Eläkettä ennen varsinaista eläkeikää? Osittainen varhennettu vanhuuseläke (OVE) ja työuraeläke PSKJ työeläkekoulu 13.6.2019 Janne Pelkonen erityisasiantuntija Twitter: @Jiipelkonen
Uudistusten suunta oli pitkään varhaiseläkereittien vähentäminen 2 11.6.2019
Kun elinikä pitenee, niin myös työurien pitää pidentyä 70 60 54,6 59,8 65,5 50 40 30 20 34,2 43,3 21,7 23,8 27,3 28,2 28,6 10 0 Ikääntyneiden huoltosuhde (65+/15-64), % Elinajanodote (M,N) 63-vuotiaana, vuosia 2017 2030 2060 2070 2080 3 Lähde: Eläketurvakeskus (PTS 2019)
Mille eläkkeelle? Joustavasti iän perusteella eläkkeelle Lisäpäivillä oleva pitkäaikaistyötön Ikääntyvä voi keventää työntekoa Työkyky heikkenee sairauden johdosta Pitkä työura ja sairaus Perheenhuoltajan kuolema Vanhuuseläke Vanhuuseläke Osittainen varhennettu vanhuuseläke Ammatillinen kuntoutus Työkyvyttömyyseläke Kuntoutustuki Työuraeläke Perhe-eläke 4 Lähde: Eläketurvakeskus 2019
Uudet eläkemuodot ja EU-vertailu OVE (2017) tuli korvaamaan osa-aikaeläkettä (1987-2016). OVE on osittaisen eläkkeen nostomahdollisuus. OVE on kuitenkin erilainen kuin osa-aikaeläke, jossa havaittiin ongelmia. Ei näyttöä, että osa-aikaeläke olisi pidentänyt työuria (ETK 2016). EU-maista yli 50 %:lla on osaeläke (Eurofound 2016). Raskaan työn varhaiseläkereitti työuraeläke (2018) muistuttaa hieman yksilöllistä varhaiseläkettä YVE (1986-2005). Työuraeläkkeet ovat aika harvinaisia EU:ssa: Ranska, Itävalta, Puola, Italia, Kreikka (lakisääteiset). Suomi on edelläkävijä henkisen työn raskauden huomioimisessa (FIN, AUT). 5
OVE = förskottia eläkkeestä 6 11.6.2019
Osittainen vanhuuseläke (OVE) tuo joustoa Vähintään 61-vuotiaana työntekijä voi ottaa ansaitsemastaan vanhuuseläkkeestä maksuun 25 prosenttia tai 50 prosenttia. Maksussa ei saa olla muita omia työeläkkeitä. OVE:n alaikäraja nousee 62 vuoteen vuonna 2025 (1964 synt. eteenpäin). Koko valinta käytännössä peruuttamaton (3 kk). Yksi muutos ylöspäin sallittu prosenteissa. Osittaisen varhennetun vanhuuseläkkeen ohessa tehtävää työtä ei koske palkka- eikä työaikaseuranta voi työskennellä vapaasti. Julkisen sektorin henkilökohtainen tai ammatillinen eläkeikä eläkekertymääsi ajalta ennen vuotta 1995 pienennetään jos otat OVE:n maksuun ennen näitä eläkeikiä! Työnantajan on ensisijaisesti järjestettävä työt niin, että OVE:lle siirtyvä voi halutessaan tehdä osa-aikatyötä. 7 Lähde: ETK, Keva 2017
Osittainen vanhuuseläke (OVE) ei ole ilmainen Ennen vanhuuseläkkeen alaikärajaa nostettua OVE-eläkettä pienentää varhennusvähennys. Kutakin varhennettua kuukautta kohden vähennys on -0,4 prosenttia nostetusta määrästä. Esimerkiksi kaksi vuotta ennen oman ikäluokan alinta vanhuuseläkeikää otettu OVE leikkaa 9,6 prosenttia. Leikkaus on ikuinen. OVE:n rinnalla tehdystä työstä karttuu uutta eläkettä, jonka saa vanhuuseläkettä hakiessa. Vanhuuseläkkeen alaikärajan jälkeen nostettu OVE ei leikkaa eläkettä ja nostamattomaan osuuteen tulee lykkäyskorotus. OVE otetaan Kelan eläkettä laskettaessa huomioon maksettavaa eläkettä suurempana, jotta kompensaatio Kelan eläkkeestä estetään. 8 Lähde: ETK, Keva 2017
