei ole. Puulan rantayleiskaavan laadinnan aikana maanomistaja oli hakenut rakennusluvat kolmelle lomarakennukselle. Mitoitusperusteet kaavan laadinnan aikana antoivat mahdollisuuden vielä neljännen paikan osoittamiselle. Rakennuksia ei ole rakennettu, joten kaavamuutoksen yhteydessä kaikki mitoitusperusteiden mukaiset 4 rakennuspaikkaa on osoitettu uusina rakennuspaikkoina. Rakennuspaikat on sijoitettu alueelle siten, että rakentaminen on käytännössä mahdollista. Maasto on alavaa, joskin nousee rakennuspaikkojen takarajalle mennessä. Lähemmäs rantaa rakentaminen on mahdollista pilariperusteisesti.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 151 Suunnittelualueella on tehty luontoinventointi kesän 2013 aikana. Inventoinnissa ei löydetty arvokkaita luontokohteita. Raportti inventoinnista valmistuu ehdotusvaiheeseen mennessä. Kaavamuutosasiakirjat esitellään kokouksessa. Kartta liitteenä nro 2. Rak.tark. ------------------------ Rakennuslautakunta toteaa lausunnossaan, että kaavamuutos on Puulan rantaosayleiskaavan tavoitteiden mukainen. Kaavaa laadittaessa venevalkamaa ei ole tarvinnut ottaa huomioon. Esitetyssä muutoksessa olemassa oleva tilanne olisi otettava tarkemmin huomioon. Pohjoisimman rakennuspaikan korttelirajausta tulisi laajentaa pohjoiseen siten, etteivät tämän rakennuspaikan rakennukset jäisi venevalkamarakennusten ja sen alueen toimintojen takamaastoon. Hyväksyttiin. Rak.ltk 18.11.2014 82 Tekninen lautakunta pyytää rakennuslautakunnan lausuntoa 14.11.2014 mennessä Puulan rantaosayleiskaavan muutosehdotuksesta koskien Pyörilän kylän tilaa Juurikkalahti 2:153. Kaavoitussopimus on allekirjoitettu 21.10.2013. Kaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 24.10. - 6.11.2013. Kaavaluonnoksesta annettiin neljä lausuntoa. Etelä-Savon maakuntaliitolla ei ollut huomautettavaa. Etelä-Savon Ely-keskus, ympäristö ja luonnonvarat vastuualue: Ei huomautettavaa, luontoarvojen suhteen lausunto annetaan inventointien valmistuttua. Mikkelin kaupunki, Ympäristölautakunta: Yleismääräyksistä voi poistaa maininnan rakennusten sijoittelusta jätevesien huomioimisen kannalta sekä maininnan rakennuspaikkojen yhteisestä käsittelytavasta. Arvioitava kaavan merkitystä linnustolle. Luontoarvoista annetaan lausunto inventointien valmistuttua. Vastine: Ehdotetut muutokset voidaan tehdä. Hirvensalmen kunta, rakennuslautakunta:
Rakennuslautakunta 18.11.2014 152 Kaavamuutosaluetta tulisi laajentaa pohjoiseen siten, että lomarakennuspaikan rakennukset eivät jäisi venevalkamarakennusten ja sen alueen toimintojen takamaastoon. Vastine: Suunnittelualueen pohjoisosassa sijaitsee viitasammakon elinalue. Rakennuspaikkaa ei voida siirtää pohjoiseen ilman, että vaarannetaan viitasammakon elinalue. Kaavaluonnoksesta tehtiin yksi muistutus. Pienimäki Pentti ja Kaarina: Kaavamuutos on täysin sopimaton lukuisista eri syistä. Vastine: Suunnittelualueelle on osoitettu sama rakennuspaikkojen lukumäärä kuin voimassa olevassa yleiskaavassa. Rakennuspaikat on sijoitettu siten, että arvokkaat luontokohteet eivät vaarannu. Kaava ei rajaa viereisen venevalkama-alueen käyttöä. Suunnittelualueella on tehty luontoinventointi kesän 2013 aikana. Inventoinnissa ranta-alueelta havaittiin viitasammakko. Rakennuspaikat on rajattu viitasammakon elinalueen ulkopuolelle. Rakennuspaikat on rajattu siten, ettei kaavan toteutuminen aiheuta viitasammakon elinolojen huonontumista. Kaavakartta, liite nro 1. Kaava-asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Rak.tark. Rakennuslautakunnalla