HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 144

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 144 Valtuusto 20.12.2010 AIKA 20.12.2010 klo 17:10-19:10 PAIKKA Kunnanvirasto valtuuston istuntosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 71 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 147 72 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 148 73 VUODEN 2010 TALOUSARVION MUUTOSESITYKSET 149 74 MUUTOKSIA VUODEN 2010 INVESTOINTIOSAN TALOUS- 153 ARVIOON 75 VUODEN 2011 TALOUSARVIO JA VUOSIA 2012-2013 155 KOSKEVA TALOUSSUUNNITELMA 76 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN KIINTEISTÖ OY HEINÄVE- 160 DEN ASUNTOJEN LAINALLE 77 EHDOTUS HEINÄVEDEN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELU- 162 MÄÄRÄYKSIKSI 78 PALVELURAKENNESELVITYKSEN AIHEUTTAMAT TÄY- 165 TÄNTÖÖNPANOTOIMENPITEET 79 TIEJAOSTON TEKEMIEN YKSIKÖINTIEN TAKSAN TARKIS- 167 TAMINEN 1.1.2011 ALKAEN 80 EROANOMUS VALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ 169 81 MÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN VAKUUTUSTEN KILPAI- 170 LUTTAMISEEN 82 MUUT KUNNANHALLITUKSEN MAHDOLLISESTI KIIREELLI- 171 SINÄ ESITTÄMÄT ASIAT / JUSSI PESUN IRTISANOUTUMI- NEN LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ 83 VALTUUTETTUJEN ALOITTEITA 172 Pöytä kir jan näh tä vänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitus osoitus, pi de tään nähtävänä 27.12.2010 klo 9:00-15:00 kunnanvi rastossa. Pu heen joh taja AARNO HAPPO NEN Julki panotodis tus Tä mä ko kous kutsu on julki pantu jul kisten kuulutusten il moi tustau lulle 13.12.2010. Il moitus on jul kaistu Heinäve den Lehdessä 15.12.2010. Ilmoi tustau lunhoi taja Asta Salo

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 145 KOKOUSAIKA 20.12.2010 klo 17:10-19:10 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto valtuuston istuntosali OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Asikainen Osmo 17:10-19:10 valtuutettu Eteläinen Olavi 17:10-19:10 valtuutettu Gustafsson Auvo 17:10-19:10 valtuutettu Happonen Aarno 17:10-19:10 valtuuston pj Hartikainen Veli-Pekka 17:10-19:10 valtuutettu Hokka Mervi 17:10-19:10 valtuutettu Ihalainen Raija 17:10-19:10 valtuutettu Jaakkila Esko 17:10-19:10 valtuutettu Kauhanen Elli 17:10-19:10 valtuutettu Keinonen Mikko 17:10-19:10 valtuutettu Kettunen Armi 17:10-19:10 valtuutettu Kukkonen Timo 17:10-19:10 valtuutettu Lätti Heikki 17:10-19:10 valtuutettu Sallinen Jari 17:10-19:10 varavaltuutettu Mikkonen Sirpa 17:10-19:10 valtuutettu Mujunen Anna-Liisa 17:10-19:10 valtuutettu Pesu Jussi 17:10-19:10 valtuutettu Nissinen Merja 17:10-19:10 varavaltuutettu Piironen Outi 17:10-19:10 valtuutettu Puustinen Jani 17:10-19:10 valtuutettu Puustinen Osmo 17:10-19:10 valtuutettu Luostarinen Tiina 17:10-19:10 varavaltuutettu Räisänen Jonna 17:10-19:10 valtuutettu Räsänen Mauno 17:10-19:10 valtuutettu Vauhkonen Anna 17:10-19:10 varavaltuutettu Tirkkonen Olli 17:10-19:10 valtuuston II varapj Vänttinen Annikki 17:10-19:10 valtuutettu POISSA Mikkonen Osmo valtuutettu Piironen Eeva valtuuston I varapj Pöllänen Matti valtuutettu Suhonen Maija valtuutettu MUU Tilus Riitta A. 17:10-19:10 kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 17:10-19:10 kunnansihteeri Kasonen Maarika 17:10-19:10 sivistysjohtaja Korhonen Jouko 17:10-19:10 tekninen johtaja Malmstedt Anneli 17:10-19:10 perusturvajohtaja Räsänen Kristiina 17:10-19:10 pääkirjanpitäjä ASIAT 71-83 PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Aarno Happonen Pöytäkirjanpitäjä Sinikka Lappalainen PÖYTÄKIRJAN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytä-

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 146 TARKASTUS kirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 27.12.2010 Allekirjoitukset Jani Puustinen Annikki Vänttinen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Kunnanvirastossa 27.12.2010

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 147 Valtuusto 71 20.12.2010 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VSTO 71 Kuntalain 54 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tiedoksi vähintään neljä päivää ennen kokousta. Valtuuston työjärjestyksessä aika voidaan määrätä pidemmäksikin. Valtuuston 27.1.1997 hyväksymän työjärjestyksen mukaan valtuuston koollekutsumisaika on vähintään neljä päivää. Valtuusto on 1.2.2010 4 päättänyt, että valtuusto kutsutaan koolle vuonna 2010 vähintään viisi päivää ennen kokousta. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Kokouskutsu on julkaistu Heinäveden Lehdessä 15.12.2010. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuutolista on pöytäkirjan liitteenä nro 71 / 1.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 148 Valtuusto 72 20.12.2010 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA VSTO 72 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jani Puustinen ja Annikki Vänttinen.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 149 Kunnanhallitus 281 15.11.2010 Valtuusto 73 20.12.2010 VUODEN 2010 TALOUSARVION MUUTOSESITYKSET 91/02.02.02/2010 KHALL 15.11.2010 281 Valmistelija: pääkirjanpitäjä Kristiina Räsänen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040-7101 936, fax (017) 561 790, email: kristiina.rasanen@heinavesi.fi Vuoden 2010 talousarvion toteutumisraporteissa 1.1. - 31.7./31.8.2010 ja niiden yhteydessä tekninen lautakunta on esittänyt katesiirtoja menoissa ja tuloissa, lisämäärärahoja tuloissa ja määrärahan muutoksen menoissa. Tekninen lautakunta esittää myönnettäväksi katesiirtoja käyttötuloihin 248.058 euroa. Perusturvalautakunta, sivistyslautakunta, tarkastuslautakunta ja kunnanhallitus eivät ole esittänyt valtuustolle tälle vuo delle katesiirto ja eivätkä lisämää rärahoja. Teknisessä lautakunnassa kokonaisuutena ulkoiset + sisäiset menot + poistot ovat koko vuonna 1-8 kuukausilta laskennallisesti arvioituna alle arvion 393.795 euroa ja ulkoiset + sisäiset tulot 93.304 euroa yli arvion. Valtuuston ja kunnanhallituksen tälle vuodelle antamat talousarvion täytäntöönpano-ohjeet olivat poikkeuksellisen tiukat. Ylitysesityksille ei ole helpolla luvassa myönteistä käsittelyä. Jos ylitystarvetta em. ohjeistuksesta huolimatta pääsee syntymään, on kate tarvittaviin ylityksiin esi tettävä hallintokunnan muilta tehtäväalueilta, joilla on syntymässä tai joille on tehtävä säästöjä. Aiemmin kunnanhallituksen hyväksymiä katesiirtoja käyttötalouteen vuodelle 2010 on 157.397 eur menoissa ja 67.606 euroa tuloissa. Summat koostuvat työllisyysmäärära hojen siirroista. Valtuuston aiemmin myöntämiä katesiirtoja on 19.790 euroa. Teknisestä hallinnosta Isännöinti-ja tili palveluihin. Hallintokuntien määrärahojen katesiirtoesitykset: Menot Tulot Tekninen lautakunta 248.058 euroa 2.500 euroa Yhteensä 248.058 euroa 2.500 euroa Valtuuston aiemmin myöntämiä lisämäärärahoja käyttötalouteen vuodelle 2010 on 3.350 eur menois sa ja 65.140 euroa tuloissa. Summat koostuvat Isännöinti- ja tilipalvelujen menoista ja tuloista sekä perusopetuksen ryhmäkoon pienentämisen tuloista. Hallintokuntien lisämäärärahaesitykset Menot Tulot Tekninen lautakunta 0 euroa 93.304 euroa

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 150 Yhteensä 0 euroa 93.304 euroa Hallintokuntien määrärahanmuutokset Menot Tekninen lautakunta - 344.842 Yhteensä - 344.842 Hallintokuntien laatimien tilinpäätösennusteiden pohjalta arvioituna tulisi vuonna 2010 - vuosikatteeksi + 1.617.000 euroa (ta:ssa + 1.226.000 euroa) - tilikauden tulokseksi + 667.000 euroa (ta:ssa - 242.000 euroa) - tilikauden ylijäämäksi + 747.000 euroa (ta:ssa - 152.000 euroa). Laskennallisesti arvioidun tilinpäätösennusteen (TP 2009 syys-joulukuun käyttö + toteutuma tam mi-elokuu 2010) pohjalta arvioituna tulisi vuonna 2010 -vuosikatteeksi + 2.548.000 euroa (ta:ssa + 1.226.000 euroa) -tilikauden tulokseksi + 1.598.000 euroa (ta:ssa - 242.000 euroa) -tilikauden ylijäämäksi + 1.678.000 euroa (ta:ssa - 152.000 euroa). Seuraavassa valtuuston ja kunnanhallituksen tälle vuodelle antamat talousarvion täytäntöönpano-oh jeet määrärahojen ylitystarpeiden varalta: "Hallintokuntien on jo heti talousarviovuoden alusta käyttösuunnitelmia vahvistaessaan mitoitettava toimintansa niin, että koko tuleva toimintavuosi tullaan pysymään valtuuston hyväksymässä talousarviossa. Jos jollakin tehtäväalueella syntyy väistämätöntä määrärahan ylitystarvetta ja sitä ei pystytä toimielimen päätöksellä kattamaan tehtävä alueen sisäi sillä siirroilla, on ao. toimielimen tämän lisämäärärahatarpeen kattami seksi hyvissä ajoin ja niin pian kuin mahdollista -asetettava toimialueellaan tuotettavat palvelut tärkeysjärjestykseen ja -tehtävä esitys kunnanhal litukselle ja valtuustolle tarvittavan määrärahan siirtämisestä hallintokun nan sisäisenä siirtona joltakin toiselta tehtäväalueelta. Talousarviovuoden aikana esitetyt lisämäärärahapyynnöt tulee perustella tarkasti" Esityslistan liitteenä nro 1 on - koonti teknisen lautakunnan katesiirroista, lisämäärärahasta tuloihin ja määrärahan muutoksesta - perusturvalautakunnan päätös, vuoden 2010 talousarvion toteutuminen tammi-elokuu/ perusturva, 13.10.2010 96. - Sivistyslautakunnan päätös, perusopetuksen ja toisen asteen opetuksen talousarvion toteutuminen tammi-heinäkuulta 2010 23.9.2010 78. - Sivistyslautakunnan päätös, vapaan sivistystyön talousarvion ja tunnuslu kujen toteutuminen tammi-heinäkuulta 2010 23.9.2010 79. - Teknisen lautakunnan päätös, teknisen toimen vuoden 2010 talousarvion käyttötalousosan käyttöaste 31.8.2010 ja tilinpäätösennuste, 14.10.2010 65 ja perustelut talousarvion ylityksille ja alituksille. - Teknisen lautakunnan päätös, teknisen toimen vuoden 2010 talousarvion investointiosan käyttöaste 31.8.2010,

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 151 14.10.2010 66. - Yksityistietoimen tulostavoitteiden toteutuminen 31.8.2010, 5.10.2010 15. - Tarkastuslautakunnan päätös, vuoden 2010 talousarvion toteutuminen 1.1-31.8.2010 31.8.2010 20. - Kunnanhallituksen päätös, vuoden 2010 talousarvion toteutuminen 1-8 / kunnanhallituksen alaiset toiminnot, 18.10.2010 253. Kj: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto 1. hyväksyy tekniselle toimialalle eri tehtäväalueilta toisille tehtä väalueille ja tehtäville kohdennettavia katesiir toja menoihin 248.058 euroa ja tuloihin 2.500 euroa 2. myöntää teknisen toimialan vuoden 2010 talousarvioon mää rärahamuutok sen menoihin -344.842 euroa. 3. myöntää teknisen toimialan vuoden 2010 talousarvioon lisä määrärahan tu loihin 93.304 euroa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Merkitään pöytäkirjaan, että pääkirjanpitäjä Kristiina Räsänen oli kokouksen alussa kuultavana tämän pykälän osalta. ---------------- VSTO 73 Valtuuston esityslistan liitteenä nro 1 on - koonti teknisen lautakunnan katesiirroista, lisämäärärahasta tuloihin ja määrärahan muutoksesta - perusturvalautakunnan päätös, vuoden 2010 talousarvion toteutuminen tammi-elokuu/ perusturva, 13.10.2010 96. - Sivistyslautakunnan päätös, perusopetuksen ja toisen asteen opetuksen talousarvion toteutuminen tammi-heinäkuulta 2010 23.9.2010 78. - Sivistyslautakunnan päätös, vapaan sivistystyön talousarvion ja tunnuslukujen toteutuminen tammi-heinäkuulta 2010 23.9.2010 79. - Teknisen lautakunnan päätös, teknisen toimen vuoden 2010 talousarvion käyttötalousosan käyttöaste 31.8.2010 ja tilinpäätösennuste, 14.10.2010 65 ja perustelut talousarvion ylityksille ja alituksille. - Teknisen lautakunnan päätös, teknisen toimen vuoden 2010 talousarvion investointiosan käyttöaste 31.8.2010, 14.10.2010 66. - Yksityistietoimen tulostavoitteiden toteutuminen 31.8.2010, 5.10.2010 15. - Tarkastuslautakunnan päätös, vuoden 2010 talousarvion toteutuminen 1.1-31.8.2010 31.8.2010 20. - Kunnanhallituksen päätös, vuoden 2010 talousarvion toteutuminen 1-8 / kunnanhallituksen alaiset toiminnot, 18.10.2010

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 152 253. Toimeenpano: Tie dok si: Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. kpito hallintokunnat

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 153 Kunnanhallitus 294 08.12.2010 Kunnanhallitus 315 20.12.2010 Valtuusto 74 20.12.2010 MUUTOKSIA VUODEN 2010 INVESTOINTIOSAN TALOUSARVIOON 103/02.02.02/2010 KHALL 08.12.2010 294 Valmistelija: Tekninen johtaja Jouko Korhonen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 3556 320, fax (017) 5761 790, email: jouko.korhonen@heinavesi.fi Talousarviovuoden kuluessa talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää kuntalain mukaan kunnanvaltuusto. Esityslistan liitteenä nro 7 on luettelo niistä muutoksista, jotka ovat tässä vaiheessa vuotta tarpeellista tehdä. Talousarviomuutoksia on nyt tarpeellista tehdä talousarvion investointiosaan kirkonkylän uuden alakoulun rakennushankkeen siirtymisen johdosta sekä palvelukeskuksen korjaushankkeen A- ja D-osiin ja terveyskeskukseen. Investointien osalta muutokset ovat menoissa ja tuloissa. Tarkemmat muutokset ovat liitteessä. Tekninen johtaja esittää liitteen mukaiset muutokset kuluvan vuoden 2010 talousarvion investointiosaan. Kj: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy teknisen toimialan vuoden 2010 talousarvion investointiosan muutokset ja määrärahalisäykset seuraavasti: menomr tulomr Monitoimitalon siirtoseinä - 30.000 Karvion alakoulun ensikertainen kalustaminen + 30.000 Otto Kotilaisen koulu - 400.000-139.500 Ryhmäkotien (D-osa) peruskorjaus + 30.000 Palvelukeskuksen A-osa + 20.000 Terveyskeskus + 50.000 Vesihuollon kaukovalvonnan järjestelmien muutokset Karviossa (ent. Karvion terveystalo) + 12.000 Otto Kotilaisen koulun määrärahasta katetaan yhteensä + 112.000 Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ------------------ KHALL 20.12.2010 315 Karvion koulu on vastaanotettu urakoitsijalta 13.12.2010. Karvion kouluun siirretään mahdollisimman paljon käytössä olevaa kalustusta, joten uusien kalusteiden hankinta on tarkoituksenmukaista suunnitella ja toteuttaa kou-

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 154 lutiloihin muuttamisen jälkeen. Näin ollen Karvion koulun ensikertaiseen kalustamiseen tarkoitettu määräraha 30.000 euroa lisätään vuoden 2011 investointiosaan. Kj: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy teknisen toimialan vuoden 2010 talousarvion investointiosan muutokset ja määrärahalisäykset seuraavasti: menomr tulomr Monitoimitalon siirtoseinä - 30.000 Karvion alakoulun ensikertainen - kalustaminen Otto Kotilaisen koulu - 400.000-139.000 Ryhmäkotien (D-osa) peruskor jaus + 30.000 Palvelukeskuksen A-osa + 20.000 Terveyskeskus + 50.000 Vesihuollon kaukovalvonnan järjestelmien + 12.000 muutokset Karviossa (ent. Karvion terveystalo) Otto Kotilaisen koulun määrärahasta katetaan yhteensä + 82.000 Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ----------------- VSTO 74 Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Toimeenpano: Tiedoksi: kpito tekninen toimi

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 155 Kunnanhallitus 277 08.11.2010 Kunnanhallitus 285 15.11.2010 Kunnanhallitus 290 08.12.2010 Kunnanhallitus 316 20.12.2010 Valtuusto 75 20.12.2010 VUODEN 2011 TALOUSARVIO JA VUOSIA 2012-2013 KOSKEVA TALOUSSUUNNITELMA 74/02.02.00/2010 KHALL 08.11.2010 277 Valmistelijat: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Hei nävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi; kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanran nantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi; pääkirjanpitäjä Kristiina Räsänen, Ker manrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 936, email: kristiina.rasanen@heinavesi.fi Kuntalain 65 :n mukaan "valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousar vio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös ta loussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Ta lousarviovuosi on suunnittelukauden ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Ta lousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan teh tävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä ja talousarvion laatimisvuonna kerty väksi arvioitu alijäämä suunnittelukaudella katetaan (alijäämän kattamis velvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tulos laskelmaosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksis ta päättää valtuusto." Kuntalain mukaan talousarvio ja -suunnitelma tulee laatia siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Tämän on katsottu tarkoittavan sitä, että kunnan talousarvio ja -suunnitelma tulee laatia niin, että ainakin taloussuunnitel makaudella osoitetaan, että kunnan talous saadaan tasapainoon tulorahoi tuksen (vuosikate) ja poistojen (tai investointien) suhteen. Lisäksi kuntalain 70 :ssä on haluttu varmistaa talouden tasapainoisen suunnittelun toteutu minen toteamalla seuraavaa: "Kunnanhallituksen on toimintakertomukses sa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsitte lyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi". Kunnanjohtajan esitys vuoden 2011 talousarvioksi ja vuosia 2012-2013 koskevaksi taloussuunnitel maksi on esityslistan liitteenä nro 17. Kj: Kunnanhallitus

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 156 1. aloittaa vuoden 2011 talousarvioesityksen ja vuo sia 2012-2013 koskevan taloussuunnitelma esityksen kä sittelyn ja kuulee hallinto kuntien edustajina seuraavia viran haltijoita: - perusturvajohtaja - sivistysjohtaja - tekninen johtaja 2. päättää mahdollisista muutoslinjauksista kunnanjohtajan ta lousarvio- ja taloussuunnitelmaesitykseen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa olivat läsnä tämän pykälän osalta oman hallinnonalansa käsittelyn aikana perusturvajohtaja An neli Malm stedt, si vis tys joh ta ja Maarika Kasonen ja tek ni nen joh taja Jouko Kor ho nen. ---------------- KHALL 15.11.2010 285 Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. hyväksyy vuoden 2011 talousarvion ja vuosia 2012-2013 koskevan taloussuunnitelman esityslistan liitteen mukaisesti seuraavasti: 1.000 Toimintatuotot 7.246 Toimintakulut 29.118 Toimintakate 21.872 Vuosikate 1.146 Tilikauden tulosarvio 89 Tilikauden ylijäämäar vio 159 Investoinnit Bruttoinvestoinnit 6.652.400 Tulot investointeihin 1.214.500 Nettoinvestoinnit 5.437.900 2 päättää palvelurakenneselvityk sessä Oy Audiapro Ab:n esityksen ja tilintarkas taja Pentti Tanskasen lausunnon mukaisesti, et tä Heinäveden kunnan 100 %:sti omistaman Heinäveden Vesihuolto Oy:n varallisuus siirre tään kunnan omaisuudeksi ja kunta ottaa yhtiön velat vastuulleen, ja näin kunnan vesilaitoksen ja yhtiön hoitama vesilaitos fuusioidaan kunnan teknisen toimen hoitamaksi toiminnaksi. Mahdolliset v. 2011 talousarvioon ja taseeseen ja vuosien 2012-2013 taloussuunnitelmaan vaikuttavat määräraha- ym. esitykset käsitellään erikseen sen jälkeen, kun Heinäveden Vesi-

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 157 huolto Oy:n v. 2010 tilinpäätös on valmistunut. Fuusio toteutetaan kunnan ja ko. yhtiön yhtäpitävin päätöksin. Kunnanhallituksen ja valtuuston kanta ilmoitetaan yhtiölle asian toimeenpanoa varten. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa olivat läsnä tämän pykälän osalta pääkirjanpitäjä Kris tii na Rä sä nen ja oman hallinnonalansa käsittelyn aikana perusturvajohtaja Anneli Malmstedt. ---------------- KHALL 08.12.2010 290 Esityslistan liitteenä nro 5 on esitys vuoden 2011 talousarvioksi ja vuosia 2012-2013 koskevaksi taloussuunnitelmaksi. Vuoden 2011 talousarvioesitykseen sisältyy yksi uusi lähihoitajan tehtävä. Lisäksi perusturvan toimialalle on esitetty kymmenen varahenkilön palkkaa mi nen vakinaisiin palvelussuhteisiin vakinaisen henkilöstön virka- ja työ lo mien sijaisiksi. Määräraha osoitetaan aiemmin määräaikaisten sijaisten palkkaukseen varatusta määrärahasta. Vakinaistettu varahenki löstö tekee kaikkia niitä sijaisuuksia, joita henkilön kelpoisuus mahdollistaa työsyksiköstä riippumatta. Varahenkilöiden palkkaamisen tavoitteena on määräaikaisten sijaisten minimointi. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. hyväksyy vuoden 2011 talousarvion ja vuosia 2012-2013 koskevan taloussuunnitelman esityslistan liitteen mukaisesti seuraavasti: 1.000 Toimintatuotot 7.111 Toimintakulut 28.951 Toimintakate - 21.840 Vuosikate 1.178 Tilikauden tulosarvio 121 Tilikauden ylijäämäarvio 191 Investoinnit 1.000 Bruttoinvestoinnit 6.652 Tulot investointeihin 1.215 Nettoinvestoinnit 5.438 2 päättää palvelurakenneselvityksessä Oy Audiapro Ab:n esityksen ja tilintarkastaja Pentti Tanskasen lausun non mukai sesti, että Heinäveden kunnan 100 %:sti omista man Heinäveden Vesihuol to Oy:n varallisuus siirretään kun nan omaisuudeksi ja kunta ottaa yhtiön velat vastuulleen,

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 158 ja näin kunnan vesilaitoksen ja yhtiön hoitama vesilaitos fuusioi daan kunnan teknisen toimen hoitamaksi toiminnaksi 1.6.2011 lukien. Mahdolliset v. 2011 talousarvioon ja taseeseen ja vuosien 2012-2013 taloussuunnitelmaan vaikuttavat mää räraha- ym. esitykset käsitellään erikseen sen jälkeen, kun Heinäveden Vesihuolto Oy:n v. 2010 tilinpäätös on valmistu nut. Fuusio toteutetaan kunnan ja ko. yhtiön yhtäpitävin päätöksin. Kunnanhallituksen ja valtuuston kanta ilmoi tetaan yhtiölle asian toimeenpanoa varten. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. KHALL 20.12.2010 316 ---------------- Karvion koulu on vastaanotettu urakoitsijalta 13.12.2010. Karvion kouluun siirretään mahdollismman paljon käytössä olevaa kalustusta, joten uusien kalusteiden hankinta on tarkoituksenmukaista suunnitella ja toteuttaa koulutiloihin muuttamisen jälkeen. Näin ollen Karvion koulun ensikertaiseen kalustamiseen varataan 30.000 euron määräraha vuoden 2011 investointiosaan. Lisäesityslistan liitteenä nro 1 on tarkennettu investointisuunnitelma hankkeit tain ja rahoitussuunnitelma. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. hyväksyy vuoden 2011 talousarvion ja vuosia 2012-2013 koskevan taloussuunnitelman esityslistan liitteen mukaisesti seuraavasti: 1.000 euroa Toimintatuotot 7.111 Toimintakulut 28.951 Toimintakete - 21.840 Vuosikate 1.178 Tilikauden tulosarvio 121 Tilikauden ylijäämäarvio 191 Investoinnit Bruttoinvestoinnit 6.682 Tulot investointeihin 1.215 Nettoinvestoinnit 5.468 2. päättää palvelurakenneselvityksessä Oy Audiapro Ab:n esityksen ja tilintarkastaja Pentti Tanskasen lausunnon mukaisesti, että Heinäveden kunnan 100 %:sti omistaman Heinäveden Vesihuolto Oy:n varallisuus siirretään kunnan omaisuudeksi ja kunta ottaa yhtiön velat vastuulleen, ja näin kunnan vesilaitoksen ja yhtiön hoitama

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 159 vesilaitos fuusioidaan kunnan teknisen toimen hoitamaksi toiminnaksi 1.6.2011 lukien. Mahdolliset v. 2011 talousarvioon ja taseeseen ja vuosien 2012-2013 taloussuunnitelmaan vaikuttavat määräraha- ja ym. esitykset käsitellään erikseen sen jälkeen, kun Heinäveden Vesihuolto Oy:n v. 2010 tilinpäätös on valmistunut. Fuusio toteutetaan kunnan ja ko. yhtiön yhtäpitävin päätöksin. Kunnanhallituksen ja valtuuston kanta ilmoitetaan yhtiölle asian toimeenpanoa varten. 3. oikeuttaa kunnanhallituksen käynnistämään tehostetun asumispalveluyksikön rakentamisen KVR-urakkana (=väistötilat), johon sisällytetään kaikki yhteiset tilat myös mahdollisen II-vaiheen osalta, ja et tä mah dolli nen li sä mää rä ra ha tarve tuo daan erik seen val tuus ton hyväk syt tä väksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ----------------- VSTO 75 Lisälistan liitteenä nro 1 on tarkennettu investointisuunnitelma hankkeittain ja rahoitussuunnitelma. Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Toimeenpano: Tie dok si: kpito hallintokunnat, Aluelämpö, Vesihuolto

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 160 Kunnanhallitus 292 08.12.2010 Valtuusto 76 20.12.2010 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN KIINTEISTÖ OY HEINÄVEDEN ASUNTOJEN LAINALLE KHALL 08.12.2010 292 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heinäveden kunta on kunnanvaltuuston päätöksellä 24.10.1994 60 anta nut omavelkaisen takauksen Asunto Oy Valamonrivin, nykyisin Kiinteistö Oy Heinäveden Asuntojen Kuntien Eläkevakuutukselta otetulle 2.800.000 markan lainalle. Lainan laina-aika oli 15 vuotta, jota on vuonna 2009 jatkettu kahdella vuodella. Tällä hetkellä lainaa on jäljellä 316.197,26 euroa, joka erääntyy 27.1.2011. Kiinteistö Oy Heinäveden Asunnot on päättänyt ottaa uuden lainan Kuntien Elä kevakuutuksen lainan takaisin maksamiseksi. Kiinteistö Oy Heinäveden Asunnot on pyytänyt tarjouksia eri rahoituslaitoksilta 20 vuoden laina-ajalla ja korkovaihtoehtoina on kiinteä viiden ja kymmenen vuoden korko, 12 kk euribor tai rahoituslaitoksen oma korkotarjous. Kiinteistö Oy Heinäveden Asunnot on hyväksynyt Kuntarahoituksen lainatar jouk sen 316.197,26 eu ron lainalle, jonka mukaan laina-aika on 20 vuotta, kiinteä korko viisi vuotta, 2,93 %. Kiinteistö Oy Heinäveden Asunnot pyytää Hei nä ve den kun nan oma vel kaista ta kaus ta em. lainalle. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. se myöntää kunnan omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Heinäveden Asuntojen Kun ta rahoitus Oy:n myöntämälle 316.197,26 eu ron suuruisel le lai nalle. Lainaehdot ovat seuraavat: - laina-aika 20 vuotta - kiinteä kor ko vii si vuot ta, 2,93 %. Viiden vuoden jälkeen korko tarkistetaan. Tämän jälkeen kor ko on Kunta rahoituksen viiden vuoden varain han kintakus tannuskorko (EuroSwap on tällä hetkel lä 2,35 %) tai muu luo ton anta jan kanssa erik seen so vit tava viite korko li sätty nä 0,600 %-yksi kön marginaalilla p.a. Korko ja marginaali tarkistetaan 10 vuoden kuluttua. Tämän jälkeen korko on Kuntarahoituksen viiden vuo den varainhan kintakustannuskorko tai muu luo tonantajan kanssa erikseen sovittava viitekorko lisättynä 0,750 %-yksikön marginaalilla p.a.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 161 Heinäveden kunta ei edellytä Kiinteis tö Oy Heinä ve den Asun tojen vastavakuutta. 2. pöytäkirja tarkastetaan ja hyväksytään tämän pykälän osalta välittömästi ko kouk sessa, jolloin pää tös saa lain voi man ai em min, ja lainan ta kaisin mak su voi ta pah tua ajal laan. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Merkitään pöytäkirjaan, että Anna-Liisa Mujunen poistui kokouksesta es teellisenä (yhteisöjäävi) tämän pykälän kä sittelyn ajaksi ja Maija Suhonen toimi pöytäkirjantarkastajana tältä osin. ---------------- VSTO 76 Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Merkitään pöytäkirjaan, että Anna-Liisa Mujunen ja Tiina Luostarinen poistuivat kokouksesta esteellisinä (yhteisöjäävi) tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Toimeenpano: Tie dok si: Ki Oy Heinäveden Asunnot

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 162 Kunnanhallitus 288 08.12.2010 Valtuusto 77 20.12.2010 EHDOTUS HEINÄVEDEN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSIKSI 96/11.00/2010 KHALL 08.12.2010 288 Keski-Savon ympltk 25.3.2010 29 Ympäristönsuojelulain 19 :n nojalla kunnanvaltuusto voi an taa ympäristönsuojelulain toimeenpanemiseksi tarpeellisia paikallisista olo suhteista johtuvia, kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä, jotka koskevat muuta kuin ympäristönsuojelulain mukaan luvanvaraista toimin taa taikka 61, 62 tai 78 : mukaan ilmoitusvelvollista toimintaa. Ympäristönsuojelumääräykset voivat koskea 1) toimia rajoituksia tai rakennelmia, joilla ehkäistään päästö jä tai niiden haitallisia vaikutuksia: 2) erityisen häiritsevän tilapäisen melun tai tärinän torjuntaa, 3) toimintojen sijoittumisen ympäristönsuojelullisia edellytyksiä asemakaava-alueen ulkopuolella; 4) alueita, joilla ympäristön erityisen pilaantumisvaaran vuoksi on kielletty jäteveden johtaminen maahan, vesistöön tai vesilain 1 luvun 2 :n mukaiseen uomaan; 5) vyöhykkeitä tai alueita, joilla lannan tai lannoitteiden sekä maataloudessa käytettävien haitallisten aineiden käyttöä rajoitetaan; 6) valvontaa varten tarpeellisten tietojen antamista, sekä 7) vesien tilan paranemista koskevia toimia, jotka ovat vesien hoidon järjestämisestä annetun lain(1299/2004) mukaisen vesienhoito suunnitelman mukaan tarpeellisia. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää poik keuksen ympäristönsuojelumääräyksistä siinä mainituin perustein. Keski-Savon kuntien ympäristösihteerit ovat yhteistyössä val mistelleet kuntiensa ympäristönsuojelumääräyksiä. Määräyksistä on pyritty tekemään mahdollisimman yhteneväiset, mutta koska ympäristönsuojelu lain mukaan kunnan omat paikalliset olosuhteet tulee huomioida määräyk sissä, aivan samanlaisia määräyksiä ei ole voitu laatia. Ennen ympäristönsuojelumääräysten antamista on asian omaiselle alueelliselle ELY- keskukselle (ent. ympäristökeskukselle sekä työvoima- ja elinkeinokeskukselle) annettava tilaisuus lausunnon antami seen. Lopullisesti Heinäveden kunnan ympäristönsuojelumääräykset antaa Heinäveden kunnanvaltuusto. Esityslistan liitteenä 9 on ehdotus Heinäveden kunnan ympä ristönsuojelumääräyksiksi perusteluineen. Valmistelija ja lisätietoja: Eila Kainulainen, p. 040 790 6049 eila.kainulainen@leppavirta.fi Päätösesitys: Keski-Savon ympäristölautakunta asettaa nähtäville ehdotuk sen Heinäve-

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 163 den kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi. Keski Savon ympäristölautakunta pyytää lausunnon ehdotuk sesta Heinäveden kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi seuraavilta ta hoilta: Heinäveden kunnan tekninen lautakunta, yhteistoiminta-alueen kun nat, Etelä- Savon ELY- keskus ja Etelä-Savon pelastuslaitos. ------------ Keski-Savon ympltk 28.10.2010 Heinäveden kunnan ympäristönsuojelumääräyksistä annettiin määräaikaan mennessä viisi lausuntoa. Muistutuksia tai mielipiteitä ei määräyksistä esitetty. Annetut lausunnot ovat kokonaisuudessaan pöytä kirjan liitteenä 2a. Lausunnon antajat olivat seuraavat: -Heinäveden kunnan tekninen lautakunta (18.5.2010 40) ei esittänyt muutoksia määräyksiin. Leppävirran kunta (Virve Wright 19.5.2010) painotti lausun nossaan, että määräyksiä tulisi yhtenäistää kaikin mahdollisin tavoin ja esitti seuraavan muutoksen: -kohdassa 5.4 - maasuodattamolle vaadittava suojakerros yhtenäistetään 0,5 metriin kuten muissakin määräyksissä Heinäveden Maa- ja metsätaloustuottajien yhdistyksen johto kunta lausunnossaan (10.5.2010) todennut, etteivät kunnalliset määräyk set saa rajoittaa kunnan alueella ympäristötukiehtojen mukaista toimintaa, ja että mahdolliset rajoitteista aiheutuneet haitat tulee korvata täysimääräi sinä elinkeinonharjoittajalle. Lausunnossa ei tehty muutosesityksiä mää räyksiin. JJR-kuntien ympäristölautakunnan (19.5.2010 46) lausun nossa on korostettu määräysten yhteneväisyyttä ja että lakien ja asetusten tulkinta olisi mahdollisimman samankaltainen(erityisesti jätevesiasetuksen osalta). Eroavaisuuksia voisi lähinnä syntyä kaupunki- kunta asettelusta. Yksityiskohtaisesti määräyksiin ei oteta kantaa. Etelä- Savon pelastuslaitos esittää lausunnossaan (4.5.2010), että määräysten 12 ja 13 osalta pidättäydytään Kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksessä (344/83). Esityslistan liitteenä 2 on esitys Heinäveden kunnan ympäris tönsuojelumääräyksiksi. Varsinaiseen määräysehdotukseen verrattuna on tehty yksi muutos: Kohta 5.4 - maasuodattimen suositeltu suojaetäisyys pohja veden pintaan on yhtenäistetty 0,5 metriin. Öljysäiliöiden osalta on päädyt ty pysymään määräysluonnoksessa, tarkastusaikaa on kuitenkin myöhen netty 2 vuodella. Mahdollisesta öljysäiliövuodosta aiheutuneet kulut ovat kuitenkin huomattavia. Asiasta keskusteltiin Heinäveden kunnan teknisen lautakunnan kokouksessa, jossa ei nähty aiheelliseksi muuttaa määräystä. Sanamuotoihin on tehty muutamia pieniä korjauksia, sekä li sätty joitakin lisätieto-kohtia, jotka viittaavat johonkin muuhun säädökseen. Kaikki muutokset ja lisäykset on merkitty punaisella oheiseen ehdotuk seen. Kesän ja syksyn 2010 aikana on käyty kiivasta keskustelua asetuksesta

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 164 jätevesien käsittely viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (hajajätevesiasetuksesta). Syyskuussa tehdyllä ympäristönsuojelulain muutoksella annetaan mahdollisuus asetuksen vaatimien muutosten myö hentämiseen kiinteistönhaltijan iän sekä taloudellisen tilanteen tai muiden vaikeuksien vuoksi. Myös hajajätevesiasetusta on esitetty muutettavaksi siten, et tä siirtymäaikaa jatkettaisiin kahdella vuodella. Tämän vuoksi ympäristön suojelumääräysten siirtymäsäännös on muokattu siten, että hajajätevesiä koskevat määräykset tulevat voimaan " asetuksessa säädetyssä ajassa". Ympäristötoimen alueella yhdessä määräyksistä annetussa lausunnossa tuli esille onko ylipäätään järkevää viedä ympäristönsuojelu määräyksiä eteenpäin kun lainsäädäntöä ollaan muuttamassa. Näissä ympäristönsuojelumääräyksissä on annettu määräyk set alueista, joilla jätevesien käsittelyn ns. lievennetyn puhdistuskäsittelyn vaatimukset voidaan ottaa huomioon. Näillä määräyksillä vähennetään tur hien vapautus- tai poikkeushakemusten määrää alueilla, joissa jätevedet eivät aiheuta pinta tai pohjavesien pilaantumisen vaaraa. Hajajätevesiase tuksen ja ympäristönsuojelulain siirtymäaikojen viidakko tulee joka tapauk sessa tuomaan valtaisan urakan kuntien viranomaisille. Päätösesitys: Keski-Savon ympäristölautakunta esittää liitteenä 2 olevan Heinäveden kunnan ympäristönsuojelumääräysesityksen hyväksyttäväksi Heinäveden kunnan kunnanhallitukselle ja edelleen Heinäveden kunnan kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin yksimielisesti. --------------- KHALL Esityslistan liitteenä nro 2 on esitys Heinäveden kunnan ympäristönsuojelu määräyksiksi. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Heinäveden kunnan ympäristönsuojelumääräykset Keski-Savon ympäristölautakunnan esittämässä muodossa, esityslistan liite nro 2. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ---------------- VSTO 77 Valtuuston esityslistan liitteenä nro 4 on esitys Heinäveden kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi. Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Toimeenpano: Tie dok si: tekninen toimi/kuulutus Keski-Savon ympäristölautakunta

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 165 Kunnanhallitus 298 08.12.2010 Valtuusto 78 20.12.2010 PALVELURAKENNESELVITYKSEN AIHEUTTAMAT TÄYTÄNTÖÖNPANOTOIMENPITEET KHALL 08.12.2010 298 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Kunnanvaltuusto päätti vuoden 2010 talousarviota hyväksyessään kunnan palvelujen tuottamista koskevan palvelurakenneselvityksen tekemisestä. Selvitys päätettiin toteuttaa osina. Perusturvan toimiala on selvittänyt eräi tä palvelujen tuottamistapoja erikseen ja niistä on jo päätetty seuraavasti: - Valtuusto päätti 11.10.2010 siirtää Heinäveden laboratoriotoiminnan IS- LABin (Itä-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä) tuotettavaksi. - Perusturvalautakunta päätti 1.9.2010, että kunnan oma röntgentoi min ta lak kaa 20.8.2010 ja 21.8.2010 lukien ko. palvelut ostetaan Varkau den kaupungilta, Varkauden sairaalasta. Sivistystoimen toimialalla on toteutettu kouluverkon uudistaminen siten, että Sapun koulun koulu- ja opetustoiminta siirrettiin Kirkonkylän koululle lukuvuoden 2009 alusta lukien ja Rummukkan koulun koulu- ja opetustoiminta siirrettiin Kirkonkylän koululle lukuvuoden 2010 alusta lukien. Valtuusto päätti rakentaa kuntaan kaksi uutta perusopetusta antavaa koulua. Pohjois-Heinävedelle valmistuu uusi Karvion koulu urakkasopi muk sen mukai sesti 13.12.2010 men nessä ja koulutoiminta voinee al kaa uusis sa tilois sa luku kau den 2011 alusta lukien. Kirkonkylän uuden perusopetusta antavan Otto Kotilaisen koulun rakentami nen aloi tet tiin lokakuussa 2010. Koulu valmistuu vuoden 2011 loppuun men nessä ja koulutoiminta voi alkaa uusissa tiloissa lukukauden 2012 alusta lukien. Toimistotehtävien järjestämisen osalta on laadittu palvelurakenneselvitys Oy Audiapro Ab:n toimesta. Teknisen toimen ja siihen läheisesti liittyvien toimintojen järjestämisestä on laadittu palvelurakenneselvitys Oy Audiapro Ab:n toimesta. Selvitykset on esitelty selvitystä koskevalle asianomaiselle henkilöstölle, kun nan joh to ryh mäl le ja kunnanhallitukselle ja tekniselle lautakunnalle sekä Heinäveden Vesihuolto Oy:n ja Heinäveden Aluelämpö Oy:n hallitusten puheenjohtajille ja varapuheenjohtajille. Kunnanjohtajan laatima yhteenvetoraportti selvityksistä jaetaan kokouksessa. Kj: Kunnanhallitus

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 166 1) merkitsee Oy Audiapro Ab:n raportin tiedoksi ja saat taa sen myös valtuuston tiedoksi, 2) päättää täytäntöönpanotoimista tässä vaiheessa kunnanjohtajan raportissa esittämällä tavalla, 3) päättää, että jatko- ja lisätäytäntöönpanotoimista päätetään erikseen sen jälkeen, kun asianomaiset kunnan omistamat yhtiöt ovat tahollaan käsitelleet heitä koskevat ja kunnan ja yhtiöiden fuu siota koskevat asiat. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Pöytäkirjan liitteenä nro 292 / 1 on yhteenvetoraportti. ---------------- VSTO 78 Valtuuston esityslistan liitteenä nro 5 on yhteenvetoraportti. Kokouksessa käydyn keskustelun kuluessa Osmo Asikainen esitti Esko Jaakkilan kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Näin valtuutetuille jää enemmän aikaa tutustua Oy Audiapro Ab:n raporttiin. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja pyysi valtuutettuja nostamaan käden, mikäli kannattavat asian jättämistä pöydälle. Valtuusto hyväksyi äänestystavan puheenjohtajan sitä tiedustellessa. Valtuutetut Heikki Lätti, Mauno Räsä nen, Es ko Jaakki la, Osmo Asikainen ja Olavi Eteläinen kan nattivat asian jättä mis tä pöydälle. Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että val tuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen ja merkin nyt Oy Audiapro Ab:n raportin tietoonsa saatetuksi. Toimeenpano: Tie dok si: konsernit

