Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä ke 27.2.2013 klo 13.00-16.

KOKOUSKUTSU NRO 3/2013 Kunnanhallitus 20.2.2013 KOKOUSAIKA Maanantai 25.2.2013 klo 12.25 16.50 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite 1 119 1-2 81 Kunnaninsinöörin viran täyttäminen 2 122 82 Kunnanvaltuuston kokouksen nro 1/24.1.2012 laillisuus ja täytäntöönpano :t 1-30 3 124 3-4 83 Tarkastuslautakunnan vaali vuosille 2013 2016 4 126 84 Rautavaara-Savotta: Uusi sähköinen esityslistakäytäntö/tietokoneiden hankinta leasing-rahoituksella 5 129 85 Rautavaaran kunnan edustajien nimeäminen Koillis-Savon yhteistyöneuvottelukuntaan/neuvottelukunnan yhteistyösopimuksen purkaminen 6 131 86 Rautavaara-Savotta: Pohjois-Savon liiton kuntakierros vuonna 2013 7 132 87 Ilmoitusasiat/SOTE-palvelurakenneuudistus: Sosiaali- ja terveydenhuollon alueellisesti parhaat ratkaisut-kutsuseminaari 26.2.2013, Kuopio 8 135 88 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin johdon kuntakierros maanantaina 15.4.2013 klo 12.00 14.00 9 136 5 89 Perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon (KYSTERI) tilaajatoimikunnan asettaminen toimikaudeksi 2013-2014 10 137 6-7 90 Perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon (KYSTERI) liikelaitoksen johtokunnan jäsenten nimeäminen toimikaudeksi 2013-2014 11 140 8 91 Rautavaara-Savotta: Kunnanhallituksen käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2013 12 141 92 Rautavaara-Savotta: Valtionosuudet vuonna 2013 kunnalle 13 143 93 Rautavaaran kunnan edustajan nimeäminen Rautavaara-Säätiön hallitukseen 14 144 94 Vanhus- ja vammaisneuvoston nimeäminen vuosille 2013-2014 15 146 95 Valtiokonttorilta saatujen varojen käyttö/palvelukeskus Lepolan arkipäivän toiminnan parantaminen 16 148 9 96 Harri ja Heidi Korhosen hakemus kuntarajan siirtämiseksi 17 152 97 Tiedustelu päivittäisen lepoajan toteutumisesta Rautavaaran kunnan työyksiköissä/kyselyn tulokset 18 153 98 Valtuutettujen aloitteet/marja-leena Korhosen aloite sosiaalitoimen henkilöstön työaikajärjestelmä ja lepotauot 19 160 99 Rautavaara-Savotta: Reijo Kilpeläisen aloite 22.1.2013/Terveyskeskuksen invalidiparkkipaikat kuntoon PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä ke 27.2.2013 klo 13.00-16.00 MERK: MATTI AHONEN ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 20.2.2013. va. ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

KOKOUSKUTSU NRO 3/2013 Kunnanhallitus 20.2.2013 KOKOUSAIKA Maanantai 25.2.2013 klo 12.25-16.50 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite 20 161 100 Rautavaara-Savotta: Rautavaaran kunnan aloitepalkkiosäännön hyväksyminen 21 162 101 Edustajien valinta yksityistiekuntiin vuosille 2013 2014/Täydennys 22 164 102 Tarkastuslautakunnan havainnot entisen paloaseman, senioripuiston lisätyön ja Palvelutalo Päivänsinen urakoihin 23 166 103 Rautavaaran kunnan lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta 24 178 104 Kirjeiden ja päätösten tiedoksi saattaminen 25 180 105 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja muut esille tulevat asiat

KOKOUSPÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 118 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 25.2.2013 klo 12.25 16.50 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Ahonen, poissa :n 96 käsittelyn ajan. Mikko Korhonen Kirsi Kokkonen, poissa Jorma Korhonen Mika Mustonen/poistui klo 13.05/ :n 97 käsittelyn aikana. Rauha Partanen Marita Riekkinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Matikainen, kv:n pj. Veijo Oinonen, kv:n 1. vpj./poistui klo 16.35 :n 104 käsittelyn aikana Rauni Pursiainen, kv:n 2. vpj., poistui klo 15.00/ :n 94 käsittelyn aikana. Unto Murto, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä, esittelijä Janne Tervo, talous- ja kehittämisjohtaja/klo 12.30-13.15/ 97 LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kunnanhallituksen kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 81-105 PÖYT11 ÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorma Korhonen ja Rauha Partanen sekä varalle Marita Riekkinen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Matti Ahonen Mikko Korhonen Unto Murto puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä ( 96) PÖYTÄKIRJAN TAR- 27.2.2013 KASTUS Jorma Korhonen Rauha Partanen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 27.2.2013 klo 13.00-16.00 Ilmoitustaulunhoitaja Päivi Hartikainen

Kunnanhallitus 4.2.2013 105 Kunnanhallitus 25.2.2013 119 KUNNANINSINÖÖRIN VIRAN TÄYTTÄMINEN Khall 74 Kunnanvaltuusto päätti kokouksessa nro 4/18.12.2012 :ssä 37: - perustaa Rautavaaran kuntaan kunnaninsinöörin viran 1.1.2013 alkaen. - määrätä viran kelpoisuusehdoiksi: soveltuva maankäyttö- ja rakennusasetuksen 4 :n 3.mom:ssa virkaan soveltuva rakennusalan korkeakoulututkinto ja/tai maankäyttö- ja rakennusasetuksen 108 :ssä säädetty siirtymäsäännöksen mukainen tutkintovaatimukset. - määrätä viran vastaanottamiseen neljän (4) kuukauden koeajan. Kunnaninsinöörin valinnassa sovelletaan erityisten kelpoisuusehtojen ohella Suomen perustuslain (731/1999) 11 luvun 125.2 :n mukaisia julkisten virkojen yleisiä nimitysperusteita (taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto), jotka koskevat myös kuntien virkoja. Viranhakuilmoitus julkaistiin: - Savon Sanomat, Kuntalehden nettisivuilla, työvoimahallinnon internet-sivuilla (www.mol.f), kunnan virallisella ilmoitustaululla ja kunnan internet-sivuilla (www.rautavaara.fi) Määräaikaan 25.1.2013 klo 15.00 mennessä virkaa ovat hakeneet seuraavat 15 henkilöä: 1. Berg Jorma (1963), Siilinjärvi rakennusinsinööri 2. Huotari Veikko (1958), Kajaani rakennusinsinööri 3. Immonen Pasi (1972), Vuokatti rakennusmestari 4. Keistinen Tuula (1951), Helsinki rakennusinsinööri 5. Kerkelä Martti (1956), Lappeenranta diplomi-insinööri, rakennusinsinööri 6. Korhonen Jere (1979), Vakkola rakennusinsinööri (AMK) 7. Lackman Anu (1985), Iisalmi rakennusinsinööri (AMK) 8. Laitinen Teemu (1981), Palonurmi rakennusinsinööri (AMK) 9. Lylyjärvi Terhi (1984), Jyväskylä ympäristöteknologian insinööri (AMK) 10. Pasanen Aimo (1953), Kuopio tie- ja vesirakennuslinjan insinööri 11. Rautio Esa (1951), Savonlinna rakennusarkkitehti 12. Tengvall Lauri (1982), Porvoo rakennusinsinööri (AMK) 13.Tiikkaja Martti (1957), Lahti rakennusinsinööri 14.Tissari Aki (1982), Lapinlahti rakennusinsinööri (AMK) 15.Voutilainen Markku (1961), Kuopio rakennusmestari