ei ole huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 153 LAUSUNNON ANTAMINEN TIMO JA MAARIT EROSEN POIKKEAMISHAKEMUKSEEN HÄMEENMÄEN KYLÄN TILALLE KESÄLÄ KIINTEISTÖTUNNUS 097-404-3-141 Rak.ltk. 83 Timo ja Maarit Eronen hakevat poikkeamislupaa Hirvensalmen kunnan Hämeenmäen kylän tilalle Kesälä RN:o 3:141 olemassa olevan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutosta asuinrakennukseksi. Lisäksi rakennusta laajennetaan 49 k-m 2 :llä. Rakennuspaikka sijaitsee Syylammen rannalla Länsiosan rantayleiskaavan (RA/2) loma-asuntokorttelissa. Tilan pinta-ala on 1,215 ha. Tilalla sijaitsee rakennusluvalla 2007-37 rakennettu 112,0 k-m 2 lomaasunto. Rakennus on toteutettu rakentamisajankohdan asuinrakennuksen vaatimukset täyttävänä ja suunnitellun laajennuksen rakennusosat täyttävät tämän päivän määräykset. Lomarakennuksessa on suoritettu lopputarkastus 13.4.2012. Länsiosan rantayleiskaavan karttaote tilan kohdalta. Naapureita on kuultu 9 kpl. Näillä ei ole ollut huomautettavaa poikkeamislupahakemuksesta. Rak.tark. Rakennuslautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n mukaisesta poikkeamishakemuksesta lausuntonaan kunnanhallitukselle, että se puoltaa hakemusta. Perustelut: Rakennuspaikka täyttää pysyvään asumiseen tarkoitetun rakennuspaikan vaatimukset. Rakennusoikeus tontille määräytyy Hirvensalmen kunnan rakennusjärjestyksen ja Länsiosan rantayleiskaavan mukaisesti. Poikkeamisluvan myöntämisen jälkeen toimenpiteelle tulee hakea rakennuslupa. Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 154 LAUSUNNON ANTAMINEN KARI JA MARJA-RIITTA SUUTARIN POIKKEAMISHAKEMUK- SEEN HIRVENSALMEN KYLÄN TILALLE RUUSURANTA KIINTEISTÖTUNNUS 097-402-5-101 Rak.ltk. 84 Kari ja Marja-Riitta Suutari hakevat poikkeamislupaa Hirvensalmen kunnan Hirvensalmen kylän tilalle Ruusuranta RN:o 5:101 olemassa olevan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutosta asuinrakennukseksi. Rakennuspaikka sijaitsee Ryökäsveden rannalla Liekune- Ryökäsveden rantayleiskaavan (RA/1) loma-asuntokorttelissa. Tilan pinta-ala on 6770 m 2. Tilalla sijaitsee rakennusluvalla 2004-45 rakennettu 121,0 k-m 2 lomaasunto. Rakennus on toteutettu rakentamisajankohdan asuinrakennuksen vaatimukset täyttävänä. Lomarakennuksessa on suoritettu lopputarkastus 23.5.2014. Liekune-Ryökäsveden rantayleiskaavan karttaote tilan kohdalta. Naapureita on kuultu 6 kpl. Näillä ei ole ollut huomautettavaa poikkeamislupahakemuksesta. Rak.tark. Rakennuslautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n mukaisesta poikkeamishakemuksesta lausuntonaan kunnanhallitukselle, että se puoltaa hakemusta. Perustelut: Rakennuspaikka täyttää pysyvään asumiseen tarkoitetun rakennuspaikan vaatimukset. Rakennusoikeus tontille määräytyy Hirvensalmen kunnan rakennusjärjestyksen ja Liekune-Ryökäsveden rantayleiskaavan mukaisesti. Poikkeamisluvan myöntämisen jälkeen toimenpiteelle tulee hakea rakennuslupa. Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 155 RAKENNUSVALVONTATAKSAN TARKISTUS Rak.ltk 85 Kunnanhallitus on ohjeistanut hallintokuntia tarkistamaan vuosittain kaikkia maksuja ja taksoja keskimäärin 2-3%. Nykyinen rakennusvalvontataksa on tullut voimaan 1.1.2014. Kokouksessa esitellään rakennusvalvontataksaehdotus muutoksineen. Pääperiaatteena on ollut nostaa taksoja keskimäärin 2,0 %. Rakennusvalvontataksaehdotus 2015 liitteenä nro 2. Rak.tark. Rakennuslautakunta hyväksyy uuden rakennusvalvontataksaehdotuksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Uusi rakennusvalvontataksa tulee voimaan 1.1.2015 alkaen. Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 156 MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVIEN MAKSUJEN TARKISTUS Rak.ltk 86 Kunnanhallitus on ohjeistanut hallintokuntia tarkistamaan vuosittain kaikkia maksuja ja taksoja keskimäärin 2-3 %. Rakennusvalvontatoimistossa on tehty maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavien maksujen tarkistus. Maa-ainestaksoissa keskimääräinen korotus on noin 2,0 %. Nykyinen taksa on tullut voimaan 1.1.2014. Maa-ainestaksaehdotus 2015, liite nro 3. Rak.tark. Rakennuslautakunta hyväksyy laaditun taksaehdotuksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Uusi taksa tulee voimaan 1.1.2015 alkaen. Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 157 HIRVENSALMEN KUNNAN RAKENNUSVALVONNAN SÄHKÖISEN LUPA-ASIOINNIN KEHITTÄMINEN Rak.ltk 87 Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma (SADeohjelma) tuottaa kansalaisten, yritysten ja viranomaisten käyttöön asiakaslähtöisiä ja yhteen toimivia sähköisiä palvelukokonaisuuksia, jotka vahvistavat julkisen sektorin kustannustehokkuutta ja laatua. SADe-ohjelma kuuluu hallituksen kärkihankkeisiin. Se kytkeytyy merkittäviin valtion- ja kunnallishallinnon kehittämistoimiin, kuten vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelmaan, kuntien tuottavuus- ja tuloksellisuusohjelmaan, asiakkuusstrategiahankkeeseen ja julkisen asiakaspalvelun kehittämishankkeeseen. Ohjelman toimikausi kestää vuoden 2015 loppuun. Ympäristöministeriö tuottaa asumiseen ja rakennettuun ympäristöön liittyviä sähköisiä palveluita erilaisten lupien ja tukien hakemiseen sekä tieto- ja analyysitarpeisiin. Sähköisten palveluiden ansiosta tiedonkulku kansalaisten, yritysten ja viranomaisten välillä helpottuu ja nopeutuu. Sähköistettävistä palveluista Lupapiste, Tarkkailija, Harava sekä Asuntojen vuokra- ja hintatiedot ovat jo valmiita ja käytössä. Liiteri, energiatodistuspalvelu ja ARA:n tukien sähköiset palvelut valmistuvat vuoden 2014 aikana. Sähköiset palvelut nopeuttavat ja helpottavat asiointia. Palvelut ovat käytössä 24/7, asiointi on nopeaa ja turvallista. Tiedonsaanti tehostuu sekä vaikutusmahdollisuudet lisääntyvät. Lupien käsittelyajat nopeutuvat, myös matkustamisen tarve vähenee ja kustannuksia säästyy. Rakennusvalvonnan kannalta lupapiste.fi:n sähköinen lupa-asiointi on tärkein osa tätä epalveluiden kenttää. Lupapisteen palveluntuottaja on Solita Oy kumppaneinaan kuntien hakemusprosesseihin ja paikkatietoihin liittyen Sito Tietotekniikka Oy ja tekniseen ympäristöön liittyen IBM. Solita Oy huolehtii Lupapiste-palvelun kehittämisestä, toteutuksesta ja käyttöönotosta. Käyttöönoton jälkeen Solita Oy vastaa uuden palvelun tuottamisesta, levittämisestä ja kehittämisestä yhdessä kumppaneidensa kanssa. Lupapiste ei ole pelkkä lomakepalvelu, vaan yhteinen virtuaalinen työtila, jossa kansalaiset, yritykset ja yhteisöt voivat valmistella hankkeitaan vuorovaikutuksessa viranomaisten ja muiden osapuolten kanssa.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 158 Palvelu nopeuttaa ja tehostaa asiointia sekä parantaa viranomaisille tulevien hakemusten ja suunnitelmien laatua. Hirvensalmen kunnan tapauksessa lupapisteeseen siirtyminen ei aiheuta kuukausittaisia käyttökustannuksia lainkaan: Ote Solita Oy:n voimassa olevasta lupapisteen palveluhinnastosta. Alla lupapisteen tapahtumamaksut kun lupahakemuksen vireillejättö on tapahtunut. Ote Solita Oy:n voimassa olevasta lupapisteen palveluhinnastosta. Rakennusvalvonnan antama neuvontapalvelu hankkeisiin ryhtyville niin lupapisteessä kuin muutoinkin on asiakkaalle luonnollisesti maksutonta. Kustannuksia on kuitenkin odotettavissa olemassa olevan rekisterijärjestelmän (CGI:n rakennusvalvonta / karttaliittymä) yhteensovittamisessa ensi vuoden aikana.