PÄÄTÖS PL 110, Ailakinkatu 17 Pvm 6.7.2009 40101 JYVÄSKYLÄ Annettu julkipanon jälkeen Puh. 020 610 110 Dnro KSU-2007-Y-164/113 Telefaksi (014) 614 273 ASIA Ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen päätös 3.10.2007 (KSU-2007-Y- 164/113) myönnetyn ympäristöluvan muuttamiseksi. Toiminta muuttuu lihakarjankasvatuksesta hiehojen kasvatukseen ja lietelantamenetelmälle. LUVAN HAKIJA Onali Juha-Matti Uudentalontie 87 19650 Joutsa p. 0400 540 311 juha-matti@aktiivilomat.com Liike- ja yhteisötunnus: 1168516-4 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Lupahakemuksen kohteena oleva Uusitalon tila (RN:o 1:8) sijaitsee Joutsan kunnan Haran kylässä osoitteessa Uudentalontie 87. Tilalla on tällä hetkellä pieni lypsykarja ja muutama emolehmä (jakkeja eli skotlantilaista ylämaan karjaa). Tilalla ei ole aloitettu vuonna 2007 myönnetyn ympäristöluvan mukaista toimintaa, mutta muuttuneiden suunnitelmien myötä uuden eläinsuojan rakentaminen on tarkoitus alkaa kesällä 2009. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 2 mom. ja 58 kohta 4; toiminta muuttuu olennaisesti aikaisemmasta. Ympäristönsuojeluasetuksen 1 1 mom. 11 a -kohta (eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 80 lihanaudalle). LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 6 1 mom. 10 a -kohdan perusteella toimivaltainen lupaviranomainen on alueellinen ympäristökeskus, sillä eläinsuoja on tarkoitettu ympäristövaikutuksiltaan vähintään 200 lihanautaa vastaavalle eläinmäärälle. ASIAN VIREILLETULO Lupahakemus on tullut vireille Keski-Suomen ympäristökeskuksessa 2.4.2009.
TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT 2/10 Keski-Suomen ympäristökeskus on myöntänyt tilalle ympäristönsuojelulain 86/2000 mukaisen ympäristöluvan päätöksellään KSU-2007-Y-164/113, 3.10.2007. ELÄINSUOJAN NYKYINEN TOIMINTA Tilalla on käytössä 1980-luvun lopulla rakennettu lypsykarjanavetta, jossa pidetään lehmiä ja nuorkarjaa. Lisäksi tilalla on ulkona tarhassa muutama emolehmä. Navetan vieressä on 900 m 3 :n kattamaton lietesäiliö, jonka yhteydessä on lietekuilutilavuutta 35 m 3. Navetan vieressä on myös käytöstä poistettu hiekalla täytetty 400 m 3 :n lietesäiliö. Lietesäiliö on toimintakuntoinen ja käytettävissä tarvittaessa. Kaikki eläimet kuuluvat lietelantajärjestelmään. Navetan yhteydessä on rehutorneja tuorerehun varastointiin. Tilalle myönnettiin vuonna 2007 ympäristölupa, jonka mukaan tila vaihtaa tuotantosuunnan lihakarjankasvatukseen ja rakentaa kaksi pihattoa (á 200 nautaa) käsittävän kylmäkasvattamon 400 naudalle välikasvatetuista vasikoista teuraaksi. Lisäksi tilalla lisättäisiin emolehmien määrää 30:een. Eläimet olisivat kokonaan kuivikelannalla. Lannan varastoimiseksi esitettiin pihaton viereen rakennettavaksi avoin kuivalantala ja kaksi avonaista laakasiiloa. Lypsykarjatoiminta ajateltiin lopettaa ensimmäisen pihaton toimintojen lähdettyä käyntiin. HAKEMUS TOIMINNAN MUUTTAMISEKSI Toiminta tulee muuttumaan lähinnä eläinten kasvatustoiminnan sekä lannan käsittelyn ja varastoinnin osalta. Toiminnan muuttamisen yhteydessä on esitetty myös uusia peltoaloja. Muutokset toiminnassa eivät vaikuta liikenteeseen, jätteisiin ja niiden käsittelyyn, polttoaineiden ja kemikaalien varastointiin, vesihuoltoon ja jätevesien