Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 51 Sivistyslautakunta Aika Paikka 17.05.2016 klo 18:00-19:30 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Karoliina Laari ja Matias Karhula. 26 Kuntakohtaisen esiopetussuunnitelman hyväksyminen 1.8.2016 alkaen 27 Perhepäivähoitajan toimen täyttäminen 54 28 Liikuntatoimen perusavustukset 2016 55 29 Talousarvion toteutuminen 57 30 Tiedoksi merkittävät 58 31 Lukion työsuunnitelman muutos 60 32 Monitoimilaitteiden palvelusopimus 61 Sivu 53
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 52 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Nikkilä Rauno puheenjohtaja Kallio Paavo jäsen Karhula Matias jäsen Laari Karoliina jäsen Valassaari Satu varapuheenjohtaja Kilpi Liisa jäsen Poissa Enberg Heli jäsen Muut Rasila Kirsi Kh:n edustaja Leikola Raija esittelijä Laari Mari esiopetuksen 26 lastentarhanopettaja Tapanainen Tiia esiopetuksen 26 lastentarhanopettaja Mikkola Timo liikuntatoimenohjaaja 28 Kuurne Tuija pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Rauno Nikkilä Puheenjohtaja Tuija Kuurne Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 26-32 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 17.05.2016 Karoliina Laari Matias Karhula Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanviraston keskustoimisto pe 20.5.2016 klo 9-15 Palvelusihteeri Tuija Kuurne
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 53 Sivistyslautakunta 26 17.05.2016 Kuntakohtaisen esiopetussuunnitelman hyväksyminen 1.8.2016 alkaen 1077/12/2016 Sivla 17.05.2016 26 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Opetushallitus on julkaissut 22.12.2014 Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet. Esiopetuksen järjestäjien tulee laatia ja hyväksyä omat paikalliset opetussuunnitelmansa ja ottaa ne käyttöön 1.8.2016 mennessä. Savitaipaleella on laadittu Opetushallituksen esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden 2014 mukaisesti kuntatasoinen esiopetussuunnitelma, joka noudattaa Opetushallituksen esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden 2014 rakennetta ja käsittelyjärjestystä. Linkki perusteisiin: (http://www.oph.fi/download/163781_esiopetuksen_opetussuunnitelman_peruste et_2014.pdf) Paikallisessa opetussuunnitelmassa päätetään esiopetuksen kasvatus- ja opetustyön, oppilashuollon, huoltajien ja esiopetuksen yhteistyön sekä esiopetuksen muun toiminnan järjestämisestä ja toteuttamisesta esiopetuksen kansallisten perusteiden pohjalta. Savitaipaleen kunnan uutta esiopetussuunnitelmaa ovat valmistelleet esiopetuksesta vastaavat lastentarhanopettajat yhteistyössä mm. lasten, näiden vanhempien ja varhaiskasvatuksen sekä perusopetuksen henkilöstön kanssa. Kunnan esiopetussuunnitelma 2016 on esiopetusta ohjaava asiakirja, jossa toiminnallisuus ja lasten osallisuus korostuvat. Keskeistä siinä on laaja-alainen osaaminen, opetuksen yhteiset tavoitteet ja oppimiskokonaisuudet. Esiopetuksessa huomioidaan lasten kiinnostuksen kohteet ja tuetaan heidän luontaista uteliaisuuttaan. Esiopetuksen toimintakulttuuria vahvistetaan sekä lasten ja huoltajien osallistumista esiopetuksen suunnitteluun ja arviointiin tuetaan. Liikkuvan elämäntavan merkitystä korostetaan. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola Sivistyslautakunta hyväksyy Savitaipaleen kunnan esiopetussuunnitelman otettavaksi käyttöön 1.8.2016 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 5 Savitaipaleen kunnan esiopetussuunnitelma 2016