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 159 Mikäli sopimus lupapisteeseen siirtymiseen tehdään tämän vuoden aikana, tulee ympäristöministeriö jakamaan kustannuksia käyttöönottoon (koulutus) SADe-ohjelman puitteissa. Lupapiste-palvelu on tarkoitus ottaa käyttöön, sitten kun kunnan tekninen toimisto on kouluttautunut sekä tarvittavat taustajärjestelmät ovat yhteen sovitettu. Lupapisteeseen siirtyminen ei kuitenkaan vaikuta mitenkään olemassa olevaan käytäntöön ja edelleen perinteinen lupien hakeminen lomakkeilla on käytössä. Rak.tark. Rakennuslautakunta katsoo, että kunnan rakennusvalvonnan on omalta osuudeltaan valmistauduttava sähköisen lupa-asioinnin kehittämiseen. Lautakunta valtuuttaa teknistä toimistoa hyväksymään Solita Oy:n kanssa solmittavan sopimuksen tämän vuoden aikana ja lupapisteen käyttöönottamisen valmiuden mukaan vuoden 2015 aikana. Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 160 JARI LIUKKOSEN MAA-AINESLUPA RIPATIN KYLÄN TILALLE YLÄ-UKKO KIINTEISTÖ- TUNNUS 097-419-5-79 Rak.ltk 88 Jari Liukkonen hakee lupaa maa-ainesten ottamiseen Ripatin kylän tilalle Ylä-Ukko kiinteistötunnus 097-419-5-76 Kyseessä on vanha ottamisalue, jossa lupa kallioaineksen ottamiseen on päättynyt 27.09.2014. Rakennustarkastaja on suorittanut lopputarkastuksen päättyneen luvan osalta 1.10.2014. Alueella on varastoituneena murske-/sepelikasoja. Ottamistoiminta on toistaiseksi päättynyt, mutta alue on edelleen maisemoimatta mikä katselmuksessa on huomioitu. Suunniteltu ottoalue sijaitsee haja-asutusalueella n. 14 km:n päässä Hirvensalmen kirkonkylältä, Ripatin kylällä. Ottoalue sijoittuu Hartosenpääntien pohjoispuolelle. Hartosenpääntielle ottoalueelta on matkaa noin 800 metriä. Alue on toiminnassa oleva kallioaineksen ottoalue. Lähin loma-asunto sijaitsee ottoalueen kaakkoispuolella noin 385 metrin päässä. Loma-asunto on Teerilammen länsirannalla. Lähimmät asuinkiinteistöt sijaitsevat ottoalueen kaakkois- ja lounaispuolella. Lähimpiin asuinkiinteistöihin on ottoalueelta matkaa yli 500 metriä. Lähimmät vedenottopaikat ovat talouskaivot em. asuinkiinteistöissä. Lähin vesistö on ottoalueen itäpuolella sijaitseva Teerilampi W(N2000)+98.91. Teerilampi on noin 255 metrin päässä ottoalueen varsinaisesta kaivualueesta. Seuraavaksi lähimpänä kaivualuetta oleva vesistö on Iso Salasjärvi W(N60)+95.9 yli 700 metrin etäisyydellä. Ottotoiminnan pohjan alimpana tasona pohjoisreunalla pidetään tasoa N2000 +106.00, mikä on luonteva jatke nykyiselle ottotoiminnalle. Pohja viettää pohjoiseen päin, jolloin alueelle ei pääse muodostumaan pintavesilammikoita. Ottotoiminnan jatkuessa alueelta poistetaan puusto tarvittavilta osin. Kannot ja risut kerätään pois alueelta välivarastoon, josta ne kuljetetaan pois haketettavaksi. Koko ottoalueen puustoa ei poisteta kerralla, vaan poisto suoritetaan vaiheittain ottotoiminnan edetessä. Ottamistoimintaa jatketaan jo otetulta alueelta ja edetään etelään päin suunnitelmakartan mukaisesti. Pintamaat kuoritaan pois ottamistoiminnan edetessä. Pintamaat kasataan ottoalueen reunoille käytettäväksi myöhemmin alueen jälkihoitotoimenpiteissä.