käsittelyyn eivätkä poikkeuksellisiin tilanteisiin varautumiseen. Eläinsuojan toiminta Ympäristöluvan muuttamista koskevassa hakemuksessa suunnitelmia on muutettu siten, että tilalla tullaan kasvattamaan hiehoja, jotka myydään lypsykarjaksi muualle. Samalla lannankäsittelymenetelmäksi tulee lietelantamenetelmä kaikkien muiden paitsi pienimpien vasikoiden (2-6 kk) osalta, jotka ovat turpeesta ja oljesta tehdyllä kestokuivikepohjalla. Muut eläimet ovat makuuparsissa. Pihattorakennuksia tulee yksi, joka tulee samalle paikalle kuin aikaisemmissakin suunnitelmissa. Rakennus on hieman suurempi kuin lihakarjankasvatukseen suunniteltu pihatto (ulkomitat noin 31 x 76 metriä). Pihattorakennukseen sijoittuu noin 325 hiehoa, 85 vasikkaa ja yksi sonni. Hiehokasvattamo on jaettu kuuteen osastoon, joissa eläimet kiertävät ikänsä mukaisesti: Vasikat 2-6 kk (kestokuivikepohja) 85 kpl Hiehot 6-9 kk 76 kpl Hiehot 9,5-13 kk 70 kpl Hiehot 13-16,5 kk (joukossa sonni) 57 kpl Hiehot 16,5-20 kk (ei-tiineet teuraaksi) 62 kpl Kantavat hiehot 20-23,5 kk 60 kpl
3/10 Vanhaan navettaan jää pieni lypsykarja (22 paikkaa), mutta myös sinne voidaan ottaa hiehoja, mikäli lypsykarjasta luovutaan kokonaan. Emolehmien määrää todennäköisesti lisätään siten, että niitä tulee olemaan enintään 30. Ne laiduntavat rantapeltoja kasvillisuuden kestokyvyn mukaan. Muut eläimet eivät laidunna. Pihaton pohjoispäätyyn rakennetaan aikaisemmassakin suunnitelmassa esitetty komponenttivarasto. Uuden pihaton yhteyteen on suunniteltu rehulle 4000 m 3 :n avoin laakasiilo, mutta sitä ei rakenneta heti, vaan vanha rehustamo jää edelleen käyttöön. Rehua tehdään myös pyöröpaaleihin. Rehun käsittely tullaan järjestämään sisätiloihin salmonellariskin vähentämiseksi. Rehusta jopa puolet on alussa ruokohelpiä, jonka osuus vähenee ajan myötä. Lannan käsittely, varastointi ja levitys Lietelantaa varten tehdään pihaton kaakkoispuolelle uusi lietesäiliö, jonka materiaali on muutoshakemuksen vireillä ollessa vaihdettu betonista EPDMkumikalvoksi. Lietesäiliön kooksi on ilmoitettu 4187 m 3 (1635 m 2 ), minkä lisäksi lietetilavuutta on myös lietekuiluissa. Säiliön kattamista ei ole suunniteltu. Tilalla on samalla käytössä myös 900 m 3 :n vanha betoninen lietesäiliö. Toiminnanharjoittaja esitti hakemuksen lisäksi myös vuokrasäiliön käyttöä Joutsan taajaman läheisyydessä, mutta muutti suunnitelmiaan Joutsan kunnanhallituksen kannanoton jälkeen. Lisäksi toiminnanharjoittaja on suunnitellut rakentavansa etäsäiliön entisen Leivonmäen kunnan alueella olevalla Havusuolla sijaitsevien peltojensa yhteyteen. Sinne voidaan ajaa lietettä talviaikaan, jolloin muut kiireet ovat vähäisempiä ja tiet kantavat paremmin. Etäsäiliölle on matkaa eläinsuojasta noin 40 kilometriä, minkä vuoksi kuljetus tapahtuisi säiliöautoilla ja sitä tekisi ulkopuolinen toimija. Myös etäsäiliön rakennusmateriaalina on EPDM-kumikalvo ja sen tilavuudeksi tulee 2155 m 3 (888 m 2 ). Säiliöt rakennetaan siten, että niiden yhteistilavuus täyttää lannan varastoinnin tilavuusvaatimukset. Tilalla on lisäksi lannanluovutussopimus lietelannan luovuttamisesta (300 m 3 ) naapurille vuosittain. Vanhan navetan yhteydessä on kuivalantala, jota parannetaan lisäämällä sivuille seinäpintaa. Vasikat ovat turpeesta ja oljesta tehdyllä kestokuivikepohjalla (165 m 2 ), johon lisätään kuiviketta tarpeen mukaan. Kuivikepohjan paksuus keväällä on noin 1 m ja se vaihdetaan vuosittain. Lietesäiliöiden rakennusmateriaalina tulee olemaan Firestone-EPDM-kumikalvo. Materiaalilla on MMM:n ennakkohyväksyntäpäätös (1371/421/2009, 18.5.2009). Säiliöt rakennetaan yksinkertaisesta kumikalvosta (paksuus 1 mm), jonka alle tulee yhtenäinen suojakangas (paksuus 5-6 mm). Lietteen pumppaaminen altaaseen ja sieltä pois tapahtuu erillisen betonirenkaisen pumppukaivon kautta. Altaan ympärille tulee verkkoaita ja alle kaasunkeräysputkisto. Lannan levitykseen on saatu lisää peltoalaa verrattuna vuonna 2007 myönnettyyn ympäristölupaan. Omaa peltoa on nyt kaikkiaan noin 80 ha ja vuokrapeltoa noin 190 ha. Toiminnanharjoittaja esitti kartat uusista peltoaloista hakemuksen yhteydessä. Osa uusista pelloista on Vapon entistä turvesuota Havusuolla, jossa kasvatetaan noin 55 hehtaarin alalla ruokohelpiä. Toiminnanharjoittaja esitti myös kiinnostuksensa lietelannan levittämiseen Hartolassa pohjavesialueella sijaitseville pelloilleen. Hartolan kunnan ympäristönsuojelumääräykset kuitenkin kieltävät sen ja niihin tulisi anoa poikkeusta kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta.
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY 4/10 Lupahakemuksen täydennykset, neuvottelu- ja tarkastuskäynnit Luvan muuttamisesta pidettiin neuvottelu Keski-Suomen ympäristökeskuksessa 26.3.2009. Neuvottelusta on tehty muistio, joka liitettiin lupahakemusasiakirjoihin. Luvan muutoksen yhteydessä ei ole katsottu tarpeelliseksi tehdä tarkastuskäyntiä. Lupahakemusta täydennettiin peltojen lohkokartoilla 7.4.2009 ja lietealtaita koskevilla lisäselvityksillä sähköpostitse 12.6., 24.6. ja 25.6.2009. Lupahakemuksesta tiedottaminen Lausunnot Hakemuksesta on kuulutettu Joutsan kunnan virallisella ilmoitustaululla ja Keski-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla 9.4-13.5.2009. Muutoksesta ei katsottu tarpeelliseksi ilmoittaa paikallislehdessä. Ympäristölupahakemus ja siihen liittyvät selvitykset ovat olleet kuulutusaikana yleisesti nähtävillä Joutsan kunnanvirastossa, osoitteessa Länsitie 7, Joutsa, ja Keski-Suomen ympäristökeskuksessa osoitteessa Ailakinkatu 17, Jyväskylä. Lupahakemuksesta on annettu 8.4.2009 lähetetyllä kirjeellä tieto ympäristönsuojelulain 37 ja 38 :n mukaisesti niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Joutsan kunnanhallitukselta ja ympäristönja terveydensuojeluviranomaiselta (Joutsan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä). Joutsan kunnanhallitus on käsitellyt lausuntopyynnön kokouksessaan 4.5.2009 ( 137). Joutsan kunta ei puolla lietealtaan sijoittamista Joutsan taajaman läheisyyteen, muilta osin hakemukseen ei ollut huomauttamista. Joutsan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä ei lausunut asiassa. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole esitetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakija ilmoitti puhelimitse 27.5.2009, ettei vastineen antamiselle ole tarvetta. Joutsan kunnanhallituksen lausunnossaan esiin nostamaa lieteallasta ei vuokrata tilan käyttöön. VIRANOMAISEN RATKAISU Keski-Suomen ympäristökeskus on tutkinut ympäristölupahakemukseen liittyvät asiakirjat sekä luvan myöntämisen edellytykset. Ympäristökeskus muuttaa esitetyn mukaisesti Juha-Matti Onalille 3.10.2007 myönnettyä ympäristönsuojelulain 28 :n mukaista ympäristölupaa Joutsan kunnan Haran kylässä kiinteistöllä Uusitalo (RN:o 1:8). Esitetyn laajennuksen käyttöönotosta on ilmoitettava valvontaviranomaiselle. Laajennus tulee toteuttaa hakemuksessa esitettyjen piirustusten mukaisesti ja toimintaa tulee harjoittaa hakemuksessa esitetyn mukaisesti. Lisäksi on noudatettava tämän päätöksen lupamääräyksiä.
5/10 Ympäristökeskus muuttaa aikaisemman ympäristölupapäätöksen (3.10.2007, KSU-2007-Y-164) lupamääräyksiä 1-3 ja 5. Muilta osin lupamääräykset pysyvät ennallaan. LUPAMÄÄRÄYKSET PILAANTUMISEN EHKÄISEMISEKSI 1. Lupa myönnetään eläinsuojalle, joka on tarkoitettu 325 hieholle ja 85 alle kuuden (6) kuukauden ikäiselle vasikalle sekä sonnille. Lisäksi tilalla pidetään enintään 30 emolehmää. Tilalla voidaan harjoittaa myös nykyisenkaltaista lypsykarjataloutta (22 lehmää). Eläinmääriä voidaan muuttaa, mikäli lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa. (YSL 43 ) 2. Tilan nykyisten ja rakennettavien lantavarastojen sekä eläinsuojien pohjarakenteiden tulee olla vesitiiviitä ja siten rakennettuja, ettei lantaa pääse missään tilanteessa valumaan ympäristöön. Tilan käytettävissä olevien lietelantasäiliöiden hyötytilavuus tulee olla vähintään 5683 m 3 ja kuivalannan varastointitilavuuden tulee olla vähintään 520 m 3. (YSL 4, 7, 8 ja 43 :t, NaapL 3 ja 17 :t) 3. Lietealtaat tulee toteuttaa hakemusasiakirjoissa esitetyn mukaisesti. Alusrakenteena toimivan pohjamaan tulee olla riittävän kantava ja vakaa. Tarkennetut suunnitelmat ja altaiden rakentamisaikataulu tulee esittää valvontaviranomaiselle ennen rakentamisen aloittamista. Altaan pohja tulee tasata ja terävät kivet sekä juuret poistaa ennen kalvon asentamista. Tasatun pohjan päälle tulee levittää vähintään 100 mm hiekkaa tai luonnonsoraa. Altaiden alle tulee asentaa salaojitus, joka on yhteydessä tarkastuskaivoon. Niihin kohtiin, joihin tehdään kumikalvon päälle rakenteita tai joihin kohdistuu koneiden tai laitteiden paino (esim. sekoitin), tulee valaa betoniset suojalaatat. Kalvon saumakohtien ja läpivientien tulee vastata tiiveydeltään kalvomateriaalia. Valmiit altaat tulee aidata. Altaiden kattamiseen tulee mahdollisuuksien mukaan varautua. Kumikalvojen asennus tulee tehdä asiantuntijan toimesta. Viimeistään 3 kuukautta altaan valmistumisen jälkeen tulee ympäristökeskukselle toimittaa raportti rakentamistöistä. Raporttiin liitetään myös asennuksesta vastaavan asiantuntijan selvitys työn toteuttamisesta. (YSL 4, 5, 6, 7, 8, 43 ja 83 :t, VNA 931/2000) 5. Lannan levitykseen soveltuvaa peltoa tulee olla riittävästi eläinyksikköä kohti. Hakemuksessa ilmoitettu eläinmäärä vaatii peltoa maksimieläinmäärillä laskettuna vähintään 116 hehtaaria. Mikäli lantaa toimitetaan käsiteltäväksi muualle kuin pelloille, on varmistuttava siitä, että laitoksella on siihen ympäristölupa ja että Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (nk. sivutuoteasetuksen) vaatimukset täyttyvät. (YSL 5, 42 ja 43 :t, EY:n asetus 1774/2002) RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Ympäristölupa myönnetään, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Lupaviranomaisen on tutkittava asiassa annetut lausunnot tehdyt muistutukset sekä luvan myöntämisen edellytykset. Lupaviranomaisen on muutoinkin otettava huomioon, mitä yleisen ja yksityisen edun turvaamiseksi säädetään.
6/10 Luvan myöntämisen edellytykset Keski-Suomen ympäristökeskus katsoo, että toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti eläintilan toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. (YSL 42 ) Hakemuksessa esitetyt suunnitelmat huomioiden voidaan laitoksen toiminnan arvioida olevan tämänhetkisen parhaan käyttökelpoisen tekniikan mukaista. (YSL 37 ) Muutoshakemuksessa esitetyt toiminnan muutokset eivät oleellisesti vaikuta ympäristönsuojelullisiin näkökohtiin verrattuna aikaisempaan lupapäätökseen. Lupamääräysten perustelut Yleiset perustelut Lupamääräysten 1-3 ja 5 muutokset ovat tarpeen, jotta kertoelmaosassa ja lupamääräyksissä esitetty toiminta vastaa tulevaa toimintaa ja ympäristönsuojelulain vaatimukset täyttyvät. Lupamääräysten tavoitteena on ehkäistä haitalliset ympäristövaikutukset ennakolta tai rajoittaa ne mahdollisimman vähäisiksi. Lisäksi lupaviranomainen toteaa, että tila sijoittuu maatalousvaltaiselle hajaasutusalueelle, jolla karjatalouden harjoittaminen voidaan katsoa alueelle tavanomaiseksi toiminnaksi. Lupamääräysten 1-5 yksilöidyt perustelut Määräys 1: Ympäristölupa on myönnetty hakemuksessa esitetyn, eläinsuojien enimmäispaikkaluvun mukaisesti. Eläinten ikäjakaumakohtaiset määrät saattavat vaihdella kulloisenkin tuotantotilanteen mukaisesti, mutta toimintaa on harjoitettava lupapäätöksen perusteena olevien eläinten yhteenlasketun eläinyksikkömäärän (904,6) puitteissa. Eläinyksikkökertoimet on määritetty ympäristöministeriön kirjeessä Dnro YM4/401/2002, 18.3.2002. Määräys 2: Lannan varastointitilavuuksien tulee valtioneuvoston asetuksen 931/2000 mukaisesti vastata 12 kuukauden laskennallista varastotilavuutta vähennettynä mahdollisella laidunkauden pituudella. Lietesäiliöihin menevät hiehojen ja lypsylehmien tuottama lanta, maitohuoneen jätevedet (laskennallisesti 150 m 3 ) ja muut pesuvedet (hakijan ilmoituksen mukaan 5 m 3 ) sekä puristenesteet laakasiiloista ja rehutorneista (laskennallisesti 125 m 3 ). Koska kaikki lietesäiliöt ovat kattamattomia, tulee lietesäiliöiden yhteyteen varata tilaa sadevesille (0,3 m 3 /m 2 ). Tilalla on jatkossa käytössään yksi betoninen sekä kaksi kumikalvoallasta. Lisäksi tilalla on lietelannan luovutussopimus. Esitetty lietetilavuus voidaan katsoa riittäväksi. Kuivalantaa muodostuu tilalla vasikkakarsinoista sekä emolehmien laidunalueelta (lähinnä ruokintapaikka ja sääsuoja, puolet tuotetusta lannasta laskettu varastoitavaksi). Kestokuivikepohja voidaan laskea kuivalannan varastointitilaksi, minkä lisäksi muuta kuivalannan varastointitilaa tulee olla 355 m 3. Kuivalantavaraston tilavuudesta ei ole esitetty laskelmia hakemuksen yhteydessä. Määräys 3: Lupamääräyksissä on korostettu rakenteiden tiiveyttä, sillä lannan, pesuvesien ja puristenesteen käsittelystä tai varastoinnista tilalla ei saa seurata
7/10 valumia tai vuotoja, joista voi aiheutua maaperän tai pohjavesien pilaantumista tai sen vaaraa, ja että käsittely tapahtuu valtioneuvoston asetuksen maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000, nk. nitraattiasetus) mukaisesti. Kumikalvoaltaiden pohjan salaojitus estää vesipaineen kumikalvon alapintaan ja salaojiin liitettävä tarkkailukaivo mahdollistaa näytteenoton ja mahdollisten vuotojen havaitsemisen aikaisessa vaiheessa. Altaan rakennusalustaan liittyvillä määräyksillä pyritään minimoimaan altaaseen kohdistuvaa mekaanista rasitusta. Saumakohdat ja läpiviennit ovat rasitukselle herkkiä kohtia. Erityisesti altaiden ollessa täynnä niihin kohdistuu suuri vedenpaine, minkä vuoksi niiden kestävyyteen ja tiiviyteen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Valvontaviranomaiselle toimitettavat tarkennetut suunnitelmat (esim. asemapiirros, toimintatavat, saumausmenetelmät, läpivientitekniikat, sorastus ja sekoittaminen) ja työn toteutuksen raportointi ovat tärkeitä arvioitaessa valmiin altaan asianmukaisuutta. Töiden dokumentointi on tärkeää, koska sekä toiminnanharjoittajan että valvontaviranomaisen tulee olla selvillä toiminnan ympäristövaikutuksista. Määräys 5: Määräyksen tarkoituksena on varmistaa, että toiminnassa syntyvä lanta voidaan hyödyntää niin, että haitallisia ravinnehuuhtoumia ei synny. Lannan levitykseen tulee olla peltoa 1 hehtaari/1,3 lypsylehmää, 1 hehtaari/3,5 hiehoa (12-24 kk), 1 hehtaari/4,5 lehmävasikkaa (6-12 kk) ja 1 hehtaari/11 lehmävasikkaa (alle 6 kk) ja 1 hehtaari/2,5 emolehmää. Emolehmien laiduntaessa jatkuvasti vain osa (laskelmissa arvioitu 50 %) lannasta kerätään talteen ja lasketaan mukaan peltopinta-alavaatimuksiin. Uusitalon tilan peltomäärä on mainitulla tarkastelulla riittävä. Vähimmäispinta-alavaatimus perustuu eläinten lannassa erittämän kokonaisfosforin määrään, lannan fosforin arvioituun käyttökelpoisuuteen kasveille ja kasveille käyttökelpoisen fosforin enimmäislevitysmäärään hehtaaria kohti ympäristöministeriön ohjeen kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 29.6.2009 mukaisesti. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Lupamääräysten tarkistaminen Toiminnanharjoittajan on tehtävä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi Keski-Suomen ympäristökeskukselle 31.10.2017 mennessä. Toiminnanharjoittajan tulee hakemuksessaan esittää yhteenveto tehdyistä ympäristönsuojeluinvestoinneista tai muista ympäristökuormitusta vähentävistä tai lisäävistä toimenpiteistä vuosilta 2007-2016. Korvattavat päätökset Tällä päätöksellä korvataan ympäristöluvan KSU-2007-Y-164/113 (annettu 3.10.2007) lupamääräykset 1-3 ja 5. Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava (YSL 56, YSA 19 ). PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
Koska laajennukselle on jo lainvoimainen ympäristölupa, voidaan toimintaa jatkaa keskeytyksettä lupamääräysten mukaisesti. Luvan muutokset astuvat voimaan tämän päätöksen saatua lainvoiman. (YSL 100 ) 8/10 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (YSL, 86/2000) 4-8, 22, 28, 37, 38, 42, 43, 54-56, 83, 96 ja 100 :t Ympäristönsuojeluasetus (YSA, 169/2000) 1, 6, 19 ja 37 :t Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL, 26/1920) 3 ja 17 :t Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (EY, 1774/2002) Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (VNA, 931/2000) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisten ympäristökeskusten maksullisista suoritteista (1387/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Päätöksestä peritään valtion maksuperustelain (150/1992) ja ympäristöministeriön päätöksen (1387/2006) perusteella suoritemaksua käsittelyyn kuluneen ajan perusteella seuraavasti: Ympäristöluvan muutoshakemuksen käsittely Päätöksen valmisteluun käytetty työtuntimäärä Kokonaishinta on yhteensä (alv 0 %) 43,00 /h 16 h 688 euroa LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Keski-Suomen ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti Keski-Suomen ympäristökeskuksen ja Joutsan kunnan virallisilla ilmoitustauluilla. Lisäksi hakemuksen johdosta kuulluille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee, lähetetään tieto lupapäätöksen antamisesta. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta ympäristönsuojelulain 96 :n mukaan valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen sekä kunnanhallitus ja viranomaiset, joiden tehtävänä on valvoa yleistä etua. Valitus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle. Valitusaika päättyy 5.8.2009. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Ympäristölupapäällikön sijaisena ympäristöinsinööri Esa Kuitunen 9/10 Tarkastaja Petteri Ahonen JAKELU Päätös Onali Juha-Matti Uudentalontie 87 19650 Joutsa Jäljennös päätöksestä Joutsan kunnanhallitus, PL 20, 19651 Joutsa Joutsan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä, PL 12, 19651 Joutsa Hartolan ympäristölautakunta, PL 16, 19601 Hartola Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Keski-Suomen TE-keskus/maaseutuosasto, PL 44, 40101 Jyväskylä Tieto päätöksen antamisesta Asianosaiset, joille on annettu erikseen tieto lupahakemuksesta LIITTEET Valitusosoitus
10/10 Liite 1 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmän liitteet Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä on toimitettava Keski-Suomen ympäristökeskukseen kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antamispäivästä. Valitusaikaa laskettaessa päätöksen antamispäivää ei oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto, juhannusaatto tai arkilauantai, valituskirjelmän saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta, - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: - Keski-Suomen ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle, - asiamiehen valtakirja. Valituskirjelmän toimittaminen perille Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Valituskirjelmän voi myös omalla vastuulla lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituskirjelmä on toimitettava perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen Keski-Suomen ympäristökeskuksen aukioloajan päättymistä. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille edellä mainitussa ajassa. Keski-Suomen ympäristökeskuksen postiosoite on PL 110, 40101 JYVÄSKYLÄ ja käyntiosoite Ailakinkatu 17, Jyväskylä sekä puhelinvaihde 020 610 110 ja telefax (014) 614 273. Sähköpostiosoite: kirjaamo.ksu@ymparisto.fi Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä hallintooikeudessa 89 euron oikeudenkäyntimaksu. Maksua on tarkistettu Valtioneuvoston asetuksella 924/2008. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa Keski-Suomen ympäristökeskuksen päätöstä muutoksenhakijan eduksi.