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 54 Sivistyslautakunta 27 17.05.2016 Perhepäivähoitajan toimen täyttäminen 1068/12/2016 Sivla 17.05.2016 27 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Virve Niemelä, puh. 040 713 1934, Savitaipaleen kunnan varhaiskasvatuksesta on jäänyt eläkkeelle viime vuosina kolme omassa kodissaan työskentelevää perhepäivähoitajaa. Lisäksi yksi on siirtynyt muihin tehtäviin ja yksi perhepäivähoitajan toimi on täytetty 31.7.2016 saakka. Alle kolmevuotiaille päiväkotia toimivammaksi hoitopaikaksi on osoittautunut perhepäivähoito ja Savitaipaleella se on myös päivähoitoa edullisempi hoitomuoto. Edellä mainittuihin syihin vedoten, on perusteltua palkata perhepäivähoitaja vakinaiseen työsuhteeseen. Toimen kelpoisuusvaatimuksena on perhepäivähoitajan ammattitutkinto, lähihoitajan tutkinto tai joku muu vastaava lastenhoitoon kelpuuttava ammatillinen tutkinto. Toistaiseksi voimassa olevan perhepäivähoitajan työsuhteen ehdot ovat KVTES:n mukaisia. Palkanmaksu keskeytyy, jos kunnalla ei ole osoittaa hoitajalle lapsia varatuille hoitopaikoille tai hoitopaikkavaraukset on sanottu irti ja takuupalkka-aika on kulunut umpeen. Palkkaa ei takuupalkka-ajan jälkeen makseta, koska palkka on sidottu varattujen hoitopaikkojen lukumäärään. Hoitajan työsuhde on kuitenkin koko ajan voimassa. Savitaipaleen kunnan talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan avoinna olevia virkoja ja toimia ei saa täyttää ilman kunnanhallituksen lupaa. Kunnan hallintosäännön mukaan lautakunta valitsee alaisensa viran- ja toimenhaltijat. Mikäli kunnanhallitus myöntää täyttöluvan, perhepäivähoitajan toimi julistetaan haettavaksi kunnan ohjeiden mukaisesti ja täytetään toistaiseksi 1.8.2016 alkaen. Sivistystoimenjohtaja ja varhaiskasvatuspäällikkö valitsevat haastateltavat ja haastattelijoina toimivat varhaiskasvatuspäällikkö, sivistyslautakunnan edustaja sekä sivistystoimenjohtaja. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Sivistyslautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada täyttää perhepäivähoitajan toimi toistaiseksi 1.8.2016 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 55 Sivistyslautakunta 23 12.04.2016 Sivistyslautakunta 28 17.05.2016 Liikuntatoimen perusavustukset 2016 1030/12/2016 Sivla 12.04.2016 23 Valmistelija: liikuntatoimenohjaaja Timo Mikkola, puh. 040 844 0280, Liikuntatoimen perusavustukset ovat olleet haettavina Länsi-Saimaan Sanomat -lehdessä, kuntatiedotteessa ja kunnan www-sivuilla. Määräaikaan 15.3.2016 mennessä jätettiin seitsemän hakemusta. Liikuntatoimen talousarviossa on kaikkiin liikuntatoimen avustuksiin varattu yhteensä 17 000 euron määräraha. Perusavustuksina jaetaan tänä vuonna 14 700 euroa ja kohde- ja koulutusavustuksiin varataan 2 300 euroa. Vuonna 2015 perusavustuksiin käytettiin 14 600 euroa. Hakemukset esitellään kokouksessa. Liikuntatoimenohjaajan esitys: Hakija Haettu, 2016 Myönnetty, 2015 Esitys, 2016 Mustalammen Pallo ry 1 000 ei hak 600 Savi-Kuula ry 300 200 200 Savitaipaleen Naisvoimistelijat ry 2 800 1 800 1 800 Savitaipaleen NMKY ry 600 600 500 Savitaipaleen seudun invalidit ry 800 400 500 Savitaipaleen tennisseura ry 7 900 3 600 3 600 Savitaipaleen urheilijat ry 9 000 7 400 7 500 Yhteensä, 23 000 14 000 14 700 Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Valmistelijan esitys hyväksytään. Sivistyslautakunta päätti jättää asian pöydälle lisävalmisteluja varten. Sivla 17.05.2016 28 Valmistelija: liikuntatoimenohjaaja Timo Mikkola, puh. 040 844 0280,
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 56 Sivistyslautakunnan 12.4.2016 tekemä päätös toimitettiin liikuntatoimenohjaajalle, joka esittelee 17.5.2016 kokoontuvalle lautakunnalle liikuntatoimen perusavustushakemukset, avustusten jakoperusteet ja perustelut valmistelemalleen esitykselle avustusten jakamisesta. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Sivistyslautakunta päättää jakaa liikuntatoimen perusavustukset liikuntatoimenohjaajan esittämällä tavalla. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 57 Sivistyslautakunta 29 17.05.2016 Talousarvion toteutuminen Sivla 17.05.2016 29 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Savitaipaleen kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 18.1.2016 vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kohdassa 2, Talousarvion sitovuus todetaan mm: "Osastoilla tulee valvoa, että kaikkien varojen käyttö on perusteltua ja säästäväistä eikä määrärahoja ylitetä sitovuustasolla. Mikäli välttämättömiä ylitystarpeita tulee, vastaava säästö tulee löytyä muualta samalta tulosalueelta. Mahdolliset tulosalueiden väliset määrärahasiirrot on tuotava valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi on huomioitava, että muutokset määrärahoissa antavat aiheen tarkastella myös tavoitteiden realistisuutta. Talousarvion toteutumisesta raportoidaan säännöllisesti sekä kunnanhallitukselle että valtuustolle. Raportissa seurataan talouden toteutumista euromääräisesti. Tavoitteiden toteutumisesta ja osaston toiminnasta raportoidaan sanallisesti. Tunnuslukuja seurataan mahdollisuuksien mukaan ja lopullisesti ne kerätään tilinpäätökseen. Raportit toimitetaan kunnanhallituksen kautta valtuustolle. Myös lautakunnille tulee saattaa tiedoksi lautakunnan talousarvion toteutuminen toimielimen vahvistamalla tasolla kuukausittain. Tässä tulee ottaa huomioon lautakunnan kokousaikataulu siten, että aina viimeksi tiedossa oleva toteutuminen toimitetaan lautakunnalle tiedoksi." Sivistyslautakunnan toimintakatteen toteutuma 30.4.2016 on 28,0 % (vuonna 2015 30,5 %). Toimintatuottojen osalta toteutuma on 40,6 % (39,9 %) ja ulkoisten toimintakulujen osalta 29,5 % (30,1 %). Ulkoisten toimintakulujen toteutuma tulosalueittain: - sivistystoimen hallinto 28,5 % - koulutus 29,5 % - kulttuuripalvelut 27,3 % - vapaa-ajan palvelut 30,7 % - varhaiskasvatus 29,1 % - kansalaisopisto 32,2 % Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma ajalta 1.1.- 30.4.2016 on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutumisen ajalta 1.1.- 30.4.2016 tiedoksi. Merkitään tiedoksi talousarvion toteutuminen ajalta 1.1.-30.4.2016.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 58 Sivistyslautakunta 30 17.05.2016 Tiedoksi merkittävät Sivla 17.05.2016 30 Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen saapuneet ja lähteneet asiakirjat sekä viranhaltijapäätökset ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Saapuneet asiakirjat Opetushallitus: Päätös vieraskielisten oppilaiden/opiskelijoiden opetukseen myönnettävästä 1 635 euroan täydentävästä valtionavustuksesta vuonna 2015, 29.3.2016 Opetushallitus: Tiedote uusien mallikirjainten ja -numeroiden käyttöönotosta, 7.4.2016 Luumäen kunta: Länsi-Saimaan kuntien Liikkuva varhaiskasvatus -hanke, Savitaipaleen kunnan osuus hankeavustuksesta on 10 000 euroa, 19.4.2016 Lähteneet asiakirjat Etelä-Suomen aluehallintovirasto: Liikkuva koulu -ohjelman kehittämisavustukset lv:lle 2016-2017, toimintasuunnitelma, ote kunnan rahoituksesta, suunnitelma ja kustannusselvitys, 5.4.2016 Tilastokeskus: Kuntatalouden tiedonkeruu/esiopetus, perusopetus ja aamu- ja iltapäivätoiminta, lukiokoulutus, 14.4.2016 Tilastokeskus: Kuntatalouden tiedonkeruu/muut taloustiedot - opetus- ja kulttuuritoiminnan toimintatietoja, 15.4.2016 Viranhaltijapäätökset 1.4. - 4.5.2016 Heituinlahden koulun koulunjohtaja Henkilöstöpäätökset :t 15-18 Kansalaisopiston rehtori Henkilöstöpäätös 4 Liikuntatoimenohjaaja Yleinen päätös 2 Rehtori Henkilöstöpäätökset :t 41-56 Henkilöstöpäätökset (s) :t 9-15 Henkilöstöpäätökset (sairaus) :t 21-30 Oppilaspäätös 3 Sivistystoimenjohtaja Hankintapäätös 1: Esiopetuksen, perusopetuksen ja lukion oppilaskuljetukset lv. 2016-2017 (oheismateriaalina) Henkilöstöpäätös 32 Merkitään tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 59 Sivistyslautakunta 31 17.05.2016 Lukion työsuunnitelman muutos 1078/12/2016 Sivla 17.05.2016 31 Valmistelija: rehtori Petri Kyyrä, puh. 040 631 4441, Sivistyslautakunta on kokouksessaan 15.9.2015 :ssä 50 hyväksynyt lukion työsuunnitelman lukuvuodelle 2015 2016. Lukion rehtori on 11.5.2016 toimittanut sivistyslautakunnalle ehdotuksen lukion työsuunnitelman muutoksesta siten, että jo hyväksyttyyn työsuunnitelmaan lisätään Savitaipaleen aikuislukion B3-venäjän kielen opiskelijoiden opintomatka 19. 