VÖYRIN KUNTA Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa Ympäristönsuojeluviranomaisen valvonta- ja tarkastusmaksut Valtuuston hyväksymä 24.4.2014 Astuu voimaan 1.6.2014
SISÄLTÖ 1 SOVELTAMISALA... 3 2 MAKSUJEN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEET... 3 3 LUPIEN, ILMOITUSTEN JA MUIDEN ASIOIDEN KÄSITTELYMAKSUT... 3 4 MENETTELYN LAAJUUDESTA JOHTUVAT LISÄMAKSUT... 3 5 MAKSUN ALENTAMINEN... 4 6 HAKEMUKSEN, ILMOITUKSEN TAI MUUN ASIAN PERUUTTAMINEN TAI RAUKEAMINEN... 4 7 HAKEMUKSEN TAI ILMOITUKSEN HYLKÄÄMINEN TAI TUTKIMATTA JÄTTÄMINEN... 4 8 PALAUTETUN HAKEMUKSEN KÄSITTELYMAKSU... 5 9 VAKUUSPÄÄTÖKSEN MAKSU... 5 10 MAKSUN KOHTUULLISTAMINEN TAI MÄÄRÄÄMINEN POIKKEUSTAPAUKSISSA... 5 11 MAKSUSTA, MAKSUN PALAUTTAMISESTA JA POIKKEUKSESTA PÄÄTTÄMINEN... 5 12 MAKSUN SUORITTAMINEN JA PERIMINEN... 5 13 MAKSUN SOVELTAMINEN... 6 14 VOIMAANTULO JA SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET... 6 VÖYRIN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELU-ASIOIDEN MAKSUTAULUKKO... 7 2
1 SOVELTAMISALA 1.1 Ympäristönsuojelulain (86/2000), merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009), vesilain (587/2011) ja jätelain (646/2011) mukaisen lupahakemuksen, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 MAKSUJEN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEET 2.1 Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon. Omakustannusarvo sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. 2.2 Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat lisäksi asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut. 2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 35 euroa tunnilta. 3 LUPIEN, ILMOITUSTEN JA MUIDEN ASIOIDEN KÄSITTELYMAKSUT 3.1 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitettynä liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 MENETTELYN LAAJUUDESTA JOHTUVAT LISÄMAKSUT 4.1 Edellä 3 :ssä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat lisämaksut: 1) asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti 2) konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti 3) ympäristönsuojeluasetuksen 17 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut. 4) mikäli mainonnasta aiheutuvat kulut ovat huomattavasti normaalia korkeampia, voidaan maksua korottaa yli 400 euroa ylittävien mainontakulujen osalta 3 :n mukaisesti. 3
5 MAKSUN ALENTAMINEN 5.1 Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 40 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.2 Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä enintään 40 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.3 Ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (113/2000) 5 :n 2 momentissa ja 7 :ssä tarkoitetuissa tilanteissa peritään kuitenkin 3 :n mukainen maksu, jos asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudella toiminnalla vaadittavan luvan käsittelyä. 5.4 Mikäli hakemus koskee toimintaa, josta ei asian vähäisen merkityksen vuoksi tai muusta syystä ilmoiteta sanomalehdessä, vähennetään maksusta 400 euroa 3 :n mukaisesti. 5.5 Ympäristöluvan käsittelymaksu on aina vähintään 400 euroa. 6 HAKEMUKSEN, ILMOITUKSEN TAI MUUN ASIAN PERUUTTAMINEN TAI RAUKEAMINEN 6.1 Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta 60 prosenttia sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 7 HAKEMUKSEN TAI ILMOITUKSEN HYLKÄÄMINEN TAI TUTKIMATTA JÄTTÄMINEN 7.1 Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä enintään 60 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 7.2 Jos hakemus tai ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. 4
8 PALAUTETUN HAKEMUKSEN KÄSITTELYMAKSU 8.1 Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian tämän taksan mukaisesta käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty. 8.2 Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 9 VAKUUSPÄÄTÖKSEN MAKSU 9.1 Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä peritään lisämaksu, joka on kymmenen prosenttia kyseistä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta. 10 MAKSUN KOHTUULLISTAMINEN TAI MÄÄRÄÄMINEN POIKKEUSTAPAUKSISSA 10.1 Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian takia kohtuuttoman suureen tai kohtuuttoman pieneen maksuun, voidaan erityistapauksissa käsittelymaksu periä 3 :n mukaisista maksuista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista. 11 MAKSUSTA, MAKSUN PALAUTTAMISESTA JA POIKKEUKSESTA PÄÄTTÄMINEN 11.1 Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavalla erillisellä päätöksellä. Mikäli maksusta tehdään erillinen päätös, tulee päätös ja maksulippu lähettää maksuvelvolliselle samalla kun pääasiaa koskeva päätöskin. 12 MAKSUN SUORITTAMINEN JA PERIMINEN 12.1 Maksu on suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 :n 3 momentin mukaisesti. 12.2 Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimin ilman erillistä tuomiota tai päätöstä verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetun lain (709/2007) mukaisesti. 5
13 MAKSUN SOVELTAMINEN 13.1 Maksu määräytyy tämän taksan mukaisesti asioissa, jotka on pantu vireille ja joista on kuulutettu tai asiasta on muutoin annettu tieto asianosaiselle taksan voimaantulon jälkeen. 14 VOIMAANTULO JA SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET 14.1 Tämä taksa tulee voimaan 1. päivänä kesäkuuta 2014. 14.2 Asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille ja joista on kuulutettu tai asiasta on muutoin annettu tieto asianosaiselle ennen nyt määrätyn ympäristönsuojeluviranomaisen taksan voimaantuloa, peritään käsittelymaksu asian vireille tulon aikana voimassa olleen taksan mukaisesti. Vöyrin valtuusto on päätöksellään 24.4.2014 21 hyväksynyt tämän taksan. 6
VÖYRIN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUASIOIDEN MAKSUTAULUKKO Kunnallisen ympäristönsuojeluviranomaisen maksut ympäristönsuojelulain, vesilain, merenkulun ympäristönsuojelulain ja jätelain mukaisten lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä. LAITOS TAI TOIMINTA Maksu Euroa Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (7 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Metsäteollisuus - sahalaitos tai viilutehdas 2 200 - puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 2 200 Metalliteollisuus - metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, piirilevyvalmisto, peittaamo, fosfatointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos 2 200 Energian tuotanto - öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta palavaa ainetta käyttävä voimalaitos, kattilalaitos tai muu laitos 1 570 Kemianteollisuus - pinta-aktiivisia aineita tai pesuaineita valmistava tehdas 2 200 Kemikaalien tai polttoaineiden varastointi tai käsittely - polttoaineiden jakeluasema 1 300 - muu vaarallisten nestemäisten kemikaalien varasto 1 790 - puuta käyttävä grillihiilen valmistuslaitos 1 300 - kivihiilivarasto 1 300 Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta - haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä laitos 2 200 - orgaanisia liuottimia käyttävä laitos 2 200 Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto - kivenlouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta 1 300 - kiinteä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus, siirrettävä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus, joka on sijoitettu tietylle alueelle 1 300 - kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä asfalttiasema 1 300 7
Mineraalituotteiden valmistus - kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 1 790 - kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas 1 790 - keraaminen posliinitehdas 1 790 Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely - vesipesula tai kemiallinen vesipesula tekstiileille 1 570 Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus - teurastamo 2 200 - lihaa tai lihatuotteita käsittelevä tai jalostava laitos 2 200 - kalaa tai kalastustuotteita käsittelevä laitos 2 200 - maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos tai jäätelötehdas 2 200 - perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos 2 200 - einestehdas 1 570 - leipomo, keksitehdas tai makeistehdas 1 570 - vihannes-, hedelmä- tai marjavalmistetehdas 1 570 - virvoitusjuomatehdas tai mallas-, alkoholi- tai virvoitusjuomien pullottamo 2 200 - panimo 2 200 - mallastehdas 2 200 - rehuja tai rehuvalkuaista valmistava tehdas 2 200 - rehusekoittamo 2 200 - kahvipaahtimo tai tupakkatehdas 2 200 Eläinsuojat - eläinsuojat 1 200 - turkistarha 1 200 Liikenne - muu lentopaikka kuin lentoasema 2 200 - linja-autojen, kuorma-autojen tai työkoneiden varikko 1 790 - ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 1 790 Jäte- ja vesihuolto - maa-ainesten kaatopaikka 2 200 - kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen vaarallisen jätteen varastointipaikka tai vaarallisiksi jätteiksi luokiteltavien romuajoneuvojen tai käytöstä poistettujen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden varastointipaikka 2 200 - muu jätteen ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai loppukäsittely 2 200 Muu toiminta - ulkona sijaitseva ampumarata 1 300 - pysyvä, ulkona sijaitseva laitosmainen suihkupuhalluspaikka 1 570 - kiinteä eläintarha tai huvipuisto 1 300 - krematorio tai pieneläinten polttolaitos 2 200 8
Ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n 2 momentin kolmannessa kohdassa tarkoitettu toiminta, josta saattaa aiheutua eräistä naapuruussuhteissa annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta 1 200 - tuulivoimalan ympäristöluvan käsittely 2 200 Ympäristönsuojelulain 10 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely - melua ja tärinää aiheuttava tilapäinen toiminta 35 /tunti - koeluonteinen toiminta 35 /tunti - poikkeukselliset tilanteet 35 /tunti Vesilain mukaisten asioiden käsittely - ojitusasiat (VL 5:5, 5:9 ja 5:15 ) 35 /tunti - talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 4:2 ) 35 /tunti Muiden asioiden käsittely - tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen (Ympäristönsuojelulaki 46) 35 /tunti - muiden kuin viranomaisen tai haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely 35 /tunti - muun ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely 35 /tunti Jätelain mukaisten ilmoitusten käsittely - ilmoitus jätteenkeräystoiminnasta ( 100) 35 /tunti Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisten ilmoitusten käsittely - ilmoitus huvivenesataman jätehuoltosuunnitelmasta (> 50 venepaikkaa) 35 /tunti 9