Kunnanhallitus 4.2.2013 106 Kunnanhallitus 25.2.2013 120 Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet: - Kunnaninsinöörin viran hakuilmoitus, liite nro 4 - Yhteenveto kunnaninsinöörin virkaa hakeneista, liite nro 5 Kunnanhallitus päättää: 1. todeta esteellisyydet (hallintolaki 10 ja 11). 2. todeta hakijat, joilla ei ole muodollista pätevyyttä kunnaninsinöörin virkaan: Pasi Immonen ja Markku Voutilainen. 3. kutsua haastatteluun seuraavat seitsemän (7) hakijaa: - Berg Jorma - Huotari Veikko - Korhonen Jere - Laitinen Teemu - Lylyjärvi Terhi - Tengvall Lauri - Tissari Aki. 4. haastattelut pidetään torstaina 14.2.2013 klo 9.00 alkaen. 5. haastattelut suorittaa kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. 6. oikeuttaa teknisen lautakunnan pj:n ja vpj:n ja kunnanvaltuuston pj:t osallistumaan haastattelutilaisuuteen torstaina 14.2.2013 klo 9.00 alkaen. Kunnanhallituksen kokouksessa nro 3/19.2.2013 (tiistai) tehdään esitys kunnanvaltuuston kokoukseen nro 2/4.3.2013 klo 18.30 alkaen. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 81 Torstaina 14.2.2013 haastateltiin hakijoista Jere Korhonen, Jorma 25.2.2013 Berg, Veikko Huotari ja Aki Tissari. Maanantaina 25.2.2013 klo 9.00 alkaen haastatellaan hakijoista Lauri Tengvall, Teemu Laitinen ja Terhi Lylyjärvi. Kunnaninsinöörin valinta käsitellään seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa nro 3/25.2.2013. Lopullinen valinta tehdään kunnanvaltuuston kokouksessa nro 2/4.3.2013 klo 18.30 alkaen.

Kunnanhallitus 25.2.2013 121 Esityslistan liitteet: - Kunnaninsinöörin viran hakuilmoitus, liite 1 - Yhteenveto kunnaninsinöörin virkaa hakeneista, liite 2 Suoritettujen haastattelujen 14.2.2013 ja 25.2.2013, opinto- ja työtodistusten perusteella haastattelutilaisuuksien osallistujat päättivät 25.2.2013 yksimielisesti esittää kunnanhallitukselle, että Rautavaaran kunnaninsinöörin virkaan valitaan: - rakennusinsinööri Jorma Berg, Siilinjärvi - 1. varasijalle ympäristöteknologian insinööri Terhi Lylyjärvi, Jyväskylä - 2. varasijalle rakennusinsinööri Jere Korhonen, Vakkola/Askola. Merkitään, että kaikki hakemusasiakirjat olivat nähtävillä kokouksissa. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. valita Rautavaaran kunnan kunnaninsinöörin toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen: - rakennusinsinööri Jorma Berg, Siilinjärveltä - 1. varasijalle ympäristöteknologian insinööri Terhi Lylyjärvi, Jyväskylästä - 2. varasijalle rakennusinsinööri Jere Korhonen, Vakkola/Askolasta. 2. vaali on ehdollinen siihen saakka kunnes valittu on toimittanut hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan. 3. virassa noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa (KVhL 8). 4. palkkaus määräytyy voimassa olevan TS:n (Kunnallinen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimus) 501 01 01 1 Palkkaryhmä III mukaan. Palkkauksen kunnanhallitus vahvistaa erikseen. 5. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 25.2.2013 122 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN NRO 1/24.1.2012 LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖN- PANO :T 1-30 Khall 82 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallituksen on huolehdittava valtuuston päätösten täytäntöönpanojen yhteydessä niiden laillisuusvalvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivallan ulkopuolelle tai on muutoin lainvastainen, on kunnanhallituksen jätettävä päätös täytäntöönpanematta ja saatettava tämä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Valvonnan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset, niiden valituskelpoisuudesta riippumatta. Kunnanvaltuuston kokouksessa nro 1/24.1.2012 käsiteltiin seuraavat asiat - Kunnanvaltuuston kokoontumistavan määrääminen ja esityslistojen lähettäminen - Kunnallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen vuosina 2013-2016 - Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaali vuosiksi 2013-2016 - Kunnanvaltuuston puheenjohtajien vaali toimikaudeksi 2013-2016 - Kunnanhallituksen vaali toimikaudeksi 2013-2014 - Perusturvalautakunnan vaali vuosille 2013-2016 - Sivistyslautakunnan vaali vuosille 2013-2016 - Teknisen lautakunnan vaali vuosille 2013-2016 - Elinkeinolautakunnan vaali vuosille 2013-2016 - Tarkastuslautakunnan vaali vuosille 2013-2016 - Keskusvaalilautakunnan vaali vuosille 2013-2016 - Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen edustajan valinta toimikaudeksi 2013-2016 - Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenen valitseminen toimikaudeksi 2013-2016 - Ylä-Savon ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenen valitseminen toimikaudeksi 2013-2016 - Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenten valitseminen toimikaudeksi 2013-2016 - Savon koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenten nimeäminen toimikaudelle 2013-2016 - Poliisin neuvottelukunnan jäsenen vaali toimikaudeksi 2013-2016 - Käräjäoikeuden lautamiesten vaali toimikaudeksi 2013-2016 - Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali vuosiksi 2013-2016 - Edustajan valinta kuntien edustajainkokoukseen 18.2.2013 - Edustajan ja varaedustajan valinta kuntapäiville Ouluun 14.-15.5.2013 teema: Osaava kunta 2021 - Rautavaaran kunnan nuorisovaltuuston kummivaltuutettujen valinta toimikaudeksi 2013-2016 - Sydän Savon maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen maaseutulautakunnan edustajan ja varaedustajan valinta toimikaudeksi 2013-2016 - Edustajan ja varaedustajan valinta Siilinjärven ympäristöterveyslautakuntaan toimikaudeksi 2013-2016 - Kangaslahden koulun vuokraaminen Tarja Laitalaiselle 15.6.2012 alkaen/ - Ostotarjous 23.11.2012 hyväksyminen Raportti etsivästä nuorisotyöstä - Vaaralla palaa kulttuurirahaston säännöt - Vuoden 2012 talousarvion toteutumavertailu ajalta 1.1. 30.11.2012 - Valtuutettujen aloitteet