20.5.2016 Pietariin. Matkasuunnitelma esitellään kokouksessa. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, STJ:n ehdotus: Savitaipaleen lukion työsuunnitelmaan 2015 2016 lisätään liitteen mukainen Savitaipaleen aikuislukion B3-venäjän kielen opiskelijoiden opintomatka 19. 20.5.2016 Pietariin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 6 Aikuislukion opintomatka Pietariin 19.-20.5.2016
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 60 Sivistyslautakunta 32 17.05.2016 Monitoimilaitteiden palvelusopimus 1080/12/2016 Sivla 17.05.2016 32 Valmistelija: rehtori Petri Kyyrä, puh. 040 631 4441, Savitaipaleen kunnalla on sopimus monitoimilaitepalvelujen ostamisesta Elisa Appelsiini Oy:ltä. Sopimus koskee Eksotea, Lappeenrantaa, Imatraa, Savitaipaletta, Taipalsaarta ja Rautjärveä. Sopimus on voimassa vielä optiokauden 1.1.2015 31.12.2016. Savitaipaleen koulukeskuksessa on tällä hetkellä kaksi monitoimilaitepalvelukonetta, jotka on hankittu syksyllä 2011. Koneet on hankittu vuokrasopimuksella ja sopimusaika umpeutuu syksyllä. Elisa Appelsiini Oy:n edustajan mukaan elinkaarensa lopussa olevat koneet olisi järkevää uusia ja paras vaihtoaika koulun kannalta olisi kesällä 2016. Koulukeskuksen monitoimilaitepalveluiden tarve on edelleen tämänhetkisten ja tulevaisuuden tarpeiden pohjalta kaksi laitetta, MP 7001 ja MP C3501. Elisa Appelsiini Oy on esitellyt ja laskenut tarjoukset erilaisista mustavalko- ja värimonitoimikoneiden palvelusopimuksista. Sopimuksen kesto on 60 kuukautta. Tarpeiden ja tarjouksen pohjalta esitetään hankittavaksi koulukeskukseen Ricoh MP 5054SP -mustavalkomonitoimilaitteen 60 kuukauden palvelusopimuksella 138 euron kuukausihintaan ja Ricoh MP C3503 värimonitoimilaitteen 60 kuukauden palvelusopimuksella 169 euron kuukausihintaan. Laitteita voidaan vaihtaa kesken sopimuskauden käyttäjäpalautteen ja tarpeen perusteella voimassa olevien hankintasopimusten mukaisesti. Taloudenhoidon toimintaohjeen 5.1 kohdan mukaan yksittäisistä tarvike- ja kalustohankinnoista päättää lautakunta, kun hankinnan kokonaisarvo on 16 801 euroa. Hankintapalvelusopimus ja Elisa Appelsiini Oy:n tarjoukset esitellään kokouksessa. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Sivistyslautakunta päättää 1. hankkia Savitaipaleen koulukeskukseen Elisa Appelsiini Oy:ltä Ricoh MP 5054SP -mustavalkomonitoimilaitteen 60 kuukauden palvelusopimuksella 138 euron kuukausihintaan 2. ja Ricoh MP C3503 värimonitoimilaitteen 60 kuukauden palvelusopimuksella 169 euron kuukausihintaan sekä 3. valtuuttaa koulukeskuksen rehtorin, Petri Kyyrän, solmimaan monitoimilaitteista
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 61 palvelusopimuksen Elisa Appelsiini Oy:n kanssa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2016 62 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 27, 29, 30 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 26, 28, 31, 32 HvalL 3 :n 1 momentin/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 26, 28, 31, 32 Viranomainen: Savitaipaleen kunnan sivistyslautakunta Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE kunta@savitaipale.fi fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puistokatu 29,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi fax 029 56 42 501 puh. 029 56 42 500 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, fax 029 56 43314 Korkein hallinto-oikeus: PL 180, Fabianinkatu 15, 00131 Helsinki, fax 029 56 40382 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.