ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 14 Ympäristölautakunta sivu 1 Kokousaika 16.10.2012, kello 17.30 19.25 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Ilkanrati, kokoushuone Hahtola Aulis, puheenjohtaja Haapala Jussi, vpj Hannuksela Jyri Lahtinen Hannu Mansikka Anna Renkola Jari Salama Elisa Ranto Ahti, vj Poissa Koskimies Tarja Juurakko Kirsi Muut saapuvilla olleet Haavisto Veli, kunnanhallituksen puheenjohtaja (p. 19.15 118 jälkeen) Luhtala Pentti, kunnanhallituksen edustaja Tervonen Pauli, vs.rakennustarkastaja, esittelijä Paananen Sari, ympäristöinsinööri, esittelijä Kuusisto Marja, sihteeri Asiat :t 114 120 Pöytäkirjan allekirjoitus Aulis Hahtola puheenjohtaja Marja Kuusisto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 18.10.2012 Rakennusvalvontatoimistossa Jussi Haapala Anna Mansikka 22.10.2012, virka-aikana Ilkanrati, Ilkantie17 Marja Kuusisto toimistosihteeri
ILMAJOEN KUNTA Ympäristölautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka 16.10.2012, kello 17.30 Ilkanrati, kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu YMP 114 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 YMP 115 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 YMP 116 LAUSUNTO REIJO JA RIITTA PENTINMÄEN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSESTA 3 YMP 117 ANTTI JÄRVELÄN ELÄINSUOJAN YMPÄRISTÖLUPA 6 YMP 118 ANTTI JÄRVELÄN RAKENNUSLUPA 225/12: HIEHOKASVATTAMO, REHUVARASTO, LAAKASIILOT JA LIETEALLAS 7 YMP 119 JANNE OJALAN JA JOANNA SALMEN RAKENNUSLUPA 246/12: OMAKOTITALO 12 YMP 120 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAT 14 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä teknisellä osastolla (Ilkantie 17) maanantaina 22. päivänä lokakuuta 2012 virka-aikana klo 9-15. Puheenjohtaja Ilmajoella 11. päivänä lokakuuta 2012 Aulis Hahtola, merk.
Ympäristölautakunta 16.10.2012 2 YMP 114 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. YMP 115 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Ehdotus: Ympäristölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anna Mansikka ja Jussi Haapala.
Ympäristölautakunta 16.10.2012 3 YMP 116 LAUSUNTO REIJO JA RIITTA PENTINMÄEN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSESTA YHT 382/2012/615 Reijo ja Riitta Pentinmäki ovat jättäneet Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristölupahakemuksen, joka koskee maidontuotantotoimintaa Ilmajoen kunnan Lahdenkylässä tilalla Pentinmäki RN:o 9:2, osoitteessa Hyövällinkyläntie 190, 61330 Koskenkorva. Lupahakemuksesta on pyydetty lausuntoa Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta ja kunnanhallitukselta 29.10.2012 mennessä. Hakemus koskee maidontuotantotoimintaa ja sen laajennusta. Tilalla on nykyisin 49 lypsylehmää, 41 hiehoa ja 11 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorkarjayksilöä. Tilalle rakennetaan uusi pihattonavetta. Vanha navetta jää käyttöön. Laajennuksen jälkeen eläinsuojissa on tilat 74 lypsylehmälle, 101 hieholle ja 30 alle kuuden kuukauden ikäiselle nuorkarjayksilölle. Tilalla tullaan pitämään lietelannalla uudessa pihatossa pidettäviä 74 lehmää ja 7 hiehoa sekä vanhassa navetassa pidettävää 44 hiehoa. Vanhassa navetassa pidettäviä 50 hiehoa ja 20 vasikkaa (alle 6 kk) sekä uudessa pihatossa pidettävää 10 vasikkaa (alle 6 kk) tullaan pitämään kuivikelantamenetelmällä siten, että virtsa imeytetään kuivikkeisiin. Lietelanta tullaan separoimaan. Separoitavan lietteen nestemäinen jae tullaan varastoimaan lietesäiliössä ja kuivajae kuivalantalassa. Tilakeskuksessa on katettu 760 m 3 :n virtsa-/lietesäiliö, avoin 750 m 3 :n virtsasäiliö ja 1000 m 3 :n kuivalantala. Tilalle rakennetaan uusi kelluvalla katteella katettava 1500 m 3 :n lietesäiliö. Yhteensä lietetilavuutta tulee pumppukaivon (120 m 3 ) kanssa 3130 m 3. Tilalla tehdään esikuivattua säilörehua laakasiiloihin n. 1500 tn/v. Säilörehun puristeneste johdetaan keräilykaivoon ja levitetään pellolle. Maitohuoneen pesuvedet (150 m 3 ) ja eläinsuojan muut pesuvedet (50 m 3 ) johdetaan liete- ja virtsasäiliöihin. Sosiaalitilojen jätevedet johdetaan umpisäiliöön. Lannan levitykseen on käytettävissä peltoa 113,85 ha, joista 6,99 ha sijaitsee pohjavesialueella. Eläinsuojat sijaitsevat noin 3 km:n etäisyydellä Koskenkorvan taajamasta. Eläinsuojien lähiympäristö on lähinnä avointa peltoaluetta. Alueella sijaitsee muitakin eläinsuojia, alue on maatalouspainotteista. Lähistöllä ei ole pohjavesialueita. Etäisyyttä lähimpänä sijaitsevaan pohjavesialueeseen on noin 1,3 km, Salonmäki A. Lähin vesistö on noin 850 m:n etäisyydellä virtaava pienvesistö, Nahkaluoma.
Ympäristölautakunta 16.10.2012 4 Lähialueella (noin 400 metrin etäisyydellä eläinsuojista) on 5 asuinrakennusta, joista lähimmät sijaitsevat lyhimmillään noin 80 metrin (olemassa olevasta eläinsuojasta), 150 metrin (olemassa olevasta eläinsuojasta ja 215 metrin (rakennettavasta eläinsuojasta) etäisyydellä eläinsuojista. Laajennus suuntautuu poispäin lähimmistä häiriintyvistä kohteista. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta on tutustunut Reijo ja Riitta Pentinmäen ympäristölupahakemukseen, ja päättää antaa lausuntonaan seuraavaa: Ympäristölautakunta toteaa, että alueen maankäyttöratkaisua (suunnittelutarveratkaisu), ei ole vielä tehty. Maankäyttöratkaisusta päättää tekninen lautakunta. Ympäristölautakunta ei ota tässä lausunnossaan kantaa tulevaan maankäytön ratkaisuun, vaan tarkastelee lupahakemusta ympäristönsuojelulainsäädännön kannalta. Ympäristölautakunta puoltaa ympäristöluvan myöntämistä maidontuotantotoiminnan laajentamiselle tilalle Pentinmäki RN:O 9:2. Ympäristölupahakemuksen mukainen toiminta sijoittuu kaavoittamattomalle maatalousvaltaiselle haja-asutusalueelle. Ympäristölautakunta katsoo, että eläinsuojan sijaintipaikka esitettyjen suunnitelmien mukaisesti on sellainen, ettei siitä etukäteen arvioiden aiheudu eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n mukaista haittaa naapureille. Käytettäessä Ympäristöministeriön kirjeen Dnro YM4/401/2002 ohjeistusta uusien, talouskeskusten ulkopuolelle rakennettavien kotieläinsuojien vähimmäisetäisyyssuosituksia häiriintyvästä kohteesta taulukkoa, etäisyydet täyttyvät. Mikäli kyseessä olisi uusi eläinsuoja, etäisyyttä lähimpään häiriintyvään kohteeseen tulisi olla noin 260 metriä normaaleissa olosuhteissa. Pienempää etäisyyttä mahdollistavia seikkoja tässä hankkeessa ovat: kyseessä olemassa olevan eläinsuojan laajennus, naapurustossa ei asutusaluetta, laajennus suuntautuu poispäin lähimmästä häiriintyvästä kohteesta ja kyseessä on navetta. Toisaalta suurempaa etäisyyttä edellyttävä seikka tässä hankkeessa on, että tilan kaikkia lantavarastoja ei ole katettu. Ympäristölautakunnan tiedossa ei ole luonnonsuojelullisesti arvokkaita tai merkittäviä kohteita laajennettavan eläinsuojan läheisyydessä. Hankkeesta ei myöskään voida arvioida aiheutuvan ympäris-
Ympäristölautakunta 16.10.2012 5 tön pilaantumisen vaaraa, mikäli toimintaa harjoitetaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Hakemuksessa esitetyt lannan ja pesuvesien varastointitilat ovat riittävät 12 kk:n varastointitarpeisiin. Hakemuksessa on esitetty riittävästi peltopinta-alaa lannan levitykseen hakemuksen mukaiselle eläinmäärälle. Lannan levitysalaa (6,99 ha) sijaitsee pohjavesialueella. Näillä peltoalueilla tulee lannan levityksessä huomioida pohjavedensuojelusuunnitelmassa annetut määräykset pohjaveden suojelusta. Pohjavesialueille on laadittu suojelusuunnitelma v. 2005. Ympäristölautakunta viittaa suunnitelman kohtaan 7.2 sekä suojelusuunnitelman karttoihin 7 ja 8 (kuivalannan, lietelannan ja hajaasutuksen jätevesien levityskieltoalueet). Eläinsuojan wc-vedet on esitetty johdettavaksi