HUMPPILAN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS 12/2019 KOKOUSAI- KA KOKOUS- PAIKKA KÄSITELTÄ- VÄT ASIAT Liite Maanantai 5.8.2019 klo 18.00 - Nro Kunnanvirasto 141 142 143 144 145 146 147 148 60 61 62 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Aloite omaishoidon määrärahasidonnaisuuden poistamiseksi Palkkahallintoyhteistyö Lausuntopyyntö polttomoottorikäyttöisen vesiliikenteen kieltämiseksi Kiipunjärvellä Humppilan ja Jokioisten kunnissa Jäsenten nimeäminen seudullisen rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun seurantaryhmään Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen Tiedoksi merkittävät asiat Muut mahdolliset asiat PUHEEN- JOHTAJA JULKIPANO- TODISTUS Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 12.8.2019 klo 9.00-15.00 kunnanvirastossa Merk. Kari Ahola Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 31.7.2019 Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja
HUMPPILAN KUNTA Kokouspvm 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 141 Kunnanhallituksen päätöksen 7.1.2019/ 4 :n mukaan kunnanhallituksen varsinaiset kokoukset pidetään pääsääntöisesti kunkin kuukauden I maanantaina kunnanhallituksen kokoushuoneessa alkaen klo 18.00 sekä kuukauden III maanantaina alkaen klo 18.00. Esityslistat postitetaan ja lähetetään sähköpostilla torstaina kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Hallituksen kokouskutsut esityslistoineen ilman liitteitä toimitetaan myös hallituksen varajäsenille ja valtuuston jäsenille sähköpostilla Kunta L:n 103 :n mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Khall 142 Kuntalain mukaan kunnan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Kunnanhallituksen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen on sen jälkeen, kun pöytäkirja on tarkastettu, pidettävä yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kunnanhallituksen päätöksen 7.1.2019/3 :n mukaan kunnanhallituksen pöytäkirjat tarkastetaan siten, että 1) tarkastuksen suorittaa kaksi kussakin kokouksessa tehtävään valittua kunnanhallituksen jäsentä. 2) pöytäkirjan tarkastus suoritetaan viimeistään kunnanhallituksen kokousta seuraavana arkiperjantaina klo 9-15 välisenä aikana kunnantalolla 3) kunnanhallituksen kokousten pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla kutakin kokousta seuraavana arkimaanantaina klo 9-15. Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Reetta Koskisen ja Timo Nikkasen.
HUMPPILAN KUNTA Kokouspvm 3 ALOITE OMAISHOIDON MÄÄRÄRAHASIDONNAISUUDEN POISTAMISEKSI Khall 143 Liitteenä 60 on aloite omaishoidon määrärahasidonnaisuuden poistamiseksi Forssan kaupungissa ja Jokioisten ja Humppilan kunnissa. Tällä hetkellä Tammelassa ja Ypäjällä omaishoidon tuki myönnetään kaikille kriteerit täyttäville asiakkaille ja muissa kunnissa tuen myöntäminen on sidoksissa käytettävissä olevaan määrärahaan. Humppilassa tilanne on tällä hetkellä sikäli hyvä, että määräraha riittää kaikille hakijoille. Kj: Kunnanhallitus päättää, että omaishoidontuki voidaan jatkossa myöntää kaikille kriteerit täyttäville asiakkaille.
HUMPPILAN KUNTA Kokouspvm 4 PALKKAHALLINTOYHTEISTYÖ Khall 144 Jokioisten kunta hoitaa Humppilan ja Ypäjän kuntien palkkalaskennan sopimuspohjaisesti. Palkkahallinnossa on viritelty laajempaa seudullista yhteistyötä, mutta prosessi on edennyt hitaasti. Humppilan ja Ypäjän kanssa tehdyissä sopimuksissa on pitkä irtisanomisaika, joka on omalta osaltaan vaikuttanut suunnitelmien toteuttamiseen. Jokioisten kunnanhallitus on päättänyt irtisanoa palkkahallintosopimukset Ypäjän ja Humppilan kuntien kanssa 31.12.2020 siten, että uusista sopimuksista neuvotellaan irtisanomisajan puitteissa. Jokioisten kunnanhallituksen päätös on liitteenä 61. Kj: Kunnanhallitus päättää 1) merkitä Jokioisten kunnanhallituksen päätöksen tietoonsa saaduksi 2) valmistella uutta palkkahallintoa koskevaa sopimusta yhdessä Jokioisten ja tarvittaessa muidenkin alueen kuntien kanssa.
