Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 1 Kunnanhallitus Aika 10.12.2013 klo 10:00-11:25 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 245 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 246 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 247 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 248 Tilannekatsaus 6 249 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 7 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 250 Valtuuston kokouksen 14.11.2013 täytäntöönpano 8 251 Lausunto Saamelaiskäräjälain uudistamisesta 9 252 Lapin terveyden edistämisen koordinaatioryhmän 10 asettaminen 253 Kunnan työterveyshuollon järjestäminen 11 254 Matkailusihteeri-palveluneuvojan määräaikaisen toimen 12 täyttölupa vuodelle 2014 255 Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeen käynnistäminen 13 256 Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittäminen 14?esiselvityshankkeen käynnistäminen 257 Karigasniemen hautausmaan omistuksen vaihtaminen 16 258 Talousarvio vuodelle 2014 ja taloussuunnitelmat vuosille 19 2014-2016 259 Talouden katsaus 22 260 Tiedoksi saatettavat asiat 23 261 Kiinteistö Oy Ringinvatron taloudellinen selvitys 24
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Porsanger Veikko 10:00-11:25 Kunnanhallituksen pj. Lukkari Maritta 10:00-11:25 Jäsen Tapiola Ilmari 10:00-11:25 Jäsen Sujala Antti 10:00-11:25 Varajäsen Nordberg Aulis 10:00-11:25 Valtuuston pj. Poissa Valle Henry Kunnanhallituksen vpj. Kordelin Marjatta Jäsen Aikio Mika Jäsen Guttorm Rauna Jäsen Härkönen Esko Varajäsen Lukkari Henna Varajäsen Aikio Elle Kaaren Varajäsen Somby Uula-Petteri Varajäsen Vuolab Marketta Varajäsen Länsman Vesa Varajäsen Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00-11:25 vt. kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja 10:00-11:25 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Esko 10:00-11:25 Tulkki Allekirjoitukset Veikko Porsanger puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 245-261 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 10.12.2013 Antti Sujala Maritta Lukkari Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 17.12.2013 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 3 Kunnanhallitus 245 10.12.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 245 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 4 Kunnanhallitus 246 10.12.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 246 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Sujala ja Maritta Lukkari.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 5 Kunnanhallitus 247 10.12.2013 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 247 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 6 Kunnanhallitus 248 10.12.2013 Tilannekatsaus Kh 248 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Kunnanjohtaja kertoi Kiinteistö Oy Ringinvatron tilanteesta kunnanhallituksen jäsenille. Päätettiin yksimielisesti käsitellä tässä kokouksessa yhtiön taloudelliseen selvitykseen liittyvä lisäasia. Tässä yhteydessä keskusteltiin myös Utsjoen Poroteurastamo Oy:n tilanteesta. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 7 Kunnanhallitus 249 10.12.2013 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 249 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ Kohde luovutuksen saaja Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Ei ollut.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 8 Kunnanhallitus 250 10.12.2013 Valtuuston kokouksen 14.11.2013 täytäntöönpano Kh 250 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen tulee valvoa valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Liitteenä valtuuston kokouksen asialista. Valtuuston päätökset ovat olleet nähtävillä 28.11.2013. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus suorittaa täytäntöönpanon. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Valtuuston 14.11.2013 kokouskutsu