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 161 Kaikki pintamaa on peräisin ottamisalueelta. Luonnonmateriaalin varastointi ei aiheuta haitallisia vaikutuksia ympäristöön. Ottamistoiminnan edetessä alue siistitään ja jyrkät rintaukset loivennetaan 1:2 kaltevuuteen. Pohjalle levitetään puuston kasvulle soveltuvaa maa-ainesta ja alue metsitetään. Liitteenä nro 4, nykytilanne- ja lopputilannepiirustus sekä leikkaukset. Kuulutus maa-aineslupahakemuksen johdosta on pidetty nähtävänä kunnan ilmoitustaululla 26.9. 25.10.2014. Ilmoitukset naapurin kuulemisesta maa-aineslain mukaisen lupahakemuksen johdosta on lähetetty 15 kiinteistön omistajalle. Muistutuksia ei ole tullut. Lausunnot pyydettiin Etelä-Savon ELY-keskukselta, Pohjois-Savon ELY-keskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta ja Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta. Viranomaisilla ei ollut lausuttavaa lupahakemuksen johdosta. Hakijan esittämät suunnitelmat ja selvitykset ovat riittävät. Maa-ainesten otto ei saa vaikeuttaa lähimpien kiinteistöjen talousveden saantia. Alueella olevat jätteet tulee toimittaa asianmukaisiin jätteenkäsittelypisteisiin. Toiminnalla on 8.12.2011 ympäristölautakunnan 122 :ssä myöntämä ympäristölupa voimassa. Ympäristöpalvelujen lausunnossa esitetään, että ottamisalueen laajennus ei aiheuta uuden ympäristöluvan hakemistarvetta. Tekn.joht. Rakennuslautakunta myöntää maa-ainesluvan 2014-1 Jari Liukkoselle kallioaineksen ottamiseen Hirvensalmen kunnan Ripatin kylässä tilalle Ylä-Ukko kiinteistötunnus 097-419-5-38. Hakemuksessa esitetyn lisäksi on toiminnassa noudatettava seuraavia määräyksiä: 1. Uusi ottamisalue tulee aidata ja merkitä maastoon sekä huolehtia turva-aitauksesta ottorintauksen edetessä 2. Jätehuollossa tulee noudattaa voimassa olevia jätehuoltomääräyk-
Rakennuslautakunta 18.11.2014 162 siä, ja jätteitä ei saa haudata maahan. 3. Öljysäiliöt ja öljyt on varastoitava siten, että niistä ei aiheudu maaperään, vesistöön tai pohjaveden pilaantumiseen vaaraa eivätkä ne pääse vuototapauksissa maastoon tai vesistöön. Turvalaitteet on pidettävä kunnossa säännöllisellä tarkkailulla ja tarvittavalla huolto- ja korjaustoimenpiteillä. 4. Öljyvahingon torjuntaan on varauduttava varaamaan alueelle riittävä määrä imeytysmateriaalia ja tarvittavat hälytysnumerot. Poikkeuksellisissa häiriötilanteissa vahingosta ja onnettomuudesta, josta saattaa aiheutua merkittävää päästöä ympäristöön, on ilmoitettava välittömästi Mikkelin kaupungin ympäristöpalvelut-yksikköön. Toiminnan harjoittajan on ryhdyttävä välittömästi asian mukaisiin toimenpiteisiin häiriön poistamiseksi ja vahingon torjumiseksi. Kemikaalivahingosta on myös ilmoitettava alueelliselle pelastuslaitokselle. 5. Alueen maisemointi ja metsittyminen tulee tarvittaessa varmistaa istuttamalla suunnitelman mukaisesti. 6. Toiminnan harjoittajan on toimitettava vuosittain seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä Hirvensalmen kunnan valvontaviranomaiselle yhteenveto, joita ovat mm. otettu raaka-aineen määrä ja laatu. Valvontamaksu peritään vuosittain otetun maa-ainesmäärän mukaan. 7. Maa-aineksen ottamissuunnitelmaa on täydennettävä, jos maaaineksen ottaminen on ennalta arvaamattomalla tavalla vaikuttanut haitallisesti ympäristöön, asutukseen tai luonnon olosuhteisiin tai lupahakemuksesta on annettu vääriä tai virheellisiä tietoja tai selvityksiä uhalla, että lupaviranomainen voi maa-aineslain 16 :n nojalla peruuttaa luvan. 