Kunnanhallitus 25.2.2013 123 Kunnanvaltuuston kokouksen nro 1/24.1.2012 pidetyn kokouksen pöytäkirja on tarkastettu 28.1.2012 (ptk:n tarkastajat Matti Ahonen ja Arto Hakkarainen) ja pidetty yleisesti nähtävillä maanantaina 28.1.2012 klo 13.00-16.00 kunnanvirastossa. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää todeta, että kunnanvaltuuston kokouksen nro 1/24.1.2013 päätökset ( :t 1-30) ovat: 1. syntyneet laillisessa järjestyksessä, 2. eivätkä ole lain tai asetuksen vastaisia, 3. ettei valtuusto päätöksiä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa ja 4. päättää panna valtuuston 24.1.2013 tekemät muut päätökset täytäntöön välittömästi, mutta ei pykälää 10 Tarkastuslautakunnan vaali vuosiksi 2013-2016, koska päätös on kuntalain 71 :n 4 momentin vastainen. Jäsen Marjaleena Korhosella ei ole vaalikelpoisuutta. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 14.1.2013 14 Kunnanvaltuusto 24.1.2013 15 Kunnanhallitus 25.2.2013 124 TARKASTUSLAUTAKUNNAN VAALI VUOSILLE 2013-2016 Khall 10 Kuntalain 71 :n mukaan: Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 3) kunnanhallituksen jäsen; 4) apulaispormestari; 5) kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 6) kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö; eikä 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Valtuusto määrää yhden tarkastuslautakunnan jäsenen puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hallintosäännön 85 :n mukaan tarkastuslautakuntaan valitaan viisi jäsentä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. valita vuosiksi 2013-2016 viisi jäsentä tarkastuslautakuntaan ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. 2. nimetä yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Jäsen Eero Kukkonen Petteri Soininen Matti Matikainen Kaarina Kekäläinen Marjaleena Korhonen Henkilökohtainen varajäsen Hans-Peter Heubach Terttu Kauppinen Markku Pulkkinen Jukka Korkalainen Merja Heikkinen Puheenjohtaja Eero Kukkonen ja varapuheenjohtaja Matti Matikainen. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 14.1.2013 Kunnanvaltuusto 24.1.2013 16 Kunnanhallitus 25.2.2013 125 Kvalt 10 24.1.2013 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 83 25.2.2013 Esityslistan liitteet - kunnanjohtaja Unto Murron selvitys 6.2.2013, liite 3 - Marjaleena Korhosen kirje 8.2.2013, liite 4 Marjaleena Korhosella ei ole vaalikelpoisuutta tarkastuslautakuntaan. Kuntalain 71 :n 4 momentin mukaan: kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö. Marjaleena Korhonen lähettänyt 8.2.2013 asiasta kirjeen toimenpiteitä varten. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. myöntää eron Marjaleena Korhoselle tarkastuslautakunnan varsinaisesta jäsenyydestä. 2. valita Marjaleena Korhosen tilalle tarkastuslautakunnan varsinaiseksi jäseneksi varajäsen Merja Heikkisen vuosiksi 2013-2016. 3. valita Merja Heikkisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Maija-Liisa Korhosen vuosiksi 2013-2016. Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle lisäselvityksiä varten.

Kunnanhallitus 17.10.2011 449 Kunnanhallitus 25.02.2013 126 RAUTAVAARA-SAVOTTA:UUSI SÄHKÖINEN ESITYSLISTAKÄYTÄNTÖ/TIETOKONEIDEN HANKINTA LEASING-RAHOITUKSELLA Khall 233 Kuntatalouden liikkumavaran käydessä entistä pienemmäksi, paperiton päätöksenteko yleistyy Suomen kunnissa tasaista tahtia. Kunnista esim. Kinnula, Kyyjärvi, Lapinlahti, Loppi, Mäntyharju, Padasjoki, Veteli etc. ovat hankkineet kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille kannettavat tietokoneet ja siirtyneet paperittomiin kokouksiin. Näiden kuntien siirtyminen paperittomiin kunnanhallituksen kokouksiin on luonteva jatkumo esityslistojen julkaisemille internetissä oman kunnan kotisivuilla. Kunnat tavoittelevat nykytekniikan hyödyntämisellä ennen kaikkea tehokkuutta. Säästöä esityslistojen monistamisesta ja lähettämisestä luopuminen tuo paperi- ja postituskustannuksiin. Paperittomana kokous on nykyaikaa, jolla saavutetaan sekä toiminnallisia että taloudellisia etuja. Lisäksi monissa kunnissa on jo olemassa erilaisia kokoushallinnan järjestelmiä: kokouksissa siirrytty kokonaan sähköiseen työskentelyyn muistiinpanoja myöten. Tietokoneiden hankinta maksaisi arviolta Rautavaaran kunnalle noin 7.000 euroa. Uusi sähköinen esityslistakäytäntö maksaa itsensä takaisin 3-4 vuodessa. Rautavaaran kunnan yhden kunnanhallituksen esityslistan kustannukset: (kopioidaan aina normaalikokoisena, koska hallituksen aikaisemmat jäsenet ovat halunneet niin) - keskimääräinen esityslistan koko n. 120 sivua. - kopioidaan aina 20 kpl esityslistaa ja 19 kpl liitteitä (jäsenet, lehdet, ao. viranhaltijat). - 0,02 sivun hinta (=paperin hinta+kopiointi). - esityslista liitteineen kopioituna n.3763 sivua x 0,02 = 75,26 /kerta - postimaksut 20 esityslistaan ovat keskimäärin 2,78/kpl = 55,60 /kerta Yhden kunnanhallituksen esityslistan lähettäminen normaalikokoiseksi kopioituna kyseisessä esimerkkitapauksessa on noin 150,00 /kerta. Vuodessa hallituksen kokouksia noin 20-25 kpl = 3.000 /vuosi

Kunnanhallitus 17.10.2011 450 Kunnanhallitus 25.02.2012 127 Jos esityslistassa on paljon liitteitä sekä värikopiota (huomattavasti kalliimpia), kasvavat postitettavan listan paksuus sekä kustannukset. Kunnan tietojenkäsittely perustuu lainsäädännön vaatimuksiin ja erityisesti julkisuuslain sisältämään hyvään hallintotapaan. Luottamushenkilöillä on keskeinen asema kunnallishallinnossa. Kunnan palvelutuotannon kehittämisessä tietotekniikan (ICT) hyväksikäyttöä tulee lisätä. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat atk-tukihenkilö Petri Kettunen, puh. 040-860 8191 ja sp: petri.kettunen@rautavaara.fi kj Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. käydä nykyisestä ja uudesta Rautavaaran kunnan sähköisestä esityslistakäytännöstä lähetekeskustelun jatkotoimenpiteitä varten. 2. pyytää kirjalliset tarjoukset vähintään kolmelta eri laite- ja ohjelmatoimittajalta vuoden 2012 talousarviota varten. 3. tehdä tarvittavat määrärahaesitykset vuoden 2012 talousarvioon, kun käsitellään saadut tarjoukset (käyttötaloussuunnitelma I). Kunta pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään tarjousta. 4. tehdä erautavaaran tietotekniikan hyväksikäyttäminen luottamushenkilötyössä -hankkeesta rahoitushakemuksen (Leader-rahoitus) Kehittämisyhdistys Kalakukko ry:lle. Toteuttamisvastuu: - Unto Murto, Petri Kettunen Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Lisäksi päätettiin yksimielisesti, että uuteen sähköiseen asiakirjakäytäntöön siirryttäisiin ensi vaalikauden alusta lukien: vapaaehtoisesti ja ns. pehmeällä aloituksella. Khall 84 Kokousjärjestelyjen ja nopean tiedonsaannin helpottamiseksi on tar- 25.2.2013 peen hankkia kaikille laajakaistakunnan valtuuston ja kunnanhallituksen jäsenille sekä eri lautakuntien esittelijöille kannettavat tietokoneet ja nettiyhteydet. Postilla lähetetyt kokousaineistot ovat saapuneet osalle jäsenistä vasta kokouspäivänä, vaikka aineistot on lähetetty toimielinten päättäminä määräaikoina.