9ELÄKETURVAKESKUS Osittainen vanhuuseläke ja muut sosiaalietuudet Osittainen varhennettu vanhuuseläke ei vaikuta työttömyysturvaan eikä se estä sairauspäivärahan saamista Kansaneläkkeen määrään maksussa oleva OVE vaikuttaa siten, että kansaneläkkeessä OVE:n varhennusvähennys huomioidaan tulona Lisätietoja löytyy ETK:n ja Kelan julkaisemasta oppaasta 2019 Lähde: ETK 2019 Opas löytyy osoitteesta www.etk.fi/julkaisut
Osittainen varhennettu vanhuuseläke - perustilanne Työ Pohja-eläke (ansaittu eläke 31.12.) Työ OVE 50 % - Elinaikakerroinvähennys 61 v - Varhennusvähennys 3 v OVE työ EAK 62 v Säästöosuus 50 % EAK-vähennys 62 v 1.1. 61 v VE 64 10 Lähde: Työeläkekoulut 2016, Akava, STTK, SAK, ETK
Osittainen varhennettu vanhuuseläke - OVE kahdessa vaiheessa Työ Työ OVE työ EAK 62 v Pohja-eläke (ansaittu eläke 31.12.) OVE 25 % - EAK 62 v - Vave 2 v Säästöosuus 50 % - EAK 62 v OVE 25 % - EAK 61 v - Vave 3 v 1.1. 61 v 62 v VE 64 11 Lähde: Työeläkekoulut 2016, Akava, STTK, SAK, ETK
Osittainen vanhuuseläke on mahdollinen myös vanhuuseläkeiässä Työ Pohja-eläke (ansaittu eläke 31.12.) Työ OVE 50 % - Elinaikakerroinvähennys 62 v OVE työ EAK 62 v Lykkäys 2 v Säästöosuus 50 % - EAK-vähennys 62 v - Lykkäys 2 v 1.1. VE 64 v 66 v 12 Lähde: Työeläkekoulut 2016, Akava, STTK, SAK, ETK
Ottaisitko itse 1 mahdollisesti OVE:n maksuun ja mitä hyviä tai huonoja puolia näet etuudessa? 13 11.6.2019
14 2019 ELÄKETURVAKESKUS Ketkä valitsevat OVE:n tilastojen valossa? Lähde: ETK 2018
Työuraeläke = pitkän ja raskaan työuran varhaiseläkereitti 15 11.6.2019
Edellytykset Ikäraja, työuraedellytys, hakemus Työuraeläkkeen ikäraja on 63 vuotta (2030 asti). Vuonna 1955 ja sen jälkeen syntyneille (1.2.2018 lukien). Raskasta ja kuluttavaa työtä vähintään 38 vuotta. Työeläkevakuuttajien rekisteritiedoista työuran pituus: 38 vuotta työssä (työeläkevakuutettavaa työtä), vähäisin poikkeuksin (max. 3 vuotta). Päätoimista työtä (yhteenlaskettuna). Määrältään alkamiseen mennessä ansaittu työeläke. Muuttuu automaattisesti vanhuuseläkkeeksi alimmassa vanhuuseläkeiässä. Aluksi merkitys vähäinen, koska vanhuuseläkkeen alaikäraja on niin lähellä, mutta kasvaa, kun alaikäraja nousee (65:een). Olennaista on fyysisen/henkisen rasittuneisuuden ja kuluneisuuden arviointi. 16
Edellytykset Ikäraja, työuraedellytys, hakemus Saamisen edellytyksenä: rasittuneisuutta tai kuluneisuutta aiheuttava työ jatkuu tai työn päättymisestä on kulunut enintään 1 vuosi. Lausunnot ja selvitykset: oma kuvaus, työterveyshuollosta B-lausunto terveydentilasta, työn sisällöstä ja työn rasittavuudesta/kuluttavuudesta sekä työnantajan työkuvaus. Oma hakemuslomake, käsitellään kuitenkin tk-eläkehakemuksena. Myös ennakkopäätöksellä, joka on voimassa kuusi kuukautta. Jos työuraeläkehakemus hylätään, eläkelaitoksella velvollisuus tutkia oikeus ammatilliseen kuntoutukseen. 17