umpisäiliöön. Hakemuksessa on esitetty riittävät tiedot jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä. Lupamääräyksissä tulee huomioida, että lannan kuormaus-, lastausja kuljetustoiminta sekä lannanlevitys voidaan toteuttaa siten, että naapureille aiheutuva hajuhaitta on mahdollisimman vähäinen. Taajaan rakennetun alueen välittömässä läheisyydessä suositellaan, että lannan pintalevitystä vältetään ja lanta kynnetään tai mullataan neljän tunnin kuluessa levityksessä, muilla alueilla vuorokauden kuluessa levityksestä. Kokonaisuudessaan eläinsuojan alue tulee pitää mahdollisimman siistinä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: ympäristöinsinööri, puh. 06-4191346, 044-4191346 ja e-mail sari.paananen@ilmajoki.fi)
Ympäristölautakunta 16.10.2012 6 YMP 117 ANTTI JÄRVELÄN ELÄINSUOJAN YMPÄRISTÖLUPA YHT 383/2012/615 Antti Järvelä hakee ympäristönsuojelulain 28 :n mukaista ympäristölupaa hiehokasvattamon toiminnalle Ilmajoen kunnan Palonkylään, määräaloille kiinteistöistä Kärrymäki RN:o 6:167 ja Huhtamaa RN:o 7:236, Alaasentien ja Pojanluomantien risteyksen läheisyyteen. Lupahakemuksesta on kuulutettu Ilmajoen kunnan ilmoitustaululla 24.8.2012 24.9.2012. Hakemuksen vireilläolosta on julkaistu kuulutus 23.8.2012 Ilmajoki-lehdessä. Eläinsuojan naapurikiinteistöjen omistajille (400 metrin etäisyydellä) on myös tiedotettu hakemuksesta. Päätösehdotus ympäristöluvaksi on liitteenä 1. Hakemus ja siihen liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää Antti Järvelälle ympäristöluvan hiehokasvattamon toimintaan liitteen 1 mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin ja ympäristölupa myönnettiin liitteen 1 mukaisesti. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 22.10.2012. (Lisätietoja: ympäristöinsinööri, puh. 06-4191346, 044-4191346 ja e-mail sari.paananen@ilmajoki.fi)
Ympäristölautakunta 16.10.2012 7 YMP 118 ANTTI JÄRVELÄN RAKENNUSLUPA 225/12: HIEHOKASVATTAMO, REHUVARASTO, LAAKASIILOT JA LIETEALLAS Naapurien kuuleminen on esityslistan lähettämispäivänä vielä kesken. Esittelijä antaa päätösehdotuksen kokouksessa. Kokouksessa ehdotus: Lupa myönnetään. Päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.
Ympäristölautakunta 16.10.2012 8
Ympäristölautakunta 16.10.2012 9
Ympäristölautakunta 16.10.2012 10
Ympäristölautakunta 16.10.2012 11
Ympäristölautakunta 16.10.2012 12 YMP 119 JANNE OJALAN JA JOANNA SALMEN RAKENNUSLUPA 246/12: OMAKOTITALO Ehdotus: Rakennuslupa myönnetään. Päätös: Lupa myönnettiin.
Ympäristölautakunta 16.10.2012 13
Ympäristölautakunta 16.10.2012 14 YMP 120 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAT Ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi seuraavaa: 1. Rakennustarkastajan myöntämät rakennusluvat, julkipanopäivät 1.10. ja 8.10.2012. 2. Ympäristölautakunnan seuraava kokous on 30.10.2012 Päätös: Merkittiin tiedoksi. Lisäksi merkittiin tiedoksi Aluehallintoviraston lausuntopyyntö 13.9.2012; Fortum Sähkönsiirto Oy, Sähkökaapelien rakentaminen Kyrönjoen alitse sekä valmistelulupa. -Todettiin ympäristöinsinöörin kantaan yhtyen, että lausuntoa ei ole tarpeen antaa.