Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 135 Ikäihmisten lautakunta 25.08.2015 Aika 25.08.2015 klo 16:30-17:35 Paikka Läsnä Kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone, Torikatu 10, Kouvola Luettelon mukaan Pykälät 53-61 Allekirjoitukset Hannele Viljakainen puheenjohtaja Kirsti Mäkelä sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 27.8.2015, hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto, Torikatu 10, Kouvola :t 55 ja 56 tarkastettu kokouksessa Allekirjoitukset Arto Sahamies pöytäkirjantarkastaja Veikko Joutjärvi pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa 2.9.2015, Hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto, Torikatu 10, Kouvola Kirsti Mäkelä hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 136 Ikäihmisten lautakunta 25.08.2015 Osallistujat Jäsenet Viljakainen Hannele puheenjohtaja Rouvari Sinikka Joutjärvi Veikko Kuutti Heikki Lavonen Esko Lehto Erkki Lonka Mirja Mankki Marja-Liisa Nuorivuori Marja-Terttu Pahkala Kalevi Sahamies Arto Sulanen Liisa Koskinen Marika varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut Kumpu Arja esittelijä Jaakkola Tuula Takala Mervi Palmros Minna nuorisovaltuuston edustaja, vj asiakkuuspäällikkö asiakkuuspäällikkö controller Jyrkilä Marja-Liisa hankintapäällikkö poistui kokouksesta klo 16.45 Mäkelä Kirsti sihteeri Poissa Suolanen Risto jäsen Nykänen Marjatta Soinlahti Eerika kaupunginhallituksen edustaja nuorisovaltuuston edustaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 137 Ikäihmisten lautakunta 25.08.2015 Sivu 53 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 138 54 Pöytäkirjan tarkastajat 139 55 Invalidiliiton Asumispalvelut Oy:n tekemä 140 hankintaoikaisuvaatimus ikäihmisten lautakunnalle ja valitus Markkinaoikeudelle 56 Attendo Oy:n tekemä hankintaoikaisuvaatimus 142 57 Hirvelän Hoivakoti Oy:n hankintaoikaisuvaatimus 144 58 Esperi Care Oy:n hankintaoikaisuvaatimus 145 59 Ikäihmisten lautakunnan talousarvion toteutuminen 1-7/2015 146 60 Tavallisen palveluasumisen palvelusetelin arvon tarkistaminen 147 1.7.2015 lukien 61 Ilmoitusasiat 149
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 138 Ikäihmisten lautakunta 53 25.08.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ikäla 53 Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 139 Ikäihmisten lautakunta 54 25.08.2015 Pöytäkirjan tarkastajat Ikäla 54 Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Ikäihmisten lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa ovat Arto Sahamies ja Veikko Joutjärvi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Arto Sahamies ja Veikko Joutjärvi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 140 Ikäihmisten lautakunta 55 25.08.2015 Invalidiliiton Asumispalvelut Oy:n tekemä hankintaoikaisuvaatimus ikäihmisten lautakunnalle ja valitus Markkinaoikeudelle 9631/03.01.00/2015 Ikäla 55 Invalidiliiton Asumispalvelut Oy on tehnyt hankintaoikaisuvaatimuksen 1.7.2017ikäihmisten lautakunnalle sekä valituksen Markkinaoikeudelle 2.7.2015 koskien lautakunnan hankintapäätöstä ikääntyneiden te hos te tusta palveluasumisesta 17.6.2015 46. Hankintaoikaisuvaatimus ja valitus ovat saapuneet valitusajan kuluessa. Han kin ta oi kai su vaa ti mus ja valitus Markkinaoikeudelle ovat esityslistan liit tei nä nro 1 ja 2. Hankintapäätöksessä Invalidiliiton Asumispalvelut Oy:n kaksi tarjousta hylät tiin, koska tarjottavista kohteista ei ollut esittää ark ki teh ti suun ni tel mia, piirustuksia. Hankintaa valmistelevat asiantuntijat pitivät itsestään sel vä nä ja aiempiin kokemuksiinsa nojaten, että myöhemmin val mis tu van kohteen suunnittelu on riittävän pitkällä voidakseen osallistua tar jous kil pai luun. Tästä syystä tarjouspyynnön vaatimuksiin ei oltu otettu sel kei tä vaatimuksia suunnitteluvaiheen