8. Vuotuinen otto n. 7 000 m³ ktr, kokonaismäärä 10 vuodelle 70 000 m³ ktr. 9. Voimassa olevan ympäristöluvan lupaehtoja on noudatettava. 10. Toiminnanharjoittajan on poistettava säännöllisesti turhaa ja käytöstä poisjäänyttä tavaraa ja materiaalia luvan saaneeseen jätteiden vastaanottopaikkaan tai muuhun asianmukaiseen käsittelyyn sekä pitämään varastoalueet siistissä kunnossa (roskaantumisen ennakolta ehkäisy). Rakennuslautakunta esittää 58 000 euron pankkivakuutta maaaineslain 11 :n mukaisesti.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 163 Pankkivakuuden tulee olla voimassa 12 vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta. Pankkivakuudessa tulee olla maininta, että vakuus koskee luvan voimassaolon jälkeenkin tehtäviä lupamääräyksien mukaisia töitä luvan hakijalta. Kun uusi vakuus on voimassa, tullaan edellisen luvan olemassa oleva vakuus palauttamaan. Tämä lupa raukeaa, jos luvan hakija ei toimita määrättyä vakuutta 2 kk:n kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että tämän pykälän aikana: - esteellisyydestään ilmoitti Ahti Lindgren. Ilmoitus hyväksyttiin ja hän poistui käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kokouksesta.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 164 RAKENNUSTARKASTAJAN MYÖNTÄMÄT RAKENNUS- JA TOIMENPIDELUVAT Rak.ltk 89 Rak.tark. Rakennuslautakunnan tiedoksi saatetaan rakennustarkastajan myöntämät rakennus- ja toimenpidelupapäätökset ajalta 6.9.2014-7.11.2014. Liite nro 5. Merkittiin tiedoksi.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 165 ILMOITUSASIAT Rak.ltk 90 Rak.tark. Luetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Kunnanvaltuuston kokouksen 13.10.2014 pöytäkirjanote: 40 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteiden yleisohje 2. Kunnanhallituksen kokouksen 29.9.2014 pöytäkirjanote: 214 Talousarvion 2015 raamit 3. Päätökset rakennusluvan voimassaolon jatkamiseksi 17-21/2014. Merkittiin tiedoksi.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 166 MUUT ASIAT RAKENNUSLAUTAKUNNALLE TULEVAN ARVOPOSTIN KUITTAAJAT JA VASTAANOTTAJAT LOPPUVUONNA 2014 JA VUONNA 2015 Rak.ltk 91 Rakennuslautakunta määrää arvopostin kuittaajat ja vastaanottajat. Rak.tark. Rakennuslautakunta valtuuttaa toimistosihteeri Sanna Pöntisen ja toimistosihteeri Satu Myyryläisen kuittaamaan ja nostamaan rakennuslautakunnalle tulevan arvopostin ja muut arvolähetykset. Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 167 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Rak.ltk 92 Asioiden tultua käsitellyksi puheenjohtaja päätti kokouksen.
Rakennuslautakunta 18.11.2014 168 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnan rakennuslautakunnalta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 91 Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 78 87, 89 92 Seuraaviin päätöksiin saa hakemusosoituksella hakea muutosta markkinaoikeudesta: Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella, ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: /RAKENNUSLAUTAKUNTA Keskustie 2 52550 HIRVENSALMI Aukioloaika 8.00 15.00
Rakennuslautakunta 18.11.2014 169 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksiin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. 88 VALITUSVIRANOMAINEN Itä-Suomen hallinto-oikeus ita-suomi.hao@oikeus.fi Puijonkatu 29 A, 2 krs, PL 1744 puh 029 56 42500 70101 KUOPIO fax 029 56 42501 Kunnallisvalitus, Hallintovalitus, 88 valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää MUU VALITUSVIRANOMAINEN valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.