ALUENEUVOSTO 2.10.2013 32 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS ALN 51 Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ALN 52 Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty alueneuvoston jäsenille 26.9.2013. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN ALN 53 Hyväksytään alueneuvoston jäsenille toimitettu esityslista. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA ALN 54 Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Esitetään vaihtuvan järjestyksen mukaisesti Seppo Iivosta ja Jaakko Heinoa. Pöytäkirja tarkastetaan torstaina 10.10. klo 9 15 välillä alueseurakunnan seurakuntatoimistossa. SAMMATIN ALUESEURAKUNNAN VUODEN 2014 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2015 2016 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA ALN 55 Lohjan seurakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2014 ja vuosien 2015 2016 toiminta- ja taloussuunnitelma koskien Sammatin alueseurakuntaa on laadittu tätä varten tehdyn laatimisohjeen mukaisesti. Talousarvioehdotuksessa on pyritty huomioimaan minimitavoitteeksi asetettu käyttötalouden kustannusten pitäminen vuoden 2013 talousarvion tasolla. Talousarvioesityksen muutokset verrattuna vuoden 2013 esitykseen ovat seuraavat: - tiekirkko-oppaat - varhaisnuorten (lasten) kesäleiri - virsikirjojen hankinta kirkkoon huonokuntoisten tilalle - musiikki- ja ohjelmapalvelujen sekä toimituspalkkioiden kohdentaminen - nuorisotyön aloittaminen - aikuistyön kehittäminen - emäntäpalvelujen uudelleenjärjestelyt vapaaehtoisten ikääntymisen vuoksi
ALUENEUVOSTO 2.10.2013 33 - henkilökunnan käyttö muissa kuin oman alan tehtävissä Laatimisohje ja talousarvioesitys vuodelle 2014 ovat esityslistan liitteenä. Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015-2016 jaetaan kokouksessa. Alueneuvosto hyväksyy talousarvioesityksen vuodelle 2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015 2016 Sammatin alueseurakunnan osalta ja lähettää ne edelleen Lohjan seurakuntaneuvostolle liitettäväksi osaksi Lohjan seurakunnan talousarviota sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaa. Alueneuvoston jäsenet eivät vuonna 2014 vaadi kokouspalkkioita. LOHJAN SEURAKUNNAN KIINTEÄN JA IRTAIMEN OMAISUUDEN TARKASTAMI- NEN ALN 56 Vuoden 2013 alusta lukien toteutetun seurakuntarakenteen uudistuksen myötä on tullut ajankohtaiseksi täydentää kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajien määrää siten, että kustakin alueseurakunnasta valitaan yksi luottamushenkilö Lohjan seurakunnan kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajaksi. Näin valittavien tarkastajien toimikausi tulisi olemaan jäljellä olevan valtuustokauden mittainen. Siksi kirkkoneuvosto on pyytänyt alueseurakuntien alueneuvostoja nimeämään ehdokkaansa kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajaksi sekä esittänyt kirkkovaltuustolle, että se valitsisi alueseurakuntien nimeämistä ehdokkaista tarkastajat Lohjan seurakunnan kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajiksi jäljellä olevan valtuustokauden loppuun saakka. Sammatin seurakunnan seurakuntaneuvosto esittää, että valitaan yksi luottamushenkilö kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajaksi. Seurakuntaneuvoston päätös: Alueneuvosto valitsee Seppo Iivosen Lohjan seurakunnan kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajaksi. LASTENOHJAAJAN TEHTÄVÄN VAKINAISTAMINEN ALN 57 Lastenohjaaja Reetta Haahti-Seppälän työsuhde päättyy 31.12.2013. Tarve toisen lastenohjaajan työpanokselle on edelleen olemassa, eivätkä lapsimäärät nähtävissä olevassa tulevaisuudessa ole pienenemässä. Tarve toisen lastenohjaajan työpanokselle ei ole tilapäinen vaan pysyvä, joten on toiminnan jatkuvuuden kannalta ensiarvoisen tärkeää saada lastenohjaajan tehtävä vakinaistettua. Sammatin alueseurakunnan alueneuvosto esittää Lohjan seurakunnan kirkkoneuvostolle toisen lastenohjaajan tehtävän vakinaistamista 1.1.2014 alkaen.
ALUENEUVOSTO 2.10.2013 34 YHTEISVASTUUKERÄYSTEN KYMMENYSTEN KÄYTTÖ ALN 58 ALN 33 Sammatin seurakunnan Yhteisvastuutilin lakkauttaminen ja varojen käyttö ALN 23 Rakennemuutokseen liittyen lopetetaan Lohjan seurakunnassa tarpeettomaksi jääneitä pankkitilejä, joista yksi on Sammatin seurakunnan yhteisvastuutili, jolle on vuosittain kertynyt 10 % yhteisvastuukeräyksen tuotoista. Tilin saldo on tällä hetkellä 5587,02 euroa. Hallintojohtaja Risto Hämäläinen on esittänyt, että alueneuvosto päättäisi näiden varojen kohdentamisesta. Tässä yhteydessä on käyttötarkoituksina esitetty emännänpalvelun rahoittaminen ja tiekirkkopäivystäjän palkkaus. Alueneuvosto päättää käyttää yhteisvastuutilin varat emännän ja tiekirkkopäivystäjän palkkakustannuksiin vuonna 2013 ja tilittää loput varat yhteisvastuukeräykseen. Alueneuvoston päätös: Varat käytetään osin emännän ja tiekirkkopäivystäjän palkkakustannuksiin vuonna 2013. Lopuista varoista tehdään erillinen päätös syksyn 2013 aikana. Yhteisvastuutilin varojen käytöstä on käyty keskustelua, joka on ulottunut lehtien palstoille asti. Puheenjohtaja kertoo käydyistä keskusteluista ja siitä, että asiassa päästiin lopulta alueseurakuntaa tyydyttävään lopputulokseen. Alueneuvosto käy asiasta keskustelun ja merkitsee sen jälkeen lopputuloksen tiedokseen. Asia on käsitelty myös Yhteisvastuutoimikunnassa myönteisessä hengessä. Varoja käytetään tiekirkko-oppaiden palkkaukseen. Varoja voidaan käyttää jo pidettyyn Sastamalan seurakuntaretkeen. Lopuista varoista tehdään tarkka suunnitelma, johon kuuluvat mm. seurakuntaretket, yhteissyntymäpäivät, ikäihmisten joululounas ja -juhla kuljetuksineen. Tehdään myös esitys siitä, että varat jaetaan kuluvalle ja ensi vuodelle. Emännän palkkaus otetaan muista varoista. Yhteisvastuutoimikunta on käsitellyt asian ja hyväksynyt varojen käytön alueneuvoston kokouksessa 3/2013 esitetyllä tavalla. Alueneuvosto merkitsee päätöksen tiedokseen.
ALUENEUVOSTO 2.10.2013 35 SAMMATIN ALUESEURAKUNNAN SYYSKAUDEN JA JOULUN 2013 SEKÄ LOPPIAI- SEN 2014 OHJELMA ALN 59 Sammatin alueseurakunnan syyskauden ja joulun 2013 sekä loppiaisen ohjelma (ALN 46 ) MUUT ASIAT Toimistosihteeri on laatinut luonnoksen Sammatin alueseurakunnan syyskauden ja joulun 2013 sekä loppiaisen 2014 ohjelmaksi. Ohjelma esitellään kokouksessa. Ohjelmaan saattaa vielä ennen elokuun loppua tulla muutamia tarkennuksia. Kesän 2013 ohjelma julkaistiin Ykkös-Sanomissa ja sitä kopioitiin muutamia kappaleita esitehyllylle. Tuossa yhteydessä keskusteltiin siitä, että syksyn ohjelma lienee järkevä painaa kirjapainossa ja jakaa postin mukana kaikkiin Sammattilaisiin talouksiin. Kokonaiskustannukset ovat noin 500. 1. Alueneuvosto hyväksyy Sammatin alueseurakunnan syyskauden ja joulun 2013 sekä loppiaisen 2014 ohjelman ja antaa aluepapille valtuudet tehdä ohjelmaan mahdolliset tarkennukset ja lisäykset. 2. Alueneuvosto päättää painaa ohjelman ja jakaa sen kaikkiin sammattilaisiin talouksiin. Muutamat seurakuntalaiset ovat olleet yhteydessä aluepappi Heikki Marjaseen ja toivoneet, että jouluaattona pidettäisiin vanhan tavan mukaan kaksi jouluaaton hartautta jo hyväksytyn yhden sijaan. Alueneuvosto keskustelee asiasta ja tekee siitä päätöksen käydyn keskustelun pohjalta. Alueneuvoston päätös: Ohjelmaan liittyen alueneuvosto päättää, että Itsenäisyyspäivän jumalanpalvelus alkaa 6.12.2013 klo 10.00. Alueneuvosto päättää myös, että jouluaattona 24.12.2013 pidetään vain yksi hartaus klo 15.00. ALN 60 Käsitellään muut asiat. Kaiteen pidentäminen kirkon lehterille meneviin rappusiin Pirkko Peltola esitti, että kirkon lehterille meneviin rappusiin tehdään kaide ulkoseinän puolelle ylös asti siten, että ikäihmiset ja muuten huonosti liikkuvat pääsevät turvallisesti lehterille. Alueneuvosto esittää Lohjan kirkkoneuvostolle, että kaide rakennettaisiin esitetyllä tavalla.
ALUENEUVOSTO 2.10.2013 36 ILMOITUSASIAT ALN 61 Ei ollut käsiteltäviä ilmoitusasioita. SEURAAVA KOKOUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN ALN 62 VALITUSOSOITUS Sammatin alueneuvoston seuraava kokous pidetään keskiviikkona 11.12.2013 klo 17.00 Sammatin Kievarissa. Puheenjohtaja päättää kokouksen. SKN 63 Pöytäkirjaan liitetään valitusosoitus. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät:
ALUENEUVOSTO 2.10.2013 37 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Sammatin seurakunnan alueneuvosto Käyntiosoite: Pappilantie 1 Postiosoite: Pappilantie 1, 09220 SAMMATTI Telekopio: Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan / seurakuntayhtymän jäsen sekä kirkkoneuvosto / seurakuntaneuvosto / yhteinen kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Telekopio: 010-3642079 Sähköposti: Kirkollisvalitus, pykälät Valitusaika 14 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 14 päivää Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Espoon hiippakunnan tuomiokapituli Valitusaika päivää Käyntiosoite: Kirkkokatu 10 Postiosoite: PL 203, 02771 ESPOO Telekopio: 09-80508848 Sähköposti: Kirkkohallitus PL 185, (Satamakatu 11, 00161 Helsinki) Telekopio: 09-1802 203 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
ALUENEUVOSTO 2.10.2013 38 päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankintaasian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valituskirjelmän liitteet päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Lisätietoja Lisätietoja pykälistä 55, 56, 57, 58, 59, 60 sekä oikaisu- ja valitusasioista antaa aluepappi Heikki Marjanen puh. 044 3284211 tai toimistosihteeri Keijo Wigren puh. 044 3284372. Sammatin alueseurakunnan seurakuntatoimiston käynti- ja postiosoite on Pappilantie 1, 09220 SAMMATTI. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.