valmiudesta. Li sä tie to ky sy myk siin annetuissa vastauksissa todettiin, että hyväksyttävältä tarjoukselta edel lyte tään piirustuksia. Hankintalain näkökulmasta tarjouspyynnön sisällöllä on hyvin painava merki tys. Lisätietokysymyksiin annetuilla vastauksilla voidaan täs men tää tarjouspyyntöä. Olennaisista muutoksista tulisi tehdä korjausilmoitus ja antaa lisäaikaa tarjouksen laadintaan. Korjausilmoitusta ei tehty, eikä tarjoa jil le annettu lisäaikaa. Näihin seikkoihin perustuen voidaan todeta, et tä hylkäyspäätös perustui hankintalain soveltamisessa ta pah tu nee seen virheeseen. Hankintalain 80 :n mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa vir heel li sen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn rat kai sun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaan tai tarjoajien ase maan, ja ratkaista asian uudelleen, jos päätös tai muu han kin ta me net te lys sä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen vir hee seen. Hankintaoikaisu voidaan tehdä, kun hankintasopimuksia ei ole tehty. Invalidiliiton Asumispalvelut Oy täyttää tarjoajalle asetetut kel poi suus eh dot ja sen tarjouksissa on esitetty kaikkiin tehostettua palveluasumista kos keviin ehdottomiin vaatimuksiin suunnitelmat, jotka täyttävät niille ase te tut vaatimukset. Invalidiliiton Asumispalvelut Oy:n tarjoukset voidaan hyväksyä eh dol li si na mukaan puitejärjestelyyn. Hankintasopimukset voidaan tehdä vasta, kun kaikki tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset ja Invalidiliiton Asu mis pal velui den tarjouksessaan esittämät ratkaisut on todennettavasti tar kis tet tu ja valmiina. Korjattu luettelo hyväksytyistä puitejärjestelykumppaneista ja tar jous ver tailus ta ovat esityslistan liitteinä nro 3 ja nro 4.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 141 Ikäihmisten lautakunta 55 25.08.2015 Lisätietoja: Hankintapäällikkö Marja-Liisa Jyrkilä, p. 020 615 7166, marja-liisa.jyrkila(a)kouvola.fi ja ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu, puh. 020 615 7429, arja.kumpu(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta peruuttaa 17.6.2015 46 tehdyn Invalidiliiton Asu mis pal ve lut Oy:tä koskevan hylkäyspäätöksen, ja hyväksyy In va li di lii ton Asumispalvelut Oy:n tarjoukset ehdollisina mukaan pui te jär jes te lyyn. Lautakunta antaa korjatun päätöksen tiedoksi Markkinaoikeudelle. Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Liitteet 1 Hankintaoikaisupyyntö 1.7.2015_Invalidiliiton Asumispalvelut Oy 2 Muutoksenhaku 1.7.2015_Invalidiliiton Asumispalvelut Oy 3 Puitesopimuskumppanit 4 Vertailutaulukko_tehostetun palveluasumisen hankinta
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 142 Ikäihmisten lautakunta 56 25.08.2015 Attendo Oy:n tekemä hankintaoikaisuvaatimus 9594/03.01.00/2015 Ikäla 56 Attendo Oy/Toni Rein on tehnyt 26.6.2015 hankintaoikaisuvaatimuksen ikä ih mis ten lautakunnan 17.6.2015 tekemästä hankintapäätöksestä koskien ikääntyneiden tehostettua palveluasumista. Hankintaoikaisuvaatimus on saapunut valitusajan kuluessa, ja se on esityslistan liitteenä nro 5. Attendo Oy vaatii, että hankintayksikkö kumoaa päätöksensä siltä osin, kun se on jättänyt huomioimatta laatuosion 2 lisäpistettä koskien Kan ka ron hoivakodin sähkösäätöisiä hoitovuoteita. Tehostetun pal ve lu asu mi sen tarjousvertailuliitteellä (Excel) ei ole huomioitu Attendo Kankaron säh kökäyt töi sis tä hoitovuoteista tulevia lisäpisteitä (solu AD24). Kohta on jäänyt kokonaan tyhjäksi. Korjauksen seurauksena Attendo Kan ka ron laatupistemäärä tulisi olla 19 pistettä nykyisen 17 pisteen sijaan. Hankintaoikaisuvaatimus on aiheellinen. Kyseessä on selkeä virhe. At tendo tarjoaa kaikille asukkaille sähkökäyttöiset hoitovuoteet ja niihin so pi vat patjat. Laatutekijästä kuuluu saada kaksi