PÄÄTÖS Nro 71/05/2 Dnro ISY-2005-Y-80 Annettu julkipanon jälkeen 8.7.2005 HAKIJA Parikkalan kunta ASIA Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen Simpelejärveen Ristisaaren ja mantereen välille, Parikkala. HAKEMUS Parikkalan kunta on ympäristölupavirastoon 25.4.2005 toimittamassaan ja 21.6.2005 täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon ja paineviemärin rakentamiseen Simpelejärveen Parikkalan kunnan Mäntylahden kylässä sijaitsevan Ristisaaren ja mantereen välille. Vesijohto ja paineviemäri rakennetaan PEL 63 PN 10 -paineputkesta. Putket upotetaan Ristisaaren ja mantereen välisen lahden alueella vähintään 1,0 metriä luonnontilaisen pohjatason alapuolelle. Ranta-alueilla putket upotetaan jäätymis- ja routimissyvyyden alapuolelle. Putkien paikallaan pysymisen varmistamiseksi käytetään vesijohdolla betonipainoja 50 prosentin painotuksella tyhjän putken nosteesta ja viemärillä betonipainoja 100 prosentin painotuksella tyhjän putken nosteesta. Suunniteltu vesijohto- ja viemärilinja ei aiheuta haittaa vesiliikenteelle. Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen on tarpeen nykyaikaisen vesi- ja jätehuollon järjestämiseksi Ristisaaren asukkaille. Rakennustyöt on tarkoitus tehdä kolmen vuoden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Vesialueen (kiinteistötunnus 580-876-3-0) omistaa Järvenpään osakaskunta. Vesijohto ja paineviemäri rantautuvat molemmilla rannoilla mainittuun vesialueeseen kuuluvan
2 vesijättömaan kohdalla. Hakija on sopinut johtoalueen käyttöoikeudesta ja siihen liittyvistä korvauksista Järvenpään osakaskunnan kanssa ja liittänyt kyseessä olevan sopimuksen hakemukseensa. TIEDOKSIANTO Hakemus on annettu vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet on tullut toimittaa ympäristölupavirastolle kirjallisesti viimeistään 8.6.2005. MUISTUTUKSET Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on muistutuksessaan lausunut, että vesijohto ja paineviemäri tulee rantamatalan osalla upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon paikoissa, joissa vesisyvyys on alivedestä N 60 + 68,58 m mitattuna alle yhden metrin (N 60 + 67,58 m). Muualla vesijohto ja paineviemäri voidaan laskea pohjaan tarpeen mukaan painotettuna. Johdon ja viemärin rakentamisessa tulee käyttää huolellisia työtapoja ja riittävää valvontaa, jotta onnettomuusriskit ja mahdolliset myöhemmät vahingot saadaan minimoitua. Rakennustyöt tulee tehdä siten ja sellaisena aikana, ettei vesialueelle tai sen muulle käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Kaivualueella on töiden päättyessä tehtävä viimeistelymaisemointityöt huolellisesti. Hankkeen vaikutusalueella ei sijaitse yleisiä kulkuväyliä. Vesijohdon ja paineviemärin paikka tulee kuitenkin tahattoman rikkoutumisen estämiseksi merkitä maastoon merenkulkuhallituksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti. Vesijohto ja paineviemäri merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Kaakkois- Suomen ympäristökeskukselle. Ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä hankkeelle hakemuksen mukaisesti. AA:n oikeudenomistajat tilan Mäntylä RN:o 5:128 omistajina ovat muistutuksessaan esittäneet Mäntylän peltoalueelta käsin mahdollisesti suoritettavia töitä koskevia, pel-
3 lon kunnossapitoon liittyviä huomautuksia ja vaatimuksia. AA:n oikeudenomistajat ovat lausuneet, ettei heillä ole vaatimuksia, jos vesijohto- ja viemärilinjan sijainti tulee olemaan heidän tietoonsa 16.5.2005 tulleen muutetun suunnitelman mukainen. HAKIJAN SELITYS Parikkalan kunta on ympäristölupavirastoon 21.6.2005 toimittamassaan selityksessä ilmoittanut, että vesijohto- ja viemärilinjan suunniteltua sijaintia ranta-alueella on tilan Sariola RN:o 24:1 omistajan pyynnöstä tarkistettu. Linjan uusi sijainti ilmenee selityksen liitteenä olevasta 14.6.2005 päivätystä asemapiirroksesta 1:5000. Hakija on lausunut, että se ottaa huomioon Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen muistutuksessaan esittämät seikat. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Käsittelyratkaisu Hakija on muuttanut suunniteltua vesijohto- ja viemärilinjan sijaintia hakemuksen tiedoksiannon jälkeen. Suunnitelman muutos on siinä määrin vähäinen, ettei uusi tiedoksianto sen johdosta ole tarpeen. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Parikkalan kunnalle luvan rakentaa vesijohto ja paineviemäri Simpelejärveen Parikkalan kunnan Mäntylahden kylässä sijaitsevan Ristisaaren ja mantereen välille. Tässä päätöksessä tarkoitetusta rakentamisesta tai rakennelman käyttämisestä ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä.
4 LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Vesijohto ja paineviemäri asennetaan vesialueella koko pituudeltaan vähintään 1,0 metrin syvyyteen Ristisaaren ja mantereen välisen lahden pohjatasosta ympäristölupavirastoon selityksen ohessa toimitetun, tähän päätökseen liitetyn kartan 1:5000 osoittamaan paikkaan. Vesijohto ja paineviemäri painotetaan riittävästi siten, että ne pysyvät paikallaan. 2. Rakennustyön aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja on hyvissä ajoin ennen työhön ryhtymistä ilmoitettava kirjallisesti Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Parikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Rakennustyö on tehtävä siten ja sellaisena aikana, ettei vesialueelle tai sen käytölle aiheudu tarpeetonta haittaa tai vahinkoa. Työn päätyttyä kaivualueet on huolellisesti viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopiviksi. Ylimääräisiä kaivumassoja ei saa sijoittaa eikä jättää vesialueelle. Rakennustyössä tulee käyttää huolellisia työtapoja ja riittävää valvontaa. 4. Vesijohdon ja paineviemärin sijainti on merkittävä rannalle asetettavalla merkkitaululla. 5. Vesijohto ja paineviemäri merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 6. Rakennustyö on tehtävä kolmen vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 7. Rakennustyön päättymisestä on kahden kuukauden kuluessa työn valmistumisesta ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Parikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8. Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta rakentamisesta tai rakennelman käyttämisestä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupa-
päätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi. 5 PERUSTELUT Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen on tarpeen Ristisaaren vesihuollon järjestämistä varten. Hakija on sopinut vesialueen käyttöoikeudesta ja siihen liittyvistä korvauksista vesialueen omistajan kanssa. Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen muistutuksessa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3, 6 :n 1 momentti ja 12. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy maanantaina 8.8.2005. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 71/05/2 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 8.8.2005 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.