KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanhallitus Nro 21 7.12.2015 607 Kokousaika 7.12.2015 klo 17.00 21.15 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali. Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) pj vpj x = läsnä - = poissa Anitta Hakkarainen Markku Toikkanen Sampo Laitala Virpi Piispanen Manu Toikkanen Kari-Pekka Urpilainen Jonna Voutila (-) (-) Henkilökohtaiset varajäsenet: Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen Marko Kinnunen (Teerisalo) Marjatta Koivukoski Joonas Kinnunen Rauno Kinnunen Jonna Leppänen () () () () (-) () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus pj I vpj II vpj III vpj Esko Pelkonen Mikko Ihanti Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Pekka Kanervio Marja Lehtonen Sinikka Linnakallio Ossi Kinnunen Kirsi Alonen-Kinnunen (-) kunnanjohtaja, esittelijä sivistystoimen päällikkö, pöytäkirjanpitäjä maaseutusihteeri :ssä 321 klo 17.25 17.42 kunnanrakennusmestari :ssä 321 klo 17.44 18.29 sosiaalijohtaja ;ssä 321 klo 18.32 19.41 Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 321 324 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Tarkastusvuorossa ovat Manu Toikkanen ja Kari-Pekka Urpilainen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Joonas Kinnunen ja Jonna Voutila Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 7.12.2015 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Puheenjohtaja Anitta Hakkarainen Tarkastusaika: 7.12.2015 Marja Lehtonen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Joonas Kinnunen Jonna Voutila Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto, 9.12.2015 klo 9.00 15.00 Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio
Kunnanhallitus 7.12.2015 608 ASIALISTA 321 KUNNAN VUODEN 2016 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2017-2018 TALOUSSUUNNITELMA... 609 322 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ... 612 323 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET... 613 324 MUUT ASIAT... 617
Kunnanhallitus 7.12.2015 609 321 KUNNAN VUODEN 2016 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2017-2018 TALOUSSUUN- NITELMA Kunnanhallitus 7.12.2015, 321 Liite 1, Talousarvio 2016 Talousarvion laadinnan lähtökohtana oli 30 144 valtionosuuksien väheneminen ja oletusverotulojen 190 759 kasvu. Toimintatuottojen laskuoletus on - 235 359 ja toimintakulujen kasvu 6 470. Toimintakate on 228 889 vähemmän kuin vuonna 2015. Selkeä muutos on palveluiden ostoissa, joissa kasvua on 234 634. Vuosikatteeksi muodostuu 763 740, joka on 8 274 vähemmän kuin vuonna 2014. Poistojen ja arvonalennusten jälkeen tilikauden tulokseksi jää 40 471 ja varausten ja rahastojen muutoksen jälkeen talousarvion tilikauden tulos on 53 143 ylijäämäinen. Elinkeinolautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 26.11.2015 24, budjetin loppusumma (toimintakate) 211 995 euroa. Sivistyslautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 30.11.2015 111, budjetin loppusumma -3 651 344 euroa. Perusturvajaos on käsitellyt talousarvioesitystään 26.11.2015 52, budjetin loppusumma -6 576 438 euroa. Tekninen lautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 26.11.2015 61, budjetin loppusumma 138 749 euroa. Kunnanvaltuuston budjetin loppusumma 47 190 euroa. Kunnanhallituksen budjetin loppusumma 786 136 euroa. Tarkastuslautakunnan budjetin loppusumma -21 658 euroa. Keskusvaalilautakunnan budjetin loppusumma 0 euroa. Lautakuntatason käsittelyn jälkeen on sisäisten erien täsmäytysten johdosta tehty pieniä muutoksia, jotka ovat vaikuttaneet joidenkin hallintokuntien talousarvioon (käyttötalous netto). Henkilöstökulut ovat 5 782 482 euroa. Laskua vuoden 2015 talousarviosta on n. 3,6 %. Kunnallisveroprosentti vuonna 2016 on 20,50 %. Kiinteistöveroissa yleinen kiinteistöveroprosentti on 1,00, vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,55 ja muiden kuin vakituisten asuntojen kiinteistöveropro-
Kunnanhallitus 7.12.2015 610 sentti 1,10. Verotuloja on ennusteiden mukaan arvioitu kertyvän yhteensä 4 607 759 euroa. Valtionosuuksia on vuonna 2016 arvioitu kertyvän 7 248 777 euroa Nettoinvestoinnit ovat 1 070 000 euroa ja ne nousevat vuoteen 2015 nähden 220 000 euroa. Nousua selittää rakenteilla oleva päiväkoti. Vuosikatteeksi muodostuu 763 740 euroa. Vuosikate asukasta kohden on näin ollen 437 euroa. Suunnitelman mukaiset poistot ovat 723 269 euroa. Vuosikate riittää kattamaan poistot. Tilikauden ylijäämää vuodelle 2016 kertyy poistoeron muutoksen jälkeen 53 143 euroa. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2016 talousarvioesityksen ja ehdottaa sitä valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että Sinikka Linnakallio oli kokouksessa kuultavana elinkeinolautakunnan budjetista käydyn keskustelun ajan klo 17.25 17.42. Merkitään pöytäkirjaan, että Ossi Kinnunen oli kuultavana kokouksessa klo 17.44 18,29 teknisen lautakunnan budjetista ja investoinneista käydyn keskustelun ajan. Merkitään pöytäkirjaan, että Kirsi Alonen-Kinnunen oli kuultavana kokouksessa perusturvajaoksen budjetista käydyn keskustelun ajan klo 18.32 19.41 Kunnanjohtaja täydensi päätösesitystään siten, että: 1) Investointisuunnitelmaan lisätään 35 000 perusturvan irtaimistohankintoihin. 2) Antaa viranhaltijoille oikeuden tehdä vielä teknisluonteisia korjauksia ennen valtuuston käsittelyä. 3) Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2016 talousarvioesityksen ja vuosien 2017-2018 taloussuunnitelman ja ehdottaa niitä valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan täydennetyn päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Seuraavaan valtuustoon
Kunnanhallitus 7.12.2015 611 Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Kunnanhallitus 7.12.2015 612 322 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ Kunnanhallitus 7.12.2015, 322 Kunnanhallituksen puheenjohtaja: - Kunnanjohtaja: :t 80-81 Kunnansihteeri: :t - Sosiaalijohtaja: :t - Johtava hoitaja: :t - Ylilääkäri :t - Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Kunnanhallitus merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus
Kunnanhallitus 7.12.2015 613 323 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET Kunnanhallitus 7.12.2015, 323 Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle. SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT: Keski-Suomen liitto, 2.11.2015 Maakuntahallitus, 23.10.2015 Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, 30.11.2015 Hallitus, 11.11.2015 Vanhus- ja vammaisneuvosto, 11.11.2015 Keski-Pohjanmaan liitto, 30.11.2015 Maakuntahallitus, 16.11.2015 KSSHP, 2.12.2015 Hallitus, 17.11.2015 - talousarvio Saarijärven-Viitasaaren seutukunta, 1.12.2015 Seudun johtoryhmä, 19.11.2015 Sivistyslautakunta, 19.11.2015 Perusturvajaos, 26.11.2015 Tekninen lautakunta, 26.11.2015 Sivistyslautakunta, 30.11.2015 Suomenselän kansalaisopiston johtokunta, 30.11.2015 Kinnulan päiväkoti, työmaapöytäkirja, Kinnulan päiväkodin rakentamistoimikunta, 3.12.2014
Kunnanhallitus 7.12.2015 614 SAAPUNEET KIRJEET: MTK, 13.11.2015 Kaavoitusseminaarin esitykset, saatavilla kunnanjohtajalta sähköpostitse Teosto, 18.11.2015 Teoston musiikinkäyttölupien hinnat 2016 Keskisuomen Kylät Ry, 20.11.2015 Marraskuun tiedotukset Keski-Suomen yrittäjät, 20.11.2015 Tiedote KEVA, 20.11.2015 KEVAn valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, 20.11.2015 Kutsu: Hallitus 26.11.2015 Keski-Suomen liitto, 20.11.2015 Yleiskirje Maakuntakaavan turvetuotantovarausten suunnittelumääräysten huomioimisesta Viitasaaren kaupunki, 30.11.2015 Kutsu: Perusturvalautakunta, 25.11.2015, viive johtuu postipalvelimen ongelmasta Palosuojelurahasto, 30.12.2015 Kirje KSSHP, 30.11.2015 Kutsu: Valtuuston kokous, 11.12.2015 Kuntaliitto, 1.12.2015 Kirje: Lomituspalvelulakeihin on tulossa muutos ELY, 1.12.2015 Pelastuslaitosten, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustukset rakennushankkeisiin Juha Urpilainen, 1.12.2015 Oikaisupyyntö KH 16.11.2015 309 - vastataan seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa
Kunnanhallitus 7.12.2015 615 Kiinteistö Oy Kinnuskeskus, 1.12.2015 Kutsu: Ylimääräinen yhtiökokous 19.12.2015 Asunto Oy Kinnulan Myllymäki, 1.12.2015 Kutsu: Yhtiökokous. 18.12.2015 Keski-Suomen liitto, 1.12.2015 Keski-Suomi palkinto 2016: Keskisuomalaisen perinteen tallentaminen. Kuntaliitto, 1.12.2015 Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle 2016 ELY, 2.12.2015 Ennakkotieto/Valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinvestoinnin kuuleminen - kuulemistilaisuus 22.2016 Pihtiputaan kunnantalolla VM 2.12.2015 Kysely koskien VAHTI-ohjeiden käyttöä Opetus- ja kulttuuriministeriö, 2.12.2015 Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä - liikuntapaikkarakentaminen, 30 % tuki - harrastamisen hinta - seuratoiminnan kehittämistuki, haku päättyy 18.12.2015 Äänekosken ammatillisen kulutuksen kuntayhtymä, 2.12.2015 Valtuusto, 11.12.2015 - talousarvioesitys vuodelle 2016 ELY, 2.12.2015 Taksilupien enimmäismäärien vahvistaminen Keski-Suomen maakunnassa, ei muutosta. Kokkolan kaupunki, 3-12-2015 Kokouskutsu: Keskipohjanmaan ja lähialueen sote-tuotanto-organisaatiota valmistelevan työvaliokunnan kokoukseen Äänekosken kaupunki, 3.12.2015 Keski-Suomen 69. maakuntaviesti 6.1.2015 Äänekoskella Keski-Suomen liitto, 3.12.2015 Suomi 100 uutiskirje Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanhallitus 7.12.2015 616 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut kokouspöytäkirjat ja kirjeet tiedokseen. Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään siten että saapuneet kirjeet käsitellään seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Kunnanhallitus 7.12.2015 617 324 MUUT ASIAT Kunnanhallitus 7.12.2015, 324 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Kunnanhallitus päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Kinnulan kunnanhallitus on kutsuttu 14.12.2015 klo 12.00 yhteiseen alueelliseen tapaamiseen Viitasaarelle koskien työterveyshuollon palveluita. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)