laatupistettä. Kyseinen laa tu piste koh ta on tarjousvertailussa tyhjä. Attendo Kankaron laa tu pis tei den yhteismäärän kuuluu olla 19 pistettä ja kokonaispistemäärän 90,808. Korjaukset tulee viedä puitesopimuskumppaneiden ko ko nais ta lou del lis ta edullisuutta kuvaavassa järjestyksessä olevaan listaan ja tar jous ver tai luun. Kokonaistaloudellista edullisuutta kuvaava järjestys on liitteenä nro 6 ja tar jous ver tai lu liitteenä nro 7. Lisätietoja: Hankintapäällikkö Marja-Liisa Jyrkilä, p. 020 615 7166, marja-liisa.jyrkila(a)kouvola.fi ja ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu, puh. 020 615 7429, arja.kumpu(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta oikaisee Attendo Oy:n Kankaron hoivakotia koskevaa pää tös tä esitetyn mukaisesti. Ikääntyneiden palvelujen johtajan muutettu ehdotus: Lautakunta oikaisee Attendo Oy:n Kankaron hoivakotia koskevaa päätöstä esitetyn mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 143 Ikäihmisten lautakunta 56 25.08.2015 Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Liitteet 5 Hankintaoikaisu_Attendo Oy 6 Puitesopimuskumppanit 7 Tarjousvertailu_tehostetun palveluasumisen hankinta
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 144 Ikäihmisten lautakunta 57 25.08.2015 Hirvelän Hoivakoti Oy:n hankintaoikaisuvaatimus 9628/03.01.00/2015 Ikäla 57 Hirvelän Hoivakoti Oy on tehnyt hankintaoikaisuvaatimuksen ikään ty neiden tehostettua palveluasumista koskevasta ikäihmisten lau ta kun nan hankintapäätöksestä 17.6.2015 47 ikäihmistenlautakunnalle 30.6.2015. Oikaisuvaatimus on esityslistan liitteenä nro 8. Hirvelän Hoivakoti Oy vaatii, että tarjouspyynnön laadullisten tekijöiden arvioin ti sähkökäyttöisten hoitovuoteiden osalta tulisi muuttaa siten, että arvioin ti tehtädään vain kouvolalaisten asiakkaiden osalta. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että kun kaikilla asumisyksikön asuk kail la on sähkökäyttöinen hoivasänky, tarjousvertailussa tästä saa kaksi laa tupis tet tä. Tarjouspyyntöä laadittaessa laatutekijän sisältöön pää dyt tiin, jotta palvelun kokonaistarkastelu ja valvonta on järjestettävissä tar koi tuk sen mukaisella tavalla. Julkisessa hankinnassa tarjouspyynnön mer ki tys on hyvin vahva, jotta kaikki tarjoajat voivat etukäteen tietää mit kä asiat vaikuttavat ratkaisuun. Tarjousvertailuvaiheessa ei ole enää mah dol lis ta muuttaa laatupisteiden perusteita. Hankintaoikaisuvaatimusta ei voida hyväksyä. Lisätietoja: Hankintapäällikkö Marja-Liisa Jyrkilä, p. 020 615 7166, marja-liisa.jyrkila(a)kouvola.fi ja ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu, puh. 020 615 7429, arja.kumpu(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Hirvelän Hoivakoti Oy:n hankintaoikaisuvaatimus hylätään. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liite 8 Hankintaoikaisu_Hirvelän Hoivakoti Oy
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 145 Ikäihmisten lautakunta 58 25.08.2015 Esperi Care Oy:n hankintaoikaisuvaatimus 9561/03.01.00/2015 Ikäla 58 Esperi Care Oy on tehnyt hankintaoikaisuvaatimuksen ikääntyneiden tehos tet tua palveluasumista koskevasta ikäihmisten lautakunnan han kin tapää tök ses tä 17.6.2015 47 ikäihmistenlautakunnalle 24.6.2015. Oi kai suvaa ti mus on esityslistan liitteenä nro 9. Ikäihmisten lautakunta on hylännyt Esperi Care Oy:n tarjouksen tar jouspyyn töä vastaamattomana, koska tarjotun palvelun henkilöstömitoitus jäi alle vaaditun 0,6. Tarjottu kohde on vähintään 30-paikkainen, jossa toi minnas ta vastaavan henkilön osuutta ei voida laskea mukaan mi toi tuk seen. Esperi Care Oy:n tarjouksessa toiminnasta vastaava henkilö on laskettu mukaan henkilöstömitoitukseen. Sillä perustelulla, että valittaja vetoaa tilanteeseen, että todennäköisesti han kin ta yk sik kö tulisi sijoittamaan palveluyksikköön alle 30 asukasta, tai että sijoitetuista asukkaista alle 30 on kouvolalaisia, ei ole vaikutusta tarjous ten sisällön tarjouspyynnön mukaisuutta arvioitaessa. Myöskään yleisluon tois ta lupausta korjata kaikki tarjouspyynnön vastaiset kohdat so pimus kau del la ei voida ottaa huomioon. Hankintalain mukaan han kin ta yk silöl lä ei ole harkintaoikeutta tarjouspyynnön vastaisten tarjousten kä sit te lyssä. Hankintayksikön velvollisuus on tasapuolisen vertailun ai kaan saamiseksi hylätä kaikki tarjoukset, jotka eivät vastaa tar jous pyyn nön vaatimuksia. Hankintaoikaisuvaatimusta ei voida hyväksyä. Lisätietoja: Hankintapäällikkö Marja-Liisa Jyrkilä, p. 020 615 7166, marja-liisa.jyrkila(a)kouvola.fi ja ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu, puh. 020 615 7429, arja.kumpu(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Esperi Care Oy:n hankintaoikaisuvaatimus hylätään. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Hankintapäällikkö Marja-Liisa Jyrkilä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 16.45. Liite 9 Hankintaoikaisu_Esperi Care Oy
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 146 Ikäihmisten lautakunta 59 25.08.2015 Ikäihmisten lautakunnan talousarvion toteutuminen 1-7/2015 Ikäla 59 Ikäihmisten lautakunnan kuukausiraportti 1-7/2015 esitellään ko kouk sessa. Kuukausiraportti on oheismateriaalina nro 1. Lisätietoja: Ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu, puh. 020 615 7429, arja.kumpu(a)kouvola.fi ja controller Minna Palmros, puh. 020 615 5251, minna.palmros(a)kouvola.fi. Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi ikäihmisten lautakunnan talousarvion toteutuminen 1-7/2015. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali 10 Kuukausikatsaus 1-7/2015
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 147 Ikäihmisten lautakunta 60 25.08.2015 Tavallisen palveluasumisen palvelusetelin arvon tarkistaminen 1.7.2015 lukien Ikäla 60 Ikäihmisten lautakunta on 25.11.2014 84 hyväksynyt palvelusetelin käyttöön oton ikääntyneiden palveluasumisessa 1.7.2015 alkaen ja 29.4.2015 32 tarkentanut palvelusetelin arvon määräytymistä. Pal ve lu asu mi sel la tarkoitetaan sosiaalihuoltolain (1301/2014) 21 :n mu kais ta palveluasunnossa järjestettävää asumista ja palveluja. Palveluihin si säl tyvät asiakkaan tarpeen mukainen hoito ja huolenpito, toimintakykyä yl lä pi tävä ja edistävä toiminta, ateria-, vaatehuolto-, peseytymis- ja sii vous pal ve lut sekä osallisuutta ja sosiaalista kanssakäymistä edistävät pal ve lut. Palveluasumisen palveluseteli on tarkoitettu kohdentuvaksi pal jon hoivaa vaativien asiakkuuksien hoivapalvelumaksuun. Palveluasumisen palveluseteliä on valmisteltu yhteistyössä pal ve lun tuot tajien kanssa. Palvelusetelin lähtöarvon määräytyminen on pe rus tu nut palveluntuottajien antamiin aikaisempiin tuloslaskelmiin. Sen mu kai ses ti yöhoitokäynnit sisältävän palveluasumisen palvelusetelin läh tö ar vok si on hyväksytty 55 /vrk ja ilman yöhoitokäyntejä tuotetun pal ve lusete lin lähtöarvoksi 50 /vrk. Asiakkaalle myönnettävän palvelusetelin ar vo muodostuu lähtöarvon ja asiakkaan tuloihin perustuvan oma vas tuu osuuden erotuksesta. Asiakkaan omavastuuosuus on 35 % brut to tu lois ta 563 ylittävältä osuudelta. Se määräytyy samoin perustein kuin kau pun gin tehostetun kotihoidon asiakkaiden asiakasmaksut. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelilain (569/2009) pääsäännön mukaan kunnan tulee määrätä palvelusetelin arvo siten, että se on asiak kaan kannalta kohtuullinen. Kohtuullisuutta arvioitaessa on otet ta va huomioon kustannukset, jotka aiheutuvat kunnalle vastaavan pal ve lun tuottamisesta omana tuotantona tai hankkimisesta ostopalveluna se kä asiakkaan maksettavaksi jäävä arvioitu omavastuuosuus. Kaupungin asumispalveluohjaajat ovat pyytäneet asiakkaiden tu lo sel vi tykset ja tehneet niihin perustuvat palvelusetelilaskelmat huh ti-tou ko kuun 2015 aikana. Asiakkaille kertyvistä kokonaiskustannuksista on saa tu käsitys asiakkailta saadun palautteen ja palveluntuottajien ke sä kuus sa 2015 julkistamien palveluhinnastojen jälkeen. Tehtyjen las kel mien perusteella syytä huomioida yöhoitokäyntejä sisältävän palvelun kor keat tuotantokustannukset, kohtuullistaa asiakkaiden maksuosuutta ja tarkistaa palvelusetelin arvoa siten, että määritellään yöhoitoa si säl tä vän palvelusetelin lähtöarvoksi 60 /vrk ja ilman yöhoitokäyntejä tuo tet ta van palvelusetelin lähtöarvoksi on 53 /vrk. Lisätietoja: Asiakkuuspäällikkö Mervi Takala, puh. 020 615 8256, mervi.takala(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Hyväksytään 1.7.2015 lukien yöhoitokäyntejä sisältävän pal ve lu asu mi sen palvelusetelin lähtöarvoksi 60 /vrk ja ilman yöhoitokäyntejä tuo te tun palvelun palvelusetelin lähtöarvoksi 53 /vrk.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 148 Ikäihmisten lautakunta 60 25.08.2015 Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 149 Ikäihmisten lautakunta 61 25.08.2015 Ilmoitusasiat Ikäla 61 Viranhaltijapäätökset Ikäihmisten palvelujen johtaja Arja Kumpu Hankintapäätös yli kansallisen kynnysarvon 3.6.2015 3, lääkehoidon kokonaisarvioinnin pilointi hankittu Pro dosis Oy:ltä. Henkilöstöpäätös 11.6.2015 7, moniammatilliseen tiimiin /Myllykosken pal ve lu kes kus/hy ko valittu 1.7.2015 alkaen palveluohjaajan virkaan nro 10414 Nii na Sirparanta. 4.8.2015 9, valittu omaishoidon palveluohjaajan virkaan nro 10385 1.9.2015 alkaen Outi Pitkänen. 4.8.2015 10, valittu kotihoitoa tukeviin palveluihin/omaishoito pal ve lu ohjaa jan virkaan nro 10387 1.9.2015 alkaen sosionomi Marjo Jokela. Yleinen päätös 2.7.2015 15, hankittu kotiutustiimille kahden rikkoutuneen puhelimen tilal le Lumia 532 -puhelimet. Asiakkuuspäällikkö Mervi Takala, hoiva-asuminen Palvelusetelituottajaksi hyväksyminen/ikääntyneiden palveluasumisen palve lu se te li: 25.6.2015 1, Kouvolan Palvelukotiyhdistys ry 25.6.2015 2, Kuusankosken Seudun Vanhainhuoltoyhdistys 25.6.2015 3, Kyyhkylän Palvelukeskus Oy/Haanojan palvelukeskus 26.6.2015 4, Valkealan Iltatähti ry 30.6.2015 7, Kouvolan Dementia ja Kehitysvammaisten ryhmäkoti Palvelusetelituottajaksi hyväksyminen/ikääntyneiden tehostetun pal ve luasu mi sen palveluseteli: 26.6.2015 6, Kymen kotihoito Oy/Ruskolakoti Palvelusetelipalvelun tuottajasopimuksen purkaminen: 26.6.2015 5, Ravimäkiyhdistys ry, 24.6.2015 alkaen. Asiakkuuspäällikkö Tuula Jaakkola, kotiin annettavat palvelut Yleinen päätös 15.6.2015 7, Kouvolan Hoiva ja kotiapu on merkitty Kouvolan kau pun gin ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelun antajien rekisteriin. 29.6.2015 8, Tmi Kanta-askel/Minna Torikka toimiminen Kouvolan kau-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 150 Ikäihmisten lautakunta 61 25.08.2015 pun gin hyväksymänä palvelusetelituottajana päättyy 1.9.2015. 29.6.2015 9, Kuusankosken Seudun Vanhainhuoltohdistys/Kettumäen ko ti hoi to on merkitty Kouvolan kaupungin yksityisten il moi tuk sen va rais ten sosiaalipalvelujen antajien rekisteriin. 8.7.2015 10, Myllykosken Fysikaalinen Hoitolaitos Oy on hyväksytty palve lusete li tuot ta jak si/omais hoi don palveluseteli 8.7.2015 alkaen. 8.7.2015 11, Menumat Oy on merkitty Kouvolan kaupungin yksityisten ilmoi tuk sen va rais ten sosiaalipalvelujen antajien rekisteriin. Yritys tuot taa kotiateriapalvelua. Palvelupäällikkö Tuija Jussila, hoiva-asuminen Hankintapäätös alle kansallisen kynnysarvon 10.6.2015 4, Medimattress Oy:ltä on hankittu Decubituspatja Val kea lako tiin hintaan 3350 euroa. Henkilöstöpäätös 5.6.2015 9, valittu Tähteen palveluasuntojen lähihoitajan tehtävään Jut ta Koponen, varasijalle Marjut Husgafelin. 