Kunnanhallitus 25.02.2012 128 Hankittavien tietokoneiden kokonaislukumäärä on 22 kpl. Kannettavien tietokoneiden kustannukset oheislaitteineen on yhteensä n. 22 840. Tämän lisäksi hankitaan tarvittavat ohjelmistot joiden kustannukset ovat yhteensä n. 5.500. Kustannukset vastaavat lähes nykyisiä postitus-, kopioimis- ja henkilöstömenoja. RAUTAVAARA-SAVOTAssa kunnanhallitus hyväksyi kokouksessa nro 9/20.6.2011 :ssä 162 Rautavaaran kunnan tietohallintostrategian, jossa kunnan VISIO 2025: Rautavaaran kunta on edelläkävijänä hyödyntämässä uusinta koeteltua ICT-teknologiaa Pohjois-Savon ja Euroopan Unionin alueella. Kunnan tietohallintostrategia on kunnan johtamisen työkalu niin luottamushenkilöille kuin viranhaltijoille ja työntekijöille. Kunnanhallitus päättää: 1. hankkia kunnanvaltuuston ja -hallituksen jäsenille sekä lautakuntien esittelijäviranhaltijoille kannettavat tietokoneet ja oheislaitteineen. Tietokoneiden lukumäärä on 22 kpl + oheislaitteet/kustannukset 23.000 ja tarvittavat ohjelmistot/kustannukset 5.500. Kaikki yhteensä 28.500. 2. valtuuttaa atk-tukihenkilö Petri Kettusen, talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervon ja kunnanjohtajan toimeenpanemaan hankinnan vuoden 2013 talousarvion leasingrahoituksella + kiinteällä atk-kertapoistona (kunnanvaltuusto nro 4/18.12.2012 38). Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 4.2.2013 80 Kunnanhallitus 25.2.2013 129 RAUTAVAARAN KUNNAN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN KOILLIS-SAVON YHTEISTYÖ- NEUVOTTELUKUNTAAN/NEUVOTTELUKUNNAN YHTEISTYÖSOPIMUKSEN PURKA- MINEN Khall 58 Koillis-Savon kunnat (Juankoski, Kaavi, Nilsiä, Rautavaara ja Tuusniemi) ovat hyväksyneet v. 2005 sopimuksen Koillis-Savon kuntien yhteistyöstä, jossa on sovittu Koillis-Savon kuntien yhteistyön järjestelyistä ja yhteistyön organisaatiosta. Kuntien yhteistoimintaa johtaa, suunnittelee ja valvoo yhteistyöneuvottelukunta, johon jokaisesta viidestä kunnasta valitaan neljä (4) jäsentä. Näistä yksi on ao. kunnan kunnanjohtaja ja kolme (3) luottamushenkilöitä: kunkin kunnan kunnallisvaltuuston puheenjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja sekä yksi kunnallisvaltuuston tai hallituksen varapuheenjohtajista. Neuvottelukunnan kokoonpano on siten 20 henkilöä. Yhteistyöneuvottelukunnan toimikausi on sama kuin kunnallishallituksen toimikausi. Yhteistyöneuvottelukunta valitsee puheenjohtajan vuodeksi kerrallaan vastuukunnan edustajista. Yhteistyöneuvottelukunnan apuna asioiden valmistelussa toimii työvaiokunta, jonka jäseninä ovat Koillis-Savon kuntien kunnanjohtajat. Kunnanhallitus valitsi kokouksessa nro 1/17.1.2011 :ssä 25 Rautavaaran kunnan edustajiksi Koillis-Savon yhteistyöneuvottelukuntaan kunnanjohtajan (viran puolesta), Mikko Korhosen, Matti Ahosen ja Veijo Oinosen. Vuosina 2011-2012 yhteistyöneuvottelukunta ei kokoontunut lainkaan. Vuonna 2011 vetovastuu Juankoskella ja vuonna 2012 vetovastuu Kaavilla. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1.valita Rautavaaran kunnan edustajaksi Koillis-Savon yhteistyöneuvottelukuntaan: Matti Ahonen, Mikko Korhonen ja Veijo Oinonen sekä kunnanjohtaja Unto Murron (viran puolesta). 2. velvoittaa, että kunnan edustajat toimivat kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/18.12.2012 :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille 2014-2015 (KuntaL 23). Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 25.2.2013 130 Khall 85 Koillis-Savon kunnat (Juankoski, Kaavi, Nilsiä, Rautavaara ja Tuusniemi) 25.2.2013 ovat vuonna 1997 hyväksyneet sopimuksen Koillis-Savon kuntien yhteistyöstä, jossa on sovittu Koillis-Savon kuntien yhteistyön järjestelyistä ja organisoinnista. Sopimus on myöhemmin uusittu vuonna 2005 ja se on hyväksytty edellä mainittujen kuntien kunnanvaltuustoissa. Nilsiän silloinen kaupunginvaltuusto päätti kokouksessa 11.12.2012 irtisanoa Koillis-Savon kuntien yhteistyösopimuksen päättymään 31.12.2012. Sopimuksen mukaan kunnat ovat muodostaneet yhteistyöneuvottelukunnan ja työvaliokunnan. Viimeisinä vuosina kumpikaan toimielin ei ole kokoontunut. Edellä esitetyt seikat huomioon ottaen on tarkoituksenmukaista todeta, että Koillis-Savon kuntien yhteistyösopimus on rauennut ja se voidaan todeta päättyneeksi. Virallisesti sopimuksen mukaan irtisanomisaika on kalenterivuosi (1 v.). Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. todeta Koillis-Savon kuntien yhteistyösopimuksen päättyneeksi. 2. esittää Juankosken kaupungille, Kaavin ja Tuusniemen kunnille hakeutumaan Uuden sukupolven organisaatiot ja johtamisen (USO2) verkostohankkeeseen. Hankkeessa on kehitetty kuntien uuden sukupolven johtamistapoja ja organisaatiorakenteita 2020-luvun haasteisiin. Hanke on kumppanuushanke, joka on toteutettu yhteistyössä Suomen Kuntaliittokonsernin, 30 kehittäjäkumppanikunnan ja Sitran julkishallinnon johtamisohjelman kanssa. Hanke on osa laajempaa Suomen Kuntaliiton Uusi Kunta 2017-ohjelmaa. USO2-jatkohanke toteutetaan vuoden 2013 alusta vuoden 2014 loppuun. USO2-verkostohanke painottuu erityisesti strategisen johtamisen ja strategian toimeenpanon sekä strategisen luottamushenkilötyön ja kaksoisjohtamisen kehittämiseen. Käytännössä hankkeen kautta tuetaan mm. seuraavia kuntajohtamisen osa-alueita: kuntastrategiaprosessit, strategian toimeenpano ja valtuustosopimukset, strategian seuranta ja arviointi, hyvä hallitustyöskentely sekä konsernirakenteet ja -ohjaus. Keskeisessä roolissa on myös verrokki-kaupungeilta saatava benchmarking-tuki omaan johtamiseen, kehittämistyöhön ja käytettäviin työkaluihin. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Lisäksi päätettiin tarkistaa pöytäkirja tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla.

