0 ASIALISTA Asiat 1. Sosiaalilautakunnan kokoukset vuonna 2014 2. Sosiaalilautakunnan kokousten pöytäkirjojen tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen 3. Edustajan määrääminen esitutkintaan ja tuomioistuinkäsittelyyn 4 Sosiaalilautakunnan vuoden 2013 talousarvion toteuma 5. Sosiaalilautakunnan vuoden 2014 talousarvion käyttösuunnitelma ja talousarvion muutos 6. Toimeentulotuki 1.1.2014 alkaen 7. Vanhan kunnanviraston muuttaminen sosiaalitoimen palveluasumisen yksiköksi 8. Esteellisyyssäännösten tarkastelu 9. Sosiaalilautakunnalle tiedoksi 10. Sosiaalilautakunnan edustajan nimeäminen vanhusneuvostoon 11. Muut asiat
1 KOKOUSAIKA Keskiviikko 05.03.2014 klo 18.00 19.18 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) Savukosken kunnanvirasto Jäsenet Haapakoski Raimo, puheenjohtaja Harju Irja Karvonen Tuovi Orava Juho Peltoniemi Juhani Varajäsenet Körkkö Samuli Pelkonen Päivi Kangas Hellevi Pulska Tiina Peltola Jorma MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Aarrevaara Mauri, kunnanjohtaja Halonen Jouni, kunnanhallituksen puheenjohtaja Pääkkö Mervi, kunnanhallituksen edustaja Savukoski Sinikka, sosiaalisihteeri Todettiin. Puheenjohtaja totesi pöydälle jaetun lisäasian; edustajan nimeäminen vanhusneuvostoon, ja tiedusteli, otetaanko lisäasia käsiteltäväksi. Sosiaalilautakunta päätti yksimielisesti käsitellä lisäasian tässä kokouksessa :nä 10 ja muut asiat :nä 11. Työjärjestykseksi hyväksyttiin asiat 1 11. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irja Harju ja Jorma Peltola. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Raimo Haapakoski Sinikka Savukoski Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 10.3.2014 10.3.2014 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON JULKISIN OSIN YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Irja Harju Aika ja paikka Savukoski, 25.3.2014 Virka-asema Jorma Peltola Allekirjoitus Sosiaalisihteeri Sinikka Savukoski
2 SOSIAALILAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2014 Sosltk 1 Kunnan hallintosäännön 34 :n mukaan sosiaalilautakunta pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 35 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 41 :n mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus sosiaalilautakunnan kokouksessa. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää sosiaalilautakunta. 42 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä sosiaalilautakuntaan edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus sosiaalilautakunnan kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää, että sosiaalilautakunnan kokoukset pidetään tarvittaessa ja pääsääntöisesti keskiviikkopäivänä alkaen klo 17.00 kunnanvirastolla. Kokouksista lähetetään tieto tekstiviestillä jäsenille ja läsnäoloon oikeutetuille. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään viimeistään viisi päivää ennen kokouspäivää. Sosiaalilautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin.
3 SOSIAALILAUTAKUNNAN KOKOUSTEN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Sosltk 2 Kuntalain 63 :n mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kunnan hallintosäännön 46 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Pöytäkirjojen nähtävillä pitämisessä on otettava huomioon, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettu laki edellyttää (salassapitovelvoitteet). Kunnanhallitus on 4.2.2013/45 pyytänyt lautakuntia järjestämään pöytäkirjojen nähtävillä pito samoin kuin kunnanhallitus eli kuukauden 10. ja 25. päivänä, ja jos nämä ovat pyhäpäiviä, seuraavana arkipäivänä toimiston aukioloajan kunnanvirastossa. Sosiaalilautakunnan pöytäkirjat ovat luettavissa kunnan kotisivuilla www.savukoski.fi lukuun ottamatta asioita, jotka eri säännösten perusteella eivät ole yleisesti julkaistavissa. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää, että kokousten pöytäkirjat tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Tarkastaminen on pyrittävä suorittamaan kokousta seuraavan viikon keskiviikkoon mennessä. Kokousten tarkastetut pöytäkirjat pidetään julkiselta osaltaan nähtävänä sosiaalitoimistossa kuukauden 10. ja 25. päivänä, ja jos nämä ovat pyhäpäiviä tai muutoin sosiaalitoimiston kiinniolopäiviä, seuraavana aukiolopäivänä toimiston aukioloajan sosiaalitoimistossa. Sosiaalilautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin.
4 EDUSTAJAN MÄÄRÄÄMINEN ESITUTKINTAAN JA TUOMIOISTUINKÄSITTELYYN Sosltk 3 Lastensuojelulain 24 :n mukaan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen tulee olla edustettuna lapsen tekemäksi ilmoitetun rangaistavan teon esitutkinnassa ja tuomioistuinkäsittelyssä, jollei sosiaalihuollosta vastaava toimielin arvioi läsnäolon olevan ilmeisen tarpeetonta. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää, että sosiaalisihteeri, sosiaalipäivystäjä tai sosiaalilautakunnan puheenjohtaja tai valtakirjalla joku muukin henkilö voivat toimia sosiaalilautakunnan edustajana tässä tarkoitetuissa esitutkinnoissa ja tuomioistuinkäsittelyissä. Valtakirjan antaa tarvittaessa sosiaalisihteeri. Sosiaalilautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin.
5 SOSIAALILAUTAKUNNAN VUODEN 2013 TALOUSARVION TOTEUMA Sosltk 4 Sosiaalilautakunnan valtuustotason talousarvion 2013 ylitykset ovat tällä hetkellä seuraavat: Euroa Tot % Sosiaalipalvelut toimintamenot ylitys 11.457,09 103,8 toimintatulot ylitys - 6.675,24 112,1 toimintakate ylitys 4.781,85 101,9 Vanhus- ja vammaispalvelut toimintamenot ylitys 7.135,22 100,4 toimintatulot ylitys - 28.943,23 110,1 toimintakate alitus - 21.808,01 98,3 Ravintohuolto toimintamenot alitus - 18.615,50 94,2 toimintatulot alitus 24.056,45 84,3 toimintakate ylitys 5.440,95 103,2 Sosiaalilautakunta yhteensä toimintamenot alitus - 23.125,34 99,1 toimintatulot ylitys 5.830,84 101,1 toimintakate alitus - 28.956,18 98,6 Sosiaalipalveluissa toimintamenojen ylitys aiheutui perustoimeentulotuen tarpeen kasvusta ja pitkäaikaistyöttömien työmarkkinatuen kuntaosuuksien kasvusta. Toimintatulojen ylitys aiheutui perustoimeentulotuen kasvun seurauksena myös siihen tulleen valtionosuuden kasvusta ja takaisinperintöjen kasvusta. Vanhus- ja vammaispalvelujen toimintamenojen ylityksessä suurin tekijä oli Kolpeneen palvelukeskuksen arvioitua suurempi käyttötarve. Toimintatulojen ylitystä kertyi pääosin kodinhoitoavussa sotilasvammalain mukaisista korvauksista ja vakuutusyhtiön maksamista palovahinkokorvauksista johtuen. Ravintohuollossa toimintamenojen alitusta saatiin pääosin henkilöstömenoissa, elintarvike- ja kalustokustannuksissa. Toimintatulot alittuivat myytyjen ateriamäärien vähenemisen seurauksena. Koko sosiaalilautakunnan talousarvion hieman alle 100 %:n toteumasta johtuen valtuustotason toimintamenojen ylitykset ja toimintatulojen alitukset ovat katettavissa sosiaalilautakunnan sisältä. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi em. toimintamenojen, -tulojen ja katteen ylitykset ja alitukset. Sosiaalilautakunta: Sosiaalisihteeri täydensi esitystä, että pöytäkirja tarkistetaan tämän asian osalta heti kokouksen jälkeen. Täydennetty päätösesitys hyväksyttiin.
6 SOSIAALILAUTAKUNNAN VUODEN 2014 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA JA TALOUSARVION MUUTOS Sosltk 5 Liitteenä on käyttösuunnitelmaehdotus lautakuntatasolla. Sosiaalilautakunta on 31.10.2013 / 44 käsitellyt ja hyväksynyt alustavan talousarvion ja käyttösuunnitelman vuodelle 2014. Kunnanvaltuusto on 18.12.2013 / 72 hyväksynyt sosiaalilautakunnan talousarvion käyttötalousosan seuraavasti: Menot Tulot Kate Sosiaalitoimen hallinto -112.640 0-112.640 Sosiaalipalvelut -358.540 78.000-280.540 Päivähoito -277.650 27.910-249.740 Vanhus- ja vammaispalvelut -1.667.880 286.270-1.381.610 Ravintohuolto -334.500 153.950-180.550 Sosiaalilautakunta yhteensä -2.751.210 546.130-2.205.080 Sosiaalilautakunnan on vielä vahvistettava lopullinen oma käyttösuunnitelmansa. Käyttösuunnitelmissa toimielimet päättävät tulosalueidensa määrärahojen ja tuloarvioiden jakamisesta ja tarkennettujen osatavoitteiden asettelusta. Sosiaalilautakunta on 11.12.2013/50 hyväksynyt keskuskeittiön ehdotuksen keittiön toiminnan muutoksesta, mistä johtuen yhden ravitsemistyöntekijän tehtävää ei pyydetä täytettäväksi. Toiminnan muutos on voitu toteuttaa 24.2.2014 alkaen, joten tehtävään varatuista arviomäärärahoista, 21.200 euroa työntekijäpalkkoihin ja 4.880 euroa sivukuluihin, yhteensä 26.080 euroa voidaan poistaa ravintohuollon talousarviosta. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle ravintohuollon tämän vuoden talousarviomuutokseksi toimintamenojen vähennystä yhteensä 26.080 euroa. Muilta osin sosiaalilautakunta hyväksyy liitteen mukaisen vuoden 2014 talousarvion käyttösuunnitelman lopulliseksi käyttösuunnitelmakseen. Sosiaalilautakunta: Sosiaalisihteeri täydensi esitystä, että pöytäkirja tarkistetaan tämän asian osalta heti kokouksen jälkeen. Täydennetty päätösesitys hyväksyttiin.
7 TOIMEENTULOTUKI 1.1.2014 ALKAEN Sosltk 6 Toimeentulotukilain 9 a :n mukaan toimeentulotuen perusosan määrä on sidottu kansaneläkeindeksin kehitykseen. Kansaneläkeindeksin pisteluvuksi vuodelle 2014 on vahvistettu 1630. Toimeentulotuen perusosien määrät nousevat indeksikorotuksen verran 1.1.2014. Kaikissa kunnissa sovelletaan samoja perusosien euromääriä ja ne ovat 1.1.2014 lähtien seuraavat: /kk Yksin asuva 480,20 Yksinhuoltaja 528,22 Muu 18v täyttänyt, avio-/avopuoliso 408,17 Vanhempansa luona asuva aikuinen 350,55 10-17 vuotias lapsi 1.lapsi 336,14 2. lapsi 312,13 3. jne lapsi 288,12 Alle 10 vuotias lapsi 1. lapsi 302,53 2. lapsi 278,52 3. jne lapsi 254,51 Perusosalla katettavia menoja ovat mm. ravinto-, vaate-, vähäiset terveydenhuolto-, puhtaus-, asiointi- ja sanomalehtikulut. Perusosan määrää voidaan myös alentaa mm. työstä tai työvoimapoliittisesta toimenpiteestä kieltäytymisen johdosta. Osa ansiotuloista, kotitaloutta kohti vähintään 20 % mutta enintään 150, jätetään edelleen tulona huomioon ottamatta. Toimeentulotukipäätös tulee saada ilman viivytystä, kuitenkin viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä hakemuksen tekemisestä. Asiakkaan tulee päästä keskustelemaan asiasta henkilökohtaisesti sosiaalityöntekijän kanssa viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä sen jälkeen kun asiakas on tätä pyytänyt. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta merkitsee asian tiedokseen. Sosiaalilautakunta: Merkittiin tiedoksi.
8 VANHAN KUNNANVIRASTON MUUTTAMINEN SOSIAALITOIMEN PALVELUASUMISEN YKSIKÖKSI Sosltk 7 Rakennusmestari ja kunnanjohtaja ovat ehdottaneet, että vanha kunnanvirasto muutettaisiin sosiaalitoimen palveluasumisen yksiköksi. Tavallisessa vuokraasumisessa arvonlisävero on myös kuluksi laskettavaa menoa, kun se on arvonlisäveron palautusrajoitteellista toimintaa. Sosiaalitoimen järjestämässä palveluasumisessa arvonlisävero on palautusoikeudellista toimintaa. Vanhan kunnanviraston alakerrasta on sisäisellä vuokrauksella annettu Rösölänperän Ruppanoille vuokratila, jonka alv-käsittely on myös palautusoikeudellista. Vanhan kunnanviraston kiinteistön verottomat kulut ovat noin 8.000 euroa vuodessa, jonka päälle maksetaan siis arvonlisäveroa noin 2.000 euroa. Lisäksi tekninen toimi maksaa kiinteistönhoitajien ja siivoojien palkoista ns. oman käytön arvonlisäveroa 500 euroa vuodessa. Jos vanha kunnanvirasto muutetaan sosiaalitoimen palveluasumisen yksiköksi, niin kunta säästää arvonlisäverossa 2.500 euroa vuodessa. Sosiaalitoimen alaisuudessa on tällä hetkellä neljä pientä vuokra-asuntoa, jotka on määritelty ns. tukiasunnoiksi sosiaalitoimen asiakkaille. Yksi asunnoista on tällä hetkellä käyttämättömänä, korjaustoimien tarpeessa. Hakemuksia näihin tukiasuntoihin ei tällä hetkellä ole. Palveluasumista sosiaalitoimi tarjoaa Saukodilla vanhuksille ja vammaisille tehostettuna palveluasumisena, missä on 25 kunnan omistamaa vuokra-asuntoa (joista 1 tilapäiseen, lyhytaikaiseen asumiseen tarkoitettu) ja 10 vanhustenkotiyhdistyksen omistamaa vuokra-asuntoa. Saukodin 34 pitkäaikaisasumispaikasta, vuokra-asunnosta, on tällä hetkellä käytössä 31 (asukkaita on 32). Lyhytaikaisen paikan käytöstä on sopimus kahden asiakkaan kanssa. Sosiaalitoimella ei ole tarvetta lisätä tukiasuntoja eikä palveluasumisen paikkoja. Savukosken kunnan asukaslukuun ja palvelutarpeisiin nähden tukiasuntojen ja palveluasumisen paikkojen nykyinen määrä on jo nyt enemmän kuin riittävä. Mielenterveys- ja päihdetyössä olisi tuki- ja palveluasumispaikkojen lisäämistä tärkeämpää tavallisen vuokra- tai omakotiasumisen turvaamisen rinnalla varsinaisten mielenterveys- ja päihdepalvelujen saatavuuden ja saavutettavuuden varmistaminen sekä ehkäisevään työhön panostaminen. Ikääntyneen väestön osalta valtakunnallinenkin tavoite mm. ikääntyneiden tehostetun palveluasumisen 75 vuotta täyttäneiden asiakkaiden osuudesta vastaavanikäisestä väestöstä on vuodelle 2017 vain 6,0-7,0 %. Savukoskella on jo tällä hetkellä tehostetussa palveluasumisessa 15 % 75 vuotta täyttäneistä. Palveluasumisen yksikön perustaminen ei voi tarkoittaa vain kirjanpidollista muutosta ja arvonlisäveron hyödyntämistä palautusoikeuden muodossa. Jos jokin tila muutetaan sosiaalitoimen palveluasumisen yksiköksi, tulee siihen olla palvelun
9 puutteesta aiheutuva tarve. Ja edelleen muutoksen myötä palvelusta tulee sosiaalihuoltolain tarkoittamaa sosiaalipalvelua, asumispalvelua, mikä edellyttää asukkailta palveluasumisen tarvetta ja kunnalta palveluasumiseen liittyvän palvelun ja avun järjestämistä asukkaan palvelutarpeen ja -suunnitelman mukaisesti. Sosiaalipalvelut ovat aluehallintoviraston ja valvontaviraston valvomaa toimintaa, jossa on otettava huomioon sosiaalihuoltolain ja sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain edellytykset. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta toteaa, ettei kunnassa ole tarvetta lisätä sosiaalihuoltolain tarkoittamia asumispalveluja, ei tukiasumisen eikä palveluasumisen järjestämistä. Sosiaalilautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin.
10 ESTEELLISYYSSÄÄNNÖSTEN TARKASTELU Sosltk 8 Tilintarkastaja on esittänyt, että kunnan toimielimissä käytäisiin läpi esteellisyyssäännökset ja todettaisiin sekä kirjattaisiin mahdolliset pysyvät jääviydet. Esteellisyys määräytyy kuntalain 52 :n mukaan valtuutetun osalta ja muiden luottamushenkilöiden, tilintarkastajan sekä kunnan viranhaltijan ja työntekijän esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27-30 :ssä säädetään. Liitteenä edellä mainitut lainkohdat. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta käy keskustelun esteellisyyssäännöksistä ja esteellisyyden vaikutuksista. Mahdolliset pysyvät jääviydet kirjataan, jos niitä on. Sosiaalilautakunta: Sosiaalilautakunta keskusteli esteellisyyssäännöksistä ja niiden vaikutuksista. Pysyviä jääviyksiä ei todettu. Todettiin, että jääviydet ratkaistaan tapauskohtaisesti.
11 SOSIAALILAUTAKUNNALE TIEDOKSI Sosltk 9 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ 1. Uudessa adoptioneuvonnan oppaassa painotetaan lapsen etua. 2. Elatusapujen ja elatustukien määrät nousevat 1.1.2014. 3.Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen indeksitarkistukset voimaan 1.1.2014 lukien. 4. Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2014 5.Asumistuessa hyväksyttävien vuokrien enimmäismääriä korotetaan 6.Sosiaali- ja terveydenhuollon uudet asiakasmaksut voimaan 1.1.2014 7. Toimeentulotuki 1.1.2014 lukien VALTIOVARAINMINISTERIÖ 8. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2014 9. Suomen Avoimen hallinnon toimintasuunnitelman toimeenpano KUNTALIITTO 10. Kuntien järjestämä lääkkeiden annosjakelu kotihoidossa ja palveluasumisessa 11. Sosiaali- ja terveydenhuollon indeksiin sidotut asiakasmaksut muuttuvat vuoden 2014 alusta 12. Lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttaminen 1.1.2014 alkaen VALVIRA 13. Lukitsemiskäytännöt lastensuojeluyksiköissä ALUEHALLINTOVIRASTO 14. Ehkäisevän päihdetyön rakenteet Lapissa julkaisu 15. Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden vahvistaminen vuodelle 2013 16. Ilmoitus yksityisen ilmoituksenvaraisen toiminnan muutoksesta 17. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettaminen 18. Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden ennakon määrän vahvistaminen vuodelle 2014 19. Toimintayksikön tarkastuskertomus VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 20. Henkilöstöhallinnon päätökset ajalta 1.9. 31.12.2013 Henkilöstöhallinnon päätökset ajalta 1.1.- 17.2.2014. Sosiaalisihteeri: Merkitään tiedoksi. Sosiaalilautakunta: Mervi Pääkkö kertoi Kylässä hyvä Kotona paras 2 hankkeen Savukosken aloitusseminaarista Yhdessä eteenpäin! ja sen ohjelmasta. Seminaari järjestetään torstaina 27.3.2014 klo 12-15 valtuustosalissa. Merkittiin tiedoksi.
12 SOSIAALILAUTAKUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VANHUSNEUVOSTOON Sosltk 10 Kunnanvaltuusto 18.12.2013 69 / VANHUSNEUVOSTON ASETTAMINEN Khall 223 Kunnanhallitus 10.12.2013 223 Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemiseksi sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista on tullut voimaan 1. heinäkuuta 2013. 1. :n mukaan lain tarkoituksena on: 1. tukea ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista, 2. parantaa ikääntyneen väestön mahdollisuutta osallistua elinoloihinsa vaikuttavien päätösten valmisteluun ja tarvitsemiensa palvelujen kehittämiseen kunnassa, 3. parantaa iäkkään henkilön mahdollisuutta saada laadukkaita sosiaali- ja terveyspalveluja sekä ohjausta muiden tarjolla olevien palvelujen käyttöön yksilöllisten tarpeittensa mukaisesti ja riittävän ajoissa silloin, kun hänen heikentynyt toimintakykynsä sitä edellyttää, sekä 4. vahvistaa iäkkään henkilön mahdollisuutta vaikuttaa hänelle järjestettävien sosiaali- ja terveyspalvelujen sisältöön ja toteuttamistapaan sekä osaltaan päättää niitä koskevista valinnoista. Kunnan velvollisuuksista on säädetty mm. seuraavaa: Kunnan eri toimialojen on toimittava yhteistyössä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi. Lisäksi kunnan on tehtävä yhteistyötä kunnassa toimivien julkisten tahojen, yritysten sekä ikääntynyttä väestöä edustavien järjestöjen ja muiden yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi. (4 ) Kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikääntyvän väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palveluiden ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. (5 ) Laissa on myös määräyksiä mm. kunnan yhteistyövelvollisuudesta, palvelutarpeiden selvittämisestä, palvelujen saatavuudesta ja saavutettavuudesta, niiden riittävyydestä ja laadun arvioinnista, hoidon ja huolenpidon toteuttamisen periaatteista. Lain 11 :n mukaan on kunnan asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto on otettava mukaan ikääntyvää väestöä koskevan suunnitelman valmisteluun ja palvelujen riittävyyden ja laadun arviointiin. Neuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, jotka liittyvät ikääntyneen väestön hyvinvointiin, olosuhteisiin ja palveluihin.
13 Lapin Eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta on esittänyt kunnille, että vanhusneuvoston jäsenistä vähintään puolet olisi eläkeläisjärjestöjen esittämiä henkilöitä. Luottamus- ja virkamiesportaiden edustajia voidaan tarvittaessa käyttää kokouksissa asiantuntijoina. Puoluepoliittiset valinnat on syytä unohtaa kokonaan. Lisäksi neuvottelukunta on lähettänyt vanhusneuvostojoen toimintasäännön mallin, jota kunnat voivat käyttää ohjeena. Kunnanjohtaja: Hallitus esittää valtuustolle, että se perustaa viisijäsenisen vanhusneuvoston Savukosken kuntaan. Valtuusto valitsee jäsenet niin, että siinä on kolme jäsentä Eläkeliiton Savukosken yhdistys ry:stä ja yksi jäsen sosiaalilautakunnasta sekä teknisestä lautakunnasta. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Yksi jäsenistä nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Neuvoston tehtävät tulevat vanhuspalvelulaista. Neuvosto laatii ehdotuksen toimintasäännöksi, jonka kunnanhallitus käsittelee ja hyväksyy. Neuvoston kokouskulut katetaan toimikuntien määrärahoista. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen muutoin, mutta neuvoston jäsenmääräksi esitetään seitsemää. Jäsenet esitetään valittavaksi niin, että siinä on Eläkeliiton Savukosken yhdistys ry:stä kaksi jäsentä, SPR:stä yksi jäsen, Savukosken Vanhustenkotiyhdistys ry:stä yksi jäsen sekä sivistyslautakunnasta, teknisestä lautakunnasta ja sosiaalilautakunnasta kustakin yksi jäsen. Sihteeriksi nimetään sosiaalisihteeri Sinikka Savukoski. Yhdistykset nimeävät keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt 69 Sosltk 10 Kunnanvaltuusto: Asiasta käydyn keskustelun aikana Erkki Hast esitti, että Eläkeliiton Savukosken yhdistys ry:stä valittaisiin kolme jäsentä neuvostoon ja esitti varsinaisiksi ja vara-jäseniksi seuraavat henkilöt: Jorma Peltola (varalle Ritva Halonen), Aimo Kakkinen (varalle Maija Pulliainen), Inkeri Marjala (varalle Sirkka Tossavainen). Lisäksi Erkki Hast esitti SPR:n edustajaksi Hellevi Kangasta ja varalle Veikko Pääkköä. Keskustelun jälkeen valtuusto hyväksyi Erkki Hastin esityksen Eläkeliiton Savukosken yhdistys ry:n nimeämistä kolmesta jäsenestä, mutta totesi, että muut yhdistykset valitsevat neuvostoon omat edustajansa ja toimittavat nimeämiset kuntaan. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta nimeää edustajansa ja hänelle varahenkilön Savukosken vanhusneuvostoon. Sosiaalilautakunta: Tuovi Karvosen esityksestä sosiaalilautakunta nimesi varsinaiseksi edustajakseen Savukosken vanhusneuvostoon Raimo Haapakosken ja varalle Irja Harjun.
14 MUUT ASIAT Sosltk 11 Sosiaalilautakunta keskusteli henkilöstön tupakoinnista työajalla työpaikalla ja erityisesti sisätiloissa ja totesi sitä tapahtuneen. Sosiaalilautakunta muistuttaa henkilöstöä siitä, että Savukosken kunta on julistautunut savuttomaksi työpaikaksi, mikä tarkoittaa, että tupakointi on kielletty henkilöstöltä työaikana työpaikalla. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.18.