HUMPPILAN KUNTA Kokouspvm 5 LAUSUNTOPYYNTÖ POLTTOMOOTTORIKÄYTTÖISEN VESILIIKENTEEN KIELTÄMI- SEKSI KIIPUNJÄRVELLÄ HUMPPILAN JA JOKIOISTEN KUNNISSA Tekn. ltk 74 Hämeen elinkeino- liikenne ja ympäristökeskukselle on tehty Liite 5/ esitys moottorikäyttöisen vesiliikenteen kieltämisestä Jokioisten ja 12.6.2019 Humppilan kunnissa sijaitsevalla Kiipunjärvellä. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 3.6.2019 pyytänyt Humppilan kunnan lausuntoa asiaa koskien. Lausunto pyydetään toimittamaan 28.6.2019 mennessä. Päätösehdotus: Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle lausuttavaksi seuraavaa: Lausuntopyynnön liitteenä olevista asiakirjoista ei selviä 1) kuinka paljon polttomoottorikäyttöistä vesiliikennettä Kiipunjärvellä esiintyy; 2) kuinka paljon polttomoottorikäyttöinen vesiliikenne tutkimusten mukaan aiheuttaa pohjasedimentin sekoittumista järviveteen ja sinilevän esiintymisen lisääntymistä ranta-alueella; 3) alueella tähän mennessä tehtyjä tutkimuksia ja eri ajankohtina saatujen tutkimustulosten vertailua; 4) esitetäänkö polttomoottorikäyttöisen vesiliikenteen kieltämistä Kiipunjärvellä johtuen yksittäisten ranta-asukkaiden antamasta palautteesta vai onko kyseessä laajemmin maanomistajien keskuudessa koettu häiriötekijä. Teknisellä lautakunnalla ei ole tiedossa, että Humppilan kunnan alueella olisi viime vuosina tullut valituksia Kiipunjärven moottorikäyttöisestä vesiliikenteestä tai moottorikelkkaliikenteestä. Kiipunjärven vesiensuojelu on tärkeä osa alueen ympäristönsuojelua, ja vesiensuojelemisen takaamiseksi tulee moottorikäyttöinen vesiliikenne Kiipunjärvellä kieltää kokonaan tai osittain tai sitä rajoittaa, mikäli tutkimustulokset puoltavat lausuntopyyntöasiakirjoissa esitettyjä havaintoja. Kiellon tai rajoituksen tulee kuitenkin perustua todellisiin tutkimustuloksiin. Päätettiin esityksen mukaan.
HUMPPILAN KUNTA Kokouspvm 6 LAUSUNTOPYYNTÖ POLTTOMOOTTORIKÄYTTÖISEN VESILIIKENTEEN KIELTÄMI- SEKSI KIIPUNJÄRVELLÄ HUMPPILAN JA JOKIOISTEN KUNNISSA Khall 145 / 5.8.2019 (jatkoa) Liite 62 Lausunto on pyydetty toimittamaan 28.6.2019 mennessä. Hallintojohtaja on toimittanut määräaikaan mennessä Hämeen elinkeino- liikenne ja ympäristökeskukselle alustavana lausuntona teknisen lautakunnan päätöksen mukaisen lausunnon. Lausuntoa voidaan täydentää kunnanhallituksen päätöksen mukaiseksi. Kj: Kunnanhallitus päättää lähettää Hämeen elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselle teknisen lautakunnan esittämän lausunnon. JÄSENTEN NIMEÄMINEN SEUDULLISEN RAKENNUSVALVONNAN JA YMPÄRISTÖNSUOJELUN SEURANTARYHMÄÄN Khall 146 Forssan kaupunki sekä Humppilan, Jokioisten, Tammelan ja Ypäjän kunnat ovat sopineet kaupungin hoitavan kuntien rakennusvalvontaviranomaisen ja ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät sekä mahdolliset muut osapuolten vuosittain erikseen sopimat tehtävät. Sopimuksen mukaan sopijapuolet perustavat seurantaryhmän käsittelemään sopimuksessa tarkoitetun yhteistyön käytännön toimintaa sekä kehitystarpeita. Forssan kaupunki on pyytänyt nimeämään kustakin sopijakunnasta seurantaryhmään enintään kaksi jäsentä. Tavoitteena olisi saada seurantaryhmään kaikkien sopijapuolten monipuolinen edustus. Seurantaryhmä kokoontuu vuosittain ainakin kerran. Forssan kaupunki kutsuu ryhmän kokoukset koolle. Ensimmäinen kokous pidetään keskiviikkona 14.8.2019 klo 14 Forssan kaupungintalolla. Kj: Kunnanhallitus päättää nimetä seurantaryhmään kaksi jäsentä.