Kunnanhallitus 25.2.2013 131 RAUTAVAARA-SAVOTTA: POHJOIS-SAVON LIITON KUNTAKIERROS VUONNA 2013 Khall 86 Maakuntaliittojen rooli ja tehtävät, niihin kohdistuvat jäsenkuntien odotukset ovat jatkuvassa muutoksessa. Liittojen työtä ohjaavat aluekehityslaki erityisesti ja myös kuntalaki ovat muutosten kohteena vuonna 2013. Kunnissa ja maakunnissa valmistaudutaan moniin palvelu-, kunta- ja maakuntarakenne -/organisaatiomuutoksiin. Pohjois-Savon elinvoimaisuuden, kilpailukyvyn turvaaminen on yhteinen, jakamaton tehtävä kaikkien kuntien maakuntaliiton yhteistyöllä. Maakuntaliiton tärkein tehtävä - laissa määriteltynä - on maakunnan yleinen kehittäminen ja aluekehitysviranomaisena toimiminen. Miten edellä mainitut tehtävät hoidetaan - millä taloudellisilla ja henkilöstö- ym.voimavaroilla lähivuosina ja mitä konkreettisia odotuksia, tehtäviä on uusilla kuntapäättäjillä Pohjois-Savon liitolle ovat kysymyksiä, joista maakuntajohtaja Jussi Huttunen tahtoisi tulla vuoden 2013 aikana keskustelemaan jokaiseen Pohjois-Savon kuntaan työtään aloittavan uuden kunnanhallituksen ja/tai/kunnanvaltuuston kanssa niiden kokousten yhteydessä tai erillisessä strategia- ym.seminaarissa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää, että: 1. maakuntajohtajalle esitetään kaksi päivämäärää, jolloin ko. seminaari järjestetään kunnanhallituksen ja -valtuuston jäsenille. 2. viikonpäiviksi maakuntajohtaja Jussi Huttunen esittää: ti - pe ja päivämääriksi kunta esittää: - keskiviikko 17.4.2013 - varapäiväksi keskiviikko 3.4.2012. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 24.1.2013 46 Kunnanhallitus 25.2.2013 132 ILMOITUSASIAT/SOTE-PALVELURAKENNEUUDISTUS: SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOL- LON ALUEELLISESTI PARHAAT RATKAISUT-KUTSUSEMINAARI 26.2.2013, KUOPIO Kvalt 30 Kunnanhallitus saattaa valtuustolle tiedoksi seuraavat asiat: 1. Pohjois-Savon liitto/sosiaali-, ja terveydenhuollon järjestämisen periaatteet- informaatio- ja keskustelutilaisuus tiistaina 15.1.2013 klo 9.00-11.30 Kuopiossa hotelli Scandicissa, Kallavesi Tilaisuuteen kutsuttiin Pohjois-Savon kaupungin- ja kunnanjohtajat, valtuuston ja hallituksen puheenjohtajat (max 4 hlöä/kunta. Merkitään tiedoksi, että tilaisuuteen Rautavaaran kunnasta osallistuvat: Mikko Korhonen, Veijo Oinonen, Matti Ahonen ja Unto Murto. Informaatio- ja keskustelutilaisuudessa 15.1.2013 Pohjois-Savon edustajat palvelurakenteen selvityshenkilöt/kuopion yliopistollisen keskussairaalaan erityisvastuualue: Pohjois-Savon sairaanhoitajapiirin johtajaylilääkäri Jorma Penttinen ja Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen johtaja Tarja Kauppila selvittivät tilannetta Pohjois-Savon sairaanhoitopiirissä. Palvelurakennetyöryhmä valmisteli keväällä 2012 toimeksiantonsa mukaisesti sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteeksi kolme erilaista mallia, jotka on esitelty työryhmän väliraportissa (STM 17:2012). Johtoryhmänä toimiva sosiaali- ja terveyspoliittinen ministerityöryhmä valitsi jatkotyön pohjaksi mallin, jossa kunnat tai sosiaali- ja terveydenhuolto alueet vastaavat laajennetusta perustason palvelujen järjestämisestä mukaan lukien merkittävä osa erikoissairaanhoitoa. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen tavoitteena on yhdenvertaiset sosiaali- ja terveyspalvelut ja nykyisin riittämättömästi toimivien peruspalvelujen vahvistaminen. Uudessa integroidussa ja kaksitasoisessa palvelurakenteessa olisi nykyiseen verrattuna laajempi sosiaali- ja terveydenhuollon perustaso ja tätä täydentävä sosiaali- ja terveydenhuollon yhteinen erityisvastuutaso. Työryhmä toteaa, että sosiaali- ja terveydenhuollon perustasolla tarvitaan riittävää väestöpohjaaja riittäviä tuotantovolyymejä palvelujen laadun ja turvallisuuden takaamiseksi. Palvelujen järjestäjien riittävät väestöpohjat luovat perustan kansallisesti yhdenvertaiselle palvelujärjestelmälle. Työryhmän näkemyksen mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseen riittävän väestöpohjan tulisi olla kantokykytekijöistä riippuen vähintään 50 000-100 000. Muita kantokykytekijöitä ovat järjestäjän taloudellinen kestävyys ja vakaus, osaamisen turvaaminen, henkilöstön saatavuus ja riittävyys sekä infrastruktuuri.

Kunnanvaltuusto 24.1.2013 47 Kunnanhallitus 25.2.2013 133 Työryhmän näkemyksen mukaan perustettavan viiden sosiaali- ja terveydenhuollon erityisvastuualueen (Erva) tehtäviin kuuluu työnjako-, koordinaatio-, suunnittelu- ja viranomaistehtäviä sekä velvollisuus sopia kansallisesti määritellyistä vaativan erityistason palveluista ja varmistaa näiden palveluiden saatavuus. Erityisvastuualueet tarvitsevat tehtäväänsä varten lainsäädäntöön perustuvan toimivallan. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusta jatketaan vuoden 2013 alussa tehtävällä alueellisella selvityksellä. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmistelu aloitetaan maaliskuussa 2013. KYSTERIllä on hyvät eli tällä hetkellä maamme parhaat mahdollisuudet toteuttaa tätä ajatusta käytäntöön. KYSTERI-malli tulee nostaa koko Pohjois-Savon yhteistoiminta-alueeksi. Vastuu kuntamalli/isäntäkuntamalli ajaisi pienet kunnat mopin osaan. On muistettava, että Kuntarakenneuudistus kulkee käsikädessä tämän sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistamisen kanssa. Selvitystä tehdään kahdessa osassa: kaikki kunnat ottavat kantaa SoTe-uudistukseen 7.3.2013 mennessä STM:lle ja edellä mainitut selvityshenkilöt lähettävät kunnanhallituksen ja valtuustojen puheenjohtajistolle erillisen kyselyn, johon vastataan internetissä. Kyselyn tulee olla valmis helmikuussa 2013. Infotilaisuus tiistaina 26.2.2013, Kuopiossa. KYSTERI eli perusterveydenhuollon liikelaitos on nyt parasta, mitä Pohjois-Savon kunnille voidaan tarjota. Rautavaaran kunta on yksi KYSTERIn perustajakunnista ja palvelut tuottaa Koillis-Savon palveluyksikkö (Kaavi, Juankoski ja Rautavaara) ylilääkäri Esa Häklin johdolla. Tästä on hyvä jatkaa kohti koko Pohjois-Savon yhteistoiminta-aluetta. SoTe-lain kirjoittaminen aloitetaan maaliskuussa 2013. Lisäinfoa: www.stm.fi Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2012:30/Palvelurakennetyöryhmän Loppuraportti 11.1.2013 Esityslistan liite: - Pohjois-Savon sairaanhoitajapiirin johtajaylilääkäri Jorma Penttinen ja Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen johtaja Tarja Kauppila esitykset, liite numerotta Khall 87 Sosiaali- ja terveydenhuollon alueellisesti parhaat ratkaisut kutsuse- 25.2.2013 minaari pidetään tiistaina 26.2.2013 klo 15.00-17.30 Technopoliksen auditoriossa, Microkatu 1, Kuopio.