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 167 Tiejaosto 19 13.12.2010 Kunnanhallitus 307 20.12.2010 Valtuusto 79 20.12.2010 TIEJAOSTON TEKEMIEN YKSIKÖINTIEN TAKSAN TARKISTAMINEN 1.1.2011 ALKAEN TIEJS 13.12.2010 19 Valmistelija: tiejaoston sihteeri Jaana Kainulainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 0400 380 065, fax 017 561 790, email: jaana.kainulainen@heinavesi.fi Tiejaosto tekee mahdollisuuksien mukaan tiekuntien hakemuksesta yksiköintejä tiekuntien kunnossapitomenojen jakamiseksi. Viimeksi yksiköinnin palvelumaksuja on tarkistettu 1.1.2005 alkaen. Tämän hetkiset maksut ovat seuraavat: * perusmaksu 65, jonka lisäksi peritään * 6 /tieosakas sekä * arvonlisävero Yksiköintejä tiejaoston puolesta ovat tehneet varapuheenjohtaja ja sihteeri. Tie jaos ton sih tee ri tekee mahdollisuuksien mukaan yksiköinnit työajan puit teissa, jol loin yli määräisiä kuluja em. palvelusta ei synny. Varapuheenjohtaja tekee yksi köin nit omalla ajallaan ja tiejaosto maksaa tehdyt tunnit ko kouspalk kioina. Tie kun nilta laskutetuilla tuloilla pyritään kattamaan em. palvelusta aiheutu neet menot. Tiekunnilta on viime vuosina tullut yksiköintipyyntöjä keskimäärin 5-8 kpl vuodessa. Pyynnöistä osa sisältyy tiejaoston pitämiin toimituksiin, jol loin ne on välttämättömiä suorittaa. Osa tehdään, kun tiekunta ha luaa uu sia yksikkölaskelmansa. Tähän saakka kaikki pyydetyt yksiköinnit on pys tytty tekemään. Maanmittauslaitos perii yksiköinnistä perusmak sun 65,00 euroa + 18,30 euroa/osakas. Mm. Savonlinnan kaupunki käyttää maanmittauslaitoksen tak saa teh des sään yksiköintejä. Tjs: Tiejaosto päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että yksiköinnistä perittävä taksa tarkistetaan 1.1.2011 alkaen seuraavasti: - perusmaksu 65 euroa - lisäksi 10 euroa/osakas - hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero Keskustelun jälkeen tiejaosto päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että yksiköinnistä perittävä taksa tarkistetaan 1.1.2011 alkaen seuraavasti: - perusmaksu 65 euroa - lisäksi 12 euroa/osakas - hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero ---------------- KHALL 20.12.2010 307 Kj: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 168 1. ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväkseen, 2. päättää, että yksiköinnistä perittä vä taksa tarkis te taan 1.1.2011 alkaen tie jaoston esityk sen mu kaisesti seuraavas ti: - perusmaksu 65 euroa - lisäksi 12 euroa/osakas - hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ------------------- VSTO 79 Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Toimeenpano: Tie dok si: tiejaosto

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 169 Kunnanhallitus 317 20.12.2010 Valtuusto 80 20.12.2010 EROANOMUS VALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ 115/00.00.01/2010 KHALL 20.12.2010 317 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Valtuutettu Matti Pöllänen pyytää kirjeellään 16.12.2010 eroa valtuuston jä senyydestä terveydellisistä syistä 1.1.2011 alkaen. Kuntalain 38 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä ja valtuusto myöntää eron valtuutetulle. Kj: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto 1. ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväkseen, 2. myöntää eron valtuutet tu Matti Pölläselle anomuksensa mu kai sesti ja 3. toteaa Matti Pölläsen tilalle valtuuston jäse neksi tu le van jäl jellä olevaksi toimikaudeksi 2010-2012 vara val tuu tettu Tiina Luostarisen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ------------------ VSTO 80 Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Toimeenpano: Tie dok si: ao. henkilöt

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 170 Kunnanhallitus 266 08.11.2010 Kunnanhallitus 318 20.12.2010 Valtuusto 81 20.12.2010 MÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN VAKUUTUSTEN KILPAILUTTAMISEEN 84/02.05.06/2010 KHALL 08.11.2010 266 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Kunnan vakuutukset ovat tällä hetkellä If vakuutusyhtiöllä. Vakuutukset on kilpailutettu viimeksi vuonna 1999 Safenet Oy:n toimesta. Safenet Oy on asiakkaiden etua tavoitteleva vakuutusvalvontaviraston hyväksymä vakuutusmeklariyhtiö. Safenet Oy / Keijo Savolainen kävi esittelemässä toimintaansa kunnanviraston johtoryhmälle 2.11.2010. Esityslistan liitteenä nro 9 on Safenet Oy:n tarjous vakuutusmeklaripalvelusita. Kj: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Safenet Oy:n tarjouksen koskien Heinäveden kunnan ja mahdollisuuksien mukaan myös kuntakonsernin vakuutuksia. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. KHALL 20.12.2010 318 ---------------------- Vakuutusmeklarin toimeksianto oli 2.500 ja selvitys puolet vakuutusmaksusäästöstä eli kunnan osuus vakuutusmaksusäästöstä on 24.624 eli korvaus vakuutusten kilpailuttamisesta kunnalle on yhteensä 27.130. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. valtuusto ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväkseen, 2. se myöntää 27.130 määrärahan vuoden 2010 talousarvioon vakuutusten kilpailuttamiseen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ----------------- VSTO 81 Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Toimeenpano: Tie doksi: kpito

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 171 Valtuusto 82 20.12.2010 MUUT KUNNANHALLITUKSEN MAHDOLLISESTI KIIREELLISINÄ ESITTÄMÄT ASIAT / JUSSI PE- SUN IRTISANOUTUMINEN LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ VSTO 82 Jussi Pesu on irtisanoutunut kirjeellään 20.12.2010 kaikista luottamustoimista 1.1.2011 alkaen terveyssyistä. Valtuusto 1. yksimielisesti päätti ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväkseen, 2. päätti myöntää eron Jussi Pesulle anomuksensa mukai sesti valtuutetun tehtävästä, 3. totesi Jussi Pesun tilalle valtuuston jäseneksi tulevan jäljel lä olevaksi toi mikaudeksi 2011-2012 varaval tuutettu Merja Nissisen, 4. päätti, että valinnat muihin Jussi Pesun luottamustehtäviin suoritetaan seuraavassa valtuuston ko kouk sessa. Toimeenpano: Tie dok si: ao. henkilöt

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 172 Valtuusto 83 20.12.2010 VALTUUTETTUJEN ALOITTEITA VSTO 83 Olavi Eteläisen aloite latukoneen käytöstä on pöytäkirjan liitteenä nro 82 / 1. Toimeenpano: Tie dok si: khall

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 173 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oi kaisuvaatimusta eikä kunnal lis valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 71, 72, 78, 83 Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valittamalla. Valitusviran omai nen ja vali tusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisel la valituk sella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL 1744, 70101 Kuopio faksi (017) 233 3701 kuopio.hao@om.fi Kunnallisvalitus, pykälät Vali tusaika 73-77, 79-82 30 päivää Hallintovalitus, pykälät päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskir ja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laati jan omakäti sesti allekirjoitettava. Jos ai noas taan laati ja on allekirjoittanut valitus kirjan, sii nä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikeudenkäyntimak su Vali tusasia kirjojen toi mittami nen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to distettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päi västä, josta vali tusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen vali tusajan päättymistä. Omalla vas tuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityk sellä. Postiin vali tus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätie toja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an ne tun lain (701/93) nojalla muutoksen hakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeu dessa eu roa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.