KESKUSTANAISTEN 32. varsinainen edustajakokous Oulussa 16.-17.5.2009
KOKOUSASIAKIRJAN SISÄLTÖ 3 Avajaisjuhla 4 Ohjelma 5 Tervehdykset 11 Esityslista 15 Kokouksen järjestyssääntö 18 Toimintakatsaus 2007-2009 22 Selvitys taloudesta 26 Periaatteellinen toimintasuunnitelma 2009-2011 30 Piirien kehittämissuunnitelmat 33 Keskustoimiston kehittämissuunnitelmat 37 Aloitteet 51 Laulujen sanat 53 Käytännön ohjeita 55 Kartta Oma nimi tähän 2
AVAJAISJUHLA Kokouspaikalla 16.5.2009 klo 11.00-12.15 Lippujen sisääntulo Lippulaulu Tervehdyssanat: Keskustanaisten Pohjois-Pohjanmaan piirin puheenjohtaja Raili Myllylä Suomen Keskustanaiset ry:n puheenjohtaja Anneli Jäätteenmäki Maakuntalaulu Musiikkiesitys Tervehdykset: Euroopan parlamentin Alliance of Liberals and Democrats for Europe- ryhmä, europarlamentaarikko Annemie Neyts Puolueen tervehdys, varapuheenjohtaja Paula Lehtomäki Maamme-laulu 3
OHJELMA 32. varsinainen edustajakokous Oulussa 16.-17.5.2009 Oulun seudun ammattiopisto, Myllytullin yksikkö, Isokatu 1 LAUANTAI 16.5. 09.00-10.15 Keskustanaisten eurovaalitilaisuus Rotuaarilla 08.30-10.30 Valtakirjojen tarkastus 11.00-12.15 Avajaisjuhla 12.15-13.00 Lounastauko 13.00-14.00 Kokouksen avaus ja asioiden esittely 14.00-16.00 Yleiskeskustelu 16.00-16.45 EU-vaalitentti ja naisehdokkaiden esittäytyminen SUNNUNTAI 17.5. Valiokuntien kokoukset jatkuvat tarvittaessa 08.30-09.30 Valtakirjojen tarkastus jatkuu 09.00-10.30 Yleiskeskustelu jatkuu tarvittaessa 10.30-10.45 Hartaustilaisuus kokoustilassa 10.45 - Edustajakokous jatkuu Lounas kokouksen päätteeksi Kokous päätetään yhteislaululla Työ Suomen hyväks uhratkaamme 16.45-18.15 Valiokuntien kokoukset 20.00 - Oulun kaupungin vastaanotto Taidemuseossa Hyvää kokousta! VASTAVALITTU VALTUUSTO KOKOONTUU KOKOUSTILASSA VÄLITTÖMÄSTI EDUSTAJAKOKOUKSEN PÄÄTYTTYÄ 4
Keskustanaisten Pohjois-Pohjanmaan piirin tervehdys Tervetuloa Ouluun Keskustanaisten Pohjois-Pohjanmaan piiri perustettiin aktiivisten naisten toimesta sotien jälkeen 1945 tavoitteena saada naisia mukaan Maalaisliiton toimintaan ja sitä kautta vaikuttamaan naisille tärkeisiin yhteiskunnallisiin asioihin. Vuonna 2007 tuli kuluneeksi 100 vuotta pitkäaikaisen puheenjohtajamme Kerttu Saalastin syntymästä. Juhlavuoden kunniaksi Tytti Isohookana-Asunmaan kirjoittama Saalastin elämänkerta Yhteinen hyvä Paras hyvä ilmestyi viime vuonna. Saalasti toimi pitkään kansanedustajana ja kahdessa hallituksessa 1950-luvulla opetusministerinä. Hänet tunnettiin aatteellisena ja määrätietoisena poliitikkona. Hän vaikutti monipuolisesti maakuntamme kehitykseen. Erityisesti arvostamme hänen pitkäjänteistä työtään Oulun yliopiston puolesta. Päätös yliopiston perustamisesta tehtiin hänen opetusministerikaudellaan 1958. Alueemme kehitykseen yliopistolla on ollut valtavan suuri merkitys. Keskustanaisten Pohjois-Pohjanmaan piirillä on jäseniä vuoden 2008 toimintakertomuksen mukaan 7544, yhdistyksiä 34 ja jaostoja 37. Piirimme seitsemästä keskustalaisesta kansanedustajasta on kaksi naista; Inkeri Kerola ja Mirja Vehkaperä. Syksyn kunnallisvaaleissa naisvaltuutettujen suhteellinen osuus nousi hieman edellisistä vaaleista ollen nyt 35.7 %. Työmuotomme ovat yhteiskunnallisen kehityksen myötä muuttuneet, mutta toiminnan perusteena on edelleenkin tasa-arvoisen yhteiskunnan saavuttaminen. Naisten osallistumisen esteitä asennetasolla on edelleen. Työelämässä on paljon haasteita naisten ja perheiden näkökulmasta. Pelättävissä on myös, että talouden taantuman myötä sosiaalinen eriarvoisuus ihmisten kesken kasvaa aiheuttaen henkistä ja aineellista hätää. Tavoitteenamme on tehdä omassa piirissä sisarjärjestöjen kanssa hyvää ja tuloksellista työtä paremman huomisen puolesta. Toimintatapoja ja järjestömme rakenteita tulee muuttaa ennakkoluulottomasti vastaamaan tämän päivän ihmisten tarpeita. Toimintamme peruslähtökohtana on, että hoidamme ihmisten asioita kestävien keskustalaisten arvojen pohjalta. Toivotan keskustanaisten edustajakokouksen osallistujat lämpimästi tervetulleeksi Ouluun. Raili Myllylä Keskustanaisten Pohjois-Pohjanmaan piirin puheenjohtaja 5
Keskustanaisten puheenjohtajan tervehdys Arvoisa keskustalainen vaikuttajanainen, Tervetuloa Ouluun Keskustanaisten edustajakokoukseen vaikuttamaan, viihtymään ja virkistymään. On tullut taas aika kokoontua yhteen tekemään töitä tasa-arvoisemman Suomen puolesta. Usein kuuluu kysyttävän, tarvitaanko erillisiä naisjärjestöjä enää puolueissa. Vastaus on ehdottomasti kyllä, sillä niin tasa-arvoinen maa kun Suomi muihin verrattuna on, tehtävää on edelleen paljon. Keskustanaisten yksi tulevaisuuden haasteista on kannustaa uusia toimijoita lähtemään mukaan toimintaan. Viime vuoden kuntavaalit osoittivat, miten vaikeaa on saada nuoria naisia lähtemään ehdokkaiksi. Tämä on ongelma varsinkin pienemmillä paikkakunnilla. Meidän pidemmän ajan mukana olleiden tehtävänä on kannustaa uusia toimijoita lähtemään mukaan. On myös varmistettava, että osaamisemme ja taitomme eivät katoa vaan siirrämme ne eteenpäin; hiljainen tieto ei saa hukkua, vaan sen tulee siirtyä seuraavalle toimijapolvelle. Näin voimme varmistaa, että Keskustanaiset pysyvät yhä tulevaisuudessakin suurimpana ja vaikutusvaltaisimpana poliittisena naisjärjestönä. Toivon, että meistä löytyy rohkeutta uudistua. Keskustanaisten vahvuus on ollut aina itsensä likoon pistäminen sen puolesta, että kanssasisarillamme olisi paremmat mahdollisuudet elää täysipainoista ja tasa-arvoista elämää miesten rinnalla. Yhteistyössä on voimaa! Toivotan Sinulle mukavaa edustajakokousviikonloppua keväisessä Oulussa! Anneli Jäätteenmäki Suomen Keskustanaiset ry:n puheenjohtaja 6