Kunnanhallitus 25.2.2013 134 Sosiaali- ja terveydenhuollon alueellisesti parhaat ratkaisut kutsuseminaarin ohjelma tiistaina 26.2.2013: klo: 15.00 15.15 Tilaisuuden avaus - emeritusprofessori Jussi Huttunen 15.15 16.00 SOTE-uudistuksen kuntakyselyn tulokset - johdon konsultti Eero Rasa, ER-Nest Oy Kuntien kommenttipuheenvuorot 16.00 16.30 Kuntauudistuksen eteneminen - ylijohtaja Päivi Laajala, valtiovarainministeriö 16.30 17.00 Kuulumisia Pohjoisen SOTE-polulta - sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskinen, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri 17.00 17.25 Yleiskeskustelu ja jatkotoimenpiteet - selvityshenkilöt Helena Lahtinen, Jorma Penttinen ja Tarja Kauppila, KYS-Erva -alue 17.25 17.30 Tilaisuuden päätös - emeritusprofessori Jussi Huttunen Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää merkitä tietoon saatetuksi: 1. Sosiaali- ja terveydenhuollon alueellisesti parhaat ratkaisut kutsuseminaarin tiistaina 26.2.2013 klo 15.00-17.30, Technopoliksen auditorio, Microkatu 1, Kuopio. 2. Rautavaaran kunnasta ilmoitettu osallistumaan ko. seminaariin: - kunnanvaltuuston puheenjohtaja Matti Matikainen - kunnanvaltuuston 1. vpj Veijo Oinonen - kunnanvaltuuston 2. vpj Rauni Pursiainen/varalle Mikko Korhonen - kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Ahonen/varalle Jorma Korhonen - perusturvalautakunnan puheenjohtaja Eero Kukkonen - perusturvajohtaja Helvi Mustonen - kunnanjohtaja Unto Murto. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että tilaisuuteen lähtö klo 13.00 Kunnantalolta.

Kunnanhallitus 25.2.2013 135 POHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN JOHDON KUNTAKIERROS MAANANTAINA 15.4.2013 KLO 12.00-14.00 Khall 88 Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri (shp:n johtaja Risto Miettunen ja suunnittelupäällikkö Pekka Piiroinen) on lähettänyt 31.1.2013 päivätyn sähköpostin koskien sairaanhoitopiirin johdon kuntakierroksia. Sairaanhoitopiirin johto toivoo voivansa entisen käytännön mukaisesti vierailla jäsenkunnissa keskustelemassa erikoissairaanhoidon ajankohtaisista kysymyksistä. Perusterveydenhuollon liikelaitoskuntayhtymän kunnille tilaisuus järjestetään keskitetysti KYSin tiloissa maanantaina 15.4.2013 klo 12.00-14.00. Kokouspaikkana KYS, rakennus 3, 4.krs:n kokoushuone. Kunnat Pielavesi, Keitele, Tervo, Vesanto, Leppävirta, Kaavi, Juankoski ja Rautavaara. Kunnista toivotaan tilaisuuksiin yleishallinnon sekä sosiaali- ja terveydenhuollon virka- ja luottamushenkilöjohtoa. Sairaanhoitopiiristä kokouksiin osallistuu seuraavat henkilöt: sairaanhoitopiirin johtaja (nykyinen ja uusi), johtajaylilääkäri, talousjohtaja ja hallintoylihoitaja. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin johdon kuntakierroksen maanantaina 15.4.2013 klo 12.00-14.00 KYSin tiloissa, rakennus 3, 4. krs:n kokoushuone. 2. oikeuttaa Rautavaaran kunnasta osallistumaan ko. tilaisuuteen: - kunnanvaltuuston puheenjohtaja Matti Matikainen - kunnanvaltuuston 1. vpj Veijo Oinonen - kunnanvaltuuston 2. vpj Rauni Pursiainen - kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Ahonen - perusturvalautakunnan puheenjohtaja Eero Kukkonen - kunnanhallituksen jäsen Mika Mustonen - perusturvajohtaja Helvi Mustonen - kunnanjohtaja Unto Murto. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 25.2.2013 136 PERUSTERVEYDENHUOLLON JA VANHUSTEN LAITOSHOIDON (KYSTERI) TILAAJA- TOIMIKUNNAN ASETTAMINEN TOIMIKAUDEKSI 2013-2014 Khall 89 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus päätti kokouksessaan 28.1.2013 :ssä 9 käynnistää perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon tilaajatoimikunnan asettamisen ja pyytää Juankosken, Kaavin, Keiteleen, Leppävirran, Pielaveden, Rautavaaran, Tervon ja Vesannon kunnilta esityksen näiden jäsenistä ja henkilökohtaisista varajäsenistä tilaajatoimikuntaan 5.4.2013 mennessä. Hallitus toivoo lisäksi, että ao. kunnat neuvottelevat keskenään tilaajatoimikunnan kokoonpanosta ottaen huomioon poliittiset voimasuhteet ja tasa-arvolain 4a :n mukaiset vaatimukset. Tilaajatoimikunnan rooli on merkittävä eli se vastaa kunnan perusterveyden - ja vanhusten laitoshoidon palvelujen järjestämisestä ja tilaamisesta. Palvelujen tuottamisesta vastaa KYSTERI-liikelaitos. Poliittiset voimasuhteet jakautuvat 9-jäsenisessä toimikunnassa: - kesk 3, sdp 2, kok 2, vas 1 ja ps 1. Ensivaiheessa pyydetään esitykset ao. kunnilta jäsenistä ja näiden henkilökohtaisista varajäsenistä tilaajatoimikuntaan. Rautavaaran kunnasta vuonna 2012 tilaajatoimikunnan jäsen Mika Mustonen ja varalla Mikko Korhonen. Esityslistan liite: - pöytäkirjanote Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen kokouksesta 28.1.2013 9, liite 5. Kunnanhallitus päättää tehdä Rautavaaran kunnan esityksen jäsenestä ja henkilökohtaisesta varajäsenestä KYSTERIn (perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon) Tilaajatoimikuntaan toimikaudeksi 2013-2014. Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle lisäselvityksiä varten.

Kunnanhallitus 25.2.2013 137 PERUSTERVEYDENHUOLLON JA VANHUSTEN LAITOSHOIDON (KYSTERI) LIIKELAI- TOKSEN JOHTOKUNNAN JÄSENTEN NIMEÄMINEN TOIMIKAUDEKSI 2013-2016 Khall 90 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus on päättänyt kokouksessaan 28.1.2013 10 kuulla KYSTERI:n sopijaosapuolina olevia kuntia ennen kuin se tekee esityksen sairaanhoitopiirin valtuustolle KYSTERI:n johtokunnan jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valinnasta sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan määräämisestä. Kuntia pyydetään tekemään esitykset 5.4.2013 mennessä johtokunnan jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valinnasta erityisesti viiden (5) jäsenen ja vara-jäsenen osalta seuraavien periaatteiden mukaisesti: Sairaanhoitopiirin valtuusto tulee valitsemaan KYSTERIlle johtokunnan. KYSTERI:llä on sen johtosäännön 2. luvun 3. :n mukaan johtokunta. Valtuusto valitsee johtokuntaan kunnallisvaalikautta vastaavaksi toimikaudeksi seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä määrää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Jäsenten valinnassa noudatetaan kuntalain liikelaitoksia koskevien säännösten mukaan periaatetta, jonka mukaan johtokunnassa on edustettuna monipuolinen liikelaitoksen toimialan ja liikkeenjohdon asiantuntemus. Johtokunnan seitsemästä (7) jäsenestä viisi (5) valitaan liikelaitoksen kolmen palveluyksikön alueelta, yksi (1) jäsen on liike-elämää tunteva asiantuntijajäsen ja yksi (1) sairaanhoitopiirin edustaja. Kunnallisen liikelaitoksen johtokunnan kokoonpanoon ei sovelleta kuntalain 81.4 :ä eikä poliittisia voimasuhteita tarvitse ottaa huomioon (KunL 87c. 6 ). Valinnassa voidaan tällöin toimia sovittavalla tavalla. Kunnallisen liikelaitoksen toiminnassa ja päätöksenteossa painottuu poliittista harkintaa enemmän liikelaitoksen toimialan ja liiketalouden asiantuntemus. Käytännössä liikelaitokset toimivat palvelujen tuottajina. Poliittista harkintaa käyttävät kuntayhtymän muut toimielimet (valtuusto, hallitus ja tilaajatoimikunta) asettaessaan liikelaitokselle tavoitteita tai tilatessaan siltä palveluja. Johtokunnan tehtävänä on kehittää liikelaitoksen toimintaa ja vastata hallinnon ja toiminnan järjestämisestä. Kuntalain 82 :n 3. momentin mukaan (1.2.2002/81) johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kuntayhtymän muihin toimielimiin tai jonka kotikunta ei ole kuntayhtymän jäsenkunta. Näin ollen johtokuntaan on mahdollista valita toimialan asiantuntemusta edustavia henkilöitä esimerkiksi heidän kotikunnastaan riippumatta. Tämä tarkoittaa myös sitä, että johtokunnassa ja myös toimikunnissa voi olla jäseninä kuntayhtymän henkilöstöä.

Kunnanhallitus 25.2.2013 138 Kunnallisia toimielimiä valittaessa on tasa-arvolain 4a :n mukaan otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Tämä tarkoittaa sitä, että johtokunnassa tulee olla naisia ja miehiä vähintään kolme (3). Tämä vaatimus koskee myös henkilökohtaisia varajäseniä. KYSTERI:n johtosäännön 3 :n mukaan valtuuston tulee ennen johtokunnan jäsenten valintaa kuulla sopijaosapuolina olevia kuntia (Juankoski, Kaavi, Keitele, Leppävirta, Pielavesi, Rautavaara, Tervo ja Vesanto). Kuuleminen koskee erityisesti viittä (5) palveluyksiköiden alueilta nimettävää jäsentä ja varajäsentä ottaen huomioon em. valintaperiaatteet. Sairaanhoitopiirin tulee nimetä oma jäsenensä ja varajäsenensä. Samoin tulee nimetä liike-elämää tunteva asiantuntijajäsen ja varajäsen. Kunnanhallitus on kokouksessa 20.5.2011 :ssä 131 hyväksynyt 18.5.2011 pidetyn neuvottelutuloksen, jossa päädyttiin esittämään, että: - Koillis-Savon alueelta johtokuntaan jäseneksi esitetään ensimmäiselle sijalle Rautavaaran kunnanhallituksen esittämää miesedustajaa ja mies varaedustajaa. - jos Koillis-Savoon tulee kaksi (2) edustajaa, esitetään toiseksi Juankosken kaupungin esittämää naisjäsentä ja naisvaraedustajaa. Lisäksi johtokunnan paikka sovittiin kierrätettäväksi siten, että: - Rautavaaran paikka kiertää niin, että Rautavaaran paikka siirtyy ensi valtuustokaudella Kaaville. - jos Koillis-Savoon tulee vain yksi (1) edustaja, niin ensimmäisen lyhyen kauden jäsenen nimeää Rautavaara ja toisen kauden Kaavi. Juankoski nimeää kolmannen kauden edustajan. Jos johtokunnan jäseniä Koillis-Savosta on kaksi (2), nimeäminen tapahtuu siis seuraavasti: - 1. kausi Rautavaara ja Juankoski - 2. kausi: Juankoski ja Kaavi. KYSTERIn/Koillis-Savon palveluyksikön edustajana johtokunnassa vuonna 2012 toimi Unto Murto ja henkilökohtainen varaedustajana Matti Ahonen. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite: - neuvottelumuistio 18.5.2011 Koillis-Savon alueen ehdokkaita KYSTE- RI-liikelaitoksen johtokuntaan, liite 6 - pöytäkirjanote Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen kokouksesta 28.1.2013 10, liite 7

Kunnanhallitus 25.2.2013 139 Kunnanhallitus päättää ilmoittaa Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitukselle: - 18.5.2011 saavutettu neuvottelutulos Koillis-Savon palveluyksikön alueelta on voimassa eli johtokunnan paikka on yksimielisesti sovittu kierrätettäväksi siten, että Rautavaaran paikka kiertää niin, että Rautavaaran paikka siirtyy ensi valtuustokaudella Kaaville. - toimikausi vv. 2013-2016. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 25.2.2013 140 RAUTAVAARA-SAVOTTA: KUNNANHALLITUKSEN KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN VUODELLE 2013 Khall 91 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessa nro 4/18.12.2012 :ssä 38 Rautavaaran kunnan talousarvion vuodelle 2013 ja taloussuunnitelman vuosille 2014-2015. Asiakirja nimettiin itsenäisen kunnan peruspalvelut turvaavaksi ja kehityshakuiseksi budjetiksi. Painopistealueina eli keihäänkärkinä: kuntatalous, ikääntyminen, työvoima ja tuottavuus. Valtuuston hyväksyttyä talousarvion, saattaa kunnanhallitus sen täytäntöönpano-ohjein lautakuntien ja muiden viranomaisten noudatettavaksi. (kunnanhallitus nro 1/14.1.2012 28: Vuoden 2013 täytäntöönpanoohjeet ). Kunnanhallitus, lautakunta tai johtokunta päättää sen jälkeen käyttösuunnitelmasta, jolla tarkistetaan asianomaisen toimielimen talousarvioehdotukseen sisältynyt alustava käyttösuunnitelma valtuuston päätöksiä vastaavaksi ja päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä. Urakkasopimukset niiden investointihankkeiden osalta, joiden kokonaisurakkasumma on enemmän kuin 100.000 euroa, on alistettava aina kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus vahvistaa omalta osaltaan käyttösuunnitelman vastuualue- ja tulosyksikkötasolla kustannuspaikkaosa. Kunnanhallituksen tehtäväalueina ovat: hallinto, talous, henkilöstöpolitiikka, kunnan maapolitiikka (mm. maan osto ja myynti sekä alueiden käytön suunnittelu) ja asuntopolitiikka. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite: - RAUTAVAARA-SAVOTTA: käyttösuunnitelma hallinnon, käyttötalousosa, tytäryhtiöt, kustannuspaikkaerittely ja investoinnit, liite 8 Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä kunnanhallituksen käyttösuunnitelman vuodelle 2013 liitteen 8 mukaisena. 2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 25.2.2013 141 RAUTAVAARA-SAVOTTA: VALTIONOSUUDET VUONNA 2013 KUNNALLE Khall 92 Valtiovarainministeriö (VM) myöntää kunnan peruspalveluiden valtionosuuden sekä päättää verotuloihin perustuvasta valtionosuuden tasauksesta. Valtiovarainministeriön hallinnoimasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta sekä kotikuntakorvauksista säädetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetussa laissa (1704/2009). Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM) myöntää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa (1705/2009) sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa (1765/2009) tarkoitetut valtionosuudet. Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus maksaa valtionosuudet ja muun rahoituksen kunnille ja muille valtionosuuden tai rahoituksen saajille yhtenä kokonaisuutena varainhoitovuoden alusta kuukausittain yhtä suurina erinä, viimeistään kuukauden 11. päivänä. Yhdistettyyn maksatukseen sisältyvät valtiovarainministeriön myöntämä kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja kotikuntakorvaukset sekä opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus. Valtionosuus muodostuu, kun kunnan laskennallisista kustannuksista vähennetään yhden putken omarahoitusosuus, joka on asukasta kohti yhtä suuri kaikille kunnille. Tähän erotukseen lisätään yleinen osa korotuksineen, otetaan huomioon harvan asutuksen lisät ja muut valtionosuuksiin tehtävät eräät lisäykset ja vähennykset, otetaan huomioon verotuloihin perustuva valtionosuuksien tasaus ja vielä lopuksi uudistukseen liittyvä järjestelmämuutoksen tasaus, jolla uudistuksen kuntakohtaiset vaikutukset nollataan. Kunnan saamaan kokonaisvaltionosuuden määrään vaikuttaa lisäksi muu kuin yhteen putkeen kuuluva opetustoimi. Tällä tarkoitetaan jäljelle jäävää ns. ylläpitäjäjärjestelmää, johon kuuluvat lukiokoulutus, ammatillinen koulutus ja ammattikorkeakoulu. Ylläpitäjäjärjestelmässä on oma erillinen asukaskohtainen rahoitusosuus, joka otetaan huomioon yhden putken omarahoitusosuuden lisäksi. Ylläpitäjäjärjestelmän asukaskohtainen rahoitusosuus vähentää lisäksi jokaisen kunnan saamaa valtionosuutta, vaikkei kunta itse ylläpidä lukiota tai muuta koulutuslaitosta. Lisäksi kunnan saamiin valtionosuuksiin kuuluvat aiemmat liikunnan, nuorisotyön, kansalaisopistojen, museoiden, teattereiden ja orkestereiden sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan valtionosuudet. Ylläpitäjälle maksetaan (6 15 v. -ikäluokan mukaan määräytyvän valtionosuuden lisäksi) oppilaskohtaista rahoitusta perusopetuksen lisäopetuksesta, maahanmuuttajien perusopetuksen valmistavasta

Kunnanhallitus 25.2.2013 142 opetuksesta, muille kuin oppivelvollisille järjestettävästä esi- ja perusopetuksesta, pidennettyyn oppivelvollisuuteen kuuluvasta perusopetuksesta (vammaisopetus) ja sisäoppilaitoslisää järjestettäessä perusopetusta sisäoppilaitosmuotoisesti. Kaikkien edellä mainittujen valtionosuuksien, kotikuntakorvausten ja rahoituksen maksatus tapahtuu kootusti yhtenä kokonaisuutena valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta (entinen valtiokonttori). Maksatus tapahtuu kuukausittain viimeistään kunkin kuukauden 11. päivänä kuten tähänkin saakka. Yhden putken valtionosuuksia hallinnoi valtiovarainministeriö. Muita valtionosuuksia, kuten nykyiseen ylläpitäjäjärjestelmään jääviä ja veikkausvoittovaroihin perustuvia ja eräitä muita valtionosuuksia, hallinnoi opetusministeriö. Valtiovarainministeriö lähetti Rautavaaran kunnalle 28.12.2012 päivätyn seuraavan sisältöisen maksuerittelyn: Euroa/kuukausi Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sis. verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen) 8.625.372 - mistä verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus 1.180.339 - mistä elatustuen takaisinperinnän palautus 3.437 Kotikuntakorvaustulot 222.365 Kotikuntakorvausmenot - 53.334 Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus - 299.236 Yhteensä 8.495.166 Vuonna 2013 Rautavaaran kunta saa siis valtionosuutta 8.495.166 vuodessa ( 707.928 x 12). Talousarviossa 2013 valtionosuuksiksi arvioitiin 8.476.506, joten arvio oli 18.660 liian pieni. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus merkitsee vuoden 2013 valtionosuudet tiedokseen. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 18.10.2010 240 Kunnanhallitus 25.2.2013 143 RAUTAVAARAN KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN RAUTAVAARA-SÄÄTIÖN HALLITUKSEEN Khall 138 Rautavaara-Säätiö on pyytänyt kunnanhallitusta nimeämään lokakuun 2010 loppuun mennessä Rautavaara-Säätiön sääntöjen määräämän henkilön kolmivuotiskaudelle säätiön hallitukseen vuosille 2011 2013. Kunnanjohtaja Matti Matikainen on toiminut kaudella 2008 2010 kunnan edustajana Rautavaara-Säätiön hallituksessa. Säätiön sääntöjen mukaan hallituksessa ei ole varajäseniä. Kunnanhallitus nimeää Rautavaaran kunnan edustajaksi Rautavaara- Säätiön hallitukseen vuosille 2011 2013 talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervon. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 93 25.2.2013 Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi kokouksessa 18.10.2010 :ssä 138 tekemän päätöksen. 2. velvoittaa, että kunnan edustaja toimii kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/18.12.2012 :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille 2014-2015: valtuustotason tavoitteet kaikille kunnan edustajille sivu 38 (KuntaL 23). Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.