PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 Rakennuslautakunta 07.10.2015 AIKA 07.10.2015 kello 18:00-19:01 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 63 Päätöksen antaminen oikaisuvaatimuksesta koskien kevätkatselmusta kiinteistöllä 635-421-7-176/Järvenpää 64 Päätöksen antaminen yhdyskuntateknisten johtojen ja laitteiden sijoittamista koskevasta hakemuksesta kiinteistölle 635-451-1-46 65 Päätöksen antaminen rakennuslupahakemuksesta kiinteistölle 635-415-1-128, nro 2015-0080 66 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta 635-457-1-354, nro 2015-0416 67 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta kiinteistölle 635-456-9-37, nro 2015-0415 68 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta kiinteistölle 635-421-10-83, nro 2015-0417 69 Päätöksen antaminen rivitalojen purkamislupahakemuksesta 635-424-1-283, nro 2015-0093 70 Lausunnon antaminen poikkeamishakemuksesta kiinteistöillä 635-424-22-0 ja 635-424-12-19, nro 2015-0418 71 Koulutuspäiville osallistuminen 2015 ja seuraavan kokouksen ajankohdasta päättäminen 3 5 6 7 8 9 10 11 12 72 Talousarvio vuodelle 2016 13 73 Viranhaltijapäätökset 14 74 Ilmoitusasiat 15 75 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta 635-449-1-87, nro 2015-0419 16
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 Rakennuslautakunta 07.10.2015 AIKA 07.10.2015 kello 18:00-19:01 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone LÄSNÄ JÄSENET Hirmukallio Tom puheenjohtaja Helmikkala Janne varapuheenjohtaja Köppä Armi jäsen Lindstedt Noora jäsen Peltonen Esko jäsen Saksala Mika jäsen Soini Timo jäsen Mäkinen Liisa M.Rönnin varajäsen MUUT Ainasoja Jari esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Järvinen Maija jäsen Rönni Marja jäsen Vehkalahti Maisa kunnanhallituksen edustaja Käenniemi Anitta esittelijä, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 63-75 LIITTEET 1-2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa Tom Hirmukallio puheenjohtaja Jari Ainasoja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 14.10.2015 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Jari Ainasoja
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 Rakennuslautakunta 63 07.10.2015 Päätöksen antaminen oikaisuvaatimuksesta koskien kevätkatselmusta kiinteistöllä 635-421-7-176/Järvenpää 8/10.03.00/2015 RAKLA 63 Asia: Oikaisun vaatija: Rakennuslautakunnan MRL 166-167 :n nojalla suorittamaa ke vät kat selmuk sen muistiota koskeva oikaisuvaatimus Tapio Järvenpää, kiinteistön 635-421-7-176 omistaja Toimenpide, josta oikaisua vaaditaan: Vaatimus rakennuslautakunnassa: 29.5.2015 klo 12.30 on kiinteistöllä suoritettu ns. kevätkatselmus, josta on kir joi tet tu katselmusmuistio. Oikaisun vaatija vaatii korjausta muiston sisäl töön, jotta se vastaisi katselmuksessa käytyä keskustelua. Tapio Järven pää katsoo, että maininta laajasta alle 20 m³:n halkopinosta ei kuulu muis ti oon ja muistiosta voi saada sen käsityksen, että polttopuita olisi kiinteis töl lä myyntitarkoituksessa. Samoin varastokoppia Tapio Järvenpää pitää ra ken nus jär jes tyk sen mukaisena ja toteaa lisäksi pihalla olevan 2 teltta tal lia. Muistio tulee muuttaa vastaamaan niitä asioita, joista puhuttiin kat sel mukses sa. Lausunnot ja selitykset: Oikaisuvaatimusta käsiteltäessä ei ole pyydetty lausuntoja. Rakennuslautakunnan päättää seuraavaa: Rakennuslautakunta jättää oikaisuvaatimuksen tutkimatta. Perustelut: Rakennuslautakunta on kokouksessaan 4.2.2015 16 päättänyt maankäyt tö- ja rakennuslain 166-167 :n mukaisten katselmusten suo rit ta mises ta vuonna 2015. Katselmusten suorittamisesta on ollut kuulutus Sydän-Hä meen lehdessä. Kiinteistöllä 635-421-7-176 on suoritettu kat selmus 29.5.2015. Kiinteistön omistajat olivat läsnä katselmuksessa. Kat selmuk ses ta on kirjoitettu katselmusmuistio. Muistioon on kirjattu, että muistio ei sisällä päätöstä ei kä muistiosta ole oikaisuvaatimus- tai valitusoikeutta. Va li tus osoi tus ta ei muis tio sisältänyt. Muistio on jätetty postin kul je tet ta vaksi 2.6.2015. Oikaisua vaaditaan muistion sisältöön ja muistion sisältämään ke ho tuk seen hakea lupaa tontilla olevaan varastorakennukseen. Oi kai suvaa ti mus on saapunut 1.9.2015.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 4 Rakennuslautakunta 63 07.10.2015 Kuntalaki (365/1995) 91 : Oikaisuvaatimus- ja valituskelpoisuus: "Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikai su vaa ti mus ta eikä kunnallisvalitusta." Katselmusmuistio ei ole sisältänyt päätöstä. Sen sisältämä kehotus on hal lin nol lis ten pakkokeinojen käyttämiseen ryhtymistä koskevan asian valmis te luun liittyvä toimenpide. Näin katselmusmuistiosta ei ole oi kai su vaati mus- tai valitusoikeutta. Oikaisuvaatimusoikeus muodostuu myöhemmin, mi kä li rakennusvalvontaviranomainen jatkaa valmistelua ja tekee asiassa vel voi te pää tök sen. Näin ollen kuntalain 91 :n mukaisesti tähänastiset toimenpiteet ovat olleet vain asian valmistelua, joista ei ole oikaisuvaatimusoikeutta. Oi kai su vaa timus tulee näin ollen jättää tutkimatta.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 5 Rakennuslautakunta 64 07.10.2015 Päätöksen antaminen yhdyskuntateknisten johtojen ja laitteiden sijoittamista koskevasta hakemuksesta kiinteistölle 635-451-1-46 RAKLA 64 Elenia Oy:n hakemus 20 kv:n ilmajohdon pysyttämisestä kiinteistöllä 635-451-1-46. Kohde sijoittuu Pihtilammentien ja Luopioistentien alueelle. Linjalla on pidetty osapuolten kesken katselmus 8.9.2015 (liite 1). Rakennuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä 2 olevan pää tös eh do tuksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 6 Rakennuslautakunta 65 07.10.2015 Päätöksen antaminen rakennuslupahakemuksesta kiinteistölle 635-415-1-128, nro 2015-0080 RAKLA 65 Uusi varastorakennus, teollisuuden varasto. Kiinteistö 635-415-1-128. Osoite: Ampumaradantie 2. Rakennuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä 2015-0080 olevan päätösehdotuksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 7 Rakennuslautakunta 66 07.10.2015 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta 635-457-1-354, nro 2015-0416 RAKLA 66 Asuinrakennuksen laajentaminen omarantaisella rakennuspaikalla alu eella, jolla MRL:n 72 :n mukaan on suunnittelun tarve. Kiinteistö 635-457-1-354. Osoite: Murronkulmantie 281. Rakennuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä 2015-0416 olevan pää töseh do tuk sen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 8 Rakennuslautakunta 67 07.10.2015 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta kiinteistölle 635-456-9-37, nro 2015-0415 RAKLA 67 Uuden loma-asunnon rakentaminen kiinteistölle 635-456-9-37. Vanha loma-asun to puretaan rakentamisen yhteydessä. Osoite: Vehkasaari, Kukkia. Rakennuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä 2015-0415 olevan pää töseh do tuk sen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 9 Rakennuslautakunta 68 07.10.2015 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta kiinteistölle 635-421-10-83, nro 2015-0417 RAKLA 68 Uuden asuinrakennuksen rakentaminen alueelle, jolla on MRL:n 72 :n mukaan suunnittelun tarve. 635-421-10-83. Osoite: Koivuniementie 41. Rakentamisen yhteydessä puretaan vanha asuinrakennus. Rakennuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä 2015-0417 olevan päätösehdotuksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 10 Rakennuslautakunta 69 07.10.2015 Päätöksen antaminen rivitalojen purkamislupahakemuksesta 635-424-1-283, nro 2015-0093 RAKLA 69 Rivitalojen ja autotallin purkaminen. 635-424-1-283. Osoite Kehätie 1. Rakennuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä 2015-0093 olevan päätösehdotuksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 11 Rakennuslautakunta 70 07.10.2015 Lausunnon antaminen poikkeamishakemuksesta kiinteistöillä 635-424-22-0 ja 635-424-12-19, nro 2015-0418 RAKLA 70 Ranta-asemakaavassa osoitetusta rakennusoikeuden enimmäismäärästä poikkeaminen ns. Niitty-Seppälän ranta-asemakaavaan kuuluvalla tontilla korttelissa 19. Osoite Kiviniementie 61. Toimivalta asian ratkaisemiseen on alueellisella ELY-keskuksella. Rakennuslautakunta päättää antaa liitteenä 2015-0418 olevan lausunnon hakemuksesta.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 12 Rakennuslautakunta 71 07.10.2015 Koulutuspäiville osallistuminen 2015 ja seuraavan kokouksen ajankohdasta päättäminen RAKLA 71 FCG järjestää vuoden 2015 rakennusvalvontapäivät Jyväskylässä 4.11. - 6.11.2015. Ajankohtaisina aiheina on mm. alueellisen rakennusvalvonnan ke hit tä mi sen hanke, norminpurkutalkoot sekä yksityiskohtaisempina ai heina eläinsuojat rakennusvalvonnan näkökulmasta, laajarunkoisten hallien tar kas tus me net te ly ja uudistuneet kelpoisuusvaatimukset. Ra ken nus tarkas ta jat ovat aiemmin osallistuneet joko ns. kuntakoulutuksen järjestämille tai rakennustarkastusyhdistyksen järjestämille 3-päiväisille koulutuspäiville vuo sit tain. Rakennuslautakunta päättää: 1. oikeuttaa rakennustarkastajat osallistumaan Jyväskylässä 4. - 6.11.2015 järjestettäville koulutuspäiville 2. siirtää rakennuslautakunnan em. ajalle osuvan kokouksen pi det tä väksi jo tiistaina 3.11.2015 klo 18.00. Siirto ei aiheuta muutosta aiemmin il moi tet tuun hakemusasioiden viimeiseen käsittelyyn jättämisen päivään.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 13 Rakennuslautakunta 72 07.10.2015 Talousarvio vuodelle 2016 RAKLA 72 Pälkäneen kunnassa ollaan laatimassa talousarviota vuodelle 2016 sekä ta lous suun ni tel maa muutamalle seuraavalle vuodelle. Hallintokunnilta on pyy det ty talousarvioesityksiä. Rakennusvalvonnan osalta toiminnassa ei sinänsä ole odotettavissa vuodel le 2016 suuria muutoksia aiempiin nähden. Rakentamisen odotetaan edel leen olevan aiempaa vähäisempää ja käsiteltävien lupahakemusten mää rän ei oleteta merkittävästi nousevan kahden viimeisen vuoden ke si arvos ta. Valtionhallinnosta ollaan siirtämässä tehtäviä kunnille mm. niin, että ra ken nus- ja huoneistorekisterin ylläpito tulee siirtymään lähiaikoina kunnan vastuulle. Rakennusvalvonnan osalta se merkitsee huomioon otet tavaa lisätyötä ja ohjelmistojen muutos- ja päivitystarvetta. Suomen Kun taliit to ry neuvottelee edelleen väestörekisterikeskuksen kanssa kor vaus kysy myk ses tä. Osa ohjelmistojen ja tietokannan päivityksistä on tehty tänä vuonna, mutta muu tos vai hee seen tulee liittymään toimenpiteitä, jotka aiheuttavat kuluja. Val tion ylläpitämä rekisteri ei ole ajantasainen ja ajantasaistaminen edel lyttää ylläpidon lisäksi kunnassa lisätyötä. Rakennuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle liitteenä olevan talous ar vio eh do tuk sen. Ehdotuksessa on varauduttu siihen, että rakennusja huoneistorekisterin ajantasaistaminen aloitetaan vuonna 2016. Ajan tasais ta mi nen tapahtuu siten, että kiinteistöllä olevaa rakennuskantaa mi tataan ja luodaan rakennukset todellisina tietokantaan. Mittaaminen ja tie tokan nan korjaus joudutaan suorittamaan esim kesätyönä palkkaamalla opis ke li joi ta, jotka suorittavat harjoitteluaan. Mittaustilanteissa tulee olla pai kal la 2 henkilöä. Näin palkkakustannuksiin on lisätty arvio kahden kesätyöntekijän palkkaamisesta aiheutuvista kuluista.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 14 Rakennuslautakunta 73 07.10.2015 Viranhaltijapäätökset RAKLA 73 Rakennustarkastaja on toimittanut raken nus lau takunnalle tiedoksi tekemänsä viranhaltijapäätökset ajalta: Rakennustarkasta ja 21.08.2015-18.09.2015 103-120 Rakennuslautakunta merkitsee ilmoitukset viranhaltijapäätöksistä saapuneiksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 15 Rakennuslautakunta 74 07.10.2015 Ilmoitusasiat RAKLA 74 Rakennuslautakunnalle ovat saapuneet seuraavat ilmoitusluontoiset kirjelmät ja asia kir jat, jot ka ei vät vaatine rakennuslautakunnan käsittelyä tai päät tä mis tä: Nro Lähettäjä Otsikko/asiasisältö 1 Ely-keskus 15.09.2015 rakentamisen poikkeamislupapäätös, 635-424-2-30; hyväksytty 2 Korkein hallinto-oikeus 25.09.2015 päätös rakennuslupavalvontaa kos kevaan Jääskeläisen ja Vilkin va li tus lu paha ke muk seen, HHO 8.5.2015, nro 15/0179/2; valituslupaa ei myönnetä Anitta.Käenniemi, rakennustarkastaja Rakennuslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 16 Rakennuslautakunta 75 07.10.2015 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta 635-449-1-87, nro 2015-0419 RAKLA 75 Poikkeaminen rakennuspaikan rakennusjärjestyksellä osoitetusta enimmäis ra ken nus oi keu den määrästä (RakJ 19 ). 635-449-1-87, osoite: Porasan tie 1150. Rakennuslautakunta päättä hyväksyä liitteenä 2015-0419 olevan päätösehdotuksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 17 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 70-74 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Pykälät Viranomainen: Pälkäneen rakennuslautakunta Keskustie 1 36600 PÄLKÄNE p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 PÄLKÄNE p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 18 V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät: 63-69 ja 75 Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hakemusosoitus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti nähtä vänä 14.10.2015 kello 12-15.