PÄÄTÖS Nro 83/05/2 Dnro ISY-2005-Y-102 Annettu julkipanon jälkeen 12.9.2005 HAKIJA Lappeenrannan Energia Oy ASIA Kahden vesistökaapelin rakentaminen Saimaaseen Suuren Jänkäsalon ja Jussilanniemen sekä Suuren Jänkäsalon ja Pienen Jänkäsalon välille, Taipalsaari HAKEMUS Lappeenrannan Energia Oy on ympäristölupavirastoon 16.5.2005 toimittamassaan ja 29.6.2005 täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa kahden vesistökaapelin rakentamiseen Saimaaseen Suuren Jänkäsalon ja Jussilanniemen sekä Suuren Jänkäsalon ja Pienen Jänkäsalon välille Taipalsaaren kunnan Laukniemen, Saikkolan, Ahokkalan ja Rehulan kylissä. Kaapelit ovat 20 kilovoltin sähkökaapeleita. Suuren Jänkäsalon ja Jussilanniemen välisen kaapelin (linja 1) reitin pituus vesialueella on noin 880 metriä sekä Suuren Jänkäsalon ja Pienen Jänkäsalon välisen kaapelin (linja 2) noin 740 metriä. Kaapelit suojataan ranta-alueilla, joilla vesisyvyys alivedestä NN + 74,95 m mitattuna on vähemmän kuin kaksi metriä. Kaapeleiden sijainti merkitään rannoille asennettavilla tauluilla Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Kaapelit on tarkoitus rakentaa vuonna 2005 ennen jäiden tuloa. Kaapelit alittavat yleisen kulkuväylän, jolla harjoitetaan myös puutavaran uittoa. Hankealueella on apajapaikkoja. Hakijan arvion mukaan kaapeleista ei aiheudu haittaa alueella harjoitettavalle kalastukselle.
2 Kaapeli 1 sijoittuu Saikkolan jakokunta nimisen osakaskunnan ja Laukniemen osakaskunnan omistamille vesialueille. Kaapeli rantautuu Suuren Jänkäsalon puolella tilalla Salola RN:o 1:105 sijaitsevan, Jänkäsalon yksityistien tiekunnan hallinnassa olevan alueen kohdalla ja Jussilanniemen puolella mainitun tiekunnan hallinnassa olevan vesijättömaan kohdalla. Kaapeli 2 sijoittuu Rehulan yhteisen vesialueen osakaskunnan (aiemmin Rehulan kalastuskunta) ja Ahokkalan osakaskunnan omistamille vesialueille. Kaapeli rantautuu Suuren Jänkäsalon puolella tilalla RN:o 1:2 sijaitsevan, Jänkäsalon yksityistien tiekunnan hallinnassa olevan alueen kohdalla ja Pienen Jänkäsalon puolella tilan Jänkäsalo RN:o 1:114 kohdalla. Vesialueiden omistajat ovat antaneet kaapeleiden sijoittamiseen kirjalliset suostumuksensa. Hakija on sopinut kaapeleiden sijoittamisesta Jänkäsalon yksityistien tiekunnan sekä Jänkäsalo-tilan omistajan kanssa. Edellä mainitut suostumukset ja sopimukset on liitetty hakemukseen. Hakemukseen on liitetty Järvi-Suomen merenkulkupiirin 21.6.2005 päivätty lausunto. Merenkulkupiiri on todennut, että molemmat kaapelilinjat alittavat Merenkulkulaitoksen ylläpitämän, Suuren Jänkäsalon julkisen kulkuväylän, jonka kulkusyvyys on 2,4 metriä. Väylän kohdalla kaapelit painotuksineen on asennettava väylän haraustason NN + 72,10 m alapuolelle. Kaapelit tulee laskea riittävästi painotettuina pohjaan siten, että ne painuvat sinne tasaisesti ja pysyvät paikoillaan. Ranta-alueilla, missä vesisyvyys purjehduskauden alavertailutasosta NN + 75,10 m mitattuna on pienempi kuin 1,5 metriä, kaapelit tulee upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Kaapeleiden asennustyö ei saa vaikeuttaa vesiliikennettä. Kaapeleiden merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettuja ohjeita ja määräyksiä. Asennustyön valmistumisesta on ilmoitettava Järvi-Suomen merenkulkupiirille. Valmistumisilmoitukseen tulee liittää kaapeleiden sijainnit vesialueella KKJkoordinaatein osoittava karttaote. Vesiliikenne Jussilansalmessa sekä Suuren Jänkäsalon ja Pienen Jänkäsalon välillä on pääasiassa veneliikennettä, joka on parhaimpaan kesäaikaan erittäin vilkasta. Jussilansalmen itäosaan liittyy Hautasaari-Uittomi (Tullisalmen) väylä, jonka kautta suuri osa etelästä tulevaa veneliikennettä kulkee Suur-Saimaalle. Suuren Jänkäsalon väylää käyttävät myös pienet matkustaja-alukset satunnaisesti sekä Saimaan uitto tarpeen mukaan.
3 TIEDOKSIANTO Hakemus on annettu tiedoksi vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti kuuluttamalla. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet on tullut toimittaa ympäristölupavirastolle kirjallisesti viimeistään 12.8.2005. MUISTUTUKSET 1) Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on lausunut, että kaapelit tulee rantamatalan osalla upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon paikoissa, joissa vesisyvyys on alivedestä NN + 75,10 m mitattuna alle yhden metrin (NN + 74,10 m). Muualla kaapelit voidaan laskea pohjaan tarpeen mukaan painotettuina. Kaapeleiden rakentaminen ja kunnossapito tulee tehdä siten ja sellaisena aikana, ettei vesialueelle tai sen muulle käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Ylimääräisiä kaivumassoja ei saa sijoittaa vesialueelle. Kaivualueella on töiden päätyttyä tehtävä viimeistely- ja maisemointityöt huolellisesti. Hankealueella sijaitsee yleinen 2,4 metrin kulkuväylä. Kaapelit tulee väylän takia ja tahattoman rikkoutumisen estämiseksi merkitä maastoon Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti. Kaapelit merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle. Ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä. 2) Perkaus Oy on lausunut, että kaapelit tullaan laskemaan laiva- ja uittoväylän poikki. Tämän vuoksi kaapelit on painotettava pohjaan siten, etteivät alusten potkurivirrat pääse nostamaan niitä irti pohjasta. Niillä vesialueilla, jotka ovat laiva- ja uittoväylää ja missä veden syvyys on pienempi kuin kolme metriä, kaapelit on upotettava vähintään 0,7 metriä syvään kaivantoon ja peitettävä. Muilla vesialueilla kuin laiva- ja uittoväylällä kaapelit on upotettava kaivantoon ja peitettävä, jos vesisyvyys on alle kaksi metriä. Kaapeleiden asentaminen on suoritettava sellaisena ajankohtana, ettei se estä alus- tai uittoliikennettä väylällä.
4 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Lappeenrannan Energia Oy:lle luvan kahden vesistökaapelin rakentamiseen Saimaaseen Suuren Jänkäsalon ja Jussilanniemen sekä Suuren Jänkäsalon ja Pienen Jänkäsalon välille Taipalsaaren kunnan Laukniemen, Saikkolan, Ahokkalan ja Rehulan kylissä. Rakentamisesta tai rakennelmien käyttämisestä ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Ennalta arvaamattomien vahinkojen varalta annetaan määräys 8. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Kaapelit rakennetaan hakemuksen liitteenä olevien karttojen 1:2500 osoittamiin paikkoihin seuraavasti: - Ranta-alueilla, missä veden syvyys on alivedenkorkeudesta NN + 74,95 m mitattuna pienempi kuin kaksi metriä, kaapelit upotetaan pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitetään. - Muualla vesialueella kaapelit lasketaan riittävästi painotettuina pohjaan siten, että ne painuvat sinne tasaisesti ja pysyvät paikoillaan eivätkä aiheuta vesistön käyttäjille vaaraa tai haittaa. - Suuren Jänkäsalon väylän kohdalla kaapelit painotuksineen asennetaan haraustason NN + 72,10 m alapuolelle. 2. Rakennustyön aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja on hyvissä ajoin ennen työhön ryhtymistä ilmoitettava kirjallisesti Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Taipalsaaren kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Kaapeleiden rakennus- ja kunnossapitotyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle, vesiliikenteelle ja vesistön muulle käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän vahinkoa tai haittaa. Työn päätyttyä kaivualueet on huolellisesti viimeisteltävä ja
maisemoitava ympäristöön sopiviksi. Ylimääräisiä kaivumassoja ei saa sijoittaa eikä jättää vesialueelle. 5 4. Kaapeleiden sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. 5. Kaapelit merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 6. Rakennustyö on tehtävä kahden vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 7. Rakennustyön päättymisestä on kahden kuukauden kuluessa työn valmistumisesta ilmoitettava kirjallisesti Itä-Suomen ympäristölupavirastolle, Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle, Taipalsaaren kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Järvi- Suomen merenkulkupiirille. Merenkulkupiirille tehtävään ilmoitukseen on liitettävä kaapeleiden sijainnin KKJ-koordinaatein osoittava karttaote. 8. Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta rakentamisesta tai rakennelmien käyttämisestä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi. PERUSTELUT Kaapeleiden rakentaminen on tarpeen sähköhuollon järjestämistä varten. Vesialueiden omistajat ovat antaneet suostumuksensa kaapeleiden sijoittamiseen alueilleen. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Järvi-Suomen merenkulkupiirin lausunnossa sekä Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen ja Perkaus Oy:n muistutuksissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla.
6 LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3, 6 :n 1 momentti ja 12. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
7 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy keskiviikkona 12.10.2005. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 83/05/2 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 12.10.2005 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.