Oulun kaupungin tervehdys Luova ja rohkea Oulu inspiroi! Oulun arvot - luovuus ja rohkeus, yhteisöllisyys ja suvaitsevaisuus - ohjaavat kaupunkia tasaarvoiseen ja yhdenvertaiseen toimintaan niin henkilöstöpolitiikassa kuin asiakaspalvelussakin. Yhteisöllisyyden näkökulmasta kuntalaisilla on oikeus kokea Oulu turvalliseksi asua, viihtyä ja toimia. Suvaitsevaisuuteen kaupungin toimintaa ohjaavana arvona sisältyy ajatus, että kohtelemme asiakkaitamme ja henkilöstöä oikeudenmukaisesti kaikissa tilanteissa. Suomen Keskustanaiset ry tekee Suomen suurimpana poliittisena naisjärjestönä luovaa ja rohkeaa työtä sukupuolten välisen tasa-arvon ja työelämän tasa-arvon edistämiseksi, naisyrittäjyyden tukemiseksi sekä naisten köyhyyden vähentämiseksi. Perheiden, lasten ja vanhusten hyvinvoinnin edistämiseen liittyvät kysymykset ovat myös lähellä järjestön jäsenten sydäntä. Tasa-arvon ja naisyrittäjyyden edistäminen on tärkeää koko Suomen yhteiskunnan kehityksen ja hyvinvoinnin kannalta. Suomen Keskustanaisten kaltaisten järjestöjen ja sen aktiivisten jäsenten työllä on suuri merkitys keskustelun herättäjänä ja asioiden edistäjänä. Tasa-arvoisempi ja hyvä huominen edellyttää luovuutta ajatella uudella tavalla ja rohkeutta luopua vanhoista toimintatavoista. Oulussa vallitsee harvinaislaatuinen yhdessä tekemisen ilmapiiri. Niin sanottu Oulu-henki näkyy paitsi katukuvassa myös elinkeino-, koulutus- ja tutkimussektorin haluna tehdä tiivistä yhteistyötä paremman huomisen eteen. Oulu-henki on perusta tasa-arvon edistämiselle ja perheiden hyvinvoinnin parantamiselle. Toivon, että Oulu-henki inspiroi Suomen Keskustanaisia hedelmälliseen edustajistokokoukseen ja aktiiviseen yhdistystoimintaan myös tulevaisuudessa. Tervetuloa Ouluun! Matti Pennanen kaupunginjohtaja 7
Keskustan puheenjohtajan tervehdys Arvoisa Keskustanaisten edustajakokouksen osanottaja! Kaksi vuotta sitten kokoonnuitte Helsingissä, tänä vuonna vuorossa on Oulu, joka lienee monelle kokouksen osanottajalle tuttu ainakin Keskustan satavuotisjuhlakokouksesta kolmen vuoden takaa. Meillä suomalaisilla on edessämme vaikeammat ajat. Maamme talouteen kohdistuu maailmalta uhka, jollaista ei ole nähty vuosikymmeniin. Meillä keskustalaisilla on kuitenkin kovista paikoista kokemusta. Keskustan johdolla Suomi on mennyt läpi monien myrskyjen. Kaikissa muutoksissa olemme osanneet tehdä oikeita valintoja ja uudistua tilanteen vaatimalla tavalla. Nytkin selviämme työtä tekemällä. Taantuma ei saa jarruttaa panostuksia tasa-arvoasioihin. Käymme parhaillaan EU-vaaleihin, joihin valmistaudumme tosimielellä. Euroopan unioni on osa arkipäiväämme. Se on enemmän sisäpolitiikkaa kuin ulkopolitiikkaa ja Euroopan unionin vaikutus omaan lainsäädäntöömme on huomattava. Euroopan parlamentin rooli tässä lainsäädäntötyössä on jo merkittävä. Mikäli Lissabonin sopimus astuu voimaan, sen rooli vain kasvaa. Parlamentin jäsenen on oltava aktiivinen, yhteistyökykyinen ja motivoitunut. On paneuduttava asioihin. On osattava verkostoitua. Suomen ja keskustan kannalta on tärkeää, keitä lähetämme edustajiksemme Brysseliin. Olen erittäin onnellinen jokaisesta EU-vaaliehdokkaastamme. He ovat nyt asemassa, jossa kaikki suomalaiset pääsevät heitä arvioimaan. Kampanjatyö vaatii ehdokkaalta itseltään sekä tukiryhmältä paljon ja kuten muissakin vaaleissa puolueemme on yksi yhteinen tukiryhmä kaikille keskustan ehdokkaille. Onnea edustajakokouksellenne! Matti Vanhanen puheenjohtaja 8
Keskustan puoluesihteerin tervehdys Naiset ratkaisevat Keskustan menestyksen Suomen Keskustanaisten 32. varsinainen edustajakokous pidetään aikana, jolloin kansainvälinen talouskriisi ravistelee yhteiskuntia koko maailmassa ennennäkemättömällä tavalla. Politiikan ja talouden valtarakenteet muuttuvat. Vanhaa katoaa ja uutta syntyy. Epävarmoina aikoina politiikan tehtävä on luoda ihmisille uskoa tulevaisuuteen. Uskon, että yhteiskuntamme pohjavirroissa muhii uudenlaisen yhteisöllisyyden tarve. Tässä on Keskustan mahdollisuus. Me haluamme rakentaa tulevaisuutta yhteisvastuun ja tasa-arvon periaatteille niin, että kaikista suomalaista pidetään huolta talouden tilanteesta riippumatta. Euroopassa ja Yhdysvalloissa etsitään nyt taloudessa uutta tietä. Kapitalistien ylilyönteihin ei ole enää varaa. Tarvitaan vahvempaa valtiota, jonka asettamissa rajoissa markkinat toimivat. Tarvitaan keskustalainen kolmas tie. Jotta Keskustalla olisi voimaa vaikuttaa Suomen kehitykseen, puolueen on uudistuttava. Meidän on mietittävä, mitä me tavoittelemme ja miten saamme jälleen suomalaisten luottamuksen niin pienissä kunnissa kuin suurissa kaupungeissa. Viime kuntavaalien jälkeen aloitettu Keskustan strategiatyö tähtää siihen, että saisimme jo huomenna ja viimeistään seuraavissa eduskuntavaaleissa noin neljänneksen kannatuksen. Keskustan menestyksen ratkaisevat naiset ja nuoret. Keskustan ministeriryhmässä Sirkka-Liisa Anttila, Mari Kiviniemi, Paula Lehtomäki, Liisa Hyssälä ja Anu Vehviläinen tekevät loistavaa työtä. Keskustanaisten puheenjohtaja Anneli Jäätteenmäki jaksaa väsymättömästi pitää esillä tasa-arvon ja oikeudenmukaisuuden vaatimusta. Näiden upeiden naisten työlle tarvitaan tulevaisuudessa jatkajia. On uskallettava sanoa ääneen, että Keskustassa ei kokonaisuutena ole edelleenkään ollut riittävästi rohkeutta antaa merkittäviä vaikuttamisen paikkoja naisille ja nuorille. Keskustan pitää olla maailman paras naisten ja nuorten kansanliike. Jos olemme jotain muuta, sahaamme omaa nilkkaamme. Tähän liittyy myös se, että ymmärrämme todellisuuden, jossa nuoret naiset ja miehet sinkut tai perheelliset elävät tänä päivänä. Meidän pitää politiikallamme erityisesti luoda keinoja, joilla työn ja perhe-elämän yhteensovittamista voidaan edistää. Käsillä ovat pian myös Euroopan parlamentin vaalit. Anneli Jäätteenmäen lisäksi Keskustan loistavia naisehdokkaita ovat Helena Aaltonen, Johanna Korhonen, Riikka Manner, Anna Ranki ja Helena Tornberg. Keskusta antaa puolueena täyden tuen kaikille heille. Euroopan parlamentin vaalit ovat viimeinen todellinen mielipidemittaus ennen vuoden 2011 eduskuntavaaleja. Meidän on otettava vaalit tosissaan. Vaalivoiton tekemiseen tarvitaan jokaisen keskustalaisen naisen ja miehen panosta. Ryhdytään rakentamaan yhdessä parempaa Eurooppaa. Näillä sanoilla toivotan Suomen Keskustanaisten edustajakokoukselle parhainta menestystä sekä viisaita ja hyviä päätöksiä. Jarmo Korhonen Keskustan puoluesihteeri 9