10.6.2015 10, valittu lähihoitajan tehtävään Mäkikylän pal ve lu kes kukseen Tuija Teva 1.7.2015 alkaen. 9.7.2015 11, valittu varahenkilöstön lähihoitajan tehtävään Mervi Kyt tänen 9.7.2015 alkaen. 10.7.2015 12, valittu Harjukodin vakituiseen sairaanhoitajan teh tä vään 9.7.2015 alkaen Sari Hietala. 10.7.2015 13, valittu Mäntylän palvelukeskuksen lähihoitajan teh tä vään Ilpo Ihalainen, varasijalle Merja Korhonen. 10.7.2015 14, valittu Palvelukeskus Mäntylän lähihoitajan tehtävään An ni Arola, varalle Mari Laakso. 4.8.2015 15, valittu Marjoniemen palveluasuntojen lähihoitajan teh tä vään Päivi Tiippana, varalle Jonna Rossi. Palvelupäällikkö Ritta-Liisa Mynttinen, kotihoito Henkilöstöpäätös 9.6.2015 12, valittu kotihoidon eteläisen alueen sairaanhoitajan va ki tuiseen tehtävään 1.8.2015 alkaen Kirsi Jangeri, varalle Harri Lepistö. Aloitus paik ka na Inkeroisten tiimi. 9.6.2015 13, valittu kotihoidon eteläisen alueen lähihoitajana teh tä vään 1.7.2015 alkaen Olli Patanen, varalle Aija Topo. Aloituspaikkana In ke roisten tiimi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 151 Ikäihmisten lautakunta 61 25.08.2015 9.6.2015 14, valittu kotihoidon eteläisen alueen sairaanhoitajan va ki tuiseen tehtävään 1.7.2015 alkaen Marja Lehmusmetsä. Aloi tus paik ka na Myllykosken tiimi. 23.6.2015 15, valittu kotihoidon keskisen alueen määräaikaiseen lä hi hoita jan varahenkilön tehtävään ajalle 9.7.2015-19.5.2016 Marjo Kat te lus, varalle Enni Ahtiainen. 23.6.2015 16, valittu kotihoidon eteläisen alueen vakituiseen lä hi hoi ta jan varahenkilön tehtävään 1.8.2015 alkaen Erdal Aslan ja varalle Kirsi Korp sekä pohjoisen alueen vakituiseen lähihoitajan varahenkilön teh tä vään 1.8.2015 alkaen Cecilia Patjas sekä varalle Janni Koskelainen. 14.7.2015 19, valittu kotihoidon keskisen alueen vakituiseen sai raan hoita jan tehtävään 1.9.2015 alkaen Hanna Majander, varalle Riikka Lah ti nen. 16.7.2015 21, valittu kotihoidon keskisen alueen resurssitiimin si jai suuteen ajalle 1.9.2015-1.5.2016 Sanna Lemettilä. Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Lautakunnalle jaettiin kokouksessa asiakkuuspäällikkö Mervi Takalan laa tima selvitys yksityisen palvelutuotannon tehostetun pal ve lu asu mi sen valvontakäynneistä ajalta 10.2. - 22.6.2015. Selvitys merkittiin tie dok si.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 152 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Ikäihmisten lautakunta :t 60 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Tähän päätökseen haetaan muutosta tekemällä oikaisuvaatimus Kouvolan kaupungin ikäihmisten lautakunnalle. Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen tekoaika Oikaisuvaatimus on tehtävä viimeistään 14. päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen si säl tä vä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuskirjelmä ja sen liitteet Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmä on osoitet tava päätöksen tehneelle viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon vaaditaan oikaisua, - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, - jos oikaisuvaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta oikaisuvaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. Oikaisuvaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edus tajan sa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä - oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan alkamisajankohdasta, - asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, - asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 153 Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungintalon kirjaamoon niin, et tä oi kai su vaa ti mus on pe rillä vii meistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle ase te tun mää räajan vii meisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, et tä ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Torikatu 10, 45100 Kouvola Postiosoite PL 85, 45101 Kouvola Faksi 020 615 3054 Sähköposti sivistyspalvelut@kouvola.fi sosiaalipavelutt@kouvola.fi terveyspalvelut@kouvola.fi Aukioloaika klo 9.00-15.