PÖYTÄKIRJA Kokousnumero 3/2015 Aika Tiistai klo 18.00 22.05 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone
KOKOUSKUTSU 05.05.15 Kunnanhallituksen kokoushuone Nro 3/2015 ASIA LIITE 31 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 32 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 33 OPETUKSEEN KÄYTETTÄVÄT TUNNIT LUKUVUONNA 2015-2016 34 MATKA-AVUSTUS RANSKAN OPINTOMATKAAN / LEHTORI HELENA IHANAISEN RAHASTO 35 18 MAUNO PURASEN OIKAISUVAATIMUS KOULUKULJETUSTEN VÄLIAIKAISTA JÄRJESTÄMISTÄ KOSKEVASTA PÄÄTÖKSESTÄ 36 19 KOULUKULJETUSTEN JÄRJESTÄMINEN JATKOSSA / OMAN AUTON HANKINTA 37 SIVISTYSJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 38 SAAPUNEET KIRJEET JA TIEDOKSIANTOASIAT 39 MUUT ASIAT Pöytäkirja on nähtävillä: Koulutoimistossa, 12.5.2015 klo 9.00-15.00 MERK. Maire Hautanen Sivistyslautakunnan puheenjohtaja
Nro 3/2015 36 KOKOUSAIKA Tiistai klo 18.00 22.05 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone X Hautanen Maire pj. Karstinen Orvokki, vj. X Holm Risto vpj. Urpilainen Antti, vj. X Haapaniemi Jari Hämäläinen Ossi, vj. X Kainulainen Pertti Hertteli Martti, vj. X Kinnunen Sirpa Kotilainen Marjo, vj. Manninen Sirpa Karppanen Riitta, vj. X Minkkinen Minna Hytönen Ulla, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) X X X X Pekkarinen Hanna-Kaisa, sivistysjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Leppänen Erkki, kunnanhallituksen puheenjohtaja Sarén Riitta, kunnanhallituksen edustaja Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 31 ASIAT 33-39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 32 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Maire Hautanen Risto Holm 34 Tarkastusaika Kunnanvirastolla Allekirjoitukset Hanna-Kaisa Pekkarinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pertti Kainulainen Paikka ja päivämäärä Koulutoimistossa 12.5.2015 Virka-asema sivistysjohtaja Risto Holm Sirpa Kinnunen 34 Allekirjoitus Hanna-Kaisa Pekkarinen
05.05.2015 37 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivltk 31 Kivijärven sivistyslautakunnan kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja sivistyslautakunnan kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ---- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivltk 32 valitsee keskuudestaan pöytäkirjantarkastajat. valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Valittiin Pertti Kainulainen ja Risto Holm.
05.05.2015 38 OPETUKSEEN KÄYTETTÄVÄT TUNNIT LUKUVUONNA 2015-2016 Sivltk 33 Lukuvuodelle 2014-2015 on perusopetukseen käytettäväksi tuntimääräksi vahvistettu enintään 310 tuntia ja esiopetukseen 20 tuntia. Näistä on lukuvuosisuunnitelman mukaisesti ollut perusopetuksen käytössä yhteensä 300,41 tuntia, esiopetuksessa 20 tuntia ja loput 9,59 tuntia on jäänyt tukiopetukseen ja kerhotunteihin. Näitä tuntimääriä on myös käytetty vuoden 2015 opettajien talousarviopalkkojen perusteena. (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) Lautakunta hyväksyy lukuvuodelle 2015-2016 perusopetukseen käytettäväksi vuosiviikkotuntimääräksi enintään 310 tuntia ja esiopetukseen käytettäväksi 20 tuntia. Tuntien käyttösuunnitelma annetaan lautakunnan hyväksyttäväksi vuosisuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) Hyväksyttiin yksimielisesti.
05.05.2015 39 MATKA-AVUSTUS RANSKAN OPINTOMATKAAN / LEHTORI HELENA IHANAISEN RAHASTO Sivltk 34 Tainionmäen koulun yhdeksäsluokkalaiset anovat matka-avustusta Ranskan opintomatkaa varten 27.4.2015 saapuneella seuraavan sisältöisellä hakemuksellaan: Anomme kielistipendinä matka-avustusta 9.luokan opintomatkaan lehtori Helena Ihanaisen rahastosta. Opintomatka suuntautuu Pariisiin, Ranskan pääkaupunkiin 25.-28.5.2015. Matkalle on lähdössä 11 yhdeksännen luokan oppilasta. Anomme 100 euroa oppilasta kohden eli yhteensä 1100 euroa. Oppilaat ovat opiskelleet ranskaa kerhomuotoisesti lehtori Satu Pelkosen johdolla. Eivät kaikki, mutta matkalla pääsee harjoittelemaan myös englannin kielen käyttöä. Kielen lisäksi oppilaat pääsevät tutustumaan mm. ranskan tapakulttuuriin ja arkkitehtuuriin. Oppilaat ovat keränneet ahkerasti varoja retkikassaan mm. myymällä leivonnaisia ja pesuaineita, osallistumalla tapahtumiin ja myyjäisiin, keräämällä kuukausirahaa ja toteuttamalla Pulupetti-lehden. Kuluja Pariisin matkasta kuitenkin kertyy sen verran, että avustus tulee todella tarpeeseen. Matka Kivijärveltä Helsinkiin ja myöhemmin takaisin tehdään linjaautolla. Helsingistä Pariisiin ja takaisin meillä on varattu lennot. Hotellimme sijaitsee aivan Pariisin keskustassa lähellä tunnetuimpia nähtävyyksiä. Kuitenkin tarvitsemme kuljetuksen ainakin lentokentän ja hotellin välillä ja muutamiin kohteisiin esim. Versailles. Myös sisäänpääsy kohteisiin maksaa. Olemme harkinneet kahden päivän Pariisi-korttia, jolla pääsee liikkumaan vapaasti julkisissa kulkuvälineissä ja vierailemaan eri kohteissa. Sekin kuitenkin maksaa varsin paljon. Tarkoitus on käydä päivittäin myös syömässä. Eli rahaa todella tarvitaan. Toivomme, että autatte meitä toteuttamaan nuorten unelman päästä tutustumaan paikalliseen kulttuuriin, johon sisältyy niin ruokakulttuuri kuin historiallisesti ja arkkitehtuurisesti mielenkiintoiset nähtävyydetkin. Tärkeää on myös, että oppilaat saavat käyttää koulussa opiskelemiaan kieliä aidossa ympäristössä ja pääsevät tutustumaan ihmisiin oman maan rajojen ulkopuolella. Tämä toivottavasti lisää intoa opiskella kieliä sekä ymmärrystä ja suvaitsevaisuutta erilaisia kieli- ja kulttuurialueita sekä niiden ihmisiä kohtaan. Tällöin myös tänne tulevat turistit kohtaavat iloisia ja avuliaita ihmisiä, jotka osaavat neuvoa ja auttaa heitä löytämään uusia ja mielenkiintoisia elämyksiä, kuten nämä nuoret ovat niitä maailmalta löytäneet. Rahat toivotaan maksettavan luokan tilille: FI54 5135 0120 0161 72 (Tainionmäen koulu/vuonna 2006 alkaneet). Myönteistä suhtautumista opintomatkaan toivoen Tainionmäen koulun yhdeksäsluokkalaisten puolesta Erna Elo, luokanvalvoja
