Heini Ruohosenmaa Verkkotoimikunta 2/2019 29.5.2019 Puhtaan energian paketti ja muut toimintaympäristön muutokset
Puhtaan energian paketti vahvistaa eurooppalaisten sähkömarkkinoiden toimintaa Euroopan unionin puhtaan energian paketin sähkömarkkinadirektiivin ja -asetuksen odotetaan tulevan voimaan vuoden 2019 toisella puoliskolla Asetusta sovelletaan 1.1.2020 lähtien Jäsenvaltioiden on saatettava direktiivin edellyttämä kansallinen lainsäädäntö voimaan viimeistään 31.12.2020 Aiempaa yksityiskohtaisempia säädöksiä sisältävät direktiivi ja asetus aiheuttavat muutoksia Suomen kansalliseen lainsäädäntöön ja toimintatapoihin
Kuluttaja keskiöön Sähkömarkkinadirektiivi varmistaa markkinaperusteisen hinnoittelun nopeamman myyjänvaihdon osallistumisen kysyntäjoustoon ja aggregointiin aktiivisten kuluttajien, aggregaattoreiden ja kansalaisten energiayhteisöjen pääsyn markkinoille
Verkonhaltijoiden tehtäviä on selvennetty Direktiivi selventää verkonhaltijoiden roolia mm. energiavarastoihin liittyen Verkonhaltijat saavat omistaa, kehittää tai käyttää energiavarastoja vain, jos niitä käytetään käyttövarmuuden ylläpitämiseen tai mikäli markkinatoimijat eivät tarjoa tätä palvelua kustannustehokkaasti Verkonhaltijat eivät saa omistaa, kehittää tai operoida sähköautojen latausverkostoa Direktiivi ei kiellä Fingridiä omistamasta tasehallinnassa käytettävää varavoimaa Varavoimalaitosten käyttöön tasehallinnassa saatetaan joutua hakemaan Energiavirastolta sähkömarkkina-asetuksen mukaista poikkeuslupaa Poikkeuslupa on mahdollinen, jos voidaan osoittaa, ettei resurssien hankinta ole tehokasta markkinaehtoisesti ja ettei varavoiman omistus vääristä tasehallintamarkkinoita
Markkinoiden integroitumista helpotetaan 1/2 Sähkömarkkina-asetuksen tavoite - Toimivammat ja laajemmat eurooppalaiset sähkömarkkinat myös tasehallinnan ja muiden kantaverkkoyhtiöiden käyttämien lisäpalveluiden osalta Laadittavien sääntöjen tulee mahdollistaa erilaisten uusien resurssien kuten energiavarastojen, kysyntäjouston, aggregaattoreiden ja pientuotannon osallistumisen markkinoille Kantaverkonhaltijoiden edellytetään antavan markkinoille vähintään 70 % rajasiirtokapasiteetista, joka on laskettu CACM-asetuksen mukaisesti
Markkinoiden integroitumista helpotetaan 2/2 Sähkön hintaa tukkumarkkinoilla ja tasehallinnassa ei saa rajoittaa Ainoastaan tekniset hintarajat ovat mahdollisia Taseselvitysjakson on viimeistään 1.1.2021 oltava 15 minuuttia Sääntelyviranomaiset voivat myöntää poikkeuksen vuoteen 2025 saakka Sähköpörssien tulee tarjota vuorokausimarkkinoilla ja päivänsisäisillä markkinoilla tuotteita, joiden aikaväli on vähintään taseselvitysjakson pituinen
Yhteistyötä lisätään Perustetaan uusi eurooppalainen jakeluverkkojen yhteistyöelin (EU DSO -elin) tehtävänä sähkön jakelun tehokkuuden varmistaminen yhteistyö ENTSO-E:n kanssa Kantaverkkoyhtiöiden alueellista yhteistyötä tukemaan perustetaan alueelliset koordinaatiokeskukset käytön suunnitteluun liittyviä tehtäviä, mm. kapasiteetinlaskenta, käyttövarmuusanalyysit ja verkkomallien teko kantaverkkoyhtiöitä avustavia tehtäviä, mm. siirtokapasiteettitarpeiden alueellinen identifiointi koordinaatiokeskukset korvaavat nykyiset alueelliset käyttövarmuuskoordinaattorit eli RSC:t viimeistään 1.7.2022
Uusia vaatimuksia strategisten reservien Uusia vaatimuksia strategisten reservien käytölle Strategisten reservien käyttöönoton pitää perustua eurooppalaiseen ja kansalliseen sähkön riittävyystarkasteluun, ja sen tulee olla väliaikainen ratkaisu Strategiset reservit voidaan aktivoida ainoastaan tilanteessa, jossa tasehallintaan käytettävien resurssien ennustetaan loppuvan Strategiseen reserviin kuuluvan tuotantolaitoksen edellytetään täyttävän asetuksen CO2-päästörajat (550 g CO2 tuotettua kwh kohden tai 350 kg vuosittain asennettua sähkö-kw kohden) osallistuakseen kyseiseen reserviin Rajat tulevat voimaan asteittain vuoteen 2025 mennessä
Sidosryhmien osallistaminen Verkkosääntöjen laadintaprosessissa vahvistetaan sidosryhmien kuulemista Valmistelukomitea tukemaan yksittäisen verkkosäännön kehittämistä Myös uusia alueita on tulossa verkkosääntöjen piiriin, mm. kysyntäjousto kyberturvallisuus
Pörssikilpailu Pohjoismaissa
Taustaa Euroopan parlamentin ja neuvoston sähkön rajakauppaa koskeva asetus 714/2009 tavoitteena sähkön sisämarkkinoiden edistäminen Komission kapasiteetin jakamisesta ja siirtojen hallinnasta antama asetus 2015/1222 (Capacity Allocation and Congestion Management, CACM) 11 sähkön vuorokausimarkkinoiden ja päivänsisäisten markkinoiden säännöt siirtokapasiteetin laskenta, siirtoverkonhaltijoiden keskinäinen yhteistyö, yms.
