POSION KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2016 Kunnanhallitus 1 KOKOUSAIKA Maanantai 30.05.2016 klo 14.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone 34 Eino Jämsän avoin vastauskirje Posion kunnanhallituksen 18.4.2016 27 käsittelemään asiaan 35 Kunnan ja kunnanhallituksen edustajien valinta eri yhteisöihin ja yrityksiin 36 Lapin Vesien- ja merenhoidon suunnittelun yhteistyöryhmän jäsenen nimeäminen 37 Vuoden 2016 käyttötaloustoteutuma 1.1.-31.3.2016 38 Verotulokertymät ajalla 1.1.-31.3.2016 39 Vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 40 Investointimuutokset 2015 41 Kulmalan kiinteistön 614-412-26-1 myynti nettihuutokaupalla 42 Jäsenen nimeäminen Vesiruton hyötykäyttö -riesasta raakaaineeksi (Elodea) -hankkeen ohjausryhmään 43 Vuoden 2016 talousarviolaina Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla 3.6.2016 klo 9.00-11.00 ja 12.00-15.00 PUHEENJOHTAJA Olavi Lehtiniemi
POSION KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2016 Kunnanhallitus 2 KOKOUSAIKA Maanantai 30.05.2016 klo 14.00-15.31 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Lehtiniemi Olavi puheenjohtaja Maaninka Heikki varapuheenjohtaja Mursu Paavo jäsen Määttä Toini jäsen Oikarainen Pekka jäsen Ronkainen Minna jäsen Seppänen Eila jäsen, saapui kokoukseen klo 14.45 ( 43) Suonnansalo Tuija jäsen Määttä Pentti varajäsen Poissa Takapuro Ari jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Tuomivaara Markku Varanka Martti Knutars Heli Ahola Eija kvalt:n II varapuheenjohtaja kvalt:n puheenjohtaja kunnanjohtaja/ esittelijä vs. hallintojohtaja/ pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asia- :t :t 34-43 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pentti Määttä ja Pekka Oikarainen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS Tarkastuspaikka ja -aika puheenjohtaja Olavi Lehtiniemi pöytäkirjanpitäjä Eija Ahola Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Posiolla 3.6.2016 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pentti Määttä Pekka Oikarainen Kunnanvirastolla 3.6.2016 klo 9.00-11.00 ja 12.00-15.00 Virka-asema Todistaa vs. hallintojohtaja Eija Ahola Allekirjoitus
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 3 34 EINO JÄMSÄN AVOIN VASTAUSKIRJE POSION KUNNANHALLITUKSEN 18.4.2016 27 KÄSITTELEMÄÄN ASIAAN Kunnanhallitus käsitteli 18.4.2016 27 kokouksessaan Eino Jämsän kunnanhallitusta ja Posion Yhteismetsää käsittelevää kirjettä ja antoi osaltaan vastaukset Jämsän esittämiin kysymyksiin. Jämsä on lähettänyt asiaan liittyen kunnanhallitukselle 11.5.2016 päivätyn avoimen vastauskirjeensä (liitteenä). Kunnanhallitus merkitsee Jämsän vastauskirjeen tiedoksi. -------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 4 35 KUNNAN JA KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJIEN VALINTA ERI YHTEISÖIHIN JA YRITYKSIIN Kunnanhallituksen tulee nimetä edustajansa eri yhteisöihin ja yrityksiin, joissa kunta on mukana omistajana. Tahot ovat seuraavat: Edustajan nimeäminen Posion Kehitysyhtiö Oy:n yhtiökokouksiin vuosiksi 2016-2017 Kehitysyhtiö Oy:n yhtiökokouksissa on edellisinä vuosina Posion kuntaa edustanut Heli Knutars, varalla Jani Ahola. Edustajien nimeäminen Posion Lämpö ja Vesi Oy:n yhtiökokouksiin vuosiksi 2016-2017. Edellisinä vuosina Posion kuntaa on edustanut Heli Knutars, varalla kunnanjohtaja. Edustajien nimeäminen As Oy Posion Taika-asuntojen yhtiökokouksiin vuosiksi 2016-2017. Edellisinä vuosina Posion kuntaa on edustanut Heli Knutars, varalla Saara Kuusela Edustajien valitseminen Lapin alueteatteriyhdistys