05.05.2015 40 (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) Lehtori Helena Ihanaisen stipendirahaston sääntöjen 6 mukaan stipendirahaston varoja voidaan käyttää oppilaiden kieliä koskeviin opintomatkoihin ja muuhun kielitaidon edistämistä koskevaan toimintaan. Koulun tulee hakea vapaamuotoisella hakemuksella lautakunnalta kielistipendiä, josta ilmenee oppilaiden kieliä koskevan opintomatkan käyttötarkoitus ja rahoitussuunnitelma. Stipendirahaston pääoma 31.12.2014 oli 36 168,97. Edellisinä vuosina sivistyslautakunta on myöntänyt matkaavustusta yhdeksäsluokkalaisten opintomatkaan 70 euroa/osallistuva oppilas (21.2.2013 8 ja 27.3.2014 25). (rehtori Vuokko Hilmola, p. 044 4597860, sivistysjohtaja Hanna- Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) myöntää Lehtori Helena Ihanaisen stipendirahastosta kielistipendinä Tainionmäen koulun yhdeksäsluokkalaisten Ranskan opintomatkaa varten 70 euroa/osallistuva oppilas, kuitenkin enintään 770 euroa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Maire Hautanen ja Jari Haapaniemi ilmoittivat esteellisyytensä tämän asian käsittelyyn. Puheenjohtajana tämän pykälän aikana toimi Risto Holm ja pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Sirpa Kinnunen. TOIMEKSI TIEDOKSI rehtori Tainionmäen koulun 9. lk
05.05.2015 41 MAUNO PURASEN OIKAISUVAATIMUS KOULUKULJETUSTEN VÄLIAIKAISTA JÄRJESTÄMISTÄ KOSKEVASTA PÄÄTÖKSESTÄ Sivltk 35 Liite 18 Mauno Puranen on jättänyt oikaisuvaatimuksen koskien sivistyslautakunnan 18.3.2015 24 tekemää päätöstä koululaiskuljetusten väliaikaisesta järjestämisestä. Oikaisuvaatimus on saapunut valitusajan sisällä, ja se on liitteenä V. Mauno Puranen vaatii lautakunnan tekemää päätöstä oikaistavaksi siltä osin kun koululaiskuljetukset on annettu väliaikaisesti loppulukuvuodelle 2014 2015 A. Kainulainen Oy:lle. Vaatimuksen mukaan päätöstä tulee muuttaa siten, että kuljetukset järjestetään väliaikaisesti markkinaoikeuden valituskäsittelyn ajaksi Aki Paanasen ja Mauno Purasen toimesta siten, kuin Risto Holm on 18.3.2015 pidetyssä sivistystyslautakunnan kokouksessa esittänyt. Hankintalain 93 :n mukaan jos hankinnasta on tehty valitus markkinaoikeuteen eikä hankintaa voida sen luonteen vuoksi lykätä markkinaoikeuden käsittelyn ajaksi, voi hankintayksikkö järjestää hankinnan väliaikaisesti tilaamalla sen hankintamenettelyyn osallistuneelta tai aiemmalta toimittajalta, kunhan väliaikainen järjestäminen ei estä markkinaoikeuden myöhempien päätösten toimeenpanoa. on 18.3.2015 24 päättänyt järjestää koulukuljetusten hankinnan väliaikaisesti A. Kainulainen Oy:ltä siihen saakka kunnes markkinaoikeus on käsitellyt hankintaa koskevan valituksen. Väliaikainen sopimus päättyy markkinaoikeuden annettua päätöksensä valituksen alaisesta asiasta. Mauno Purasen oikaisuvaatimuksesta ei löydy sellaisia perusteita, joilla tehtyä päätöstä tulisi muuttaa. Tehdyssä hankinnassa on kyse julkisesta hankinnasta, joka ylittää hankintalain 15 kynnysarvon, mutta alittaa EU-kynnysarvon, ja siinä on noudatettu hankintalain kansallista menettelyä koskevia määräyksiä. Koulukuljetusreittien ja liikennöitsijöiden vaihtaminen jäljellä olevan lukuvuoden ajaksi ei ole perusteltua myöskään oppilaiden tai huoltajien kannalta. (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) hylkää Mauno Purasen tekemän oikaisuvaatimuksen ja pitää voimassa 18.3.2015 24 tekemänsä päätöksen koulukuljetusten väliaikaisesta järjestämisestä.
05.05.2015 42 Hyväksyttiin yksimielisesti. TIEDOKSI Mauno Puranen
05.05.2015 43 KOULUKULJETUSTEN JÄRJESTÄMINEN JATKOSSA / OMAN AUTON HANKINTA Sivltk 28 18.3.2015 Koulukuljetusten järjestämisen osalta on käyty keskustelua, että kunta järjestäisi kuljetukset itse omana palveluna ilman ostopalvelua. Kuntaliiton koulukuljetusten tila 2013 kyselyn mukaan noin 9 % kunnista tuottaa koulukuljetuspalvelunsa itse. Asiasta käydyn keskustelun perusteella lautakunta päättää pyytää tekniseltä osastolta selvityksen ja kustannuslaskelman koulukuljetusten järjestämiseksi jatkossa kunnan omana toimintana. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: tekninen osasto - - - Sivltk 36 Liite 19 Koulukuljetusten järjestäminen omana toimintana kunnan omalla autolla on mahdollista toteuttaa siten, että kunta hankkii tarvittavan kaluston ja palkkaa kuljettajan. Lisäksi on syytä kouluttaa varahenkilö nykyisestä henkilöstöstä. Vaihtoehtoja kuljetuskaluston osalta on tarjolla runsaasti, ja hankinnan lopullinen arvo määräytyy valittavan kaluston mukaan. Oman toiminnan järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia on arvioitu liitteessä 19. (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) päättää, että se hankkii koulukuljetuksia varten oman kuljetuskaluston ja palkkaa tehtävään linja-autonkuljettajan, jonka tehtäviin kuuluu myös muita kunnan tehtäviä. Tehtävää varten pyydetään täyttölupa kunnanhallitukselta. Auton hankinta valmistellaan työryhmässä, johon nimetään Pertti Kainulainen, Pekka Helppikangas, Sirpa Kinnunen, Maire
05.05.2015 44 Hautanen, Ossi Hämäläinen ja mahdollisesti valittava kuljettaja/ulkopuolinen asiantuntija. Risto Holm esitti, että kunta ei tässä vaiheessa lähde hankkimaan omaa linja-autoa. Esitys raukesi kannattamattomana. Sirpa Kinnunen esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen lisäselvityksiä varten. Esitys raukesi kannattamattomana. Lautakunta hyväksyi sivistysjohtajan päätösesityksen. Risto Holm jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Riitta Sarén poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen kello 20.56.
05.05.2015 45 SIVISTYSJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 37 Lautakunnalle annetaan tiedoksi sivistysjohtajan tekemät viranhaltijapäätökset: Vh 3/2015 Koulunkäynninohjaajien TVA-palkka 1.4.2015 lukien vh 4/2015 Valtakirja Jyväskylän kaupunginkirjastolle Keski-Suomen maakuntakirjastolle Finnan palvelusopimuksen solmimiseksi webtallennuksessa tehdyt henkilöstöpäätökset (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Hyväksyttiin yksimielisesti.
05.05.2015 46 SAAPUNEET KIRJEET JA TIEDOKSIANTOASIAT Sivltk 38 Sivistyslautakunnalle annetaan tiedoksi saapuneet kirjeet ja tiedoksiantoasiat: Aluehallintovirasto: Lasten ja nuorten liikunnan kehittämisavustus 9410 euroa vuodelle 2015 Selvitys aikuisten terveyttä edistävän liikunnnan kehittämiseen myönnetyn valtionavustuksen käytöstä 2014 Sitoumus kirjastojen e-aineistojen yhteishankintaan - lainausalusta e-kirjoille Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä: Hallituksen pöytäkirja 2.4.2015 ja esityslista 29.4.2015 Opetus- ja kulttuuriministeriö: Valtionavustuksen maksaminen sisäilma- ja kosteusvauriohankkeeseen Opetushallitus: Valtionavustus koulun kerhotoiminnan kehittämiseen 8000 euroa ajalle 1.9.2015-31.12.2016 (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150) merkitsee tiedoksi saapuneet kirjeet ja muut tiedoksiantoasiat. Merkittiin tiedoksi.
05.05.2015 47 MUUT ASIAT Sivltk 39 Lautakunta kävi keskustelua Kuntotuvan käytöstä ja koulunkäynnin rauhattomuudesta. Esityksenä oli, että Kivijärvellä käynnistetään koulurauhan tukemiseksi esimerkiksi Koulurauha kaikille -menetelmä. Lautakunta oli myös huolissaan Viitasaaren Tilausliikenne Oy:n reittiliikennelupaa koskevasta muutoshakemuksesta. KoulpM-P Viitasaari 15.00 Keitelepohja Kivijärvi - Kinnula 16.40 vuorosta jää Kivijärvi pois vähäisen matkustajamäärän vuoksi. Muutos heikentää oleellisesti mm. kivijärveläisten nuorten mahdollisuuksia kulkea toisen asteen oppilaitoksissa Viitasaarella. (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) Käyty keskustelu merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Pekka Helppikangas poistui 21.24