LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 91/2006/3 Dnro LSY 2006 Y 62 Annettu julkipanon jälkeen 22.6.2006 ASIA LUVAN HAKIJA Vesijohdon ja viemärin rakentaminen merialueelle välille Skatan venesatama Ryssjeholmen sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Espoo Saara Aarnion kuolinpesä HAKEMUS Saara Aarnion kuolinpesä on ympäristölupavirastoon 21.2.2006 toimittamassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon ja viemärin rakentamiseen välille Skatan venesatama Ryssjeholmen hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti sekä lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Espoon kaupungin Suomenojan kylässä. SUUNNITELMA Hakijan tarkoituksena on rakentaa vesijohto ja viemäri Suvisaaristosta Skatan venesatamasta Ryssjeholmenin saareen hakijan omistamalle kiinteistölle RN:o 1:14 Espoon kaupungin Suomenojan kylässä. Vesijohtona käytetään halkaisijaltaan 40 mm:n vesijohtoa ja viemärinä halkaisijaltaan 50 mm:n viemärijohtoa. Putkien paineluokka on PN 10. Johtolinjan pituus vesialueella on noin 500 m. Johto alittaa julkisen väylän, jonka kulkusyvyys on 1,5 m. Johtolinjalla merialueen syvyys on pääosin 2 6 m. Vesijohdon ja viemärin rantautumispaikka Skatan venesatamassa on Espoon kaupungin omistamalla kiinteistöllä RN:o 1:931. Johtolinja kulkee kiinteistön RN:o 1:931 vesialueen ja Espoon kaupungin omistaman Suomenojan kylän vesialueen RN:o 1:103 kautta Ryssjeholmenin saareen hakijan omistamalle kiinteistölle RN:o 1:14. Espoon kaupunki on antanut 24.1.2006 hakijalle käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin alueisiin.
ASIAN KÄSITTELY YMPÄRISTÖLUPAVIRASTOSSA Hakemuksesta tiedottaminen Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet 2 Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Espoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 9.6.2006. 1) Uudenmaan ympäristökeskus on lausunut, että putkien pituus vesistössä on hakemuksen mukaan noin 500 m, mutta kartalta mitattuna vesistöosuuden pituus on kuitenkin noin 600 m. Putket alittavat 1,5 metrin syvyisen väylän. Merentutkimuslaitoksen havaintojen perusteella meriveden korkeudet N 60 järjestelmässä ovat olleet (v. 1904 2005) seuraavat (muunnettu vuodelle 2006): Maksimi HW Keskiylivedenkorkeus MHW Keskivedenkorkeus MW Keskialivedenkorkeus MNW Minimi NW +1,45 m +0,83 m 0,04 m 0,69 m 0,98 m Svinön puolella on voimassa Suvisaariston Soukanniemen yleisosakaava. Ryssjeholmenissa ei ole voimassa olevaa kaavaa. Kaava alueeseen kuuluva vesistö on vesialuetta (W) ja ranta alue on kaavassa merkitty venevalkamaksi (LV). Suunnittelualue ei sijaitse luonnonsuojelu tai Natura 2000 verkostoon kuuluvalla alueella. Ympäristökeskus on katsonut, että lupa hankkeen toteuttamiseen voidaan myöntää ja tehnyt esityksen lupamääräyksiksi. Myös lupa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista voidaan myöntää. 2) Suomenlahden merenkulkupiiri on lausunut, että rakennettava vesijohto ja viemäri alittavat 1 5 m:n kulkusyvyisen väylän. Vesijohto ja viemäri tulee asentaa pohjaan siten, että sen syvyys on vähintään 2,2 m keskivedestä mitattuna. Tarvittaessa johto ja viemäri tulee kaivaa pohjaan. Lisäksi ne tulee painottaa niin, etteivät ne missään olosuhteissa nouse vaaditun tason yläpuolelle. Myöskin painojen tulee olla kokonaisuudessaan vaaditun tason alapuolella. Asennustyössä ja merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen antamia ohjeita. Asennustyön jälkeen hakijan tulee toimittaa ilmoitus ja johdon ja viemärin osoittava kartta Suomenlahden merenkulkupiirille.
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 3 Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Saara Aarnion kuolinpesälle luvan vesijohdon ja viemärin rakentamiseen merialueelle välille Skatan venesatama Ryssjeholmen hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti 21.3.2006 täydennetyn karttapiirroksen mk 1:200 osoittamaan paikkaan Espoon kaupungissa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Väylän kohdalla vesijohto ja viemäri painoineen on asennettava tason N 60 2,2 m alapuolelle. Alueilla, joissa merenpohja on korkeuden N 60 1,0 m yläpuolella, johdot on upotettava pohjaan ja peitettävä tai muutoin suojattava. Johdot on painotettava siten, että ne pysyvät paikallaan. 2) Työt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava näitä vaurioittamatta. 4) Mikäli työt tehdään merialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa jäätä on rikottu tai jään kantavuus muutoin työn takia huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 5) Vesijohto ja viemäri on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 6) Vesijohdon ja viemärin sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 7) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 8) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 9) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osin loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 10) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.
4 11) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle, Suomenlahden merenkulkupiirille ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä vesijohdon ja viemärin lopullista sijaintia osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys johtojen merkintätavasta. Perustelut Lainkohta Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen on tarpeen kiinteistön RN:o 1:14 saamiseksi keskitetyn vesihuollon piiriin. Hankkeesta aiheutuu lyhytaikaista vähäistä merialueen samentumista. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Saara Aarnion kuolinpesälle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Suomenlahden merenkulkupiirin muistutukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU Sovellettu säännös 280 euroa Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 2 (1238/2003)
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Merja Ahti Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Merja Ahti. MA/ha
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 24.7.2006. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde 020 490 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.