Keskustan Pohjois-Pohjanmaan piirin tervehdys Tulevaisuuden tekijät Pohjois-Pohjanmaa on maamme korkeimman syntyvyyden aluetta. Lapset ja nuoret ovat maakunnallemme suuri mahdollisuus ja pitävät alueemme elinvoimaisena. Samalla väestörakenne haastaa yhteiskuntamme vastaamaan niihin tarpeisiin, joita nuorempi väestö sekä perhepolitiikka asettavat. Matti Vanhasen toinen hallitus on pystynyt tekemään uudistuksia, joilla perheiden arkea on voitu helpottaa. Vähimmäismääräiset äitiys-, isyys ja vanhempainrahat on korotettu työmarkkinatuen tasolle tämän vuoden alusta lähtien. Samalla tulivat voimaan myös lapsilisän korotus kolmannesta lapsesta alkaen sekä kotihoidontuen nousu. Lisää uudistuksia on luvassa. Tulevista sukupolvista pitää pystyä huolehtimaan vaikeammassakin taloudellisessa tilanteessa. Väärässä paikassa säästämisestä voi tuloksena olla lasku, jonka maksamiseen emme enää kykene. Lapsiperheiden selviäminen taantumasta mahdollistaa yhteiskuntamme perusrakenteiden säilymisen vahvana. Siksi naisten näkökulma muun muassa työn- ja perhe-elämän kysymysten yhteensovittamiseksi on ensiarvoisen tärkeää. Olette saapuneet kokousvieraaksi Ouluun - Pohjois-Suomen pääkaupunkiin. Viihtykää vireässä ympäristössä ja tulkaa piipahtamaan maakunnassa vastakin. Meillä on tarjota merellistä rantaviivaa, huikeita koskia, tuntureita sekä vastapainoksi kaupungin vilinää. Suomen Keskusta on vahva vaikuttaja näillä leveyksillä. Sitä haluamme olla myös jatkossa. Erinomaista edustajakokousta, Mirja Vehkaperä Keskustan Pohjois-Pohjanmaan piirin puheenjohtaja 10
ESITYSLISTA Lauantai 16.5.2009 klo 13.00 1. EDUSTAJAKOKOUKSEN AVAUS Suomen Keskustanaiset ry:n puheenjohtaja Anneli Jäätteenmäki 2. TODETAAN KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2.1. Esittely Sääntöjen 11. pykälän mukaan varsinainen edustajakokous kutsutaan koolle Avain-lehdessä julkaistulla tiedotuksella ja jäsenyhdistyksille lähetetyllä kirjeellä kahta (2) kuukautta ennen varsinaisen edustajakokouksen alkua. Edustajakokous on kutsuttu koolle Avain-lehdessä julkaistulla tiedotuksella 25.2.2009 sekä jäsenyhdistyksille lähetetyllä kirjeellä 19.2.2009. Lisäksi tiedotus on julkaistu Suomenmaassa säännöllisillä ilmoituksilla kevään 2009 aikana. Edustajakokouksen äänivaltaisten edustajien valtakirjojen tarkistus suoritetaan kokouspaikalla lauantaina 16.5.2009 klo 8.30-10.30 ja sunnuntaina 17.5.2009 klo 8.30 9.30, jonka jälkeen menettelytapavaliokunta esittää valtakirjat edustajakokouksen vahvistettaviksi. Sääntöjen 12 pykälän mukaan läsnäolo-oikeus kokouksessa on puolueen perusjärjestöjen jäsenillä, joille edustajakokous voi myöntää puheoikeuden. Kokouksessa on lisäksi läsnä kutsuvieraita ja tiedotusvälineiden edustajia. 2.2. Päätösehdotus: Keskustanaisten hallitus ehdottaa, että viralliset edustajat todetaan 17.5. klo 9.30 mennessä tarkistettujen valtakirjojen perusteella. Puheoikeus esitetään myönnettäväksi kaikille, joilla on sääntöjen mukainen läsnäolo-oikeus. Läsnäolo-oikeus esitetään lisäksi myönnettäväksi kutsuvieraille ja tiedotusvälineiden edustajille. 2.3. Päätös 3. KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 3.1. Päätösehdotus: Keskustanaisten hallitus ehdottaa, että edustajakokous valitsee 3.1.1. kolme puheenjohtajaa 3.1.2. kolme sihteeriä 3.1.3. kaksi pöytäkirjantarkastajaa 3.1.4. ääntenlaskijoiksi menettelytapavaliokunnan jäsenet 3.2. Päätös 4. TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 4.1. Esittely Kokousasiakirjassa on julkaistu esityslista sekä ehdotus 11järjestyssäännöksi 4.2. Päätösehdotus: Keskustanaisten hallitus ehdottaa, että edustajakokous hyväksyy esityslistan työjärjestykseksi ja järjestyssäännön menettelytapojen ja päätösten valmistelun osalta käytettäväksi kokouksessa. 4.3. Päätös 5. VALIOKUNTIEN ASETTAMINEN 5.1. Päätösehdotus: Keskustanaisten hallitus esittää, että edustajakokous asettaa seuraavat valiokunnat: 5.1.1. Järjestövaliokunta, joka käsittelee kohdat 6 ja 7, kohdasta 8 järjestölliset asiat, kohdasta 9 järjestöpoliittiset sekä järjestötalouteen liittyvät asiat sekä kohdan 17 järjestölliset aloitteet. 5.1.2. Ohjelmavaliokunta, joka käsittelee kohdasta 8 poliittiset asiat, kohdan 9 sekä valmistelee ao. kohdat kokouksen kannanottoon. Valiokunta käsittelee myös kohdan 17 poliittiset aloitteet. 5.1.3. Menettelytapavaliokunta, joka tarkastaa valtakirjat, valmistelee kohdat 15, 16 ja 17 sekä käsittelee kokouksessa esiin tulevat menettelytapoja koskevat asiat. 11
5.1.4. Kannanottovaliokunta, joka valmistelee kokouksen kannanoton. Kuhunkin valiokuntaan valitaan jäsenpiirin alueen edustajista yksi (1) edustaja jäsenyhdistyksen yhteenlasketun lukumäärän jokaista alkavaa 4000-lukua kohden. Valitaan valiokuntiin piirien ehdottamat edustajat, Keskustanaisten hallituksen esittämät asiantuntijat ja sihteerit. Valiokunnat valitsevat keskuudestaan puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat. Sihteerit toimivat valiokuntien kokoonkutsujina. Keskustanaisten hallitus esittää, että valiokuntien sihteereiksi valitaan seuraavat henkilöt Järjestövaliokunta Kerttu Palmunen Ohjelmavaliokunta Tuomas Vanhanen Menettelytapavaliokunta Kristiina Ruuskanen Kannanottovaliokunta Tarja Anttonen 5.2. Päätös 6. ESITETÄÄN KERTOMUS KESKUSTANAIS- TEN TOIMINNASTA EDELLISEN VARSINAI- SEN EDUSTAJAKOKOUKSEN JÄLKEISELTÄ AJALTA 6.1. Esittely Keskustanaisten varapuheenjohtaja Elsi Katainen esittelee kertomuksen Keskustanaisten toiminnasta 9.-10.6.2007 Helsingissä pidetyn 31. varsinaisen edustajakokouksen jälkeiseltä ajalta. 6.2. Päätösehdotus: Keskustanaisten hallitus esittää, että edustajakokous keskustelee asiasta kohdassa 10 (yleiskeskustelu) ja että esitys lähetetään järjestövaliokunnan valmisteltavaksi. 6.3. Päätös 7. ESITETÄÄN SELVITYS KESKUSTANAISTEN TALOUDESTA 7.1. Päätösesittely Keskustanaisten varapuheenjohtaja Eija Sippola ja pääsihteeri Kristiina Ruuskanen antavat selvityksen Keskustanaisten taloudesta. 7.2. Päätösehdotus: Keskustanaisten hallitus esittää, että kokous keskustelee asiasta työjärjestyksen kohdassa 10 (yleiskeskustelu) ja että esitys lähetetään järjestövaliokunnan valmisteltavaksi. 8. ESITETÄÄN SELVITYS KESKUSTANAISTEN JÄRJESTÖLLISESTÄ KEHITTÄMISESTÄ 8.1 Päätösesittely Keskustanaisten varapuheenjohtaja Elsi Katainen ja pääsihteeri Kristiina Ruuskanen antavat selvityksen Keskustanaisten järjestöllisestä kehittämisestä piirien ja keskustoimiston laatimien kehittämissuunnitelmien 2009-2013 pohjalta. 8.2 Päätösehdotus: Keskustanaisten hallitus esittää, että kokous keskustelee asiasta työjärjestyksen kohdassa 10 (yleiskeskustelu) ja että esitys lähetetään sekä järjestövaliokunnan että ohjelmavaliokunnan valmisteltavaksi. 8.3 Päätös 9. PERIAATTEELLINEN TOIMINTASUUNNI- TELMA SEURAAVAKSI KAKSIVUOTISKAU- DEKSI 9.1. Päätösesittely Kuullaan Euroopan liberaalidemokraattien ryhmän jäsen, europarlamentaarikko Siiri Oviirin puheenvuoro eurooppalaisen yhteistyön tärkeydestä tasa-arvon edistämisessä. Keskustanaisten puheenjohtaja Anneli Jäätteenmäki esittelee periaatteellisen toimintasuunnitelman vuosiksi 2009-2011. 9.2. Päätösehdotus: Keskustanaisten hallitus esittää, että kokous keskustelee asiasta kohdassa 10 (yleiskeskustelu) ja että esitys lähetetään sekä järjestövaliokunnan että ohjelmavaliokunnan valmisteltavaksi. 9.3. Päätös 10. YLEISKESKUSTELU 10.1. Esittely Yleiskeskustelun yhteydessä käydään lähetekeskustelu esityslistan kohdista 6, 7, 8 ja 9 esitellyistä asioista. Keskustanaisten hallitus esittää, että kokous käy tässä yhteydessä lähetekeskustelua edellä mainittujen kohtien lisäksi myös Keskustanaisten hallituksen puheenjohtajasta, varapuheenjohtajista, valtuuston jäsenistä, kannanotosta, aloitteista sekä lähettää esitykset edelleen valiokuntiin valmisteltaviksi. 7.3. Päätös 12