ry:n kokouksiin vuosiksi 2016-2017 Lapin alueteatteriyhdistys ry:n kokouksissa on edellisinä vuosina Posion kuntaa edustanut Eija-Liisa Kasesniemi, varalla kansalaisopiston rehtori. Edustajan valitseminen Koillismaan Leader ry:n (ent. Myötäle ry) sääntömääräisiin kokouksiin vuosiksi 2016-2017 Myötäle ry:n kokouksissa on edellisinä vuosina Posion kuntaa edustanut Kari Karasti, varalla Ari Takapuro. Edustajan valitseminen kiinteistö- ja asunto-osakeyhtiöiden yhtiökokouksiin vuosiksi 2016-2017. Kunta on vähemmistöosakkaana kiinteistö-osakeyhtiö Kiinteistö Oy Aholassa (virastotalo), edelliset edustajat Antero Lepojärvi, varalla Jani Ahola sekä As. Oy Posion Säästötorissa (torin laidan rivitalot), edelliset edustajat Saara Kuusela, varalla Erkki Lehto. : Kunnanhallitus nimeää toimikaudekseen vuosiksi 2016-2017 Posion kunnan edustajat ja varaedustajat - Posion Kehitysyhtiö Oy:n yhtiökokouksiin (1 edustaja ja 1 varaedustaja) - Posion Lämpö ja Vesi Oy:n yhtiökokouksiin (1 edustajaa ja 1 varaedustajaa) - As OY Posion Taika-asuntojen yhtiökokouksiin (1 edustaja ja 1 varaedustaja) - Lapin alueteatteriyhdistys ry:n kokouksiin (1 edustaja ja tarvittaessa varaedustaja) - Myötäle ry:n sääntömääräisiin kokouksiin (1 edustaja ja tarvittaessa varaedustaja) - Kiinteistö Oy Aholan yhtiökokouksiin (1 edustaja ja 1 varaedustaja) - As. Oy Posion Säästötorin yhtiökokouksiin (1 edustaja ja 1 varaedustaja) : Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti toimikaudeksi 2016-2017 Posion kunnan edustajiksi ja varaedustajiksi: - Posion Kehitysyhtiö Oy:n yhtiökokouksiin varsinainen edustaja Eija Ahola ja varaedustaja Kari Laurila - Posion Lämpö ja Vesi Oy:n yhtiökokouksiin varsinainen edustaja Heli Knutars ja varaedustaja Eija Ahola - As Oy Posion Taika-asuntojen yhtiökokouksiin varsinainen edustaja Eija Ahola ja varaedustaja Heli Knutars - Lapin alueteatteriyhdistys ry:n kokouksiin varsinainen edustaja Riitta Hakulinen ja varaedustaja Virva Jakkula - Myötäle ry:n sääntömääräisiin kokouksiin varsinainen edustaja Antero Lepojärvi ja varaedustaja Kari Karasti
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 5 - Kiinteistö Oy Aholan yhtiökokouksiin varsinainen edustaja Antero Lepojärvi ja varaedustaja Kari Laurila - As. Oy Posion Säästötorin yhtiökokouksiin varsinainen edustaja Eija Ahola ja varaedustaja Lea Lahtela -------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 6 36 LAPIN VESIEN- JA MERENHOIDON SUUNNITTELUN YHTEISTYÖRYHMÄN JÄSENEN NIMEÄMINEN Valtioneuvosto hyväksyi toiset, vuoteen 2021 ulottuvat vesienhoitosuunnitelmat 3.12.2015. Vesienhoitotyössä keskitytään nyt näiden vesienhoitosuunnitelmien toimeenpanoon. Samalla aloitetaan valmistelutyö, jolla tähdätään vesienhoitosuunnitelmien tarkistamiseen vuonna 2021 (kautta 2022-2027 koskeva vesienhoitosuunnitelma). Vesienhoidon edelliselle suunnittelukaudelle asetetun yhteistyöryhmän toimintakausi on päättynyt ja uusi ryhmä asetetaan koko suunnittelukaudesta poiketen vuosille 2016-2018. Yhteistyöryhmien työtä tarkastellaan tarvittaessa uudelleen aluehallintouudistuksen mukanaan tuomien tarpeiden pohjalta. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus vastaa vesienhoidon järjestämisestä Kemijoen, Tornionjoen sekä Tenon-Näätämöjoen-Paatsjoen vesienhoitoalueilla. Lapin eteläosien Ii- ja Kitkajoen vesistöt kuuluvat Oulujoen-Iijoen vesienhoitoalueeseen, missä yhteen sovittavana viranomaisena on Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Yhteistyöryhmän tehtävänä on osallistua vesienhoitosuunnitelman ja toimenpideohjelmien valmisteluun sekä niiden toimeenpanoon. Työllä tulee myös luoda edellytykset vesienhoitosuunnitelmien ja tulvadirektiivin sekä meristrategiadirektiivin mukaisen suunnittelun yhteensovittamiselle. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää nimeämään edustajan ja hänelle varahenkilön Lapin vesien- ja merenhoidon suunnittelun yhteistyöryhmään 30.6.2016 mennessä Lapin elinkeino-,liikenne- ja ympäristökeskuksen kirjaamoon joko kirjeitse: Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 8060, 96101 Rovaniemi tai sähköpostilla: kirjaamo.lappi@ely-keskus.fi. Edustajasta ja varahenkilöstä tulee ilmoittaa nimi, postiosoite, puh.nro ja sähköpostiosoite. Varsinaisen jäsenen ja varajäsenen nimittämisessä pyydetään huomioimaan laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (1986/609). Kukin yhteistyöryhmän toimintaan osallistuva taho vastaa itse osallistumiseen liittyvistä kustannuksistaan. Kunnanhallitus nimeää yhteistyöryhmän varsinaiseksi jäseneksi toimintaympäristöpalvelujen palvelujohtaja Kari Laurilan ja hänen varajäsenekseen kunnanjohtaja Heli Knutarsin ---------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 7 37 VUODEN 2016 KÄYTTÖTALOUSTOTEUTUMA 1.1.-31.3.2016 Talousarvion ensimmäisen kolmen kuukauden toteuma annetaan talousarvion sitovien perustelujen nojalla tiedoksi tarkastuslautakunnalle, kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Käyttötaloustoteumassa tarkastellaan sisäisiä ja ulkoisia tuloja sekä toimintakatetta talousarvion mukaisesti. TOIMINTATUOTOT TA 2016 TOTEUMA Tot % 3/2016 Keskusvaaliltk 0 0 0,0 Kunnanhallitus 4 046 610 757 044 18,7 Hyvinvointiltk 3 121 800 688 373 22,1 Toimintaympäristöltk 4 091 390 987 809 24,1 Yhteensä 11 259 800 2 433 226 21,6 TOIMINTAKULUT TA 2016 TOTEUMA Tot % 3/2016 Keskusvaaliltk 0-7 353 *** Tarkastusltk -15 000-2 522 16,8 Kunnanvaltuusto -18 000-6 602 36,7 Kunnanhallitus -6 097 610-1 319 459 21,6 Hyvinvointiltk -26 931 660-6 045 256 22,4 Toimintaympäristöltk -4 200 910-1 095 020 26,1 Yhteensä -37 263 180-8 476 211 22,7 TOIMINTAKATE TA 2016 TOTEUMA Tot % 3/2016 Keskusvaaliltk 0-7 353 *** Tarkastusltk -15 000-2 522 16,8 Kunnanvaltuusto -18 000-6 602 36,7 Kunnanhallitus -2 051 000-562 415 27,4 Hyvinvointiltk -23 809 860-5 356 882 22,5 Toimintaympäristöltk -109 520-107 210 97,9 Yhteensä -26 003 380-6 042 984 23,2 Keskusvaalilautakunnan menoiksi on palkoissa kirjautunut menoja, jotka eivät sinne kuulu. Taitoa korjaa asian toukokuun palkka-ajon yhteydessä. Käyttötalousmenoista puuttuu palkanlaskentaohjelman muutoksesta johtuen Kuel-eläkemenoperusteiset ja varhe -maksut. Nämä lisäävät käyttötalousmenoja 268 228. Näiden maksujen jälkeen toimintakate on 24,3 %. Liitteenä tuloslaskelma/ulkoiset, rahoituslaskelma ja lautakuntien käyttötalouden toteutumisvertailut. Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi myös tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle. -------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 8 38 VEROTULOKERTYMÄT AJALLA 1.1.-31.3.2016 Kuntaliitto ennustaa kuntien verotulojen arvioidaan tilitettävän tänä vuonna -0,2 % vähemmän kuin vuonna 2015. Posion kunnalle arvioidaan tilitettävän kunnallisveroa tänä vuonna 5,5 % vähemmän kuin vuonna 2015. Ennusteen mukaan kunnallisveroa tilitetään 8,2 milj.. Tammimaaliskuussa kunnallisveroa on tilitetty 2,5 milj. ja vastaavana ajankohtana vuonna kunnallisveroa tilitettiin 2,4 milj.. Eli vuoden tässä vaiheessa kunnallisveroa on tilitetty hieman enemmän kuin vastaavana ajankohtana vuonna 2015. Kuntaliitto arvioi ennusteissaan, että yhteisöveroja tilitetään 18,4 % vähemmän kuin vuonna 2014. Posion kunnalle tilitettävä määrä vähenee 11,4 % eli koko maahan verrattuna vähennys olisi pienempi. Yhteisöveroa arvioidaan tilitettävän Posion kunnalle 627 000. Posion kunnalle yhteisöveroa on tilitetty tammi-maaliskuussa 177 669. Vastaavana ajankohtana vuonna 2014 yhteisöveroa tilitettiin 155 570. Yhteisöveroja on tilitetty 12,4 % enemmän kuin vuonna 2015. Kiinteistöveroja arvioidaan tilitettävän Posion kunnalle 1 216 milj.. Tilityksen määrä kasvaisi 7,9 % edelliseen vuoteen 2015 verrattuna. Kasvuun vaikuttaa kiinteistöveroprosentin nousu vakituisten asuinrakennusten, muiden asuinrakennusten ja voimalaitosten verotuksessa. Koko maan kiinteistöverojen arvioidaan nousevan 2,9 %. Lopullinen veronmäärä vahvistuu syksyllä verotuksen valmistustuttua. Kiinteistöverot tilitetään kunnille pääosin syys- ja marraskuussa. Kunnallis-, yhteisö- ja kiinteistöverojen tilitystaulukot ovat liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee verotulokertymät tiedoksi. --------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 9 39 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Kunnanhallitus 31.3.2016 19 Kunnanhallituksen on laadittava tilinpäätös maaliskuun loppuun mennessä ja saatettava se valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat lain mukaan tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan tulee myös laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitase liitteineen. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Tilinpäätös ja toimintakertomus ovat esityslistan liitteenä. Kuntalain 115 :n mukaan: Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kunnanhallituksen tulee sen jälkeen, kun se on omalta osaltaan hyväksynyt ja allekirjoittanut tilinpäätöksen, saattaa tilinpäätös tilintarkastajan tarkastettavaksi. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on myös ottaa kantaa tilintarkastuksessa havaittuja epäkohtia koskeviin toimenpiteisiin sekä selityksen ja lausunnon hankkiminen tilintarkastuskertomuksessa tehdyn muistutuksen johdosta asianomaiselta ja kunnanhallitukselta samoin kuin ehdotuksen tekeminen toimenpiteistä, joihin muistutukset ehkä antavat aiheen, sekä tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille. Yt-toimikunta on käsitellyt vuoden 2015 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen 24.3.2016. Kunnanhallitus päättää seuraavaa: 1. Kunnanhallitus omalta osaltaan allekirjoittaa vuoden 2015 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi. 2. Valtuuston hyväksyttäväksi esitetään tuloksen käsittelyerissä seuraavaa: tilikauden lopulliseksi tulokseksi muodostui 328 040,83 euroa. Tuloksen käsittely: - tuloksen käsittelyerissä tehdään 162 542,19 euron poistoeron vähennys. - alijäämä 165 498,64 esitetään kirjattavaksi yli-/alijäämätilille. 3. Saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi.
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 10 Kunnanhallitus 30.5.2016 Tilintarkastuksen yhteydessä tilintarkastaja on pyytänyt 10.5.2016 tarkennuksia Posion kunnan toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2015 -asiakirjaan seuraavien sivujen osalta: s. 7-9 lisätty Luku 1.2.4 Kunnan hallinto ja siinä tapahtuneet muutokset Luku 1.2.6 Arvio merkittävimmistä riskeistä ja epävarmuustekijöistä sekä muista toiminnan kehittymiseen vaikuttavista seikoista: s 11 lisätty Nordea Suomi Oyj. Nordean saldoselvityksessä myös tukirahoituksen vastuut Luku 1.4 Tilikauden tuloksen muodostuminen ja toiminnan rahoitus: s. 13 poistettu tuloslaskelma ja sen tunnusluvut -taulukko (sisäinen ja ulkoinen) Luku 1.4.3 