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 154 MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus :t 53-54, 57-58, 61 Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta sen vuoksi, että päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kunta laki 91 ).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 155 HANKINTAOIKAISUOHJE (HANKINTALAKI) Kaikki hankinnat :t 55 ja 56 Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan Tähän päätökseen saa hakea muutosta vaatimalla hankintaoikaisua päätöksen tehneeltä viranomaiselta. Oikeus hankintaoikaisun vaatimiseen Hankintaoikaisua saa vaatia asianosainen. Hankintaoikaisun vaatimisaika Hankintaoikaisua on vaadittava viimeistään 14. päivänä päätöksen tie doksi saan nis ta. Asianosaisen katsotaan saaneen kirjeenä lähetetystä päätöksestä tiedon tie dok si an to- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tie dok si an to tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivä nä kirjeen lähettämisestä. Sähköistä yhteystietoa (sähköposti ja faksi) käytettäessä asianosaisen katso taan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätöksen si säl tä vä viesti on asianosaisen käytettävissä hänen vastaanottolaitteessaan niin, että viestiä voidaan käsitellä. Tiedoksisaantipäiväksi katsotaan viestin lähet tä mis päi vä, ellei luotettavasti muuta osoiteta. Hankintaoikaisua koskeva vaatimuskirjelmä ja sen liitteet Vaatimus on tehtävä kirjallisesti. Vaatimuskirjelmä on osoitettava päätöksen teh neel le viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon vaaditaan oikaisua, - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia pää tökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, - vaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, - jos vaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muu ta vaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toi mi tetaan. - sähköinen yhteystieto, jos päätös saadaan antaa tiedoksi tällaista yhteystietoa käyttäen Vaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edustajansa tai asia mie hen sä allekirjoitettava. Vaatimuskirjelmään on liitettävä - vaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä,
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 156 - todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys vaatimuksen te ke mi sel le asetetun määräajan alkamisajankohdasta, - asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, - asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja. Hankintaoikaisuvaatimuksen toimittaminen Vaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungintalon kirjaamoon niin, että vaa ti mus on pe rillä vii meis tään vaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan vii mei senä päivä nä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Vaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin väli tyk sel lä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen vaatimukselle asetetun määräajan päättymistä. Hankintaoikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Torikatu 10, 45100 Kouvola Postiosoite PL 85, 45101 Kouvola Faksi 020 615 3054 Sähköposti sivistyspalvelut@kouvola.fi sosiaalipavelut@kouvola.fi terveyspalvelut@kouvola.fi Aukioloaika klo 9.00-15.