Edellytykset- työkyvyn alentuminen Työkyky on sairauden, vian tai vamman vuoksi heikentynyt vähemmän kuin täyden tk-eläkkeen myöntäminen edellyttää. Myös lievempi kuin osa-tk:n ehdot. Käytännössä myös aina lievempi kuin 60-vuotiaiden työkyvyttömyyden määritelmä. Henkilön mahdollisuudet jatkaa työssä ovat pysyvästi heikentyneet. Työkyvyn heikentymisen ei edellytetä olevan syy-yhteydessä henkilön työuran aikaiseen rasittuneisuutta ja kuluneisuutta aiheuttavaan työhön. 18
Mikä on rasittuneisuutta ja kuluneisuutta aiheuttavaa työtä? Neutraali, ei listaa ammateista! Työ on merkittävässä määrin sisältänyt yhtä tai useampaa seuraavista tekijöistä: 1) suurta lihasvoimaa edellyttäviä tai lihaksia pitkäkestoisesti kuormittavia työliikkeitä 2) hengitys- ja verenkiertoelimistön erityisen voimakasta kuormittumista 3) kuormittavia ja hankalia työasentoja 4) voimaa tai suurta nopeutta vaativia toistuvia työliikkeitä, tai työliikkeitä, jotka sisältävät samanaikaisesti käsien puristusta, kiertoa ja voimaa 5) työskentelyä erityisen vaativassa ja poikkeuksellista henkistä kuormitusta aiheuttavassa vuorovaikutteisessa työssä tai 6) työskentelyä jatkuvaa varuillaan oloa tai erityistä tarkkaavaisuutta edellyttävässä tehtävässä, jossa on korkea tapaturman tai onnettomuuden riski tai ilmeinen väkivallan uhka 19
Mitkä tekijät lisäävät rasittavuutta ja kuluttavuutta? Lisäksi otetaan huomioon: 1) poikkeukselliset fysikaaliset tekijät 2) kuormitusta lisäävien suojavarusteiden käyttö 3) toistuva yötyö 4) muutoin kuormittava vuorotyö 5) toistuvat pitkät työvuorot Kokonaisarvio ratkaisee: Työn rasittavuutta ja kuluttavuutta arvioidaan eri tekijöiden yhteisvaikutus huomioon ottaen Yksinomaan rasittavuutta lisäävillä tekijöillä ei voi saada työuraeläkettä 20
Mitä hyvää tai huonoa 2 mielestäsi on varhaiseläkereiteissä ylipäänsä? 21 11.6.2019
Eläkemuotojen vaikutukset? Nyt on annettu vapautta! Eri väestöryhmät käyttävät varmasti OVE:a eri syistä. OVE:n vaikutus työuriin? Työuraeläkkeen käyttö on vielä hyvin vähäistä (arviot, jatkossa n. 2000 hlö/v). Työuraeläkkeen ratkaisulinja on muodostumassa. Työuraeläke on neutraali mm. sukupuolen tai ammattiryhmien näkökulmasta.
Kiitos! Janne Pelkonen janne.pelkonen@tela.fi
Mitkä ovat vanhuuseläkeiät tulevaisuudessa? Syntymävuosi Alin vanhuuseläkeikä Tavoite-eläkeikä 1955 63 v 3 kk 64 v 1 kk 1960 64 v 6 kk 65 v 10 kk 1965 65 v 2 kk 67 v 1970 65 v 8 kk 67 v 9 kk 1975 66 v 2 kk 68 v 6 kk 1980 66 v 8 kk 69 v 2 kk 1985 67 v 1 kk 69 v 10 kk 1986 67 v 2 kk 69 v 11 kk 1990 67 v 5 kk 1995 67 v 10 kk 2000 68 v 2 kk 1) Vuonna 1965 ja myöhemmin syntyneiden alin vanhuuseläkeikä määräytyy väestö- ja työllisyyskehityksen perusteella. 2) Tavoiteikä määräytyy alaikärajan ja elinajan odotteen kehityksen perusteella. 24 Lähde: Eläketurvakeskus (PTS 2019)
OVE esimerkki (ETK 2017) Henkilön syntymävuosi 1957 Osittaisen vanhuuseläkkeen alaikäraja 61 v Ikäluokan alin vanhuuseläkeikä 63 v 9 kk Palkka 3 000 euroa/kk (netto 2 169 /kk) Karttunut eläke osittaisen vanhuuseläkkeen alkamista edeltävän vuoden loppuun asti: 1 500 euroa/kk Jää vanhuuseläkkeelle alaikärajan kohdalla (63 v 9 kk). 25
OVE esimerkki (ETK 2017) 26