10.2. Päätösehdotus Aloitetaan yleiskeskustelu, jota käydään kello 16.00 saakka ja jatketaan tarvittaessa 17.5. klo 9.00 10.30. Mahdollisen yleiskeskustelun päätyttyä kokous jatkuu sunnuntaina klo 10.45. 10.3. Päätös Sunnuntai 17.5.2009 klo 10.45 11. TOIMINTAKERTOMUS EDELLISEN EDUS- TAJAKOKOUKSEN JÄLKEISELTÄ AJALTA 11.1. Esittely Edustajakokous kävi asiasta keskustelun kohdassa 10. 11.2. Päätösehdotus Järjestövaliokunnan esitys 11.3. Päätös 12. SELVITYS TALOUDESTA EDELLISEN EDUSTAJAKOKOUKSEN JÄLKEISELTÄ AJAL- TA 12.1. Esittely Edustajakokous kävi asiasta keskustelun kohdassa 10. 12.2. Päätösehdotus Järjestövaliokunnan esitys. 12.3. Päätös 13. SELVITYS KESKUSTANAISTEN JÄRJES- TÖLLISESTÄ KEHITTÄMISESTÄ 13.1 Esittely Edustajakokous kävi asiasta keskustelun kohdassa 10. 13.2 Päätösehdotus Järjestövaliokunnan ja ohjelmavaliokunnan esitykset. 13.3. Päätös 14. POLIITTINEN TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE 2009-2011 14.1. Esittely Edustajakokous kävi asiasta keskustelun kohdassa 10. 14.2. Päätösesittely Järjestövaliokunnan ja ohjelmavaliokunnan esitykset. 14.3. Päätös 15. JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALINTA KESKUSTANAISTEN VALTUUSTOON KAH- DEKSI VUODEKSI 15.1. Esittely Edustajakokous kävi asiasta keskustelun kohdassa 10. Keskustanaisten sääntöjen mukaisesti tehdyt ehdotukset Keskustanaisten jäseniksi jaetaan liitteenä kokouksessa. 15.2. Päätösehdotus Menettelytapavaliokunnan esitys. 15.3. Päätös 16. KESKUSTANAISTEN HALLITUKSEN PU- HEENJOHTAJAN VALINTA 16.1. Esittely Edustajakokous kävi asiasta keskustelun kohdassa 10. 16.2. Päätösehdotus Menettelytapavaliokunnan esitys. 16.3. Päätös 17. KESKUSTANAISTEN KAHDEN (2) VARA- PUHEENJOHTAJAN VALINTA 17.1. Esittely Edustajakokous kävi asiasta keskustelun kohdassa 10. 17.2. Päätösehdotus Menettelytapavaliokunnan esitys. 17.3. Päätös 13
18. EDUSTAJAKOKOUKSEN ALOITTEISTA PÄÄTTÄMINEN 18.1. Esittely Edustajakokous kävi asiasta keskustelun kohdassa 10. 18.2. Päätösehdotus Järjestö- ja ohjelmavaliokunnan esitykset. 18.3. Päätös 19.2. Päätösehdotus Kannanottovaliokunnan esitys. 19.3. Päätös 20. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokouksen puheenjohtaja päättää kokouksen. YHTEISLAULU: 19. KOKOUKSEN KANNANOTOSTA PÄÄTTÄMINEN Työ Suomen hyväks`uhratkaamme! 19.1. Esittely Edustajakokous kävi asiasta keskustelun kohdassa 10. 14
KOKOUKSEN JÄRJESTYSSÄÄNTÖ Edustajakokouksen esityslistan 4. kohdassa tehdyn päätöksen mukaisesti kokouksessa noudatetaan järjestäytymismuotojen ja menettelytapojen osalta seuraavaa järjestyssääntöä: 1 JÄRJESTÄYTYMINEN Kokoukselle valitaan kolme (3) puheenjohtajaa, kolme (3) sihteeriä sekä kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Kokous asettaa päätösten valmistelua varten seuraavat valiokunnat: 1. Järjestövaliokunta 2. Ohjelmavaliokunta 3. Menettelytapavaliokunta 4. Kannanottovaliokunta Keskustanaisten hallitus nimeää valiokuntiin edustajansa, jolla on puheoikeus, mutta ei äänioikeutta ja joka niin ollen ei voi tulla valituksi valiokunnan puheenjohtajaksi. Valiokunnat valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Keskustanaisten hallitus nimeää sihteerit. 2 PUHEENVUOROT Puheenvuorot pyydetään kokouksen puheenjohtajalta kirjallisesti tarkoitusta varten varatuilla lipuilla, joita jaetaan virallisille edustajille valtakirjan tarkastuksen yhteydessä ja sihteeristön pöydältä muille osanottajille, jotka ovat puolueen perusjärjestöjen jäseniä. Pyyntöön on merkittävä työjärjestyksen kohta, jota käsiteltäessä puheenvuoro halutaan käyttää. Työjärjestystä ja päätöksentekomenettelyä koskevat puheenvuorot voi pyytää suullisesti paikaltaan näyttämällä edustajakorttia ja ilmoittamalla nimensä. Puheenvuorot annetaan siinä järjestyksessä kuin ne on pyydetty. Piirijärjestön virallisen kokouksen kannanotto käsiteltävään asiaan tai esitys päätökseksi voidaan myöntää ennen yksityisten edustajien puheenvuoroja, mikäli siitä on mainittu puheenvuoroa pyydettäessä. Puheenvuorot saavat kestää enintään kolme (3) minuuttia, ellei kokous toisin päätä. Kokous voi myös päättää puheenvuorojen lukumääräisestä rajoittamisesta. Valiokuntien esityksiä käsiteltäessä voidaan käyttää yhden (1) minuutin puheenvuoroja tehtäessä muutosesityksiä päätösehdotuksiin. Menettelytapavaliokunnan ehdotuksista henkilövaalien suorittamiseksi voidaan keskustella vain menettelytapojen osalta. Alustajille on annettava mahdollisuus lyhyisiin vastauspuheenvuoroihin. Mikäli henkilövaaleja koskevassa keskustelussa joku ehdotetuista haluaa käyttää puheenvuoron, niin se annetaan hänelle välittömästi ohi muiden pyydettyjen puheenvuorojen, muuten menetellään järjestyssäännön mukaisesti. Puheenvuorot on esitettävä tarkoitukseen varatulta puhujapaikalta. Puheenvuoron käyttäjien on pysyttävä käsiteltävänä olevassa asiassa. Ellei puhuja näin menettele, puheenjohtaja voi keskeyttää puheenvuoron. 3 ÄÄNESTYSMENETTELY Asiat ratkaistaan yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Äänten mennessä tasan ratkaisee se mielipide, johon kokouksen puheenjohtaja on yhtynyt, paitsi vaaleissa, joissa äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Ennen äänestystä puheenjohtajan on ilmoitettava kannatetut ja kannattamatta jääneet ehdotukset. Puheenjohtaja tekee äänestysehdotuksen, jolloin ovat käytettävissä suljettu lippuäänestys tai avoin äänestys äänestyslipulla, jonka toisella puolella on vihreä JAA ja toisella puolella punainen EI. Valiokuntien kannanotoista päätettäessä suositellaan mahdollisten vastakkaisten esitysten ratkaisemista koeäänestyksellä. Käsittelyn pohjana on kokouksen valiokunnan esitys. 4 VAALIMENETTELY Vaalit suoritetaan suljetuin lipuin numeroiduilla äänestyslipuilla. Kokouksen puheenjohtaja määrää äänestysehdotusta tehdessään, mitä äänestyslippua vaaleissa käytetään. Mikäli puheenjohtajavaalin ensimmäisessä äänestyksessä kukaan ehdokkaista ei saa ehdotonta enemmistöä annetuista äänistä, suoritetaan uusi äänestys kahden (2) eniten ääniä saaneen kesken. Varapuheenjohtajien vaalissa tulevat valituiksi kaksi (2) eniten ääniä saanutta ehdokasta. Äänestyslippuun on kirjoitettava varapuheenjohtajiksi esitetyistä henkilöistä kaksi (2) nimeä. Vähemmän tai enemmän nimiä sisältävä äänestyslippu hylätään. 5 ÄÄNESTYSTOIMITUS Kokouksen vaaleja valvoo menettelytapavaliokunta. Se toteaa äänioikeutetut edustajat 17.5. klo 9.30 mennessä jätettyjen valtakirjojen perusteella, valvoo vaaleja, suorittaa 15