HUMPPILAN KUNTA Kokouspvm 7 HARKINNANVARAISEN VALTIONOSUUDEN KOROTUKSEN HAKEMINEN Khall 147 Valtiovarainministeriö myöntää vuonna 2019 harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta enintään 10 miljoonaa euroa. Korotus myönnetään valtionavustuksena. Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakuaika on 16.5.- 30.8.2019. Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 30 :n mukaan korottaa hakemuksesta harkinnanvaraisesti valtion talousarvion rajoissa, jos kunta ensisijaisesti poikkeuksellisten tai tilapäisten kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn taloudellisen tuen tarpeessa. Sen arvioinnissa otetaan huomioon myös paikalliset erityisolosuhteet. Valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehtona on, että kunta on hyväksynyt taloutensa tasapainottamiseksi toteutettavia toimenpiteitä. Toimenpiteet aikatauluineen ja euromääräisinä vaikutuksineen on esitettävä valtionosuuden korotusta koskevan hakemuksen liitteessä. Jos toimenpiteitä ei ole päätetty hakuajan loppuun mennessä, on hakemuksen liitteeseen merkittävä se, milloin valtuusto ne käsittelee ja mitkä toimenpiteet ovat. Valtionapuviranomainen voi asettaa korotuksen myöntämiselle ja käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä ehtoja. Valtionosuuden korotus voidaan seuraavina vuosina jättää myöntämättä tai se voidaan myöntää alennettuna, jos esitettyjä toimenpiteitä tai asetettuja ehtoja ei ole noudatettu. Avustuksen myöntämisen ehtona on myös, että kunta toteuttaa kuntalain 118 :n mukaisen arviointiryhmän ehdotuksen mukaiset toimenpiteet palveluiden edellytyksen turvaamiseksi. Edellä mainittu ehto koskee niitä kuntia, joihin on asetettu em. lain 118 :n mukainen arviointiryhmä. Hakemuksen liitteessä tulee yksilöidä kaikki ne perusteet ja erityisolosuhteet, joita kunta pitää syynä kuluvan vuoden talouden tasapainottamiseen liittyviin ongelmiin. Perusteluissa on syytä painottaa sellaisia tietoja, joita ei voida saada yleisistä tilastoista. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudestaan annetun lain 30 :n 2 momentin mukaan valtionapuviranomainen voi asettaa avustuksen myöntämiselle ja käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä ehtoja. Edellä mainitun lain kohdan perusteella ministeriö asettaa valtionosuuden korotuksen käytölle seuraavat ehdot hyväksytyn talouden tasapainotussuunnitelman lisäksi:
HUMPPILAN KUNTA Kokouspvm 8 HARKINNANVARAISEN VALTIONOSUUDEN KOROTUKSEN HAKEMINEN Khall 147 (jatkoa) 1. Korotus ei saa aiheuttaa vastaavan suuruista kunnan omassa päätäntävallassa olevien menojen lisäystä. Tämä koskee sekä käyttötalous- että investointimenoja. Korotus on tarkoitettu tukemaan kunnan omia talouden tervehdyttämistoimenpiteitä, joihin kunnan on syytä varautua avustuksesta riippumatta. 2. Korotus on tarkoitettu varautumiseen niihin talouden tervehdyttämistarpeisiin, jotka ovat syntyneet kunnan talouden aikaisemman kehityksen johdosta. Tällaisia tarpeita ovat varautuminen velanhoitokustannuksiin, alijäämien kattamiseen ja tiedossa oleviin tuloperusteiden jo tapahtuneisiin muutoksiin. Liitelomakkeessa tulee arvioida erityisesti vuoden 2019 tilannetta. Perusteluissa tulee erityisesti tuoda esille ne toimenpiteet, joita kunta on tehnyt tai on tekemässä poikkeuksellisten tai tilapäisten talousongelmien parantamiseksi. Liitelomake on liitteenä 63. Kuntien harkinnanvaraisesta valtionosuuksien korotuksesta päättää valtiovarainministeriön esityksestä valtioneuvosto. Kuntien valtionosuuslain 49 :n 6 momentin mukaan korotuksen maksamisen ajankohdasta päättää valtiovarainministeriö. Myönnetyt korotukset maksetaan kuitenkin vuoden 2019 loppuun mennessä. Kj: Kunnanhallitus päättää, että Humppilan kunta hakee harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta.
HUMPPILAN KUNTA Kokouspvm 9 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall 148 A. Pöytäkirja 1. Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä, yhtymähallitus 29.4.19 2. Eteva kuntayhtymä, yhtymäkokous, 23.5.2019 3. Forssan kaupunki, jätelautakunta, 23.5.2019 4. Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä, yhtymähallitus 12.6.2019 5. Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä, yhtymähallitus 17.6.2019 6. Poliisi, neuvottelukunnan kokous, 22.5.2019 7. Kanta-Hämeen keskussairaala, hallitus, 23.4.2019 8. Kanta-Hämeen keskussairaala, hallitus, 21.5.2019 B. Päätökset 1. Valvira, päätökset Asia: Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, 2 kpl 2. Valvira, päätökset Asia: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, 10 kpl. 3. Valvira, Lupa Asia: Yksityisen ympärivuorokautisen sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen ja ilmoituksenvaraisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti, 1 kpl C. Kirjeet ja kirjelmät 1. Valvira, Kasvupolku oy, Asia: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta 2. Valvira, Sortso Osakeyhtiö, Asia: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen lopettaminen 3. Valvira, OmaValmius Oy, Asia: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan ja toimipaikkojen nimenmuutos 4. Valvira, Itäkallo Oy, Asia: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta Kj: Kunnanhallitus päättää merkitä edellä esitetyt pöytäkirjat, päätökset, kirjeet ja kirjelmät sekä muut asiakirjat tietoonsa saaduksi. Muut mahdolliset asiat