Yhteenliitetyt eurooppalaiset tukkumarkkinat Pörssien tarjouskirjat -kukin pörssi itsenäisesti Rajasiirtokapasiteetit -siirtoverkonhaltijat alueellisesti yhdessä Eurooppalainen markkinakytkentä -pörssit yhdessä 12 Tarjousaluekohtaiset hinnat ja tarjousalueiden väliset siirrot
Pörssikilpailu Monissa toiminnoissa pörsseillä on lainsäädännöstä tuleva velvoite tehdä yhteistyötä, mm. pörssikaupan tuotteiden määrittely yhteismarkkinoilla laskenta-algoritmin operointi ja kehittäminen ehdotukset minimi- ja maksimihinnoiksi Joissakin toiminnoissa lainsäädäntö mahdollistaa kilpailun pörssien välillä, mm. asiakaspalvelu ja muut asiakasrajapintaan liittyvät tehtävät tarjousten vastaanotto tietojen julkaiseminen Siirtoverkonhaltijoilla on laista tuleva velvoite huolehtia, että kaikilla pörsseillä on yhtäläinen pääsy rajasiirtokapasiteettiin 13
Vaikutuksia Suomessa Tällä hetkellä kolmella pörssillä on lupa toimia Suomessa Käytännössä pörssikilpailu ei vielä onnistu Pohjoismaissa Tavoiteaikataulu pörssikilpailun alkamiselle lokamarraskuu 2019 Pörssikilpailun käynnistyessä kukin markkinatoimijatoimija saa itse valita pörssinsä Suomen tarjousalueelle lasketaan vuorokausimarkkinoilla aina yksi hinta riippumatta siitä, kuinka monta pörssiä Suomessa toimii Rajakapasiteetit jaetaan markkinakytkennän yhteydessä 14 SE1-FI SE3-FI Markkinatoimija 1 Pörssi 2 Markkinatoimija 5 EE-FI Aluehinta-FI Pörssi 1 Markkinatoimija 2 Markkinatoimija 4 Markkinatoimija N Markkinatoimija 3 Pörssi 3
Päivänsisäisten markkinoiden kehitys
Eurooppalaiset päivänsisäiset markkinat - XBID Yhteisillä markkinoilla mukana olevat maat XBID:n käyttöönotosta 06/2018 alkaen Toinen aalto tavoiteaikataulu 2019 loppuun mennessä 16 15 Operational Operational, part of 2nd wave 2nd wave
Päivänsisäiset huutokaupat CACM-suuntaviiva velvoittaa siirtoverkonhaltijoita tekemään ehdotuksen päivänsisäisen kapasiteetin hinnoittelumenetelmästä ACER antoi päätöksensä menetelmästä 24.1.2019 Hyväksytty menetelmä perustuu päivänsisäisiin huutokauppoihin (3 kpl) D-1 klo 15 CET D-1 klo 22 CET D klo 10 CET Huutokaupat ovat osa eurooppalaista markkinakytkentää päivänsisäisille markkinoille (SIDC single intraday coupling) Huutokauppojen käyttöönottoaikataulu on vielä epävarma
Kiitos! Kysymyksiä? Fingrid Oyj Läkkisepäntie 21 00620 Helsinki PL 530, 00101 Helsinki Puh. 030 395 5000 Fax. 030 395 5196