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 157 VALITUSOSOITUS (HANKINTALAKI, KUNNAT) Kansalliset kynnysarvot ylittävät hankinnat :t 55 ja 56 Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Hankintalain 32 :ssä mainittuun puitejärjestelyyn perustuvaan han kin tapää tök seen ei saa valittamalla hakea muutosta, jollei markkinaoikeus myön nä asiassa käsittelylupaa. Valituksen saa tehdä asianosainen eli se, jota asia koskee. Lisäksi va li tuksen saavat tehdä hankintalain 85 :n 2 momentissa mainitut viranomaiset em. säännöksessä mainituissa asioissa. Valitusaika on 14 päivää päätöksen tiedoksi saannista. Hankintalain 87 :n 2 momentissa mainitussa tapauksessa valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksi saannista. Hankintalain 87 :n 4 momentissa mainitussa tapauksessa valitusaika on 14 päivää suorahankintailmoituksen julkaisemisesta. Hankintalain 87 :n 5 momentissa mainitussa tapauksessa valitusaika on 30 päivää suorahankintaa koskevan jälki-ilmoituksen julkaisemisesta ja yksi kuu kau si hankintasopimuksen tekemisestä Valitus on aina tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa han kin tapää tök sen tekemisestä. Asianosaisen katsotaan saaneen kirjeenä lähetetystä päätöksestä tiedon tie dok si an to- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tie dok si an to tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivä nä kirjeen lähettämisestä. Sähköistä yhteystietoa (sähköposti ja faksi) käytettäessä asianosaisen katso taan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätöksen si säl tä vä viesti on asianosaisen käytettävissä hänen vastaanottolaitteessaan niin, että viestiä voidaan käsitellä. Tiedoksisaantipäiväksi katsotaan viestin lähet tä mis päi vä, ellei luotettavasti muuta osoiteta. Valituskirjelmä ja sen liitteet Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava valitusviranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta,
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 158 miltä osin päätökseen haetaan muutos ta ja mitä muutoksia päätökseen vaa di taan tehtäväksi, perusteet, joilla muutosta haetaan, valittajan nimi ja kotikunta, jos valittaja käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta valituksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, johon valitusasiaan liittyvät ilmoitukset toi mi te taan sähköinen yhteystieto, jos päätös saadaan antaa tiedoksi tällaista yhteystietoa käyttäen. Valituskirjelmä on valittajan tai laillisen edustajan tai asiamiehen al le kir joitet ta va. Valituskirjelmään on liitettävä valituksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, asiamiestä käy tettäessä asiamiehen valtakirja, Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa niin, että va li tus on perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston au ki olo ajan päättymistä. Valittajan vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Pos tin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä en nen valitusajan päättymistä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Käyntiosoite Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin 029 56 43300 Faksi 029 56 43314 Sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhausta ilmoittaminen Muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava päätöksen tehneelle vi ranomai sel le asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toi mi tet ta va viimeistään silloin, kun hankinta-asiaa koskeva valitus toimi te taan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava seuraavaan osoitteeseen: Käyntiosoite Torikatu 10, 45100 Kouvola Postiosoite PL 85, 45101 Kouvola Faksi 020 615 3054 Sähköposti sivistyspalvelut@kouvola.fi sosiaalipavelut@kouvola.fi terveyspalvelut@kouvola.fi Aukioloaika klo 9.00-15.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 159 Oikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeuden päätöksestä peritään tuomioistuinten ja eräiden oikeushal lin to vi ranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa sää det ty oi keudenkäyntimaksu.