Rahoituslaskelma ja sen tunnusluvut: s. 15 rahoituslaskelman tunnusluvuista investointien tulorahoitus % etumerkit muutettu sekä lainanhoitokatteen luvut korjattu Luku 1.5 Rahoitusasema ja sen muutokset: s. 17 19 sivujen asetus muutettu vaakatasosta pystyyn s. 17 korjattu suhteellinen velkaantuneisuus % tunnusluvut Luku 1.7.5 Konsentitilinpäätös ja tunnusluvut: s. 30 poistettu - 500 000 muut velat Luku 4 Tilinpäätöksen liitetiedot: s. 90 lisätty kappale Poistoerot ja vapaaehtoiset varaukset s. 91 lisätty Satunnaiset erät (Konserni) liitetieto s. 94 vaihdettu koko taulukko vuoden 2015 tiedoin s. 99 korjattu konserniluvut taulukosta Oman pääoman erittely s. 99 lisätty vuoden 2015 tiedot kohtaan Pakolliset varaukset s. 100 lisätty kohtaan Leasingvastuiden yhteismäärä Nordea Suomi Oyj ja tarkistettu luvut s. 100 lisätty kohtaan leasingvastuiden yhteismäärä Danske Bank/Danske Finance Oy sekä luvut Edellä mainituilla tarkennuksilla ei ole vaikutusta tilikauden tulokseen. Tilintarkastajan pyynnön mukaisesti täydennetyt Posion kunnan toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2015 asiakirjan sivut 7-9, 11,13, 15, 17 19, 30, 90, 91, 94, 99 ja 100 ovat liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy Posion kunnan toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2015 - asiakirjaan sivuille 7-9, 11,13, 15, 17 19, 30, 90, 91, 94, 99 ja 100 tehdyt tarkennukset ja saattaa näiltä osin täydennetyn tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. -----------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 11 40 INVESTOINTIMUUTOKSET 2015 Toimintaympäristölautakunta 24.5.2016 30 Moni vuoden 2014 investointien toteutuksista siirtyi vuoden loppupuolelle. Toimintaympäristöpalveluissa uskottiin vielä alkusyksystä kohteiden valmistuvan vuoden 2014 loppuun mennessä. Toimistoa kohdannut loppuvuoden henkilöstövajaus ja sekä se, ettei väkisin lähdetty taloudellisista syistä tekemään kohteita ylitöinä valmiiksi johti siihen, etteivät peruskoulun ruuanjakolinjasto, Apajan muutostyöt, terveyskeskuksen vuodeosaston muutostyöt, Ambulanssitilojen muutoksen ja Paloaseman varavoimakoneen asennus valmistuneet vuoden 2014 puolella. Edellä mainittuihin kohteisiin oli varattu riittävä toteuttamisraha vuoden 2014 puolella lukuun ottamatta peruskoulun ruuanjakelulinjastoa, missä työssä lautakunnan päätöksellä päätettiin toteuttaa myös astianpalautus ja pesulinjasto. Vuoden 2015 investointiosaan näille kohteille ei ole osoitettu määrärahaa. Toimintaympäristö hyväksyy ja esittää kunnanhallitukselle edelleen valtuustolla vahvistettavaksi vuoden 2015 investointiosassa määrärahamuutokset seuraavasti: Kuloharjun puhdistamolle varatusta 80000,00 euron käyttämättömästä määrärahasta siirretään: Paloaseman varavoimakoneelle 1542,00 Ambulanssitilojen muutostyölle 20655,00 Terveyskeskuksen muutostöille 28008,00 Apajan nuorisotilojen muutos 5544,00 Peruskoulun ruuanjakelulinjasto 10481,00 Samalla lautakunta hyväksyy ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi koulukeskuksen ruuanjakelulinjaston ja astianpalautus- ja pesulinjaston investointimäärärahan ylityksen 6714,00, mikä johtui suurelta osin rakenteissa havaitun vesivaurion samanaikaisesta korjauksesta. Kunnanhallitus 30.5.2016 Kunnanhallitus hyväksyy toimintaympäristölautakunnan ehdotuksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että se vahvistaa vuoden 2015 investointiosan määrärahamuutokset edellä esitetyn mukaisesti ja hyväksyy koulukeskuksen ruuanjakelulinjaston ja astianpalautus- ja pesulinjaston investointimäärärahan ylityksen 