UUSI JYVÄSKYLÄ KOKOUSKUTSU 6/08 Työvaliokunta 4.4.2008 KOKOUSTIEDOT Aika Paikka Puheenjohtaja OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Muut läsnäolijat maanantai 7.4.2008, kello 10.30 12.30 Jyväskylän kaupunginhallituksen kokoushuone Veijo Koskinen Veijo Koskinen Kaija Haapsalo Ulla Lauttamus Paavo Luukkonen Heidi Nieminen Marja Komppa Pirkko Selin Katja Sorri Aimo Asikainen Briitta Järvenpää Henna Virkkunen Ari Hiltunen Pauli Partanen Paavo Pitkänen Markku Aarnos Kari Ilmonen Tuija Mäkinen Marjaana Wuolio Kari Yksjärvi Marja Leena Makkonen Juhani Starczewski Raija Sipinen Jouko Asikainen, ohjausryhmän puheenjohtaja Markku Andersson, kaupunginjohtaja, esittelijä Arto Lepistö, kunnanjohtaja, asiantuntija Timo Koivisto, apulaiskaupunginjohtaja, asiantuntija Pekka Utriainen, sosiaali- ja terveystoimen johtaja, asiantuntija Timo Rusanen, kunnanjohtaja, asiantuntija Risto Kortelainen, muutosjohtaja 15.4.2008 alk. Merja Vilén, henkilöstön edustaja (vj Aini Suihkonen) Marja Toikkanen, henkilöstön edustaja (vj Merja Kolari) Jukka Autioniemi, henkilöstön edustaja (vj Seija Pekkarinen) Annaliisa Lehtinen, sihteeri Helinä Mäenpää, viestintä
UUSI JYVÄSKYLÄ ESITYSLISTA 6/08 Työvaliokunta 4.4.2008 KÄSITELTÄVÄT ASIAT NRO ASIAT SIVU 43 KOKOUKSEN AVAUS 3 44 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 3 45 UUDEN JYVÄSKYLÄN ORGANISAATION RAKENTAMISPROSESSI - AJANKOHTAISTA 4 46 OHJAUSRYHMÄN ASETTAMINEN JA KOKOONPANO 5 47 UUDEN JYVÄSKYLÄN KONSERNIRAKENTEEN UUDISTAMISEN VALMISTELUPERIAATTEET JA VASTUUT 7 48 VUODEN 2009 TALOUSARVION SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 8 49 MUUT ASIAT 9 50 VIESTINTÄ - AJANKOHTAISTA 9 51 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 9
Työvaliokunta 7.4.2008 3 43 KOKOUKSEN AVAUS 44 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kari Yksjärvi ja Ulla Lauttamus
Työvaliokunta 7.4.2008 4 45 UUDEN JYVÄSKYLÄN ORGANISAATION RAKENTAMISPROSESSI - AJANKOHTAISTA Työvaliokunta on 3.3.2008 päättänyt organisaation lähtömalliksi kolmen apulaiskaupunginjohtajan mallin. Työvaliokunta on 10.3.2008 päättänyt, että se asettaa 4 työryhmää, joista kolme on apulaiskaupunginjohtajavetoista ryhmää ja yksi talous- ja investointityöryhmä. Työryhmien tehtävä on avustaa työvaliokuntaa sille hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksessa sekä hallitusten asettamispäätöksissä annettujen valmistelutehtävien hoitamisessa. Ryhmät ovat 13 jäsenisiä, lukuun ottamatta yhtä ryhmää, jossa on 14 jäsentä. Työryhmiin tulee myös henkilöstön edustus. Työryhmien toimikausi on sama kuin työvaliokunnankin eli se päättyy, kun järjestelytoimikunta on asetettu. Työvaliokunta on 17.3.2008 päättänyt nimetä työryhmät seuraaville asiakokonaisuuksille: sosiaali- ja terveys, sivistys, yhdyskuntatoimi sekä talous- ja investointi. Työvaliokunta on hyväksynyt työryhmille toimintasäännön. Työvaliokunta nimesi 25.3.2008 valmistelutyöryhmien kokoonpanot. Työvaliokunta teki 25.3.2008 myöhemmin asetettavalle järjestelytoimikunnalle esityksen kahdesta uudesta apulaiskaupunginjohtajasta sekä määritteli organisaation rakennelinjaukset esitetyn organisaatiokaavion mukaisesti. Johtavien viranhaltijoiden asema ja vastuu uuden organisaation valmistelussa määriteltiin myös 25.3.2008 kokouksessa. Organisaation rakentaminen jatkuu koko kevään ajan. Määräpäivä lopulliselle organisaatiolle on 30.5.2008. Tässä kokouksessa työvaliokunta antaa lisää valmistelu- ja aikatauluohjeita palvelualueiden rakentamiseksi. : Työvaliokunta päättää palvelualueiden jatkovalmistelun toteuttamistavat sekä antaa valmisteluaikataulun esityslistan liitteen 1 mukaisesti. (liite 1) Työvaliokunnan seuraavassa kokouksessa 11.4.2008 apulaiskaupunginjohtajat selvittävät omien palvelualueidensa toimeksiannon valmistelua ja etenemistä.
Työvaliokunta 7.4.2008 5 46 OHJAUSRYHMÄN ASETTAMINEN JA KOKOONPANO Työvaliokunta nimeää ohjausryhmän jäseniksi: Jyväskylän kaupunginhallitus varsinaiset jäsenet Kaija Haapsalo Ari Hiltunen Jukka Juusela Veijo Koskinen Tuija Mäkinen Ilkka Pernu Terhi Pulli Ahti Ruoppila Jaakko Selin Pirkko Selin Matti Timlin Marika Visakorpi Tuulikki Väliniemi varajäsenet Aila Kruus Erkki Fredrikson Osmo Kääriäinen Seija Hänninen Tuija Elina Lindström Kari Yksjärvi Marja-Liisa Kontio Jouni Autio Anita Saraste-Kautto Raimo Sopo Kati Karjula Juhani Starczewski Marjatta Hynynen Jyväskylän kaupunginvaltuuston puheenjohtajat Henna Virkkunen Katja Sorri Hilkka Illman Jyväskylän maalaiskunnan kunnanhallitus varsinaiset jäsenet varajäsenet Ulla Lauttamus Iris Heikkilä Aimo Asikainen Tahvo Anttila Matti Pöppönen Tapani Kaakkurinniemi Kari Kuusijoki Anneli Puskala Raimo Kinnunen Pentti Häkkinen Briitta Järvenpää Heidin Rentola Aila Ahonen Pia Nyman Paavo Pitkänen Liisa Saarnivaara Kirsti Liukko Raija Sipinen Jyväskylän maalaiskunnan valtuuston puheenjohtajat Pauli Partanen Jouko Asikainen, ohjausryhmän puheenjohtaja Paavo Luukkonen Korpilahden kunnanhallitus Markku Aarnos Kari Ilmonen Eino Lahtinen Tiina Mennala Satu Pakkalén Marja Komppa Jari A. Vanhala Jorma Ahonen Jaakko Kautto Merja Karila Riikka Laukia Hannu Markkanen
Työvaliokunta 7.4.2008 6 Terttu Kuoppala Ritva Rahikkala Korpilahden kunnanvaltuuston puheenjohtajat Heidi Nieminen Pirkko Weijo Taito Salo Jukka Järviniemi Ryhmät varsinaiset jäsenet Jaana Haapasalo Arja Lehmuskoski Eila Mäkinen varajäsenet nimetään kokouksessa nimetään kokouksessa nimetään kokouksessa Asiantuntijat Markku Andersson, kaupunginjohtaja Arto Lepistö, kunnanjohtaja Timo Rusanen, kunnanjohtaja Timo Koivisto, apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriainen, sosiaali- ja terveysjohtaja Henkilöstön edustajat Jukka Autioniemi, Korpilahti Merja Vilen, Jyväskylä Marja Toikkanen, Jyväskylän maalaiskunta Muut läsnä olevat virkamiehet Annaliisa Lehtinen, sihteeri Helinä Mäenpää, viestintä Työvaliokunta määrittelee ohjausryhmän tehtävän: Ohjausryhmän tehtävä on toimia työvaliokunnan rinnalla uuden Jyväskylän valmistelua tukevana ja ohjaavana orgaanina. Sen toimintatapa vastaa valtuustoseminaaria. Ohjausryhmä ei ole päätöksiä tekevä toimielin. Ohjausryhmän kokouksesta laaditaan muistio, mikä lähetetään työvaliokunnalle tiedoksi. Työvaliokunta päättää ohjausryhmän kokoontumisaikataulusta kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta. Ohjausryhmän kokoontumispaikkana on kaupunginvaltuuston sali kaupungintalolla.
Työvaliokunta 7.4.2008 7 47 UUDEN JYVÄSKYLÄN KONSERNIRAKENTEEN UUDISTAMISEN VALMISTELUPERIAATTEET JA VASTUUT Uuden Jyväskylän perustamiseen liittyvässä hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksessa on määrätty, että uuden kunnan konsernirakenteesta päätetään toukokuun loppuun mennessä. Työvaliokunta päätti 25.3. uuden kunnan sisäisen organisaation perusrakenteesta ja määritteli avainhenkilöt, joiden johdolla uuden kunnan palvelualueiden jatkokehittäminen tapahtuu. Jotta konsernirakenteen uudistaminen pääsee vauhtiin ja kunnan koko konsernirakenne voidaan muodostaa, on syytä määritellä myös konsernirakenteeseen liittyvät valmisteluvastuut ja aikataulut. Valmistelu koskee uuden kunnan toimintaan kuuluvia yhtiöitä, kuntayhtymiä ja liikelaitoksia. Liitteenä on yhteenvetotaulukko, johon on koottu valmistelutehtävät, aikataulut, vastuuhenkilöt. (liite 2) Valmistelu etenee pääpiirteissään seuraan aikataulun mukaisesti. Konsernirakenne käsitellään työvaliokunnassa toukokuun loppuun mennessä. Järjestelytoimikunta hyväksyy syyskuussa linjaukset ja kannanotot, joilla on vaikutuksia uuden kunnan vuoden 2009 talousarvioon. Uutta Jyväskylää koskevat säännöt, määräykset ja ohjeet hyväksytään uuden kunnan toimielimissä vuodenvaihteessa 2008 2009. Työvaliokunta päättää, että uuden Jyväskylän konsernirakenne valmistellaan esitetyllä tavalla ja aikataululla.
Työvaliokunta 7.4.2008 8 48 VUODEN 2009 TALOUSARVION SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Työvaliokunta asetti 25.3.2008 talous- ja investointityöryhmän avustamaan talouden ja investointien kokonaisuuden rakentamisessa. Uuden kunnan vuoden 2009 talousarvion suunnitteluohjeet tulee antaa toukokuun aikana jolloin talousarvion kokoaminen voi tapahtua kesän aika. Talouden suunnittelun pohjana ovat syksyn selvitystyön aikana toimineen taloustyöryhmän loppuraportti ja aineisto. Pekka Pirinen ja Ari Hirvensalo esittelevät asiaa kokouksessa. Työvaliokunta käy alustavan keskustelun talouden suunnittelun perusteista sekä antaa tarvittavat ohjeet talous- ja investointityöryhmän työlle.
Työvaliokunta 7.4.2008 9 49 MUUT ASIAT 49.1. Jyväskylän kaupungin vuoden 2008 talousarvion muutokset Merkitään tiedoksi. 49.2. Uuden Jyväskylän syntymäpäiväjuhla 2009. Työvaliokunta päättää, että uuden Jyväskylän syntymäpäivää vietetään kaupungin käytännön mukaisesti. Vuonna 2009 on kaupungin 172 vuotis juhla. 50 VIESTINTÄ - AJANKOHTAISTA 51 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Annaliisa Lehtinen sihteeri