ääntenlaskennan ja toimittaa tuloksen kokouksen puheenjohtajalle. Avoimissa äänestyksissä menettelytapavaliokunta jakaantuu kokoussalin eri puolille voidakseen suorittaa ääntenlaskun. Vaalit toimitetaan piirijärjestöittäin kuudessa (6) eri ryhmässä seuraavasti: I äänestyspaikka Etelä-Häme Etelä-Pohjanmaa Päijät-Häme II äänestyspaikka Etelä-Savo Helsinki Itä-Savo Kainuu Karjala III äänestyspaikka Keski-Pohjanmaa Keski-Suomi Pohjois-Savo Kymenlaakso IV äänestyspaikka Lappi Pirkanmaa Pohjois-Karjala Peräpohjola V äänestyspaikka Pohjois-Pohjanmaa Satakunta VI äänestyspaikka Uusimaa Varsinais-Suomi Ylä-Savo Kutakin äänestyspaikkaa valvovat ao. piirejä edustavan menettelytapavaliokunnan jäsenet avustajinaan piirien toiminnanjohtajat, jotka yhdessä muodostavat vaalitoimikunnan. Menettelytapavaliokunta valitsee keskuudestaan äänestyspaikkojen vaalitoimikunnan puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat. Puheenjohtajan tehtävänä on kutsua vaalitoimikunta kokoon ja johtaa äänestyksen suorittamista joustavasti ja ripeästi. Vaalit suoritetaan piireittäin samassa järjestyksessä kuin ne on edellä äänestyspaikoittain lueteltu. Edustajat jättävät vaalilippunsa uurnaan nimenhuudon mukaan siinä järjestyksessä kuin heidän nimensä on kirjoitettu virallisten edustajien ilmoittautumisluetteloon, johon tehdään merkintä osallistumisesta vaaliin. Nimenhuudon ja osallistumismerkinnän suorittaa piirin toiminnanjohtaja vaalitoimikunnan valvonnassa. Vaalitoimikunnan puheenjohtaja julistaa vaalin päättyneeksi välittömästi sen jälkeen, kun nimenhuuto ryhmään kuuluvien piirien osalta on suoritettu loppuun. Tämän jälkeen vaaliin ei voi enää jättää äänestyslippua. Äänestysliput sisältävä uurna luovutetaan vaalin päätyttyä menettelytapavaliokunnalle, joka aloittaa ääntenlaskennan välittömästi. Tässä voidaan käyttää apuna piirien toiminnanjohtajia. Vaalin tulos kirjoitetaan äänestyspaikoittain paperille ja lasketaan yhteen. Menettelytapavaliokunnan ja vaalitoimikuntien puheenjohtajat allekirjoittavat lopulliset tulokset ja luovuttavat ne kokouksen puheenjohtajalle. Kokouksen puheenjohtaja ilmoittaa vaalin tuloksen ja tekee sen perusteella päätösehdotuksen ottaen huomioon 4 :ssä mainitut menettelytavat. Muilla henkilöillä ei ole vaalin tulokseen ilmoitusoikeutta. Menettelytapavaliokunnan on paketoitava äänestysliput ja osanottajaluettelot sekä toimitettava ne kokouksen kansliaan. 6 EDUSTAJIEN SIJOITTUMINEN KOKOUSSALIIN Viralliset edustajat sijoittuvat kokoussaliin piireittäin varatuille paikoille. Edustajien on vältettävä tarpeetonta liikkumista kokouksen kuluessa ja pysyttävä ehdottomasti paikallaan avointen äänestysten aikana ja ryhmityttävä 5 :ssä mainittuihin lippuäänestyksiin äänestyspaikoittain. Kutsuvieraat ja Keskustanaiset ry:n hallituksen jäsenet ja muut kokouksen osanottajat, jotka eivät ole virallisia kokousedustajia seuraavat kokousta heille varatuilta paikoilta. 7 VALTAKIRJOJEN TARKASTUS JA ILMOITTAUTUMINEN 32. varsinaiseen edustajakokoukseen saapuvien virallisten edustajien valtakirjojen tarkastus ja muiden osanottajien ilmoittautuminen toimitetaan piirijärjestöittäin kokouspaikalla lauantaina 16.5.2009 klo 8.30 10.30 sekä sunnuntaina 17.5.2009 klo 8.30 9.30. VIIMEKSI MAINITUN AJANKOHDAN JÄLKEEN EI VALTAKIRJOJA EIKÄ ILMOITTAUTUMISIA ENÄÄ OTETA VASTAAN. Valtakirjojen ja ilmoittautumisten vastaanotto on piirijärjestön toiminnanjohtajan henkilökohtaisella vastuulla. Hänen on huolehdittava siitä, että tarkastuspaikalla on ilmoittautumisaikana riittävästi vastaanottohenkilöstöä. Suomen Keskustanaiset ry:n jäsenyhdistyksillä on oikeus lähettää edustajia seuraavasti: 1) Kukin osasto ja jäseneksi hyväksytty puolueen paikallisyhdistys lähettää yhden (1) naispuolisen edustajan naisjäseniensä lukumäärän jokaista alkavaa 200-lukua kohti. 2) Kukin piirijärjestö lähettää yhden (1) edustajan osastojensa yhteenlasketun jäsenmäärän jokaista alkavaa 2000- lukua kohti. 16
Piirien toiminnanjohtajat luovuttavat menettelytapavaliokunnalle kokousedustajien valtakirjojen mukana luettelon piirin jäsenyhdistyksistä, paikalla olevista edustajista sekä tiedon kunkin osaston jäsenmääristä 31.12.2008. Samaan luetteloon sisällytetään piirijärjestön edustajien nimet sekä jäsenjärjestöjen yhteenlaskettu jäsenmäärä. Piirien on etukäteen tarkastettava, että luettelossa mainitut jäsenyhdistykset ovat maksaneet jäsenmaksunsa vuodelta 2008. Kokousedustajien valtakirjoina hyväksytään ensisijaisesti Keskustanaisten toimiston laatimalle valtakirjalomakkeelle laaditut valtakirjat naisosastojen ja puolueen perusjärjestöjen osalta sekä asianomaisen kokouksen oikeaksi todistettu pöytäkirjanote piirijärjestön osalta. Kokousedustajan valtakirjoina hyväksytään myös oikeiksi todistetut pöytäkirjanotteet, joista ilmenee jäsenyhdistyksen nimi, kokousaika ja -paikka, osanottajien lukumäärä, valintaa koskeva pöytäkirjan pykälä, kokouksen puheenjohtajan ja sihteerin nimet, sekä pöytäkirjantarkastajien nimet. Piirien toiminnanjohtajat (sihteerit) luovuttavat valtakirjat, jäsenluettelot ja kokouksen epävirallisten osanottajien luettelot menettelytapavaliokunnan sihteerille välittömästi ilmoittautumisen päätyttyä. Tarkastustoimintaa johtavana yhteyshenkilönä toimii Keskustanaisten pääsihteeri. Menettelytapavaliokunta ratkaisee tulkinnanvaraiset kysymykset Tulevaisuus rakennetaan tänään Osaamista vahvalla perustalla 17
TOIMINTAKATSAUS EDELLISEN EDUSTAJAKOKOUKSEN JÄLKEISELTÄ AJALTA SISÄLTÖ 1. Yleistä 2. Järjestötyö 3. Vaalitoiminta 4. Vaikuttamistyö 5. Valtakunnalliset tapahtumat 6. Avain-lehti 7. Työntekijät 8. Hallinto 9. Edustukset puolueessa 10. Keskustanaisten hallituksen jäsenet 2007 2009 1. Yleistä Helsingin edustajakokouksessa kesäkuussa 2007 järjestön puheenjohtajaksi valittiin edelleen europarlamentaarikko Anneli Jäätteenmäki. Toisena varapuheenjohtajana jatkoi kansanedustaja Elsi Katainen ja uudeksi varapuheenjohtajaksi valittiin luokanopettaja Eija Sippola. Syksyllä 2007 järjestön toiminta keskittyi naisvaltaisten alojen palkkakeskusteluun. Vuosi 2008 käytettiin kunnallisvaalivalmisteluihin ja erityisesti naisehdokkaiden hankintaan ja tukemiseen vaaleissa. 2. Järjestötyö Helsingin kokouksen jälkeisenä aikana Keskustanaisten järjestötoiminnassa keskeistä on ollut piirien toiminnan tukeminen ja järjestöllinen kehittäminen. Tämän on mahdollistanut kasvanut naisjärjestöille suunnattu puoluetuki, joka keskustanaisissa on ohjattu piirien toimintaan nk. harkinnanvaraisena hanke- ja tapahtumatukena (toiminta-avustus). Useissa piireissä toiminta aktivoituikin uudella tavalla tuen myötä. Piireille ohjatut avustukset: 3. Vaalitoiminta Vuoden 2008 kunnallisvaaleihin valmistautuminen aloitettiin jo keväällä 2007. Painopiste oli ehdokashankinnan kehittämisessä ja aktivoimisessa erityisesti paikallistasolla, jotta 45 % kaikista Keskustan ehdokkaista olisi naisia (39,6 % vuonna 2004). Tavoitteesta jäätiin, sillä naisehdokkaita Keskustan listoilla oli 40,3 prosenttia (valtakunnallisesti 40,4%). Tämä oli kuitenkin 0,7% enemmän kuin vuoden 2004 kunnallisvaaleissa. Huomiota kiinnitettiin ehdokasasetteluun taajaan asutuissa ja maaseutumaisissa kunnissa sekä yli 40-vuotiaiden naisten edustukseen ehdokaslistoilla. Suomen Keskustanaiset ry osallistui kunnallisvaaleihin omalla kunnallisvaaliohjelmalla Ihmisläheiseen huomiseen. Keskustanaiset osallistuivat myös puolueen yhteisen kuntavaaliohjelman laadintaan. Tavoitteena oli myös keskustalaisten naisvaltuutettujen määrän kasvattaminen, missä oli havaittavissa pientä nousua (0,5%). Naisvaltuutettujen määrä Keskustassa jäi kuitenkin selvästi valtakunnallisen tason (36,7%) alapuolelle ollen suurista puolueista selvästi huonoin (34,2%). Kunnallisvaalien yhteydessä järjestettiin Kainuussa Kainuun hallintokokeilulain mukaiset Kainuun maakuntavaalit, joihin Keskustanaiset ry osallistui myös taloudellisella avustuksella. Vaaleissa valittiin Kainuun maakuntaan 59 valtuutettua. Naisvaltuutettujen määrä jäi alle tasa-arvolain mukaisen 40%. 4. Vaikuttamistyö Keskustanaiset ovat toimineet aktiivisesti tasa-arvoon liittyvien kysymysten edistämiseksi puolueen politiikassa ja käytännössä. Keskustanaiset osallistuivat puolueen kunnallisvaaliohjelman laatimiseen tuoden esille Keskustanaisten tärkeinä pitämiä teemoja. Helsingin edustajakokouksessa hyväksytyn poliittisen toimintaohjelman ja kannanottojen sisällöt ovat olleet poliittisen toiminnan pohjalla. Lisäksi Keskustanaiset ovat eri tasoilla tuoneet esille ajankohtaisia sukupuolten väliseen PIIREILLE OHJATUT AVUSTUKSET Talousarvio09 Tilinpäätös 08 Tilinpäätös 07 Tilinpäätös 06 Piirijärjestöt/puoluetuki 105000,00 136500,00 94500 85008,00 Piirijärjestöt/toiminta-avustus 112000,00 143457,59 20507,03 2300,00 KULUT YHTEENSÄ 217000,00 279957,59 115007,03 87308,00 18
tasa-arvoon ja yhteiskunnan oikeudenmukaisuuteen liittyviä kysymyksiä. Keskustanaisten hallituksen nimissä Joensuun puoluekokoukseen tehtiin seuraavat aloitteet: Perhevapaiden kustannukset tasattava nais- ja miesvaltaisten alojen välillä Samanpalkkaisuus puheista teoiksi Syntyvien lasten terveyttä tulee suojella turvaamalla päihdeäitien hoitomahdollisuudet Suomen on panostettava syöväntorjuntaan Perhe- ja lähisuhdeväkivallan uhreja on tuettava Naisiin ja lapsiin kohdistuva väkivalta on huomioitava paremmin lainsäädännössä Lapsiperheiden kotipalvelun turvaaminen Naisten asemaa tulee vahvistaa talouselämän päätöksenteossa Ihmiskauppaongelma edellyttää kansainvälisten toimijoiden välistä yhteistyötä ja tasa-arvotietoutta Suomen Keskusta rp:n tulee noudattaa toiminnassaan ja organisaatiossaan tasa-arvolainsäädännön henkeä Keskustan eduskuntaryhmän suuntaan tehtiin vaikuttamistyötä erityisesti yhdenvertaisuuslain muutoksen osalta. Puolueen ulkopuolella vaikuttamis- ja yhteistyötä on tehty yhteistyössä muiden naisjärjestöjen kanssa Naisjärjestöjen Keskusliiton ja NYTKIS ry:n kautta. Naisjärjestöjen Keskusliiton järjestön puheenjohtajana on toiminut vuoden 2007 alusta maa- ja metsätalousministeri ja Keskustanaisten hallituksen jäsen Sirkka-Liisa Anttila. 5. Valtakunnalliset tapahtumat Valtakunnallinen Marjatan päivää 15.8. Savonlinnan edustajakokouksen aloitteesta lähtien Keskustanaiset ovat viettäneet elokuun 15. päivä ministeri, Keskustanaisten kunniapuheenjohtaja Marjatta Väänäsen kunniaksi valtakunnallista Marjatan päivää kulttuurin merkeissä. Vuonna 2007 Marjatan päivä-tapahtumia järjestettiin Helsingin, Etelä-Hämeen, Päijät-Hämeen, Pohjois-Karjalan, Etelä-Savon, Itä-Savon, Varsinais-Suomen, Ylä-Savon, Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan Keskustanaisten piirien voimin. Vuonna 2008 tilaisuuksia järjestettiin puolestaan Etelä-Hämeen, Etelä-Savon, Helsingin, Itä-Savon, Pohjois- Karjalan, Pohjois-Pohjanmaan, Päijät-Hämeen, Varsinais- Suomen ja Ylä-Savon piirien alueilla. Naistenpäivä 8.3. Naistenpäivänä ja vaalien alla Keskustanaiset järjestivät muiden naisjärjestöjen ja Nytkis ry:n kanssa yhteisiä tilaisuuksia ympäri Suomen. Naisten laiva risteily 5.-6.4.2008 Keski-Suomen Keskustanaiset ja keskustoimisto osallistuivat Naisjärjestön Keskusliiton järjestämälle Naisten laiva-risteilylle 5.-6.4.2008. Joensuun puoluekokousosasto Keskustanaisilla oli oma osasto Joensuun puoluekokouksessa 13.-15.6.2008, jossa esiteltiin järjestön toimintaa. Osastolla järjestettiin myös tasa-arvoaiheinen Barbie-näyttely. Vuonna 2007 vietettiin järjestön entisen puheenjohtaja Kerttu Saalastin syntymän 100-vuotisjuhlavuotta. Keskustanaiset olivat aktiivisesti mukana Keskustanuorten organisoimassa valtakunnallisessa Bensa loppuu, ketju ei kampanjassa, jossa otettiin kantaa ympäristönmuutokseen kunnallisvaalien alla. 6. Avain-lehti Avain-lehti on ilmestynyt Helsingin edustajakokouksen jälkeen 10 kertaa - vuoden 2007 syksyllä kolmesti, vuoden 2008 aikana viisi kertaa ja keväällä 2009 kaksi kertaa. Lehti on painettu Suomenmaan kirjapainossa ja lehteä on taittanut Päivi Tiittanen. Avain-lehden tilaustuotot 2007 2008 2009 (budjetoitu) 60 258 euroa 53 951 euroa 65 000 euroa Vuoden 2008 lopussa lehden asiakasrekisterissä oli 3396 yhteystietoa: tilaajia, avainasianaisia, yhteistyökumppaneita ja tiedotusvälineiden edustajia. Tilaajia oli 3228, joista lahjatilauksia 232. Tilauksensa jätti kuitenkin maksamatta 386 henkilöä, joten todellisten tilaajien määrä on noin 2800. Huomiota on kiinnitetty lehden ilmoitusmyynnin hankintaan. Vuoden 2006 aikana käyttöönotettua piiripalautusjärjestelmää on jatkettu vuosina 2007 ja 2008. Piiri saa 50 prosenttia jokaisesta myymästään ilmoituksen hinnasta. Lehden toimituskuntaan ovat kuuluneet Anneli Jäätteenmäki (päätoimittaja), Mari Kokko (2006-2007), Pauliina Maukonen-Kärkkäinen (2008 alkaen), Pirkko Vuolle (2007 alkaen) ja Inkeri Risla toimitussihteerin ohella. Lehden toimitussihteereinä ovat toimineet Marjo Peltoniemi (2007 kevät), Matleena Virkkunen (syksy 2007-syksy 2008) sekä Ulla Kauhanen (05/08). Avain-lehden vastuupiirit: 1/07 Keskustoimisto (vaalinumero, helmikuu) 2/07 Helsinki, Karjala ja Kymenlaakso (toukokuu) 3/07 Kainuu ja Pohjois-Pohjanmaa (elokuu) 4/07 Etelä-Savo ja Itä-Savo (lokakuu) 5/07 Keski-Suomi ja Pirkanmaa (joulukuu) 01/08 Uusimaa, Etelä-Häme, Päijät-Häme 02/08 Pohjois-Karjala,Varsinais-Suomi 03/08 Pohjois-Savo, Ylä-Savo 19
04/08 Peräpohjola, Lappi, Uusimaa, Helsinki (kunnallisvaalinumero) 05/08 Etelä-Pohjanmaa, Keski-Pohjanmaa, Satakunta 1/09 Etelä-Savo, Itä-Savo, Kymenlaakso 2/09 Kainuu, Karjala, Pohjois-Pohjanmaa 7. Työntekijät Keskustoimisto Pääsihteeri Mari Kokko 1.5.2006-äitiyslomalla 1.3.2008 alkaen Vt. pääsihteeri Pauliina Maukonen-Kärkkäinen 1.2.2008 alkaen Toimistosihteeri Nina Forssell 19.2.2007-18.2.2008 (työvoimatoimiston työllistämistuella ja Helsingin kaupungin palkkatuella) Järjestösihteeri Hanna Saarni 17.3.2008-31.6.2008 ja 1.8.2008-14.9.2008 Järjestösihteeri Annika Saarikko 19.9.2008-31.10.2008 Avain-lehti Toimitussihteeri MatleenaVirkkunen 1.10.2007-14.7.2008 Toimitussihteeri Ulla Kauhanen 15.10.2008- Avain-lehden toimitussihteerit oli palkattu nk.sopimuspalkalla (lehtikohtainen palkkio). 8. Hallinto Keskustanaisten hallituksen kokouksia on pidetty Helsingin edustajakokouksen jälkeen 13 kertaa. Puheenjohtajisto on kokoontunut kaksi kertaa omaan kokoukseen. Keskustanaisten valtuuston kokouksia on järjestetty kaksi kertaa. Ensimmäinen pidettiin Helsingissä 10.6.2007, jolloin tehtiin muutoksia hallituksen kokoonpanoon. Kokouksen puheenjohtajana toimi Liisa Siikaluoma. Vuoden 2008 sääntömääräinen valtuuston kokous pidettiin 17.5.2008 Helsingissä. Kokouksen puheenjohtajana toimi Varpu-Leena Malmgren. Valtuuston kokouksessa hyväksyttiin vuoden 2009 toimintasuunnitelma, talousarvio ja talousohjesääntö. Kokouksessa valittiin Keskustanaisille uusi hallitus kaudelle 2008-2010 ja myös Suomen Keskustanaiset ry:n edustajat puoluekokouksiin kaudelle 2008-2010 sekä jäsenehdokkaat Suomen Keskusta rp:n puoluevaltuuskuntaan puoluekokouskaudelle 2008-2010. Valtuusto päätti myös Keskustanaisten kuntapoliittisen ohjelman laadinnasta teemalla Ihmisläheiseen huomiseen. Keskustanaisten valtuusto otti kantaa kokouksessaan suomalaisen sivistysyliopiston puolesta: otsikolla Suomalaisen sivistysyliopiston tulevaisuus on turvattava. 9. Edustukset puolueessa Puoluekokous Joensuun puoluekokouksessa Keskustanaisten viralliset kokousedustajat olivat Anneli Jäätteenmäki (Helsinki), Elsi Katainen (Pohjois-Savo) ja Eija Sippola (Etelä-Pohjanmaa). Puoluekokouksen valiokuntatyöskentelyyn osallistuivat seuraavat henkilöt Keskustanaisten edustajina: Järjestövaliokunta Eija Sippola (Etelä-Pohjanmaa), poliittinen valiokunta Anneli Jäätteenmäki (Helsinki) ja menettelytapavaliokunta Marjatta Ryhänen (Ylä-Savo). Joensuun puoluekokouksen jälkeiseksi ajaksi 2008-2010 puoluekokousedustajiksi valtuusto valitsi 17.5.2008 Anneli Jäätteenmäen (Helsinki), Elsi Kataisen (Pohjois-Savo) ja Eija Sippolan (Etelä-Pohjanmaa). Varalla valittiin Mari Kokko (keskustoimisto), Terhi Sundström (Uusimaa) ja Pauliina Maukonen-Kärkkäinen (keskustoimisto). Puoluevaltuuskunta Joensuun puoluekokoukseen saakka Keskustanaisten edustajat puoluevaltuuskunnassa olivat Anneli Jäätteenmäki (Helsinki), Elsi Katainen (Kuopio), Helena Kauppinen (Etelä-Savo), Maria Härkki-Santala (Pirkanmaa) ja Paula Pallari (Lappi). Varalle valittiin Eija Sippola (Etelä-Pohjanmaa), Marjatta Ryhänen (Ylä-Savo), Liisa Siikaluoma (Pohjois- Pohjanmaa), Pirjo Halonen (Pohjois-Karjala) ja Helena Aaltonen (Kainuu). Joensuun puoluekokouksessa Keskustanaisten edustajiksi puoluevaltuuskuntaan valittiin vuonna 2006 sovitun kiertojärjestelmän mukaisesti Anneli Jäätteenmäki (Uusimaa), Elsi Katainen (Kuopio), Eija Sippola (Etelä-Pohjanmaa), Leila Lindell (Keski-Suomi) ja Helena Kilpi (Satakunta). Varalle valittiin Asta Valkonen (Peräpohjola), Terhi Sundström (Uusimaa), Virpi Siltala (Päijät-Häme), Teija Kilpiö (Karjala) ja Marja Sisko Nousiainen (Itä-Savo). Puoluehallitus Virallisena edustajana on toiminut puheenjohtaja Anneli Jäätteenmäki ja varalla varapuheenjohtaja Tatja Karvonen (2007 asti) ja Elsi Katainen (2009 alkaen). Pääsihteerillä on ollut kokouksissa läsnäolo-oikeus. Puolueen työvaliokunta Puheenjohtaja Anneli Jäätteenmäki on toiminut Keskustanaisten virallisena edustajana. Hänen ollessa estyneenä varapuheenjohtaja Tatja Karvonen on osallistunut kokouksiin huhtikuun 2007 alkuun saakka. Varapuheenjohtaja Elsi Katainen on ollut ensisijaisesti Jäätteenmäen sijainen huhtikuun 2007 alusta. Pääsihteerillä on kokouksissa läsnäolooikeus vaalivuosina. 10. Keskustanaisten hallituksen jäsenet 2007-2010 Keskustanaisten hallituksen jäsenet vuonna 2007-2010 Puheenjohtaja Anneli Jäätteenmäki, europarlamentaarikko, Helsinki (Henkilöstösihteeri Sirpa Huostila, Helsinki) Varapuheenjohtaja Elsi Katainen, agrologi-amk, kansanedustaja Pohjois-Savo, Pielavesi 20
(Yrityspalvelupäällikkö Tarja Pöyhönen, Suonenjoki 10.6.2007 alkaen) Varapuheenjohtaja Eija Sippola, kasvatustieteiden maisteri, Kuortane 10.6.2007 alkaen (Myyntisihteeri Anita Ammesmäki, Vimpeli) Etelä-Häme Varapuhemies Sirkka-Liisa Anttila, Forssa 17.5.2008 saakka Marjut Kallioinen, Forssa 17.5.2008 alkaen (Sinikka Haapsamo) Etelä-Savo Luokanopettaja Helena Kauppinen, Ristiina (Riitta Savikurki, Hartosenpää) Itä-Savo Toimittaja Jaana Rautio-Teijonmaa, Savonlinna 17.5.2008 saakka Osastonhoitaja Kaisa Järvenpää, Heinävesi 17.5.2008 alkaen (Kaisa Järvenpää 17.5.2008 asti) (Kirsti Laamanen, Putikko 17.5.2008 alkaen) Kainuu Erikoissairaanhoitaja, perheterapeutti Tuulikki Moilanen, Puolanka (Yrittäjä Marjatta Immonen, Kajaani ) Karjala Lastenpsykiatrian erikoislääkäri Irmeli Henttonen, Lappeenranta (Osastonsihteeri Mirja Henttonen, Ruokolahti) Keski-Pohjanmaa Yo-merkonomi Johanna Lehtinen, Pietarsaari 17.5.2008 saakka (Toiminnanjohtaja Raili Kultala, Kokkola) Keski-Suomi Palveluesimies Leila Lindell, Äänekoski (Sosiaalityöntekijä Anne-Maria Perttula, Jyväskylä) Kymenlaakso Emäntä Leena Mäkinen, Kouvola 17.5.2008 saakka Mirja Lonka, Sippola 17.5.2008 alkaen (Henkikirjoittaja Marja Kallatsa, Elimäki 17.5.saakka) (Heta Kola, Kouvola 17.5.2008 alkaen) Lappi Kasvatustieteiden maisteri Tatja Karvonen, Rovaniemi 17.5.2008 asti Apulaisverosihteeri Arja Mäkitalo, Sodankylä 17.5.2008 alkaen (Tuula Karjalainen 17.5.2008 alkaen) (Toimistosihteeri Anna-Kaarina Rantaviita-Tiainen, Tampere) Peräpohjola Arkistonhoitaja Annikki Hyvärinen, Tornio 17.5.2008 saakka Asta Valkonen, Pello 17.5.2008 alkaen (Tuija Palosaari, Tornio) Pohjois-Karjala Lehtori Pirjo Halonen, Juuka (Emäntä Heli Routa-Mutanen, Horsmanaho) Pohjois-Pohjanmaa FM, kotiäiti Pirjo Pyörälä, Oulu (Emäntä Raili Myllylä, Kalajoki) Päijät-Häme Yrittäjä Eija Jakobsson, Kalliola 17.5.2008 saakka Virpi Siltala, Lappila 17.5.2008 alkaen (Kotiäiti, yrittäjä Maarit Luukka, Lahti) Satakunta Kätilö Maija Uusitalo 17.5.2008 saakka Taina Niemi, Kiikoinen 17.5.2008 alkaen (Pankkitoimihenkilö Heljä Siitonen 17.5.2008 saakka) (Päivi Kyllöinen, Kauttua 17.5.2008 alkaen) Uusimaa Asiakaspäällikkö Terhi Sundström, Espoo (Tutkimussihteeri Marja Vilja, Hyvinkää 17.5.2008 saakka) (Sinikka Antila 17.5.2008 alkaen) Varsinais-Suomi Koulutusjohtaja Päivi Pölönen, Halikko 17.5.2008 saakka Teija Ek-Marjamäki, Loimaa 17.5.2008 alkaen (Maatalousyrittäjä Anita Mäki-Arvela, Laitila) Ylä-Savo Meijeristi Marjatta Ryhänen, Iisalmi (Vanhustyön osastonhoitaja Maija-Liisa Jauhiainen, Varpaisjärvi) Toiminnanjohtajien edustaja Minna Siira 17.5.2008 saakka Saara Kiuru 17.5.2008 alkaen (Saara Kiuru 17.5.2008 saakka) (Anita Ilmoniemi 17.5.2008 alkaen) Suomen Keskusta rp. Järjestöpäällikkö Pekka Loukola (Suunnittelupäällikkö Ilkka Miettinen) Pirkanmaa Eläinlääkäri Laura Kulkas, Tampere 10.6.2007 alkaen 21
SELVITYS KESKUSTANAISTEN TALOUDESTA VIIME EDUSTAJAKOKOUKSEN JÄLKEISELTÄ AJALTA Keskustanaisten valtuuston kokous 17.5.2008 hyväksyi tilinpäätöksen tilikaudelta 2007 ja kuuli tilintarkastajien lausunnon. Valtuusto myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille. Vuoden 2008 tilinpäätös käsitellään valtuuston kokouksessa 15.5.2009. Keskustanaisten taloudellinen tilanne kohentui merkittävästi vuonna 2007 puoluetukiuudistuksen myötä. Hallitusneuvotteluissa sovittiin, että naistoiminnan puoluetukiosuus nousee 8 prosentista 12 prosenttiin heinäkuun 2007 alusta. Vuoden 2007 tilikauden ylijäämä oli 102. 999,95 euroa. Puoluetuen kasvu oli 211.738,00 euroa, johon ylijäämä perustui. Vuoden 2008 tilikauden ylijäämä on 89.213,60 euroa. Ylijäämää arvioitaessa on huomioitava, että lomapalkkavaraus on jäänyt kirjaamatta, arviolta noin 7.000,00 euroa. Oma pääoma on nyt saatu kohtuulliselle tasolle sen ollessa vuoden 2008 lopussa 117. 609,36 euroa. Keskustanaisten hallitus päätti lokakuussa 2007 sijoittaa 80. 000 euroa Tapiolan määräaikaistilille eduskuntavaaleja 2011 varten. Vuoden 2008 loppuun mennessä sijoitus on tuottanut 4.777,14 euroa. Sijoitus on tehty määräajaksi 20.3.2009 asti. vuonna 2006: 269. 724,00 (tilinpäätöksen mukaan) vuonna 2007: 481.462,00 (tilinpäätöksen mukaan) vuonna 2008: 550.800,00 (talousarvion mukaan) Keskustanaisten valtuusto hyväksyi kesäkuussa 2007 lisätalousarvion loppuvuodelle 2007. Piireille suunnattiin kasvaneen puoluetuen myötä lisätukea tilaisuuksien ja koulutuksen järjestämiseksi 55. 000 euroa ja tämän lisäksi varattiin rahaa tulevaan vaalitoimintaan. Vuodelle 2008 keskustanaisten valtuusto hyväksyi 105. 000 euroa ohjattavaksi piireille nk. perustukena (puoluetuki) ja tämän lisäksi 145.000 euroa piirien toiminta-avustuksiin. Tilintarkastajat Tilintarkastajat vuoden 2007 ja 2008 tilejä ja hallintoa tarkastamaan valittiin KHT Siv Englund Helsingistä, toimitusjohtaja Aila Siirilä Kalajoelta ja merkonomi Marita Viljanen Vihdistä. Varatilintarkastajat olivat Tarja Vaarala Rovaniemeltä, Tuovi Vaaranta Joensuusta ja Marjatta Viio Oulusta. Kirjanpitäjänä on toiminut vuosina 2007 ja 2008 Apollo Group Oy / Merja Perälä. Puoluetuen osuus Hallitusneuvotteluissa keväällä 2007 päätettiin ehdottaa eduskunnalle puoluetoiminnan tukemiseen käytettävän rahamäärän korottamista. Samalla päätettiin, että puoluetuesta osoitetaan 12 prosenttia naistoimintaan. Keskustanaisille ohjatun puoluetuen osuus on kasvanut seuraavasti puoluetukiuudistuksen myötä: Järjestön talousohjesääntö Keskustanaisten valtuusto hyväksyi 8.6.2007 järjestölle uuden talousohjesäännön liitteineen (mm. matkustusohjesääntö) vuosiksi 2007-2008. Vuoden 2008 valtuuston kokous hyväksyi 17.5.2008 päivitetyn talousohjesäännön liitteineen. Se on voimassa vuoden 2009 sääntömääräiseen valtuuston kokoukseen saakka. 22
SUOMEN KESKUSTANAISTEN TALOUS Talousarvio09 Tilinpäätös 08 Tilinpäätös 07 Tilinpäätös 06 Tiedotustoiminta 9800,00 31298,47 18326,67-5895,35 Keskustoimisto -170300,00-170525,14-133484,76-126495,51 Hallinto -60800,00-25306,77-51614,72-33325,62 Vaalitoiminta -62500,00-4855,89-86263,17-347,99 Koulutustoiminta -31200,00-17592,42-14245,27 0,00 YHTEENSÄ -315000,00-186981,75-267281,25-166064,47 Muut tuotot ja kulut yhteensä -5115,00 5160,94 3825,33-1345,55 Yleisavustusten erotus 343800,00 271034,41 366454,97 212454,25 YHTEENSÄ 338685,00 276195,35 370280,30 211108,70 Tilikauden tulos 1685,00 89213,60 102999,05 45044,23 Poistot ja tilinpäätössiirrot Varaston muutos -5314,41 Pakollisten varausten muutos -10686,00 35252,00 Varaukset vaalitoimintaan 22000,00 YHTEENSÄ 22000,00-10686,00 00,00 29937,59 Talousarvio09 Tilinpäätös 08 Tilinpäätös 07 Tilinpäätös 06 TILIKAUDEN YLI-/ALIJÄÄMÄ 1685,00 89213,60 102999,05 74981,82 PUOLUETUEN JA PIIRIAVUSTUSTEN TARKEMPI VERTAILU TUOTOT Talousarvio09 Tilinpäätös 08 Tilinpäätös 07 Tilinpäätös 06 Pääluokka Puoluetuki 550800,00 550992,00 481462,00 269724,00 Muut avustukset 10 000,00 00,00 0,000 30038,25 TUOTOT YHTEENSÄ 560800,00 550992,00 481462,00 299762,25 KULUT Talousarvio09 Tilinpäätös 08 Tilinpäätös 07 Tilinpäätös 06 Pääluokka Piirijärjestöt/puoluetuki 105000,00 136500,00 94500 85008,00 Piirijärjestöt/toiminta-avustus 112000,00 143457,59 20507,03 2300,00 KULUT YHTEENSÄ 217000,00 279957,59 115007,03 87308,00 23