4/2015 121 Kaupunginvaltuusto TID - AIKA 16.06.2015 kl./klo 17:00-19:55 PLATS - PAIKKA Paraisten kaupungintalo, Komentosilta 50 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 124 51 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 125 52 Yleinen informaatio 126 53 Paraisten kaupungin vuoden 2014 tilinpäätös, vastuuvapaus vuodelta 2014 127 54 Arviontikertomus vuodelta 2014 130 55 Vuoden 2014 henkilöstöraportti 131 56 Ranta-asemakaava tilalle 1:34 Apelholmen Lempnäsissä Houtskarissa 132 57 Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:n anomus lainasta tai takauksesta 134 58 Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan perustamista koskevan sopimuksen hyväksyminen ja lautakunnan jäsenten/varajäsenten valitseminen 137 59 Luottamustehtävistä vapauttaminen, Monica Hedström-Järvinen 139 60 Uuden jäsenen ja puheenjohtajan valitseminen kaupunginvaltuuston vaalilautakuntaan 141 61 Uuden jäsenen valitseminen sivistyslautakuntaan 142 62 Uuden jäsenen ja puheenjohtajan valitseminen sivistyslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon 143 63 Uuden henkilökohtaisen varajäsenen valitseminen tarkastuslautakuntaan 144 64 Tarja Rinteen ym. aloite sota- ja rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahan käytön tehostamisesta 145 65 RKP:n valtuustoryhmän aloite Paraisten puutiaistilanteesta 147 66 Ilmoitusasiat 150 67 Christer Friisin aloite Houtskarin terveydenhuollosta 151 68 Sdp:n valtuustoryhmän aloite valtuuston siirtymisestä sähköiseen kokouskäytäntöön 152 69 Muut myöhemmin kuulutetut tai kiireellisiksi katsotut asiat 153 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön aluekonttoreissa. 23.06.2015 Puheenjohtaja: Andreas von Bergmann Tämä kokouskutsu on ollut julkipantuna kaupungintalolla Paraisilla sekä Nauvon, Korppoon, Houts karin ja Iniön alue konttoreissa ajalla: Intygar/Todistaa:
4/2015 122 Kaupunginvaltuusto TID - AIKA 16.06.2015 klo 17:00-19:55 PLATS - PAIKKA Paraisten kaupungintalo, Komentosilta NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET von Bergmann Andreas puheenjohtaja Abrahamsson Petri Agge Matti Autio Sanna Bergman Ted Berglund Leif Björk Maj Bredenberg Felicia Colliander Cornelius Engström Eskil (poistui klo 19:35 55) Engström Sverker Eriksson Jan Fredriksson Merja Friis Christer Granqvist Conny Hilke Kaija Holmberg Mikael Karlgren Fabian (poistui klo 19:54 67) Karlsson Kaj-Johan Kerlsson Merja Karlsson Sverker Koskinen Regina Kronehag Kurt Kurvinen Kyösti Lindell-Luukkonen Maria Lindholm Tom Lindstedt Kim Lundqvist Kurt Lundsten Aya Luoma Mikaela Markkula Mauno Nyberg Widar Orell Markku Rinne Tarja Salonen Markku Stolzmann Marianna Särkijärvi Helena Söderlund Nina Takatupa Jarmo Tengström Johanna Wikman Calle Visa Petri
4/2015 123 ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET Järvinen Hanna hallituksen jäsen Pihl Seppo kiinteistöpäällikkö (läsnä klo 17:25 lukien) Lindroos Peter henkilöstöpäällikkö Lundgren Ulrika opetuspäällikkö Sundqvist Paula sosiaali- ja terveysjohtaja Österman Carl-Sture ympäristönsuojelupäällikkö Nygrén Patrik kaupunginjohtaja Avellan Monica kaupunginlakimies (kokouksen pöytäkirjanpitäjä) FRÅNVARANDE - POISSA OLLEET Ahonen Janne Ekström Kurt Hedström-Järvinen Monica Henriksson Carita Johansson Andreas Niemi Tapani Nurro Kai Nymalm Tommy (varajäsen Agge Matti läsnä) (varajäsen Tengström Johanna läsnä) (varajäsen Bredenberg Felicia läsnä) (varajäsen Markkula Mauno läsnä) (varajäsen Lundsten Aya läsnä) (varajäsen Karlsson Merja läsnä) (varajäsen Granqvist Conny läsnä) UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Andreas von Bergmann Ordförande/Puheenjohtaja Monica Avellan Protokollförare/Pöytäkirjanpitäjä BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 50-69 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Leif Berglund Matti Agge on tarkastanut pöytäkirjan on tarkastanut pöytäkirjan sähköisesti 22.6.2015 sähköisesti 20.6.2015 PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad / Paraisten kaupunki 23.6.2015 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Carola Isaksson Ledningens sekr./ Johdon siht.
4/2015 124 Kaupunginvaltuusto 50 16.06.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 50 Puheenjohtaja totesi, että kokouksesta oli kuulutettu laillisessa järjestyksessä ja että läsnä oli 42 valtuutettua, eli kokous oli myös päätösvaltainen.
4/2015 125 Kaupunginvaltuusto 51 16.06.2015 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 51 Pöytäkirjatarkastajiksi valittiin Leif Berglund ja Matti Agge.
4/2015 126 Kaupunginvaltuusto 52 16.06.2015 Yleinen informaatio Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 52 Kaupunginjohtaja ilmoitti, että kaupunginvaltuusto pitää seminaarin 9.9.2015. Tarkempaa tietoa annetaan myöhemmin.
4/2015 127 Kaupunginhallitus 92 30.03.2015 Kaupunginvaltuusto 53 16.06.2015 Paraisten kaupungin vuoden 2014 tilinpäätös, vastuuvapaus vuodelta 2014 Kaupunginhallitus 30.03.2015 92 Valmistelija Talousjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Monica Avellan, puh. 044 358 5727 etunimi.sukunimi@parainen.fi Hallituksen on toimintakertomuksessa esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta sekä sellaisista kunnan hallintoon, talouteen ja konsernitilinpäätökseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehty selkoa tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Tilinpäätökseen on sisällyttävä tuloslaskelma, tase ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen allekirjoittavat hallituksen jäsenet ja kaupunginjohtaja. Tilinpäätös on saatettava valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kunnan konsernitilinpäätös laaditaan kunnan ja sen tytäryhteisöjen sekä niiden kuntayhtymien, joissa kunta on jäsenenä, tilinpäätösten yhdistelmänä. Täydellinen konsernitilinpäätös sisältää konsernitaseen, konsernituloslaskelman ja konsernin rahoituslaskelman sekä näiden liitetiedot. Vuoden 2014 toimintakertomuksen sisältävä tilinpäätös on valmistunut, liite. Tilinpäätökseen sisältyvä talouskatsaus antaa yhteenvedon vuoden 2014 talouden toteumasta. Vuoden 2014 vuosikate oli 5 088 746,19 euroa, kun vuosikatteeksi alun perin oli budjetoitu 2 658 476 euroa ja tehtyjen talousarviomuutosten jälkeen 2 178 708 euroa. Tilikauden tulos on 919 289,06 euroa ja ylijäämä 962 467,15 euroa. Tilivuoden 2013 alkaessa kertynyt ylijäämä oli 7 136 032,72 euroa ja vuoden 2014 ylijäämän jälkeen sen arvioidaan olevan 8 098 499,87 euroa. Kaupungin lainanotto väheni vuoden aikana 788 234,63 eurolla. Liite 1 Tilinpäätös 2014 2 Vahvistusilmoituskirje 2014 Ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää, että 962 467,15 euron ylijäämä siirretään tilille "Edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämä", minkä jälkeen kyseisellä tilillä on 8 098 499, 87 euron ylijäämä.
4/2015 128 Kaupunginhallitus 92 30.03.2015 Kaupunginvaltuusto 53 16.06.2015 Kaupunginhallitus allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen ja luovuttaa tilinpäätöksen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen jättää tilinpäätöksen edelleen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus toimittaa uusien vaatimusten mukaisesti samalla tilintarkastajille ja tarkastuslautakunnalle liitteen mukaisen vahvistusilmoituskirjeen. Vahvistusilmoituskirje on osa tilintarkastuksen dokumentointia ja vahvistaa tilinpäätöksen. Kaupunginhallitus päättää lisäksi, että tilinpäätöksen mahdolliset puutteet tai virheellisyydet voidaan korjata viran puolesta ennen kuin tarkastuslautakunta ottaa kantaa tilinpäätökseen. Keskustelun kuluessa Kurt Lundqvist ehdotti toiseksi viimeisen kappaleen poistamista kohdasta 9 Käyttötalouden toteutuminen talousarvion sitovuustasolla, Ympäristö, Vesihuoltolaitos, Yleiset johtopäätökset, sivu 130. Kaupunginhallitus yhtyi yksimielisesti ehdotukseen. Tarkastuslautakunta 21.5.2015 26 Muilta osin ehdotus hyväksyttiin. Kuntalain 75 :n mukaan tilintarkastaja antaa valtuustolle tilintarkastuskertomuksen, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa todetaan, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja voidaanko tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. Tilintarkastuskertomuksessa tehdyistä muistutuksista tarkastuslautakunta pyytää selvityksen tilivelvollisilta ja hallitukselta. Valtuusto päättää niistä toimenpiteistä, joihin muistutus antaa aihetta. Ehdotus Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja ottaa kantaa siihen, voidaanko a) vuoden 2014 tilinpäätös hyväksyä ja b) vastuuvapaus myöntää kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamuselinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. 31.12.2014. Tarkastuslautakunta saattaa tarkastuskertomuksen tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja ehdottaa, että a) vuoden 2014 tilinpäätös hyväksytään ja b) kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2014.
4/2015 129 Kaupunginhallitus 92 30.03.2015 Kaupunginvaltuusto 53 16.06.2015 Kaupunginvaltuusto 16.6.2015 53 Liite 1 Tilinpäätös 2014 2 Vahvistusilmoituskirje 2014 4 Tilintarkastuskertomus 2015 Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti vuoden 2014 tilinpäätöksen yleisen osan tilikauden tuloksen johdosta tehtäviin toimenpiteisiin asti. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti konsernipalveluiden vastuualueiden tilinpäätöksen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti sivistysosaston vastuualueiden tilinpäätöksen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysosaston vastuualueiden tilinpäätöksen erikoissairaanhoidon talouden toteumaa koskevaan ruotsinkieliseen tekstiin tehdyllä tekstikorjauksella: "Kostnaderna för akutvård " pitää olla "Kostnaderna för första vården 2014 låg på 600 460 " (s. 109). Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ympäristöosaston vastuualueiden tilinpäätöksen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti tilinpäätöksen myös muilta osin. Kaupunginvaltuusto myönsi vastuuvapauden kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2014. Kaupunginvaltuusto päätti, että 962 467,15 euron ylijäämä siirretään tilille "Edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämä", minkä jälkeen kyseisellä tilillä on 8 098 499,87 euron ylijäämä.
4/2015 130 Kaupunginvaltuusto 54 16.06.2015 Arviontikertomus vuodelta 2014 Tarkastuslautakunta 21.5.2015 7 Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta laatii tarkoitusta varten arviointikertomuksen. Arviointikertomus laadittiin, allekirjoitettiin ja luovutettiin kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Kaupunginvaltuusto 16.6.2015 54 Tarkastuslautakunta ehdottaa, että valtuusto pyytää arviointikertomuksessa esitettyihin huomautuksiin vastineita 1.9.2015 mennessä. Liite 4 Arviontikertomus vuodelta 2014 Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä tarkastuslautakunnan ehdotuksen, että kaupunginvaltuusto pyytää arviointikertomuksessa esitettyihin huomautuksiin vastineita 1.9.2015 mennessä.
4/2015 131 Kaupunginhallitus 135 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 55 16.06.2015 Vuoden 2014 henkilöstöraportti 2230/01.00.00.02/2015 Kaupunginhallitus 25.05.2015 135 Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Peter Lindroos, puh. 044 358 5832 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Vuoden 2014 henkilöstöraportti noudattaa vuosien 2009-2013 vastaavien raporttien periaatteita. Oheismateriaali Ehdotus Vuoden 2014 henkilöstöraportti Kaupunginhallitus merkitsee saaneensa raportin tiedoksi ja ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy sen. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 55 Liite 5 Vuoden 2014 henkilöstöraportti Kaupunginvaluuto hyväksyi vuoden 2014 henkilöstöraportin.