6714,00. ---------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 12 41 KULMALAN KIINTEISTÖN 614-412-26-1 MYYNTI NETTIHUUTOKAUPALLA Toimintaympäristölautakunta 24.5.2016 32 Posion kunta myy nettihuutokaupalla Kulmalan kiinteistön. KULMALA, osoite: Rovaniementie 170b, 97820 Perä-Posio. Huoneistoja on 4 kpl: joista kaksi vuokrattuna ja kahdessa on peruslämmöt päällä. Yhteensä ala 119 m2, bruttoala 180 m2 (sisältää varaston ja saunatilat) valmistunut 1959 ja perusparannus tehty 1982. Huoneistot ovat: 1h+k 26 m2 (tyhjillään, peruslämpö päällä), 1h+k 33 m2 (tyhjillään, peruslämpö päällä), 1h+k 27 m2 (vuokrattu) ja 1h+k 33 m2 (vuokrattu). Lämmitys: suora sähkölämmitys n. 4000 /vuosi. Vesijohto: Perä-Posion vesiosuuskunta ja kiinteistöllä on oma viemäröinti sekä kaivo. Tilan kokonaispinta-ala 0,2255 ha (2255 m2). Talo on kappaletavarasta rakennettu puutalo, jossa on peltikatto. Vesivahinkoja ei ole tiedossa. Saunatiloissa on remontintarvetta mm. lattiapinnoite uusittava. Kiinteistön kirjanpitoarvot ovat seuraavat: rakennus 120,11 ja tontti 3136,70 eli yhteensä myytävän kiinteistön kirjanpitoarvo on 3256,81. Kiinteistön toimintatuotot (vuokrat, sähkö ja saunamaksu) 1-12/2015 ovat yhteensä 4 266,62 ja toimintakulut (vakuutukset, auraus, sähkö, vesi, puut ja vuotuiset korjaukset) 1-12/2015 7 354,74 eli toimintatappio vuodelta - 3 088,12 (2015). Kun kiinteistö myydään, Posion kunnalle ei tule vuotuista tappiota vaan kunta alkaa saada tuloja kiinteistöveron muodossa. Kiinteistö on ollut myynnissä kiertonet.fi palvelussa nettihuutokaupalla. Kiertonet.fi on kauppapaikka, jossa julkisen sektorin toimijat voivat myydä omaisuuttaan huutokaupalla. Myynnissä on siis verovaroin hankittua julkista tavaraa. Kiinteistö Kulmalan huutokauppa on päättynyt 25.4.2016 klo 20:00. Korkein tarjous oli 810,00. Korkeimman tarjouksen teki Pekka Carleniusu Nummelasta. Toimintaympäristölautakunta hyväksyy esitetyn tarjouksen ja esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle että Kiinteistö Kulmala 614-412-26-1 myydään korkeimman tarjouksen 810,00 tehneelle Pekka Carleniusulle tarjottuun hintaan alv 0%. Kunnanhallitus 30.5.2016 Kunnanhallitus hyväksyy toimintaympäristölautakunnan ehdotuksen ja esittää kunnanvaltuustolle, että Kiinteistö Kulmala 614-412-26-1 myydään korkeimman tarjouksen 810,00 tehneelle Pekka Carleniusulle tarjottuun hintaan alv 0%. --------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 13 42 JÄSENEN NIMEÄMINEN VESIRUTON HYÖTYKÄYTTÖ -RIESASTA RAAKA-AINEEKSI (ELODEA) -HANKKEEN OHJAUSRYHMÄÄN Koillismaalla on alkanut hanke Vesiruton hyötykäyttö riesasta raaka-aineeksi (Elodea). Hankkeen toteuttavat Suomen ympäristökeskus (SYKE) ja luonnonvarakeskus (LUKE) ajalla 1.5.2016-30.4.2017. Hankkeen rahoittajia ovat Euroopan aluekehitysrahaston kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 rakennerahasto-ohjelma Pohjois- Pohjanmaan ja Lapin Ely-keskusten kautta, Naturpolis Oy Koillis-Suomen kehittämisyhtiö, Kuusamon energia- ja vesiosuuskunta, Suomen ympäristökeskus ja Luonnonvarakeskus. Hankkeen kokonaisbudjetti on 100 000. Hankkeeseen ollaan nyt kokoamassa ohjausryhmää, ja koska Lapin Ely-keskus rahoittaa hanketta Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen ohella, ohjausryhmään pyydetään nimeämään jäsen myös Posion kunnasta ja Posion Kehitysyhtiö Oy:stä. Lisätietoja hankkeesta osoitteesta www.syke.fi/hankkeet/elodea Posion kunta nimeää hankkeen ohjausryhmään toimintaympäristöpalvelujen palvelujohtaja Kari Laurilan. Posion Kehitysyhtiö Oy:n edustajana ohjausryhmässä toimii toimitusjohtaja Antero Lepojärvi. --------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 14 43 VUODEN 2016 TALOUSARVIOLAINA Vuoden 2016 talousarviossa on hyväksytty 2.000.000 euron talousarviolainan nostaminen vuodelle 2016. Kunnan hallintosäännön 14 mukaan valtuusto päättää lainan ottamisen, lainan antamisen ja muun sijoitustoiminnan periaatteista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää kunnanhallitus. Edellä mainitun hallintosäännön pykälän perusteella talousarviolainan nostamisesta päättää kunnanhallitus talousarviossa päätetyn määrän asettamissa rajoissa. Vuoden 2016 2.000.000 euron talousarviolainasta on pyydetty 9.5.2016 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjous neljältä rahoituslaitokselta: Danske Bank Oyj:ltä, Kuntarahoitus Oyj:ltä, Nordea Pankki Suomi Oyj:ltä ja Posion Osuuspankilta. Tarjousten jättöaika on päättynyt 23.5.2016 klo 15.00. Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset neljältä rahoituslaitokselta. Tarjoukset on avattu 24.5.2016 (avauspöytäkirja liitteenä). Edullisimman tarjouksen 10vuoden laina-ajalla on jättänyt Kuntarahoitus Oyj: 10 vuoden kiinteä korko on 0,940 % (sis. marginaalin), 6 kk:n ja 12 kk:n euribor -korko + marginaali 0,700 %. Korkotaso on ollut jo pitkään alhainen, joten on edelleen perusteltua nostaa laina kiinteäkorkoisena. Tarjouspyyntö, tarjousvertailu ja Kuntarahoitus Oyj:n lainatarjous ovat esityslistan liitteenä. Muut lainatarjoukset ovat nähtävinä hallintojohtajalla sekä erikseen kokouksessa. : Kunnanhallitus päättää ottaa vuoden 2016 talousarviolainan Kuntarahoitus Oyj:ltä seuraavilla ehdoilla: - lainan määrä on 2.000.000 euroa - laina-aika on 10 vuotta - kiinteä korko 0,940 % (sis. marginaalin) - lyhennykset puolivuosittain, tasalyhenteisesti, ensimmäinen lyhennys vuoden kuluttua nostosta - muut lainan ehdot ilmenevät liitteenä olevasta Kuntarahoitus Oyj:n tarjouksesta. Kunnanhallitus antaa kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle oikeuden allekirjoittaa tarvittavat laina-asiakirjat. : Eila Seppänen saapui kokoukseen klo 14.45. --------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 15 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 34, 36-43 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 35 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - KvesL 26 Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (585/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9 a 3 mom). Markkinaoikeuden yhteystiedot: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 029 5643 300 Fax. 029 5643 314 Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi OIKAISUVAATIMUS Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 35 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Posion kunnanhallitus Kirkkotie 1, 97900 Posio Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Puhelin: 029 56 42800 Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Telefax: 029 56 42841 Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Virka-aika klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika - 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika - 30 päivää Muu valitusviranomainen, pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusviranomainen ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 029 5643 300 Fax. 029 5643 314 Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitusasia-kirjojen toimittaminen Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Puh. 040-8012 202, Kunnanviraston aukioloaika ma to klo 8.00-16.00, pe 8.00-15.00. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan