Viranomainen No 10/2015 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Sivu 214 KOKOUSAIKA Maanantai 23.11.2015 kello 18.00 19.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Köyliön kunnanvirasto, valtuuston istuntosali puheenjohtaja varajäsen poissa Mika Männistö Henri Kantola Maarit Markkula (saapui kokoukseen :n 166 käsittelyn aikana klo 18.07) Riitta Sianoja Veli-Pekka Suni Heli Vanha-Rauvola Leena Karilainen Katriina Koho MUUT SAAPUVILLA OLLEET Marko Pelttari, valtuuston puheenjohtaja Timo Lehtonen, valtuuston I varapuheenjohtaja Hannu Rantala, valtuuston II varapuheenjohtaja Jari Laaksonen, valtuuston III varapuheenjohtaja Seppo Saarinen, esittelijä Tarja Syvänen, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Laillinen ja päätösvaltainen, 163 ASIAT :t 163 185 (sivut 214 244) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Mika Männistö Tarkastusaika Köyliö 23.11.2015 Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Tarja Syvänen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Henri Kantola Leena Karilainen Aika ja paikka Köyliön kunnanvirasto 30.11.2015 kello 9 15. Virka-asema Allekirjoitus Todistaa pöytäkirjanpitäjä
Kunnanhallitus 23.11.2015 SISÄLTÖ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN... 215 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN... 215 LAUSUNTO SATAKUNTALIITON TALOUSARVIOSTA 2016 JA -SUUNNITELMAEHDOTUKSESTA 2016 2018... 216 ELINKEINOPALVELUIDEN NELJÄNNESVUOSIRAPORTTI HEINÄ SYYSKUU 2015... 217 VESILAIN MUUTOS/KIRJANPIDOLLISEN TASEYKSIKÖN PERUSTAMINEN... 218 KÖYLIÖN EHTAMON KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄALAN MYYMINEN KIINTEISTÖSTÄ YRITTÄJÄ II 1:725 MARKO UUSI-LAURILALLE... 219 KÖYLIÖN VANHA-KARTANON KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄALAN MYYMINEN KIINTEISTÖSTÄ TAALAA 1:15... 220 KÖYLIÖN KUNNAN PANKKITILIN LOPETTAMINEN... 221 KÖYLIÖN KUNNAN PANKKITILIN LOPETTAMINEN... 222 KÖYLIÖN KUNNAN PANKKITILIN LOPETTAMINEN... 223 KANKAANPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS/VISKAALINKUJA. HYVÄKSYMINEN... 224 LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN VALTUUSTOLLE TEHTÄVÄALUEEN YLITYSTÄ VARTEN... 226 VUODEN 2015 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN/YLITYSOIKEUSPYYNTÖ... 227 LISÄMÄÄRÄRAHAT VUODEN 2015 TALOUSARVIOON... 229 ERÄIDEN TEKNISEN TOIMEN MAKSUSAATAVIEN POISTAMINEN KUNNAN TILEISTÄ... 231 KUNNAN TALOUSTILANNE 30.9.2015... 232 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT... 233 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN... 234 KÖYLIÖN KUNNAN KEPOLAN KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN PETÄJÄ -NIMISEN TILAN (NS. LINTURIN) MYYMINEN KEPOLAN KYLÄYHDISTYKSELLE... 237 KÖYLIÖN KUNNAN KARHIAN KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄALAN KIINTEISTÖSTÄ POTINMAA 7:114 MYYMINEN HENRI HAAVISTOLLE... 238 ERON MYÖNTÄMINEN PERUSTURVAJOHTAJA RITVA VAINIOLLE... 239 ILMOITUSAS IAT... 240
Kunnanhallitus 23.11.2015 215 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 163 Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille hallintosäännön 7 :ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kunnanjohtajalle. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kunnanjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 164 Hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 19.1.2015, että kokousten pöytäkirjat vuonna 2015 tarkastetaan kahden tehtävään valitun kunnanhallituksen jäsenen toimesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat kunnanhallituksen jäsenet Henri Kantola ja Katriina Koho. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsen Henri Kantola ja varajäsen Leena Karilainen.
Kunnanhallitus 23.11.2015 216 LAUSUNTO SATAKUNTALIITON TALOUSARVIOSTA 2016 JA -SUUNNITELMAEHDOTUKSESTA 2016 2018 Khall 165 Satakuntaliitto pyytää 6.10.2015 päivätyllä kirjeellä lausuntoa jäsenkunniltaan Satakuntaliiton perussopimuksen 22 :n mukaisesti Satakuntaliiton maakuntahallituksen 5.10.2015 hyväksymästä Satakuntaliiton vuoden 2016 talousarviosta ja vuosien 2016 2018 taloussuunnitelmasta. Satakuntaliiton talousarvio 2016 ja -suunnitelmaehdotus 2016 2018 on esityslistan liitteenä nro 1. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa Satakuntaliiton vuoden 2016 talousarviosta ja vuosien 2016 2018 taloussuunnitelmaehdotuksesta. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 1.
Kunnanhallitus 23.11.2015 217 ELINKEINOPALVELUIDEN NELJÄNNESVUOSIRAPORTTI HEINÄ SYYSKUU 2015 Khall 166 Euran kunnan elinkeinoyksikkö huolehtii Euran, Köyliön ja Säkylän kuntien alueilla elinkeinojen kehittämis- ja neuvontatehtävistä yhteistyösopimuksessa määritellyssä laajuudessa. Euran elinkeinoyksikkö on laatinut Köyliön kunnanhallitukselle neljännesvuosiraportin ajalta 1.7. 30.9.2015 ja se on esityslistan liitteenä nro 2. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee elinkeinopalveluiden neljännesvuosiraportin heinä syyskuu 2015 tiedokseen. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 2.
Tekninen lautakunta 18.11.2015 45 Kunnanhallitus 23.11.2015 218 VESILAIN MUUTOS/KIRJANPIDOLLISEN TASEYKSIKÖN PERUSTAMINEN Tekn.ltk 36 Vesilain muutoksen 1.9.2014 vuoksi kunnallisen liiketoiminnan laskennallinen yksikkö tulee muuttaa kirjanpidolliseksi taseyksiköksi. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut asiasta lausunnon 9.3.2015 nro 112. Kun laskennallisesta taseyksiköstä muodostetaan kirjanpidollinen taseyksikkö, aloittavaan taseeseen merkitään liiketoimintaan kohdistuva aikaisemmilta tilikausilta kertynyt yli-/alijäämä. Kertynyt yli-/alijäämä on perusteltua selvittää viidestä edeltävästä tilinpäätöksestä. Eriyttävän liiketoiminnan taseeseen vastaava- ja vastattava erien tulee perustua kunnan 31.12.2014 tilikauden tasearvoihin. Peruspääomalle maksettava korvaus on liiketoiminnan keskeinen taloudellinen tavoite, jonka kohtuullisuutta arvioidaan taseeseen merkittyjen erien perusteella. Peruspääomalle määriteltävä korko vahvistetaan vuosittain talousarvion vahvistamisen yhteydessä. Liitteenä 2 on avaava tase 1.1.2015. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy taseyksikön perustamisen Köyliön kunnan vesihuoltolaitoksesta ja hyväksyy avaavan taseen. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti taseyksikön perustamisen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Khall 167 Liitteenä nro 3 vesihuoltolaitoksen avaava tase 1.1.2015 5 vuotta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen kirjanpidollisen taseyksikön perustamisesta sekä liitteen mukaisen avaavan taseen ja esittää ne edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 219 KÖYLIÖN EHTAMON KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄALAN MYYMINEN KIINTEISTÖSTÄ YRITTÄ- JÄ II 1:725 MARKO UUSI-LAURILALLE Khall 168 Marraskuun 20. päivä 2015 allekirjoitetulla kauppakirjalla on Marko Uusi-Laurilalle myyty 2 755,00 euron kauppahinnasta Köyliön Ehtamon kylässä sijaitseva noin 5 510 m 2 :n kokoinen määräala kiinteistöstä Yrittäjä II 1:725 (kiinteistötunnus 319-401-1-725). Määräalaan kuuluu Ristolan asemakaava-alueella sijaitsevan asemakaavan mukaisen korttelin 4 tontti 3. Alue on kaavoitettu teollisuusalueeksi. Kauppakirja on esityslistan liitteenä nro 4. Ostaja huolehtii kustannuksellaan määräalan erottamisesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 220 KÖYLIÖN VANHA-KARTANON KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄALAN MYYMINEN KIINTEISTÖSTÄ TAALAA 1:15 Khall 169 Voitoisten entisen koulun myynti-ilmoitukseen saatiin määräaikaan mennessä kaksi tarjousta. Tarjouksen jättivät Markku Sillanpää 12 860 euroa sekä Kari Kuusela ja Jaana Karonen 3 000 euroa. Liitteenä nro 5 saadut tarjoukset ja kauppakirjaluonnos. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä Markku Sillanpään tekemän korkeamman tarjouksen 2) hyväksyä liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 221 KÖYLIÖN KUNNAN PANKKITILIN LOPETTAMINEN Khall 170 Köyliön kunnalla on Köyliön Osuuspankissa pankkitili, joka Köyliön ja Säkylän kuntaliitoksen myötä jää tarpeettomaksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Köyliön kunnan pankkitili FI76 5476 2320 0014 56 Köyliön Osuuspankissa lopetetaan ja varat siirretään Köyliön kunnan tilille FI52 5476 2320 0000 45. Tilin lopetus suoritetaan viimeistään 31.12.2015. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 222 KÖYLIÖN KUNNAN PANKKITILIN LOPETTAMINEN Khall 171 Köyliön kunnalla on Danske Bank Oyj:ssä pankkitili, joka Köyliön ja Säkylän kuntaliitoksen myötä jää tarpeettomaksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Köyliön kunnan pankkitili FI57 8000 1900 4007 49 Danske Bank Oyj:ssä lopetetaan ja varat siirretään Köyliön kunnan tilille FI52 5476 2320 0000 45. Samalla kunnanhallitus päättää lopettaa tiliin liittyvät maksuliikepalvelut. Tilin lopetus suoritetaan viimeistään 31.12.2015. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 223 KÖYLIÖN KUNNAN PANKKITILIN LOPETTAMINEN Khall 172 Köyliön kunnalla on Nordea Pankki Suomi Oyj:ssä pankkitili, joka Köyliön ja Säkylän kuntaliitoksen myötä jää tarpeettomaksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Köyliön kunnan pankkitili FI55 2269 1800 0610 79 Nordea Pankki Suomi Oyj:ssä lopetetaan ja varat siirretään Köyliön kunnan tilille FI52 5476 2320 0000 45. Samalla kunnanhallitus päättää lopettaa tiliin liittyvät maksuliikepalvelut. Tilin lopetus suoritetaan viimeistään 31.12.2015. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 224 KANKAANPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS/VISKAALINKUJA. HYVÄKSYMINEN Khall 173 Nykyinen Kankaanpään taajaman käsittävä asemakaava ja asemakaavan muutos on hyväksytty 22.9.2003. Laadittu kaavanmuutos koskee korttelia 6 ja osaa korttelista 1. Muutos koskee Viskaalinkujan katualueen osaa sekä muutamia viereisiä rakennettuja tontteja. Air-Ix Ympäristö Oy:n (myöhemmin Sweco Oy) on vastannut kaavasuunnittelusta koskien Viskaalinkujan alueen kaavanmuutosta. Kaavoituksen tavoitteena on ollut katualueen muodon tarkistaminen toteutuneen rakennustilanteen perusteella. Muutos mahdollistaa katualueen tarkoituksenmukaisen haltuunoton. Kyseessä on vähäinen kaavanmuutos. Kaavamuutos on edennyt seuraavasti: Vireilletulo- ja valmisteluvaihe - kaavan laadinta on aloitettu keväällä 2013 - kaavan vireilletulosta kuulutettiin Ala-Satakunta -lehdessä ja kunnan ilmoitustaululla 14.3.2013 - kunnanhallitus hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä alustavan kaavaluonnoksen 25.3.2013 ( 99) - kaavaluonnoksen kuuleminen tapahtui 18.3. 17.4.2013 välisenä aikana Nähtävilläoloaikana saapui Aimo Rantakallion laatima huomautus. Ehdotusvaihe - kunnanhallitus hyväksyi asemakaavaehdotuksen 19.1.2015 ( 5) - kaavaehdotus asetettiin nähtäville 2.2. 3.3.2015 väliseksi ajaksi - kunnanhallitus pyysi lausunnon kaavaehdotuksesta Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Satakuntaliitolta sekä Pyhäjärviseudun Ympäristölautakunnalta. Kaavaehdotuksesta ei annettu lausuntoja. Aimo Rantakallio teki kaavaehdotuksesta huomautuksen. Esitetystä huomautuksesta konsultti on tehnyt vastineen. Kankaanpään asemakaavan muutos/viskaalinkujan kaavamuutoksen asiapaperit ovat nähtävillä kokouksen aikana. Valmistelu ja lisätiedot: tekninen johtaja Pertti Ollikka, 050 552 8270 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle Kankaanpään asemakaavan muutoksen/viskaalinkuja hyväksymistä.
Kunnanhallitus 23.11.2015 225 Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 226 LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN VALTUUSTOLLE TEHTÄVÄALUEEN YLITYSTÄ VARTEN Khall 174 Lallin koulun rehtorilta on tullut seuraava esitys: Sivistyslautakunnan kustannuspaikka 3225 Peruskoulun yhteiset toimintakulut on tällä päivämäärällä 12.11.2015 ylittynyt 60 548,93 euroa. Tehtäväaluetaso Peruskoulut on tätä kirjoittaessa edelleen sallituissa rajoissa (käyttö % 89,4), mutta koska en voi olla täysin varma että tehtäväalue pysyy raamissa, pyydän varmuuden vuoksi lisämäärärahaa suoraan hallituksen kautta valtuustolta. Tästä huolimatta näyttää todennäköiseltä, että koko sivistyslautakunta pysyy raamissa. Odotettavissa on, että kustannuspaikka Peruskoulun yhteisiin tulee vielä noin 70 000 euron edestä laskuja talousarviovuoden loppuun mennessä (kotikuntakorvaukset, kouluavustajien kustannukset, erityisopetuksen koulukyydit). Syynä ylitykseen ovat ennakoimattomat kulut, joita ei ole ollut tarkkaan tiedossa talousarviota tehdessä. Tällaisia ovat mm. sijoituslasten avustajapalvelut joita on myönnetty vasta vuonna 2015 sekä kohonneet erityisopetuksen kuljetuskulut. Anon lisämäärärahaa kustannuspaikka 3225 Peruskoulun yhteiset yhteensä 120 000 euroa. Valmistelu ja lisätiedot: Lallin koulun rehtori Juha Kraapo, 040 734 9699 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää lisämäärärahaa 120 000 euroa kustannuspaikalle 3225. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Perusturvalautakunta 11.11.2015 44 Kunnanhallitus 23.11.2015 227 VUODEN 2015 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN/YLITYSOIKEUSPYYNTÖ Perusturvaltk. 38 Perusturvan vuoden 2015 talousarvion toteutuma ajalla 1.1. 30.9.2015 osoittaa, että koko lautakunnan tasolla määrärahojen kuluminen on vielä tasapainossa. Kustannuspaikkakohtaiset toteutumat tammi syyskuussa ovat seuraavat (tasaisen kulutuksen mukainen toteutuma olisi 75 %): 2100 Perusturvan hallinto 65,5 % 2150 Kotihoito 76,0 % 2155 Vanhusten palvelukeskus 69,1 % 2300 Omaishoidontuki 63,8 % 2310 Vammaishuollon laitospalvelut 69,4 % 2311 Suojatyö ja kehitysvammatoiminta 50,9 % 2312 Kehitysvammaisten avohuolto 60,1 % 2315 Palvelu- ja tukiasuminen 77,0 % 2320 Vammaisetuudet 28,3 % 2500 Perustoimeentulotuki 63,1 % 2501 Täydentävä toimeentulotuki 69,0 % 2505 Ennaltaehkäisevä toimeentulotuki 40,2 % 2515 Sosiaalityö 66,1 % 2520 Päihdehuolto 87,3 % 2525 Perheneuvonta 67,9 % 2530 Lastensuojelu 49,0 % 2700 Perusterveydenhuolto 77, 3 % 2705 Erikoissairaanhoito 85,6 %
Perusturvalautakunta 11.11.2015 45 Kunnanhallitus 23.11.2015 228 Tehtäväaluetasolla ylitystä näyttää olevan tulossa terveydenhuollossa. Perusterveydenhuollon kustannuspaikalla ennuste on, että ylitystä tulee noin 64 000 euroa. Erikoissairaanhoidon kustannuspaikan ylitys tulee olemaan tähänastisen toteutuman perusteella reilusti suurempi, eli n. 365 000 euroa. Tässä on huomattava, että kunnan määräraha on kuluvana vuonna euromääräisesti pienin viiteen vuoteen. Tässä vaiheessa on vielä epäselvää, onko terveydenhuollon kuntayhtymistä tulossa kunnille palautuksia. Terveydenhuollon kustannuspaikkojen lisäksi yksittäisistä kustannuspaikoista yhdeksän kuukauden perusteella näyttäisi tulevan ylitystä kotihoidon, palvelu- ja tukiasumisen sekä päihdehuollon menoissa. Kotihoidossa on yksi ylimääräinen hoitaja määräaikaisesti mm. omaishoidon vapaapäivien tekijänä. Palvelu- ja tukiasumisen kulut ovat nousseet laitoshoitopaikkojen vähentämisen vuoksi. Päihdehuollossa A- klinikkasäätiön laskutusrytmi vaikuttaa toteutumaan. Tänä vuonna on toteutumassa myös ainakin yksi laitoshoitojakso, jota ei ole budjetoinnissa huomioitu. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi perusturvan vuoden 2015 talousarvion toteutuman ajalla 1.1. 30.9.2015 ja hyväksyy kotihoidon, palvelu- ja tukiasumisen, päihdehuollon, perusterveydenhuollon sekä erikoissairaanhoidon kustannuspaikkojen odotettavissa olevat ylitykset. Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että terveydenhuollon tehtäväalueelle myönnetään vuodelle 2015 429 000 euron ylitysoikeus. Päätös: Ehdotuksen mukainen. Khall 175 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy terveydenhuollon tehtäväalueelle 429 000 euron ylitysoikeuden. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 18.11.2015 42 Kunnanhallitus 23.11.2015 229 LISÄMÄÄRÄRAHAT VUODEN 2015 TALOUSARVIOON Tekn.ltk 34 Investointiosa Khall 176 Vuoden 2014 talousarviossa oli määräraha Vuorenmaan kevyenliikenteen väylän ja paineviemärin rakentamiseksi. Samassa yhteydessä kevyenliikenteenväylän alueelle sijoitettiin valokuitukaapeleita Dna Oy:n sekä Sonera Oy:n toimesta. Lisäksi Sallilan Energia Oy siirsi alueella sijaitsevia ilmakaapeleita maan alle. Tämä aiheutti osaltaan viivästymistä alkuperäiseen urakka-aikaan. Lisäksi oli tarkoituksenmukaista odottaa paineviemärin asentamisesta aiheutuvaa painumaa. Vuoden 2015 talousarviossa ei ollut varauduttu investointimäärärahalla. Ely-keskus on myöntänyt hankkeelle 40 000 euron avustuksen Lisämääräraha: kustannuspaikka 9084 Käyttötalousosa menot: 86 250 euroa tulot: 40 000 euroa Talvella 2015 saatettiin loppuun Satakierto Oy:n vanhan penkan käyttökustannukset. Kustannukset muodostuivat kaasunpoistolaitteistojen asentamisesta, josta peruskunnat Eura, Säkylä ja Köyliö maksoivat osuudet sopimuksen mukaisesti. Lisämääräraha: kustannuspaikka 4800 menot: 6 600 euroa Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle investointikohtaan 9084 86 250 euron lisämäärärahaa menojen osalta sekä 40 000 euron summaa tulokohtaan. Käyttötalousosaan esitetään 6600 euron lisämäärärahaa Satakierron vanhan penkan peittokustannuksiin. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää investointikohtaan 9084 86 250 euron lisämäärärahan menojen osalta sekä 40 000 euroa tulokohtaan. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että käyttötalousosaan myönnetään 6 600 euron lisämääräraha Satakierron vanhan penkan peittokustannuksiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 230 Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 18.11.2015 50 Kunnanhallitus 23.11.2015 231 ERÄIDEN TEKNISEN TOIMEN MAKSUSAATAVIEN POISTAMINEN KUNNAN TILEISTÄ Tekn.ltk 40 Teknisen toimen laskutuksista on jäänyt saamatta eräitä maksusaatavia. Saatavia on karhuttu ja haettu myös ulosottomenettelyn kautta, mutta maksajat on todettu varattomiksi. Koska saatavat ovat edelleen kunnan kirjanpidossa, tulisi ne poistaa sieltä. Saatavien perintä jatkuu edelleen. Saatavia on vuosilta 2009 2014 yhteensä 9 137,30 euroa. Kaikki saatavat ovat vuokrasaamisia koskien kunnan vuokra-asuntoja. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnan tileistä poistettaisiin 9 137,30 suuruiset saatavat. Tilisaamiset poistetaan kohdasta 1490, muut tilisaamiset. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Khall 177 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan asiasta tekemän esityksen. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 232 KUNNAN TALOUSTILANNE 30.9.2015 Khall 178 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitukselle esitetään vähintään kahden kuukauden välein selvitys talousarvion toteutumisesta sekä kunnan rahoitus- ja maksuvalmiustilanteesta. Tuloslaskelman tehtävänä on osoittaa, riittääkö tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen, ja riittääkö tulorahoitusta rahastointiin ja investointivarauksiin. Toimintakate, vuosikate ja tilikauden tulos ovat tuloslaskelman välituloksia. Toimintakate kertoo, paljonko käyttötalouden kuluista jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla (- 10 255 717 euroa syyskuun lopussa). Vuosikate on kokonaistulorahoitusta kuvaava välitulos, joka ei sisällä satunnaisia tuottoja ja kuluja (+ 568 561 euroa syyskuun lopussa). Tilikauden tulos kertoo tilikauden tulojen ja menojen erotuksen, joka 271 640 euron poistojen jälkeen on 296 921 euroa positiivinen syyskuun lopussa. Rahoituslaskelma esitetään ns. rahavirtalaskelmana, jossa on erikseen nähtävissä varsinaisen toiminnan ja investointien nettorahavirrat (221 299 euroa positiivinen syyskuun lopussa), jotka käsittävät tulorahoituksen ja investointierät. Rahoituksen rahavirta syyskuun lopussa oli 422 839 euroa positiivinen. Varsinaisen toiminnan ja investointien sekä rahoituksen rahavirtojen yhteenlaskettu muutos vastaa rahavarojen muutosta, mikä tammi-syyskuun 2015 osalta tarkoittaa rahavarojen lisääntymistä 644 139 eurolla. Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumavertailu 1.1. 30.9.2015 on esityslistan liitteenä nro 6. Ulkoisten toimintatuottojen toteutuma 30.9.2015 on 58,8 %, toimintakulujen 73,4 % ja toimintakatteen 75 %. Verotulojen toteutuma on 76,8 % ja valtionosuuksien 77,6 %. Tasaisen toiminnan mukainen talousarvion toteutumaprosentti syyskuun lopussa olisi 75. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kunnan taloudellisen tilanteen 1.1. 30.9.2015 tietoonsa saatetuksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 3.
Kunnanhallitus 23.11.2015 233 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 179 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen (otto-oikeus). Asia on otettava kunnanhallituksen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa kuntalain 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen myös lautakunnan alaisen viranomaisen asian. Hallintosäännön 19 :n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Päätös otto-oikeuden käyttämisestä on tehtävä kirjallisesti. Hallintosäännön 20 :n mukaan kunnan viranomaisen on ilmoitettava niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Muilta osin kunnanhallitus määrää, miten ilmoitus on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: - lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita tai asioita, jotka lain mukaan kuuluvat tietyn viranomaisen ratkaistavaksi eikä - yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat: 1. Sivistyslautakunta 4.11.2015 2. Perusturvalautakunta 11.11.2015 3. Tekninen lautakunta 18.11.2015 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa hallintokuntien tekemät päätökset sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi.
Kunnanhallitus 23.11.2015 234 Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 235 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Khall 180 Kuntalain 51 :n mukaan määräykset otto-oikeudesta viranhaltijoiden siirretyn ratkaisuvallan nojalla tekemiin päätöksiin ovat samansisältöiset kuin hallintokuntienkin tekemiin päätöksiin. Hallintosäännön 20 :n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta saman säännön 27 :ssä mainittuja kunnanjohtajan, osastopäällikön ja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita, kuten vuosilomat, eräät virka- ja työvapaat, virkamatkamääräykset, lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöt sekä varallaolot, koulutukset, oman auton käyttöoikeudet ja virkapuhelinetuudet. Viranhaltijapäätösten ilmoitusvelvollisuus koskee kunnanjohtajaa, Lallin koulun rehtoria, palkka-asiamiestä (palkkasihteeri), perusturvajohtajaa ja teknistä johtajaa siltä osin kuin heille on kunnan johtosäännöissä annettu ratkaisuvaltaa. Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 1/25 26, 28 30 :t Merkkipäivien huomioiminen 1/27, 35 :t Tilapäislainojen ottaminen/kuntarahoitus Oyj 1/31, 37 :t Työsuhteen päättymisen huomioiminen 1/32 34 :t Ilmoitusten julkaiseminen 1/36 Köyliön historia II -kirjojen luovuttaminen Palkka-asiamies (palkkasihteeri) 1/7 Vuosisidonnaisen lisän myöntäminen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa viranhaltijoiden tekemät päätökset sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 236 MUUT ASIAT 1. KÖYLIÖN KUNNAN KEPOLAN KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN PETÄJÄ -NIMISEN TILAN (RN:o 19:39) MYYMINEN KEPOLAN KYLÄYH- DISTYKSELLE - käsitellään erillisenä asiana sivulla 237 2. KÖYLIÖN KUNNAN KARHIAN KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄ- ALAN KIINTEISTÖSTÄ POTINMAA 7:114 MYYMINEN HENRI HAAVISTOLLE - käsitellään erillisenä asiana sivulla 238 3. ERON MYÖNTÄMINEN PERUSTURVAJOHTAJA RITVA VAINI- OLLE - käsitellään erillisenä asiana sivulla 239 4. Kunnanhallitus keskusteli Kiinteistö Oy Köyliön vuokra-asunnot, As Oy Piltinkujan ja As Oy Marketannummen välisistä asioista
Kunnanhallitus 23.11.2015 237 KÖYLIÖN KUNNAN KEPOLAN KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN PETÄJÄ -NIMISEN TILAN (NS. LINTURIN) MYYMINEN KEPOLAN KYLÄYHDISTYKSELLE Khall 181 Marraskuun 20. päivä 2015 allekirjoitetulla kauppakirjalla on Kepolan kyläyhdistykselle myyty 3 000,00 euron kauppahinnasta Köyliön Kepolan kylässä sijaitseva Petäjä -niminen tila, RN:o 19:39 (kiinteistötunnus 319 405-19-39). Kiinteistö sijaitsee Kepolan asemakaava-alueella ja tontilla oleva asuinrakennus on kaavassa merkitty suojelukohteeksi. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 14.9.2015 määritellyt ko. kiinteistön vähimmäismyyntihinnaksi 3 000,00 euroa ja valtuuttanut kunnanhallituksen hyväksymään lopullisen kauppakirjan. Allekirjoitettu kauppakirja on liitteenä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy edellä mainitun kaupan ja siitä 20.11.2015 allekirjoitetun kauppakirjan. Puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallitukselta, voidaanko tämä asia ottaa käsiteltäväksi ja kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa asian käsiteltäväkseen. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 4.
Kunnanhallitus 23.11.2015 238 KÖYLIÖN KUNNAN KARHIAN KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄALAN KIINTEISTÖSTÄ POTINMAA 7:114 MYYMINEN HENRI HAAVISTOLLE Khall 182 Marraskuun 20. päivä 2015 allekirjoitetulla kauppakirjalla on Henri Haavistolle myyty 4 733,00 euron kauppahinnasta Köyliön Karhian kylässä sijaitseva määräala kiinteistöstä Potinmaa RN:o 7:114 (kiinteistötunnus 319 404-7-114). Määräalaan kuuluvat korttelin 88 tontit 1 ja 2. Tonttien yhteispinta-ala on 3 155,28 m 2. Kaupan kohteena olevista määräaloista muodostetaan yksi itsenäinen kiinteistö. Kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n 2.2. kohdan mukaisesti kunnanhallitus päättää kiinteän omaisuuden (maa- ja vesialueet, rakennukset, kiinteät rakenteet ja laitteet) myynnistä talousarvion mukaisten perusteiden tai valtuuston erikseen hyväksymien perusteiden mukaisesti. Allekirjoitettu kauppakirja on liitteenä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n 2.2. kohdassa määritellyin valtuuksin hyväksyä edellä mainitun kaupan ja siitä 20.11.2015 allekirjoitetun kauppakirjan. Puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallitukselta, voidaanko tämä asia ottaa käsiteltäväksi ja kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa asian käsiteltäväkseen. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 5.
Kunnanhallitus 23.11.2015 239 ERON MYÖNTÄMINEN PERUSTURVAJOHTAJA RITVA VAINIOLLE Khall 183 Perusturvajohtaja Ritva Vainio on irtisanoutunut virastaan 19.10.2015 päivätyllä ilmoituksella siten, että viran viimeinen hoitopäivä on 31.12.2015. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Ritva Vainiolle perusturvajohtajan virasta 31.12.2015. Puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallitukselta, voidaanko tämä asia ottaa käsiteltäväksi ja kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa asian käsiteltäväkseen. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.11.2015 240 ILMOITUSAS IAT Khall 184 Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Suomen Kuntaliitto - yleiskirje 15/2015, 28.10.2015, musiikin esityskorvaukset Teostolle vuonna 2016 - yleiskirje 16/2015, 21.10.2015, lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvauksen määräytyminen vuonna 2015 - yleiskirje 17/2015, 22.10.2015, tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien ilmoittaminen 2. KT Kuntatyönantajat - yleiskirje 11/2015, 9.10.2015, kunnallisen opetushenkilöstön virkaja työehtosopimuksen 2014 2016 (OVTES 2014 2016) toista jaksoa 1.1.2016 31.1.2017 koskeva virka- ja työehtosopimus - yleiskirje 12/2015, 14.10.2015, kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta 2014 2016 (KVTES 2014 2016) koskevan virka- ja työehtosopimuksen palkantarkistukset 1.2.2016 sekä työsuojeluvaltuutetun korvaus - yleiskirje 13/2015, kunnallista teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimusta (TS-14) koskevan virka- ja työehtosopimuksen palkantarkistukset 1.2.2016 3. Ympäristöministeriön kirje 1.10.2015, lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 :n kumoamisesta 4. Lounais-Suomen aluehallintovirasto - tiedote 28.10.2015, erityisavustus vastaanottokeskuksissa järjestettävään liikunnalliseen toimintaan - tiedote 28.10.2015, kehittämisavustus kunnille maahanmuuttajien kotouttamiseen liikunnan avulla 5. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Satakunnan työllisyyskatsaus 9/2015 Köyliön työttömyysaste syyskuussa 8,2 % työttömät työnhakijat yhteensä 103, naisia 52, miehiä 51 avoimia työpaikkoja syyskuussa 1 - Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätös 6.10.2015, reittiliikennelupa
Kunnanhallitus 23.11.2015 241 6. Sataedu, Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen 14.10.2015 kokouksen esityslista ja pöytäkirjajäljennös 7. Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä - yhtymähallituksen 26.10.2015 kokouksen esityslista ja pöytäkirjanotteet: 192 ; kehitysvammaisten asuminen Satakunnassa - asumistarvekartoituksen ja alueellisen suunnitelman tarkistus vuosille 2012 2020, 194 ; osavuosikatsaus 1 8 kk/2015, 196 ; toiminnan ja talouden raportti 1 9 kk/2015, 197 ; sairaanhoitopiirin vuosien 2016 2018 toiminta- ja taloussuunnitelma ja vuoden 2016 talousarvio sekä investointisuunnitelma vuoteen 2020 - yhtymävaltuuston 9.11.2015 kokouksen esityslista ja pöytäkirjanjäljennös sekä pöytäkirjanote 22 ; sairaanhoitopiirin vuosien 2016 2018 toiminta- ja taloussuunnitelma ja vuoden 2016 talousarvio sekä investointisuunnitelma vuoteen 2020 - yhtymähallituksen 9.11.2015 kokouksen esityslista 8. Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymähallituksen 22.10.2015 kokouksen esityslista ja pöytäkirjajäljennös 9. Satakuntaliitto - maakuntahallituksen 5.10.2015 ja 26.10.2015 kokousten pöytäkirjat löytyvät nettisivulta http://satakunta.tweb.fi - tiedote 13.10.2015, Satakunnan kuntapäivän keskiössä maakunnan sote-ratkaisu. Uudet itsehallintoalueet perustettava nykyisen maakuntajaon pohjalta - maakuntahallituksen 23.11.2015 kokouksen esityslista löytyy nettisivulta http://satakunta.tweb.fi 10. ARA Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen kirje 27.10.2015, kunnan asuntomarkkinaselvitys vuodelta 2015 11. Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan 27.10.2015 kokouksen esityslista ja pöytäkirja ovat luettavissa nettisivulla http://kokoukset.pori.fi 12. Länsi-Suomen Pelastusalan Liitto ry:n kutsu sääntömääräiseen syyskokoukseen 28.11.2015 13. Kepolan kyläyhdistys ry:n 22.9.2015 kokouksen pöytäkirjajäljennös 14. Vuorenmaan kyläyhdistys ry:n tiedote 11.10.2015, Vuorenmaan kylätalon ostohinnan hyväksyminen
Kunnanhallitus 23.11.2015 242 15. Akaan kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 28.10.2015 47 ; Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistyminen 16. Forssan kaupungin kirje 8.10.2015, kuntien yhteisen jätelautakunnan toiminnan aloitus 17. Huittisten kaupunki - kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 28.9.2015 32 ; Loimi- Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistyminen - kirje 5.10.2015, lausuntopyyntö rakennusjärjestysluonnoksesta - kaupunginhallituksen pöytäkirjanote 16.11.2015 230 ; maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimuksen muuttaminen 18. Kokemäen kaupungin kirje 5.10.2015, lausuntopyyntö rakennusjärjestysluonnoksesta 19. Loimaan kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 28.9.2015 42 ; Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n Satakierto Oy:n yhdistyminen 20. Punkalaitumen kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 12.10.2015 27 ; Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n fuusio 21. Sastamalan kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 28.9.2015 46 ; Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymisen ja yhdistymisasiakirjojen hyväksyminen 22. Säkylän kunta - Pyhäjärviseudun ympäristölautakunnan 29.9.2015 ja 10.11.2015 kokousten pöytäkirjajäljennökset ja pöytäkirjanote 29.9.2015, 122 ; ympäristötoimiston virka- ja tehtäväjärjestelyt - yhdistymishallituksen pöytäkirjanote 12.10.2015 22 ; eron myöntäminen /kunnanjohtaja Seppo Saarinen - jätelautakunnan 21.10.2015 kokouksen pöytäkirjajäljennös - teknisen lautakunnan pöytäkirjanote 27.10.2015 69 ; teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2016 - yhdistymishallituksen pöytäkirjanote 2.11.2015 28 ; lausunto alueellisesta vesihuollon kehittämissuunnitelmasta 23. Tammelan kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 9.11.2015 51 ; kuntien yhteisen jätelautakunnan toiminnan aloitus Loimi-Hämeen Jätehuollon ja Satakierto Oy:n fuusioituessa
Kunnanhallitus 23.11.2015 243 24. Ypäjän kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 19.9.2015 15 ; Loimi- Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n jätehuoltofuusio, yhdistymissopimus, osakassopimus, yhtiöjärjestys 25. Ala-Satakunnan Vihreät ry:n kirje 18.9.2015, pakolaisten vastaanottaminen 26. Kiinteistönluovutusilmoituksia 12 kpl Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusluontoiset asiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.