4/2015 132 Miljönämnden 62 14.04.2015 Kaupunginhallitus 150 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 56 16.06.2015 Ranta-asemakaava tilalle 1:34 Apelholmen Lempnäsissä Houtskarissa 1919/10.02.04/2015 Miljönämnden 14.04.2015 62 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikön sijainen Turkka Michelsson, puh. 040 358 5894 etunimi.sukunimi@parainen.fi Maanomistajien aloitteesta alueella on käynnistetty ranta-asemakaavan laatiminen, jotta alueelle voidaan rakentaa vapaa-ajan asunto, rantasauna sekä talousrakennuksia. Kaavoitettava alue käsittää kokonaisuudessaan tilan Apelholmen 1:34 Lempnäsissä Houtskarissa Lempnäsin pääsaaren eteläosassa. Ranta-asemakaavan tarkoituksena on osoittaa alueelle erillinen loma-asuntojen korttelialue (RA-1). Alue on osittain kaavoittamaton. Tämä ranta-asemakaava on huomioitava Paraisten kaupungissa tekeillä olevassa Houtskarin yleiskaavassa ja Houtskarin yleiskaavan muutoksessa. Kaavan laatiminen aloitettiin maanomistajan aloitteesta ja toimesta alkuvuodesta 2015. Aloituskokous pidettiin kaavan laatijan, Varsinais-Suomen ELY-keskuksen, Varsinais-Suomen Liiton ja Paraisten kaupungin kanssa 5.3.2015. Luonnosvaiheen osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä 12.3.2015 alkaen. Kaavaehdotus on nyt valmistunut. Kaavaluonnoksesta ei ole sen vireilläoloaikana jätetty mielipiteitä. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan yhteydessä. Vuorovaikutus toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Liite Ehdotus 3. Kaavakartta ja merkkienselitykset 4. Kaavaselostus liitteineen Ympäristölautakunta päättää asettaa julkisesti nähtäville ehdotuksen ranta-asemakaavaksi tilalle Apelholmen 1:34 Lempnäsissä Houtskarissa. Ellei kaavaehdotuksesta sen nähtävilläoloaikana saada sellaisia lausuntoja tai muistutuksia, jotka edellyttäisivät sen muuttamista merkittävästi, esittää ympäristölautakunta kaavan hyväksymistä. Ehdotus hyväksyttiin. _
4/2015 133 Miljönämnden 62 14.04.2015 Kaupunginhallitus 150 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 56 16.06.2015 Tiedoksianto Kaupunginhallitus, kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta Kaupunginhallitus 08.06.2015 150 Valmistelija Kaavoituspäällikön sijainen Turkka Michelsson, puh. 044 358 5894 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Apelholmenin ranta-asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 24.4. - 23.5.2015. Kaavaehdotuksen nähtävilläoloaikana ei jätetty yhtään muistutusta. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen antaman viranomaislausunnon johdosta pidettiin 26.5. maanomistajan edustajan (= kaavan laatijan), ELY-keskuksen edustajan sekä kaupungin edustajan kanssa työneuvottelu ja lisäksi ELY-keskuksen edustaja kävi saaressa 29.5. maastokäynnillä. Työneuvottelun ja maastokäynnin johdosta ja ELY-keskuksen vaatimuksesta kaavaa on tarkistettu ja muutettu vähäisiltä osin. Loma-asuntojen korttelialuetta RA-1 on nyt pienennetty - kuitenkin siten, että nähtävillä olleen ehdotuksen mukaiset rakennusalat ja rakentamisen määrä ovat säilyneet ennallaan. Lisäksi maa- ja metsätalousalue, jolla on ympäristöarvoja (MY), on osittain muutettu luonnonsuojelualueeksi (SL). Nämä nyt tehdyt muutokset eivät oleellisesti vaikuta kaavan pääasialliseen sisältöön. Tehdyt muutokset koskevat ainoastaan nähtävillä ollutta yksityisen maanomistajan pienehköä maa-aluetta ja ovat luonteeltaan sellaisia, jotka ELY-keskuksen edustajat, kaupunki ja maanomistaja voivat hyväksyä. Liite 2 Kaavakartta ja merkkien selitykset 3 Kaavaselostus liitteineen Ehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy ranta-asemakaavan tilalle 1:34 Apelholmen Lempnäsissä Houtskarissa. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 56 Liite 6 Kaavakartta ja merkkien selitykset 7 Kaavaselostus liitteineen Kaupunginvaltuusto hyväksyi ranta-asemakaavan tilalle 1:34 Apelholmen Lempnäsissä Houtskarissa.
4/2015 134 Kaupunginhallitus 151 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 57 16.06.2015 Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:n anomus lainasta tai takauksesta 1466/10.03.02/2014 Kaupunginhallitus 08.06.2015 151 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:n hallitus anoo 1 210 000 euron lainaa tai kuntatakausta 25 vuodeksi. Lisäksi yhtiön hallitus ilmoittaa, että kun yhtiö ottaa Korppoon aluekonttorin vastaan apporttina, saannon tulee tapahtua niin, että kiinteistön kustannukset siirtyvät yhtiölle vasta sitten, kun kaupunki on hyväksynyt kaavamuutoksen, myöntänyt rakennusluvan sekä myöntänyt lainan tai antanut takaussitoumuksen ja kaikki nämä päätökset ovat saaneet lainvoiman. Kaavamuutoksen osalta yhtiön vaatimuksia voidaan pitää hyväksyttävinä. Kun kaavamuutos on saanut lainvoiman ja kaupunki on siten varmistanut, että tontille/tilalle voidaan rakentaa vuokra-asuntoja, kaupunki luovuttaa kiinteistön, käsittäen siis sekä vuokra-alueen että alueella sijaitsevat rakennukset, yhtiölle apporttina. Rakennuslupaprosessi yhtiön on kuitenkin hoidettava itse. Prosessin aikana toteutetaan vuokra-asuntojen suunnittelu, ja vastuu tuosta prosessista kuuluu yhtiölle. Kunnan antaessa takauksen kunnallisen yhtiön lainalle huomioon tulee ottaa EU:n valtiontukisäännöt. Euroopan komissio on vuonna 2008 antamassaan tiedonannossa (2008/C155/02) ohjeistanut valtiontukisääntöjen soveltamisessa takauksina myönnettäviin valtiontukiin. Tässä yhteydessä kuntatakaus rinnastetaan muihin takauksiin. Komission tiedoksiannon mukaan muun muassa seuraavan edellytyksen tulee täyttyä, jotta kyse ei ole Euroopan Unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimuksen) artiklan 107 mukaan kielletystä tuesta: Jos kunnan antama yksittäinen takaus ei tuo etuja yritykselle, kyseessä ei ole valtiontuki. Yksittäisten takausten osalta komissio katsoo, että kyseessä ei ole valtiontuki, jos seuraavat ehdot täyttyvät: Lainanottaja ei ole taloudellisissa vaikeuksissa. Takauksen laajuus voidaan myöntämishetkellä mitata asianmukaisesti. Takaus liittyy tiettyyn rahoitustoimeen, sille on asetettu kiinteä enimmäismäärä ja sen voimassaoloaika on rajoitettu. Takaus ei kata enempää kuin 80 prosenttia lainasaamisen määrästä. Lainsäädäntö merkitsee sitä, että kunnallisten yhtiöiden ei pidä saada
4/2015 135 Kaupunginhallitus 151 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 57 16.06.2015 kilpailuetua kunnan antaessa takauksen niiden lainoille. SEUT-sopimuksen määräykset merkitsevät, että kunnan tulee periä kuntatakauksesta markkinaehtoinen takausmaksu tai provisio, jottei se riko valtiontukisääntöjä. Takausmaksun tulee liittyä yksittäiseen luottoon, koska takausmaksun suuruus riippuu takauksen antamisajankohdasta ja sen perustana olevan luoton juoksuajasta ja määrästä. Uusi kuntalaki (129 ) edellyttää, että kunnan edut turvataan riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Laki edellyttää myös, että kunta ottaa huomioon, mitä SEUT-sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään. Liite 4 Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:n anomus 4.5.2015 Vaikutusten arviointi Luovuttamalla Korppoon entisen aluekonttorin apporttina Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:lle kaupunki turvaa sekä vuokra-asuntojen saatavuuden Korppoon kunta-alueella että keskeisellä paikalla sijaitsevan alueen tarkoituksenmukaisen käytön alueen säilyessä kuitenkin kaupungin omistuksessa. Tytäryhtiöiden ottamat lainat lisäävät konsernin lainoja ja heikentävät konsernin rahoitusasemaa. Uuden kuntalain mukaan konsernin lainat ja rahoitusasema ovat ratkaisevia arvioitaessa kunnan rahoitusasemaa ja mahdollista kriisikuntastatusta. Ehdotus Kaupunginvaltuusto päättää myöntää Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:lle takauksen, joka vastaa 80 %:a enintään 1 210 000 euron lainasummasta, 25 vuodeksi. Takaus koskee lainapääomaa, korkoa, viivästyskorkoa ja mahdollisia muita lainanhoitokuluja. Vastavakuudeksi kaupunginvaltuusto edellyttää kiinnitettyjä panttikirjoja 1 000 000 euron arvosta. Kaupunginvaltuusto päättää periä myös vuotuisen 0,15 %:n takausprovision jäljellä olevasta lainapääomasta. Kaupunki edellyttää lainan kilpailuttamista. Markku Orell ilmoitti esteellisyydestä; Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:n hallituksen jäsen. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 57 Liite 8 Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:n anomus 4.5.2015
4/2015 136 Kaupunginhallitus 151 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 57 16.06.2015 Keskustelun kuluessa Markku Orell ehdotti, että kaupunginvaltuusto päättää myöntää Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:lle omavelkaisen takauksen. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti myöntää Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:lle omavelkaisen takauksen, joka vastaa 80 %:a enintään 1 210 000 euron lainasummasta, 25 vuodeksi. Takaus koskee lainapääomaa, korkoa, viivästyskorkoa ja mahdollisia muita lainanhoitokuluja. Vastavakuudeksi kaupunginvaltuusto edellyttää kiinnitettyjä panttikirjoja 1 000 000 euron arvosta. Kaupunginvaltuusto päätti periä myös vuotuisen 0,15 %:n takausprovision jäljellä olevasta lainapääomasta. Kaupunki edellyttää lainan kilpailuttamista.
4/2015 137 Kaupunginhallitus 154 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 58 16.06.2015 Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan perustamista koskevan sopimuksen hyväksyminen ja lautakunnan jäsenten/varajäsenten valitseminen 2255/00.04.01/2015 Kaupunginhallitus 08.06.2015 154 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Turun Seudun Jätehuolto Oy:n ja Rouskis Oy:n omistajakunnat ovat päättäneet toteuttaa yhtiöiden sulautumisen ja muodostaa uuden jätehuoltoyhtiön, jonka nimeksi tulee Lounais-Suomen Jätehuolto Oy. Turun Seudun Jätehuolto Oy:n omistajakunnat ovat Auran, Liedon, Marttilan, Maskun, Mynämäen, Nousiaisten, Pöytyän ja Ruskon kunnat sekä Kaarinan, Naantalin, Paraisten, Raision ja Turun kaupungit. Rouskis Oy:n omistajakunnat ovat Kemiönsaaren ja Sauvon kunnat sekä Paimion ja Salon kaupungit. Kaikki omistajakunnat ovat vuonna 2014 hyväksyneet sulautumissuunnitelman. Kuntien päätökset ovat lainvoimaisia lukuun ottamatta Salon kaupunginvaltuuston päätöstä, josta on valitus vireillä korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Salon kaupunginhallitus on päättänyt panna päätöksen täytäntöön ennen sen lainvoimaisuutta. Yhtiöiden yhtiökokoukset ovat hyväksyneet sulautumisen täytäntöönpanon 28.4.2015. Sulautumisen voimaantulo edellyttää sen rekisteröintiä kaupparekisteriin. Jätelain 23 :n mukaan kunnalle kuuluvista tämän lain mukaisista jätehuollon viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä kuntalaissa tarkoitettu toimielin (kunnan jätehuoltoviranomainen). Jos kunta on siirtänyt 43 :n mukaisesti kunnan jätehuollon järjestämiseen liittyvän palvelutehtävän hoidettavaksi kuntien omistamassa yhtiössä, kunnan jätehuoltoviranomaisena toimii yhteistoiminta-alueen kuntien yhteinen toimielin tai näiden perustama kuntayhtymä siten kuin kuntalaissa säädetään. Molempien yhtiöiden omistajakuntien edustajat ovat yhteistyössä valmistelleet sopimuksen uuden jätehuoltolautakunnan perustamiseksi. Sopimuksen mukaan perustetaan kuntien yhteisenä toimielimenä toimiva Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta, jonka vastuukuntana toimii Turun kaupunki. Muut omistajakunnat voivat nimetä lautakuntaan edustajansa sopimuksessa esitetyllä tavalla.
4/2015 138 Kaupunginhallitus 154 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 58 16.06.2015 Kaikkien omistajakuntien valtuustojen tulee hyväksyä sopimus, jonka jälkeen se voidaan allekirjoittaa. Uusi lautakunta aloittaa toimintansa 1.9.2015 edellyttäen, että yhtiöiden sulautuminen on tullut voimaan. Lautakunnan johtosäännön hyväksyy Turun kaupunginvaltuusto. Liite Oheismateriaali Ehdotus Sopimus yhteisestä jätehuoltolautakunnasta Johtosääntöluonnos Jätehuoltolautakunnan paikkajakaumalaskelma Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä sopimuksen yhteisen jätehuoltolautakunnan perustamiseksi. Samalla kaupunginvaltuusto päättää nimetä kaupungin edustajan jätehuoltolautakunnan jäseneksi ajaksi 1.9.2015-30.6.2017. Tiedoksianto Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuuston päätös annetaan tiedoksi Turun kaupungin ympäristötoimialalle, Paraisten kaupungin ympäristölautakunnalle, ympäristönsuojelupäällikölle, Paraisten kaupungin edustajalle Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakunnassa ja kaupunginjohtajalle Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 58 Liite 9 Sopimus yhteisestä jätehuoltolautakunnasta Oheismateriaali Johtosääntöluonnos Jätehuoltolautakunnan paikkajakaumalaskelma Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä sopimuksen yhteisen jätehuoltolautakunnan perustamiseksi. Samalla kaupunginvaltuusto päätti nimetä kaupungin edustajan Alice Björklöfin jätehuoltolautakunnan jäseneksi ajaksi 1.9.2015-30.6.2017. Tiedoksianto Turun kaupungin ympäristötoimiala, Paraisten kaupungin ympäristölautakunta, ympäristönsuojelupäällikkö, Paraisten kaupungin edustaja Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakunnassa ja kaupunginjohtaja
4/2015 139 Kaupunginhallitus 158 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 59 16.06.2015 Luottamustehtävistä vapauttaminen, Monica Hedström-Järvinen 2262/00.00.01.00/2015 Kaupunginhallitus 08.06.2015 158 Valmistelija Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Monica Hedström-Järvinen on henkilökohtaisista syistä anonut vapautusta kunnallisista luottamustehtävistään. Hedström-Järvinen on kaupunginvaltuutettu, kaupunginvaltuuston vaalilautakunnan puheenjohtaja, sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston puheenjohtaja, sivistyslautakunnan varsinainen jäsen ja vammaisneuvoston varsinainen jäsen. Hedström-Järvinen on myös Heli Nybergin henkilökohtainen varajäsen tarkastuslautakunnassa. Ehdotus Kaupunginvaltuusto vapauttaa valtuutettu Monica Hedström-Järvisen tämän luottamustehtävistä. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja kutsuu Ruotsalaisen kansanpuolueen ensimmäisen varavaltuutetun Felicia Bredenbergin Monica Hedström-Järvisen tilalle valtuutetuksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kaupunginvaltuusto kehottaa sosiaali- ja terveyslautakuntaa valitsemaan vammaisneuvostoon uuden varsinaisen jäsenen Monica Hedström-Järvisen tilalle. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 59 Kaupunginvaltuusto vapautti valtuutettu Monica Hedström-Järvisen tämän luottamustehtävistä. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja kutsui Ruotsalaisen kansanpuolueen ensimmäisen varavaltuutetun Felicia Bredenbergin Monica Hedström-Järvisen tilalle valtuutetuksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kaupunginvaltuusto kehotti sosiaali- ja terveyslautakuntaa valitsemaan vammaisneuvostoon uuden varsinaisen jäsenen Monica Hedström-Järvisen tilalle. Tiedoksianto Monica Hedström-Järvinen, Felicia Bredenberg, palkanlaskija, sosiaali- ja
4/2015 140 Kaupunginhallitus 158 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 59 16.06.2015 terveyslautakunta
4/2015 141 Kaupunginhallitus 159 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 60 16.06.2015 Uuden jäsenen ja puheenjohtajan valitseminen kaupunginvaltuuston vaalilautakuntaan 2262/00.00.01.00/2015 Kaupunginhallitus 08.06.2015 159 Valmistelija Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaupunginvaltuuston on valittava kaupunginvaltuuston vaalilautakuntaan uusi varsinainen jäsen Monica Hedström-Järvisen tilalle ja nimitettävä lautakunnalle uusi puheenjohtaja. Ehdotus Kaupunginvaltuusto valitsee uuden jäsenen ja nimittää uuden puheenjohtajan kaupunginvaltuuston vaalilautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 60 Tiedoksianto Kaupunginvaltuusto valitsi Merja Fredrikssonin jäseneksi ja nimitti hänet puheenjohtajaksi kaupunginvaltuuston vaalilautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Palkanlaskija, valittu
4/2015 142 Kaupunginhallitus 160 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 61 16.06.2015 Uuden jäsenen valitseminen sivistyslautakuntaan 2262/00.00.01.00/2015 Kaupunginhallitus 08.06.2015 160 Valmistelija Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaupunginvaltuuston on valittava sivistyslautakuntaan uusi varsinainen jäsen Monica Hedström-Järvisen tilalle. Ehdotus Kaupunginvaltuusto valitsee uuden varsinaisen jäsenen sivistyslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 61 Tiedoksianto Kaupunginvaltuusto valitsi Maj Björkin varsinaiseksi jäseneksi sivistyslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Palkanlaskija, sivistyslautakunta, valittu
4/2015 143 Kaupunginhallitus 161 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 62 16.06.2015 Uuden jäsenen ja puheenjohtajan valitseminen sivistyslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon 2262/00.00.01.00/2015 Kaupunginhallitus 08.06.2015 161 Valmistelija Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaupunginvaltuuston on valittava sivistyslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon uusi varsinainen jäsen Monica Hedström-Järvisen tilalle ja nimitettävä jaostolle uusi puheenjohtaja. Ehdotus Kaupunginvaltuusto valitsee uuden jäsenen ja nimittää uuden puheenjohtajan sivistyslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 62 Tiedoksianto Kaupunginvaltuusto valitsi Jeanette Laaksosen jäseneksi ja nimitti Maj Björkin puheenjohtajaksi sivistyslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Palkanlaskija, sivistyslautakunnan ruotsinkielinen jaosto, valittu
4/2015 144 Kaupunginhallitus 162 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 63 16.06.2015 Uuden henkilökohtaisen varajäsenen valitseminen tarkastuslautakuntaan 2262/00.00.01.00/2015 Kaupunginhallitus 08.06.2015 162 Valmistelija Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaupunginvaltuuston on valittava Heli Nybergille uusi henkilökohtainen varajäsen tarkastuslautakuntaan Monica Hedström-Järvisen tilalle. Ehdotus Kaupunginvaltuusto valitsee Heli Nybergille uuden henkilökohtaisen varajäsenen tarkastuslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 63 Tiedoksianto Kaupunginvaltuusto valitsi Anne Erikssonin Heli Nybergin henkilökohtaiseksi varajäseneksi tarkastuslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Palkanlaskija, tarkastuslautakunta, valittu
4/2015 145 Kaupunginvaltuusto 99 11.11.2014 Kaupunginhallitus 164 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 64 16.06.2015 Tarja Rinteen ym. aloite sota- ja rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahan käytön tehostamisesta 1728/02.05.01.00/2014 Kaupunginvaltuusto 11.11.2014 99 Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi: Kaupunginhallitus 08.06.2015 164 "Maassamme on noin 23 000 veteraania. Heidän keski-ikänsä on yli 90 vuotta. Tänä vuonna kuntoutusrahaa on käytössä 34,6 miljoonaa euroa, josta puolet laitos- ja toinen puoli avokuntoutukseen. Vaikka rahan tarve on suuri, jäi vuonna 2013 noin 1,6 miljoonaa euroa käyttämättä. Sosiaali- ja terveysministeriö on viestittänyt kuntien toimintatapojen tehostamisesta, jotta entistä useampi veteraani pääsisi tuen piiriin. Koska valitettavasti myös Paraisten kaupunki kuuluu niihin kuntiin, joissa ei ole onnistuttu käyttämään tarjolla olevaa kuntoutusrahaa täysimääräisesti ja koska vielä tämän vuoden puolella voidaan ministeriöstä hakea lisämäärärahaa sinne palautetuista rahoista, esitän - että kaupunki kiireellisesti käy läpi kriteerit, vaihtoehdot ja omat prosessinsa määrärahan käyttämiseksi jatkossa täysimääräisesti." Valmistelija Sosiaali- ja terveysjohtaja Paula Sundqvist, puh. 040 488 6040 Ylilääkäri Katariina Korhonen, puh. 02 458 5700 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Rintamaveteraani voi saada kuntoutusta siten kuin laissa rintamaveteraanien kuntoutuksesta (1184/1988) säädetään. Kuntoutusta ei kuitenkaan anneta, jos rintamaveteraanilla on oikeus saada vahingon tai ammattitaudin perusteella kuntoutusta sotilasvammalain (404/48), liikennevakuutuslain (279/59), tapaturmavakuutuslain (608/48) tai maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain (1026/81) taikka näitä vastaavan aikaisemman lain nojalla. Veteraanikuntoutukseen Paraisilla voivat hakeutua kaikki ne kuntalaiset, joilla on rintamasotilastunnus, rintamapalvelutunnus tai rintamatunnus ja joilla on oikeus saada kuntoutusta vain rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain nojalla. Paraisilla tällaisia henkilöitä on noin sata. Kuntoutusta voi saada avo- tai laitoskuntoutuksena. Lisäksi veteraaneille myönnetään jalkahoitoon oikeuttavia maksusitoumuksia. Kuntoutus on ilmaista ja myönnetään vuosittain Valtiokonttorin ohjeistuksen mukaan. Avokuntoutusta on mahdollista saada myös rintamaveteraanin kotona, jos se on hänen terveydentilansa vuoksi tarpeen. Avokuntoutus toteutetaan Paraisilla ostopalveluna. Laitoskuntoutus
4/2015 146 Kaupunginvaltuusto 99 11.11.2014 Kaupunginhallitus 164 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 64 16.06.2015 toteutetaan Valtiokonttorin hyväksymissä kuntoutuslaitoksissa. Rintamaveteraanin aviopuoliso voi osallistua laitoskuntoutukseen samanaikaisesti rintamaveteraanin kanssa samassa kuntoutus- ja hoitolaitoksessa. Laitoskuntoutus oli pääasiallinen kuntoutusmalli, kun veteraanit olivat 10 vuotta nykyistä nuorempia. Nyt kuntoutuksen ensisijainen paikka on veteraanin koti tai lähiympäristö. Keski-iän noustessa yhä yksilöllisemmän kuntoutuksen tarve lisääntyy. Kuntoutuksen tavoitteena täytyy olla toimintakyvyn edistäminen ja säilyttäminen. Jokainen rintamaveteraani voi hakea kuntoutusta itse ja esittää toiveensa kuntoutuksen sisällöstä. Kaikki veteraanit eivät kykene enää hakemaan kuntoutusta itse ja tuolloin kuntoutusprosessin voi käynnistää omainen tai sosiaali- tai terveydenhuollon ammattilainen. Mm. kotihoidon piiriin kuuluvien veteraanien kuntoutustarpeesta toimintakyvyn muuttuessa voi saada tietoa kotihoidosta. Toisaalta osa veteraaneista ei hae kuntoutusta, koska he eivät välttämättä ole tietoisia kuntoutuspalveluiden monipuolisuudesta. Paraisten terveyskeskus lähetti vuoden 2015 alussa kirjeen paraislaisille veteraaneille muistutuksena kuntoutusmahdollisuuksista. Ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto merkitsee edellä esitetyn tiedoksi ja päättää, että asian käsittely aloitteena on päättynyt. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 64 Valtuusto merkitsi edellä esitetyn tiedoksi ja päätti, että asian käsittely aloitteena on päättynyt.
4/2015 147 Kaupunginvaltuusto 61 17.06.2014 Kaupunginhallitus 165 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 65 16.06.2015 RKP:n valtuustoryhmän aloite Paraisten puutiaistilanteesta 1438/11.02.02/2014 Kaupunginvaltuusto 17.06.2014 61 Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi: "Paraisten kaupungin puutiaistilanne huolestuttaa asukkaita. Ympäristölautakunta keskusteli asiasta kokouksessaan 14.5. ja Pro Korpo piti 3.6. kokouksen puutiaisongelman tiimoilta. On täysin selvää, että puutiaisten määrä on viime vuosina lisääntynyt räjähdysmäisesti saaristossa, ja ne kantavat erilaisia tauteja, joista puutiaisaivotulehdus TBE eli Kumlingen tauti sekä borrelioosi aiheuttavat suuria terveysriskejä. Pitkäaikaisseurannat osoittavat, että puutiaisaivotulehdus TBE (puutiaisen levittämä enkefaliitti eli aivokuume) jättää pysyviä, elinikäisiä vaivoja (noin 40 %:lla kaikista sairastuneista). Borrelioosi puolestaan on kiistanalainen tauti suomalaisessa sairaanhoidossa. Borrelioosia joudutaan usein hoitamaan pitkiä aikoja antibiooteilla, mikä lisää vakavien sivuvaikutusten, kuten suoliston normaalimikrobistoon kuuluvien bakteerien muuttumisen, riskiä. Lisäksi on suuri riski, että pitkiä aikoja antibiooteilla hoidettavalle potilaalle kehittyy resistenssi antibiooteille. Tämä merkitsee sitä, että antibiootit eivät enää vaikuta, jos potilas tarvitsee niitä tulevaisuudessa muiden infektioiden hoitoon. Kaupungissa on aikaisemmin keskusteltu mahdollisuudesta rokottaa kaikki asukkaat puutiaisaivotulehdusta vastaan, mikä on hyvä askel, mutta rokote ei kuitenkaan anna 100-prosenttista suojaa. Kannattaa muistaa, että rokotus ei suojaa borrelioosia vastaan, jonka osuus on kymmenkertainen puutiaisaivotulehdustapauksiin verrattuna. Tilanne on siten hyvin vakava, ja se tulee eskaloituessaan aiheuttamaan suuria kustannuksia kaupungin terveydenhuollolle sekä pitkiä sairauspoissaoloja. Koska Suomen viranomaiset eivät tunnu ymmärtäneen tilanteen vakavuutta, katsomme, että kaupungin on kannettava vastuunsa ja otettava asiassa aktiivinen rooli. Kaupunkimme on yksi Suomen pahimmista puutiaisalueista, ja kaupungin aktiivisemmalle otteelle on sekä kansanterveydellisiä että taloudellisia perusteita. RKP:n valtuustoryhmä katsoo, että kaupungin on mahdollisimman pian ryhdyttävä ainakin seuraaviin toimenpiteisiin: 1. Kaupungilla on hyvät mahdollisuudet tiedottaa asukkailleen ja kaupungin tulee käyttää niitä hyväksi levittääkseen tietoa puutiaisesta ja siitä, miten sitä ja sen levittämiä tauteja vastaan voi suojautua. Kyse on usein terveestä maalaisjärjestä, lyhyenä pidettävistä nurmikoista, hiirten ja myyrien pois pitämisestä, kumisaappaiden käyttämisestä luonnossa liikuttaessa ja kehon säännöllisestä
4/2015 148 Kaupunginvaltuusto 61 17.06.2014 Kaupunginhallitus 165 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 65 16.06.2015 Kaupunginhallitus 08.06.2015 165 tarkastamisesta, karkeasti yksinkertaistettuna. Koska keinot vaikuttavat yksinkertaisilta ja naiiveilta, on sitäkin tärkeämpää levittää tietoa siitä, miten puutiaisen puremalta voi helposti suojautua. 2. Pro Korpo ehdottaa, että kaupunki kutsuu asiantuntevien viranomaisten edustajista koolle asiantuntijaryhmän, joka yhdessä spesialistien, kuten lääkäreiden ja eläinlääkäreiden kanssa, ottaa kantaa siihen, mitä aineita puutiaisten torjuntaan voitaisiin käyttää. Kotieläimille ja karjalle on Suomessa jo sallittuja aineita, ja mallia voitaisiin mielellään ottaa ulkomailla käytettävistä vastaavantyyppisistä torjuntakeinoista. 3. Pro Korpo tuo esiin myös tarpeen keskustella ja tiedottaa borrelioosin lääkehoidosta - kaupungilla voisi hyvin olla aktiivinen rooli tällaisen seminaarin järjestelyissä." Valmistelija Sosiaali- ja terveysjohtaja Paula Sundqvist, puh. 040 488 6040 Ylilääkäri Katariina Korhonen, puh. 02 458 5700 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Vuonna 2013 julkaistussa puutiaisaivokuumerokotustyöryhmän raportissa suositeltiin kansallisen rokotusohjelman laajentamista TBE:n suhteen niille alueille, joilla taudin ilmaantuvuus on yli 5/100 000 asukasta. Suomessa näitä alueita ovat Ahvenanmaan lisäksi Parainen ja Simo. Asia on käsitelty sosiaali- ja terveysministeriön johtoryhmässä ja johtoryhmä on puoltanut rokotusohjelman laajentamista. Rokotusten aloittaminen on riippuvainen valtion kehysbudjetista. Joka tapauksessa rokotukset pääsevät alkamaan aikaisintaan 2016, mutta on myös mahdollista, että aloitus viivästyy tästäkin aikataulusta. 1) Punkeista ja punkkien välittämien sairauksien ehkäisystä on runsaasti tietoa saatavilla. Paraisten terveydenhuollon sivuilta on linkki THL:n sivustolle, jossa annetaan ohjeita asiaan liittyen. Asiasta voidaan tiedottaa myös NYTT-lehdessä. 2) Ympäristöterveydenhuolto vastaa elinympäristön laadun turvaamisen ennaltaehkäisevistä toimista, joilla torjutaan mm. mikrobiologisten tekijöiden aiheuttamaa uhkaa terveydelle. 3) Lääkärimme saavat säännöllisesti koulutusta liittyen punkkien välittämiin sairauksiin. Lääkäreidemme osaaminen borrelioosin ja puutiaisaivokuumeen suhteen on korkealla tasolla. Noudatamme hoidossa Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin suosituksia. Terveydenhuollossa ei ole suunnitteilla seminaarin järjestämistä. Kaupunki voi luonnollisesti olla mukana tällaisen seminaarin järjestämisessä.
4/2015 149 Kaupunginvaltuusto 61 17.06.2014 Kaupunginhallitus 165 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 65 16.06.2015 Ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto merkitsee edellä esitetyn tiedoksi ja päättää, että asian käsittely aloitteena on päättynyt. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 65 Valtuusto merkitsi edellä esitetyn tiedoksi ja päätti, että asian käsittely aloitteena on päättynyt.
4/2015 150 Kaupunginvaltuusto 66 16.06.2015 Ilmoitusasiat Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 66 Ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto merkitsee tiedoksi seu raavat asiakirjat: 1) Paraisten kaupungin talouden seuranta 30.4.2015. Oheismateriaali Paraisten kaupungin taouden seuranta 30.4.2015 Ehdotus hyväksyttiin.
4/2015 151 Kaupunginvaltuusto 67 16.06.2015 Christer Friisin aloite Houtskarin terveydenhuollosta Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 67 Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi: "Paraisten kaupunki tiedottaa Nyttin numerossa 4/2015 seuraavaa: Houtskarin terveysasemalla on ainoastaan ajanvarauksella toimiva lääkärinvastaanotto ajalla 22.6.-31.8.2015. Kyseisellä ajalla Houtskarin ajanvarausnumero on koko ajan käytössä. Laboratoriokokeita voidaan ottaa vain Korppoossa, Nauvossa tai Paraisilla. Houtskarin neuvolapalvelut järjestetään vain Nauvossa tai Korppoossa. Tärkein osa ihmistemme peruspalveluja suljetaan keskellä saariston vilkkainta sesonkia sillä perusteella, että meillä ei ole sijaisia. Tämä skenaario oli nähtävissä jo silloin, kun Houtskarin terveysasemalta otettiin pois puolikas hoitajan työsuhde vuoden 2015 virkamiestalousarvion laatimisen yhteydessä. Vaatimus: - että kaupunki kiireellisessä järjestyksessä pitää huolen siitä, että terveydenhuollon vastaanotto Houtskarissa toimii ja että Houtskarissa voidaan ottaa laboratoriokokeita - että kaupunki selvittää tarkasti syyt tähän tilanteeseen, jossa yksi kaupungin osa-alueista jää tällä tavoin ilman terveydenhuoltoa - että kaupunki pitää huolen siitä, että tilanteisiin, joissa terveysaseman koko henkilöstö on yhtäkkiä työkyvytön, on olemassa kriisisuunnitelma."
4/2015 152 Kaupunginvaltuusto 68 16.06.2015 Sdp:n valtuustoryhmän aloite valtuuston siirtymisestä sähköiseen kokouskäytäntöön Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 68 Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi: "Sdp:n valtuustoryhmä tekee aloitteen siirtymisestä sähköiseen kokouskäytäntöön. Sähköinen kokouskäytäntö on ollut käytössä jo hallituksessa ja muutamissa lautakunnissa ja syksyllä 2015 siihen siirtyvät myös muut lautakunnat. Näin ollen olisi perusteltua, että myös kaupunginvaltuusto siirtyy sähköiseen kokouskäytäntöön. Paperiton kokouskäytäntö helpottaa kokousasioiden hallintaa ja tuo säästöjä työ-, paperi-, monistus- ja postikuluissa."
4/2015 153 Kaupunginvaltuusto 69 16.06.2015 Muut myöhemmin kuulutetut tai kiireellisiksi katsotut asiat Kaupunginvaltuusto 16.06.2015 69 Asioita ei merkitty.
4/2015 154 VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Kaupunginvaltuusto 16.6.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA KIELTOJEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 50-52, 54-55, 64-67 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, PL 32, Sairashuoneenkatu 2-4, 20101 Turku, turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 53, 56-63 Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: Kunnallisvalituksessa valitusoikeus on sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsenillä. Kaavojen ja rakennusjärjestysten osalta valitusoikeus on lisäksi maankäyttö- ja rakennuslain 191 :ssä mainituilla viranomaisilla ja rekisteröidyillä paikallisilla ja alueellisilla yhteisöillä. Vaikutukseltaan vähäisestä muun asemakaavan kuin ranta-asemakaavan muutoksesta valitusoikeus on ainoastaan asianosaisilla ja edellä mainituilla viranomaisilla ja yhteisöillä. Hallintovalituksessa valitusoikeus on sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä hallintolainkäyttölain 6 :ssä tarkoitetulla viranomaisella. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavoja koskevissa asioissa päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. VALITUSKIRJELMÄ Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO: Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 23 / 6 2015. on annettu tiedoksi asianosaiselle postitse / 2015/ on luovutettu asianosaiselle / 2015. on julkipantu / 2015. Vastaanottajan allekirjoitus Otteen oikeaksi todistaa Tiedoksiantaja