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 9 Kunnanhallitus 251 10.12.2013 Lausunto Saamelaiskäräjälain uudistamisesta 206/00.04.00/2013 Kh 251 Oikeusministeriö asetti 28.6.2012 työryhmän valmistelemaan ehdotusta saamelaiskäräjistä annetun lain tarkastamiseksi. Työryhmä luovutti mietintönsä Oikeusministeriölle 30.10.2013. Lakiesitys on lausuntokierroksella, ja mm. Utsjoen kunnalta on pyydetty lausunto lakiesityksestä. Lausunto tulee toimittaa ministeriölle viimeistään keskiviikkona 15.1.2014. Kunnanhallitus päättää, että Utsjoen kunta antaa saamelaislakiesityksestä lausuntonsa, ja nimeää kunnanjohtajan sekä lisäksi kaksi henkilöä työryhmään valmistelemaan lausuntoa. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus nimesi työryhmään Veikko Porsangerin, Ilmari Tapiolan ja Antti Sujalan. Jakelu Nimetyt jäsenet
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 10 Kunnanhallitus 252 10.12.2013 Lapin terveyden edistämisen koordinaatioryhmän asettaminen Kh 252 Lapin aluehallintovirasto pyytää kuntaa nimeämään edustajansa terveyden edistämisen koordinaatioryhmään 20.12.2013 mennessä. Ryhmään toivotaan johtavia viranhaltijoita kunnan eri toimialoilta. Ryhmään pyydetään edustajat myös Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirien perusterveydenhuollon yksiköistä sekä Lapin liitosta. Koordinaatioryhmän puheenjohtajana toimii ylijohtaja Kaisa Ainasoja, varapuheenjohtajana johtaja Raimo Pantti ja sihteerinä ylitarkastaja Tuula Kokkonen Lapin aluehallintovirastosta. Koordinaatioryhmä kokoontuu 2-4 kertaa vuodessa Lapin aluehallintoviraston kutsumana. Jäsenet vastaavat omista matkakustannuksistaan, kokouksissa hyödynnetään etäyhteysmahdollisuuksia. Koordinaatioryhmä suunnittelee ja linjaa terveyttä ja hyvinvointia koskevan lainsäädännön ja valtakunnallisten terveyden ja hyvinvoinnin ohjelmien sekä suositusten toimeenpanoa alueella. Lisäksi ryhmä seuraa ja arvio terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen toiminnan toteutusta Lapin alueella sekä tukee toiminnallaan Lapin kuntia ja kunnissa toimivien terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen liittyvien työryhmien ja yhdyshenkilöiden toimintaa. Kunnanhallitus nimeää edustajan Lapin terveyden edistämisen koordinaatioryhmään. Kunnanhallitus nimesi koordinaatioryhmään varsinaiseksi edustajaksi johtava lääkäri Heidi Eriksenin ja varaedustajaksi perusturvajohtaja Kirsi Solmarin. Jakelu Nimetyt edustajat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 11 Kunnanhallitus 253 10.12.2013 Kunnan työterveyshuollon järjestäminen Kh 253 Utsjoen kunta on tarjonnut työntekijöilleen ainoastaan lakisääteisen työterveyshuollon. Kunnan henkilöstö käyttää sairaudenhoitoonsa perusterveydenhuollon palveluita. Työterveyshuoltoon on perusturvalautakunnan päätöksellä 1.11.2013 kohdennettu vuodelle 2014 80% työterveyshoitajan, 20% lääkärin, 10 % fysioterapeutin ja 13 % kanslistin työpanoksesta. Utsjoen kunnan terveydenhoito kykenee em. resursseilla tarjoamaan työterveydenhuoltona lakisääteisen lisäksi myös kokonaisvaltaista työterveyshuoltoa, joka sisältää myös sairausvastaanoton. Kunnan talouden kannalta sairaanhoidon tuottaminen työterveyshuoltona on edullista, koska työnantaja saa Kelan korvauksia työterveyshuollon kustannuksista 40-60 %. Muussa tapauksessa sairaanhoito tuotetaan perusterveydenhoitona, jonka kokonaiskustannuksista vastaa kunta. Toimiva työterveyshuolto edesauttaa työhyvinvointia. Työnantaja solmii työterveyshuollon tuottajan kanssa sopimuksen, jonka tarkempi sisältö kuvataan työpaikkakäynnin perusteella laaditussa työterveyshuollon toimintasuunnitelmassa. Kunnanhallitus hyväksyy Utsjoen kunnan työterveyshuollon sopimusluonnoksen ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Kunnanjohtaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 12 Kunnanhallitus 254 10.12.2013 Matkailusihteeri-palveluneuvojan määräaikaisen toimen täyttölupa vuodelle 2014 Kh 254 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio anoo kunnanhallitukselta täyttölupaa matkailusihteeri-palveluneuvojan määraikaisen toimen täyttämiselle vuodeksi 2014. Palkkauskustannukset sisältyvät vuoden 2014 talousarvioon. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 13 Kunnanhallitus 255 10.12.2013 Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeen käynnistäminen Kh 255 Utsjoen kunnan toiseksi kärkihankkeeksi vuosille 2013-2014 on valittu Saamen kielikeskuksen perustaminen Utsjoelle (investointi- ja kehittämishanke). Hankkeen tarvekartoitus aloitettiin vuonna 2012 käynnistetyllä esiselvityshankkeella. Esiselvityshanke päättyi vuonna 2013 ja siinä tehtiin tarve- ja tilannekartoitus, liiketoimintasuunnitelma Utsjoelle perustettavalle kielikeskukselle sekä saamen kielen edistämisohjelma. Esiselvityshankkeen pohjalta haettiin rahoitusta Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeelle (eltk 35, 2013). Hankkeelle on myönnetty rahoitus Pohjois-Suomen EAKR -ohjelmasta ja rahoituksen myöntänyt viranomainen on Lapin liitto. Hankkeen tavoitteena on toteuttaa kielikeskuksen perustamista valmistelemat toimet; toimintasuunnitelman laatiminen ja yhteistyöverkoston muodostaminen. Hankkeen vuodelle 2014 budjetoidut kokonaiskustannukset ovat 49 000 euroa, tulot 34 300 ja netto 14 700 euroa. Hankkeen toteutusaika on 1.1. - 31.12.2014. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö hakee käynnistyslupaa hankkeelle, täyttölupaa hankkeen projektikoordinaattorin määräaikaiselle toimelle sekä pyytää kunnanhallitusta nimeämään edustajan hankkeen ohjausryhmään. Kunnanhallitus myöntää hankkeelle käynnistämisluvan 1.1.2014. Kunnanhallitus myöntää elinkeinotoimelle hankkeen projektikoordinaattorin määräaikaisen toimen täyttöluvan ajalle 1.1.-31.12.2014. Kunnanhallitus nimeää edustajan ja varaedustajan hankkeen ohjausryhmään. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus nimesi hankkeen ohjausryhmään varsinaiseksi edustajaksi Ilmari Tapiolan ja varaedustajaksi Veikko Porsangerin. Jakelu Elinkeinotoimi Nimetyt edustajat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 14 Kunnanhallitus 256 10.12.2013 Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittäminen?esiselvityshankkeen käynnistäminen Kh 256 Utsjoen kunta on hakenut Manner-Suomen ESR-ohjelmasta rahoitusta Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittäminen -esiselvityshankkeelle (Eltk 34 2013). Pitkän aikavälin tavoitteena on, että Utsjoella toimii korkeatasoinen, kansainvälinen saamelaiskoulutuksen aikuiskoulutuslinja, jonka lähtökohtana on saamelaismusiikin osaamisen kehittäminen sekä saamelaismusiikin ammattilaisten kouluttaminen. Hanke liittyy tiede- ja taidetalo Ailiggaan kehittämiseen yhdessä saamen kielikeskuksen kanssa. Hanketta ovat valmistelleet yhdessä Utsjoen kunnan kanssa Saamelaisalueen koulutuskeskus (erityisesti Annukka Hirvasvuopio-Laiti) sekä Lapin taidetoimikunta saamelaisläänintaiteilija Anna Näkkäläjärvi-Länsmanin kautta. Hankevalmistelussa on ollut laajalti mukana myös muita tahoja mm. lausuntojen kautta. Esiselvityshankkeen tavoitteena on muodostaa yhteistyöverkosto, suunnitella jatkohankkeena toteutettavan koulutuksen opetussisältö, selvittää koulutukseen liittyvät käytännön järjestelyt, kartoittaa ja rekrytoida opiskelijat sekä tehdä saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen opetussuunnitelma. Hankkeen vuodelle 2014 budjetoidut kokonaiskustannukset ovat 46 000 euroa, tulot EU+valtio 31 500 euroa, Taiteiden edistämiskeskuksen Lapin aluepiste 3 000 euroa ja netto 11 500 euroa. Hankkeen toteutusaika on 1.1. -31.12.2014. Hanke on rahoittajaviranomaisten käsittelyssä ja rahoituspäätös tulee todennäköisesti joulukuussa 2013. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö hakee ehdollista käynnistyslupaa hankkeelle ja ehdollista täyttölupaa hankkeen projektikoordinaattorin määräaikaiselle toimelle sillä ehdolla, että hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen. Lisäksi kehittämis- ja elinkeinopäällikkö pyytää kunnanhallitusta nimeämään edustajan hankkeen ohjausryhmään. Kunnanhallitus myöntää hankkeelle ehdollisen käynnistämisluvan 1.1.2014. Kunnanhallitus myöntää elinkeinotoimelle hankkeen projektikoordinaattorin määräaikaisen toimen täyttöluvan ajalle 1.1.- 31.12.2014 sillä ehdolla, että hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen. Kunnanhallitus nimeää edustajan ja varaedustajan hankkeen ohjausryhmään. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus nimesi hankkeen ohjausryhmään varsinaiseksi edustajaksi Antti Sujalan ja varaedustajaksi Maritta Lukkarin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 15 Kunnanhallitus 256 10.12.2013 Jakelu Elinkeinotoimi Nimetyt edustajat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 16 Valtuusto 49 05.10.2010 Kunnanhallitus 237 27.11.2013 Kunnanhallitus 257 10.12.2013 Karigasniemen hautausmaan omistuksen vaihtaminen Valt 05.10.2010 49 4.6.2010 Tekn. ltk 67 Hautaustoimilain mukaan hautausmaana voi olla hautausmaan ylläpitäjän omistama kiinteistö, johon ylläpitäjällä on lainhuuto tai omistusoikeuden rekisteröinti tai kiinteistö, johon ylläpitäjälle on kirjattu parhaalle etu-sijalle vuokraoikeus tai siihen verrattava käyttöoikeus ja jolle kiinteistön omistaja on antanut suostumuksen hautausmaan perustamiseen. Karigasniemen hautausmaa on siirtynyt Utsjoen kunnan omistukseen 21.12.2009 tehdyllä kaupalla. Hautausmaan ala on noin 0,63 ha. Kunnalle tämä alue on merkityksetön. Maakaupan yhteydessä hautausmaan luovuttaminen seurakunnalle oli esillä, ja sovimme, että kunta suorittaa luovutuksen. Utsjoen seurakunta on Karigasniemellä hautausmaan ylläpitäjä. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle edelleen päätettäväksi, että Karigasniemen hautausmaa myydään 1 hinnalla Utsjoen seurakunnalle. Ehdotus hyväksyttiin. 13.9.2010 Kh 249 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. ---------- Valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen Karigasniemen hautausmaan myymisestä 1 hinnalla Utsjoen seurakunnalle. Uula Tapiola esitti, että kunta tarjoaa seurakunnalle hautausmaan vaihtamista seurakunnan omistamaan maahan. Ilmari Tapiola kannatti Uula Tapiolan esitystä. Koska kokouksessa oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli kunnanhallituksen ehdotus ja EI Uula Tapiolan kannatettu esitys.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 17 Valtuusto 49 05.10.2010 Kunnanhallitus 237 27.11.2013 Kunnanhallitus 257 10.12.2013 Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 15 kpl, josta JAA ääniä 7 kpl, EI ääniä 7 kpl ja tyhjää 1 kpl. Äänestysluettelo liitteenä nro 2. Puheenjohtajan äänen ratkaistessa äänestyksen päätökseksi tuli kunnanhallituksen ehdotus. Ilmari Tapiola jätti eriävän mielipiteen päätöksestä, esteellinen henkilö ei voi istua kahdella paikalla yhtä aikaa. Kh 237 Utsjoen seurakunnan kirkkoherra on tehnyt anomuksen kunnan-hallitukselle myytävän hautausmaa-alueen rajaamisesta. Valtuuston päätös 5.10.2010 49 koskee nykyistä käytössä olevaa hautausmaata. Karigasniemen hyväksytyssä yleiskaavassa alueelle on varattu EH alue, joka tarkoittaa erityisaluetta hautausmaa käyttöön. Alue ei ole sijainnilleen ja suuruudelleen yhtenevä vanhan hautausmaan kanssa. (Liite 1.) Nykyinen tilanne ei ole hautaustoimilain mukaisessa järjestyksessä, kuten mainitussa valtuuston kokouksessa todettiin. Kunnalla ei ole sellaista toimintaa, missä se voisi osoittaa käyttöä EH alueelle. Seurakunnalle alue toimisi hautausmaan laajentumis- ja muuna käyttötarkoitukseen sopivana alueena. Alue rajoittuu kaavallisesti pohjoisessa M-1- ja TV-, idässä M-1-, etelässä E- sekä lännessä tiealueisiin. Omistuksellisesti alue rajoittuu pohjoisessa yksityiseen- ja Senaatti-kiinteistöjen-, idässä yksityiseen-, etelässä kunnan- ja lännessä tielaitoksen alueisiin. (Liitteet 4 ja 5.) Edellisen perusteella kunta voi muuttaa mainitun valtuuston myyntipäätöksen koskemaan anomuksessa esitettyä aluetta ilman taloudellista menetystä ja että toimenpide vaarantaisi millään tavalla ympäristön muuta rakentumista. (Liitteet 2 ja 3.) Valmistelijan esitys: Muutetaan myytävä alue rajautumaan seuraavasti: - pohjoisessa raja kulkee pisteiden 77-80 - 16-44 kautta - idässä raja lähtee pisteestä 44 ja kulkee kohti 32 pistettä 125 metrin matkan ja muodostaa uuden rajapisteen tähän - etelässä raja kulkee pisteiden 61-63 kautta itälinjan uuteen muodostuneeseen pisteeseen - lännessä raja kulkee pisteiden 61-65 - 19-77 kautta Muodostuneesta alueesta liite 6. Kaavamerkkien selitykset liitteessä 7.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 18 Valtuusto 49 05.10.2010 Kunnanhallitus 237 27.11.2013 Kunnanhallitus 257 10.12.2013 Kunnanhallitus hyväksyy esityksen ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi myytävän Karigasniemen hautausmaa-alueen laajentamisen edellä olevan esityksen mukaisesti Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille. Asian käsittely päätettiin siirtää joulukuun kokoukseen. Kh 257 Kunnanhallitus hyväksyy esityksen ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi myytävän Karigasniemen hautausmaa-alueen laajentamisen edellä olevan esityksen mukaisesti. Ilmari Tapiola esitti, että maa tulee myydä siten ettei kaupasta aiheudu kunnalle tappiota. Ilmari Tapiolan esitystä ei kannatettu. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 19 Kunnanhallitus 218 29.10.2013 Valtuusto 72 14.11.2013 Kunnanhallitus 258 10.12.2013 Talousarvio vuodelle 2014 ja taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 Kh 218 Kuntalain 65 :n mukaan "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto." Lähtökohtana vuoden 2014 talousarvioraamille on pidetty vuoden 2013 talousarviota, tämänhetkistä talousarvion 2013 toteumaa sekä vuoden 2012 tilinpäätöstä. Kunnan johtoryhmä on valmistellut pohjan talousarvion raamiksi vuodelle 2014. Tavoitteena on ollut, etteivät vuoden 2014 menot lisääntyisi vuoden 2013 tasosta enempää kuin yleisen palkka- ja kustannustason kasvun verran. Vuoden 2014 kustannusten nousu jäänee n. 2 %:iin. Tarkemmat laskentaohjeet mm. henkilöstömenojen osalta on toimitettu suoraan hallintokunnille. Tulos- ja rahoituslaskelma sekä investointiohjelma tuodaan kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen. Kunnanhallitus päättää hallintokuntien vuoden 2014 talousarvion raamin kokouksessa annettavan ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 20 Kunnanhallitus 218 29.10.2013 Valtuusto 72 14.11.2013 Kunnanhallitus 258 10.12.2013 Kunnanjohtaja esitti hallintokuntakohtaiset raamit seuraavasti: Kunnanhallitus tulot 75.000 menot 750.000 netto 675.000 Sivistyslautakunta tulot 920.000 menot 3.320.000 netto 2.400.000 Tekninen lautakunta tulot 1.259.700 menot 1.659.710 netto 400.010 Perusturvalautakunta tulot 856.295 menot 7.035.744 netto 6.179.449 Elinkeinolautakunta tulot 20.787 menot 235.787 netto 215.000 Projektit tulot 536.720 menot 710.045 netto 173.325 Yhteensä tulot 3.668.502 menot 13.711.286 netto 10.042.784 Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessa esitellyn hallintokuntakohtaisen talousarvion raamin vuodelle 2014. Valt 14.11.2013 72 Valtuusto merkitsee tiedoksi talousarvion valmistelun tilanteen ja käy lähetekeskustelun asiasta. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 21 Kunnanhallitus 218 29.10.2013 Valtuusto 72 14.11.2013 Kunnanhallitus 258 10.12.2013 Kh 258 Liitteenä talousarvion 2014 sekä taloussuunnitelmavuosien 2014-2016 numero-osat sekä investointiohjelma ja hankeohjelma. Tekstiosilla täydennetty lopullinen talousarvio vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 jaetaan kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 ja esittää ne edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Tekstiosilla täydennetty talousarvio vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 jaettiin kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 22 Kunnanhallitus 259 10.12.2013 Talouden katsaus Kh 259 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 23 Kunnanhallitus 260 10.12.2013 Tiedoksi saatettavat asiat Kh 260 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Kuntaliitto - Yleiskirje 20/80/2013; Musiikin esityskorvaukset Teostolle vuosina 2014 ja 2015 - Yleiskirje 21/80/2013; Kopioston valokopiointisopimus vuosille 2014-2016 - Yleiskirje 22/80/2013; Muutoksia lasten päivähoidon asiakasmaksuihin 1.8.2014 alkaen Lapin aluehallintovirasto - Pelastusalueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustukset vuodelle 2014 Lapin ELY-keskus Lapin liitto - PSA-liikenteen tarjouskilpailun 1/2013 ratkaisu ja perustelut - PSA-liikenteen aikataulut - Ohjeet vuosille 2015-2018 laadittavaa oppilaitosten, kirjastojen ja liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaehdotuksia sekä vuoden 2014 valtionapuhakemuksia varten - Porotalous on tärkeä elinkeino Liikennevirasto - Uutiskirje 4/2013 Opetus- ja kulttuuriministeriö - Liikuntatoimen ja nuorisotyön yksikköhinnat ja valtionosuudet, lukiokoulutuksen yksikköhinnat ja valtionosuudet, kansalaisopiston yksikköhinnat ja valtionosuus, esi- ja perusopetuksen perustiedot Pohjola-Norden Lapin piiri ry - Pohjola-Nordenin Lapin piirin syyskokous Tilastokeskus Väestörekisterikeskus - Kuntanne tilastollisten osa-alueiden yhteyshenkilölle - RAKI-hanketiedote Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 24 Kunnanhallitus 261 10.12.2013 Kiinteistö Oy Ringinvatron taloudellinen selvitys Kh 261 Kunnanhallitus edellyttää, että Kiinteistö Oy Ringinvatron hallitus seuraavassa kokouksessaan nimeää ulkopuolisen selvitysmiehen laatiman kokonaisvaltaisen selvityksen yhtiön taloudellisesta tilanteesta. Kunnanhallitus esittää, että selvitysmieheksi nimetään KHT Jukka Korin BDO Audiator Oy:stä. Jakelu Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 25 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 254, 257, 258, 259, 260, 261 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 252, 253, 255, 256 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät 252, 253, 255, 256 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Utsjoen kunnanhallitus aika PL 41 99981 Utsjoki Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 14/2013 26 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan