HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 54 Kaupunginvaltuusto AIKA 27.05.2019 19:00-21:34 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 25 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 26 Pöytäkirjantarkastajien valinta 58 27 Kokouksen työjärjestys 59 28 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tilinpäätös vuodelta 2018, tilintarkastuskertomus vuodelta 2018 sekä arviointikertomus vuodelta 2018 29 Vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus 63 30 Vuoden 2018 arviointikertomus 67 31 Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelma 68 32 Viemäröinnin toiminta-alueet 70 33 Talousohjelma 2019-2025 74 34 Vesa Puputin aloite varhaiskasvatukselle päiväkoti käyttöön hankittavista väistötiloista 57 60 80
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 55 OSALLISTUJAT LÄSNÄ POISSA Nimi Tehtävä Lisätiedot Alanko Simo Autio Eero Ekman Veikko Hautakangas Risto Härkönen Harri Kananen Unto Lapinoja Esko Myllylä Teija Mäkelä Markku Nahkanen Jari Niemi Lauri Nikula Maarit Niska Maritta Paananen Teijo Pekonen Jouko Peltoniemi Esko Puheenjohtaja Puputti Vesa Puranen Reijo Ranua Paavo Salomaa Raimo Savola Ulla Soranta Hilkka Tenkula Mauri Vainio Samuel Viitala Matti Ilvesvuori Tuomo Uusivirta Juha Kaupunginjohtaja Vesamäki Unto Pöytäkirjanpitäjä Tikanmäki Veijo Sivistysjohtaja Savolainen Vesa Tekninen johtaja Laajala Jouni Kiinteistöpäällikkö Hjelm Jukka-Pekka Mäntylä Mauri ALLEKIRJOITUKSET Esko Peltoniemi Puheenjohtaja Unto Vesamäki Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 56 25-34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 29.5.2019 Jari Nahkanen Maarit Nikula Lauri Niemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ, julkaistaan tietoverkossa kaupungin kotisivuilla 29.5.2019 Raija Malviniemi, hallintosihteeri
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 57 Kaupunginvaltuusto 25 27.05.2019 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVALT 27.05.2019 25 Kaupunginvaltuuston tämänkertainen kokouskutsu on julki pantu kaupungin ilmoitustaululle 22.5.2019 ja lähetetty valtuu tetuille ja kaupunginhallituksen jäsenille. Kokouskut su on julkaistu tietoverkossa 22.5.2019. Valtuusto on siten kutsuttu koolle kuntalain ja kaupunginval tuus ton työjärjestyksen mukaisesti. Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 val tuutetuista (18) on saapuvilla. Puheenjohtaja todennee, onko kokous laillisesti koollekut suttu ja päätösvaltainen. Poissa olivat Jukka-Pekka Hjelm ja Mauri Mäntylä. Paikalla oli varavaltuutettu Tuomo Ilvesvuori. Nimenhuutolista liitteenä. Paikalla olivat sivistysjohtaja Veijo Tikanmäki, tekninen johtaja Vesa Savolainen ja kiinteistöpäällikkö Jouni Laajala. Kaupunginvaltuusto: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet 1 Nimenhuuto- ja äänestysluettelo kv 27.5.2019
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 58 Kaupunginvaltuusto 26 27.05.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta KVALT 27.05.2019 26 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tarpeelliset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hallintosäännössä (KuntaL 90.1 :n 2k kohta). Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla päätä, että pöytäkirja tarkastetaan muulla tavalla. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan 29.5.2019 hallintopalveluiden kirjaamossa kello 9.00. Valtuuston pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa (KuntaL 140 ). Kaupunginvaltuuston päätöksen 12.6.2017 :n mukaan pöytäkirjantarkastajina toimivat vuorollaan kaksi valtuutettua aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa: Mauri Mäntylä ja Jari Nahkanen Kaupunginvaltuusto: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Nahkanen ja Lauri Niemi, pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 59 Kaupunginvaltuusto 27 27.05.2019 Kokouksen työjärjestys KVALT 27.05.2019 27 Kaupunginvaltuusto: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista. Lisäksi aloitteen kokouksen loppuun pyysi Vesa Puputti.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 60 Kaupunginhallitus 113 21.05.2019 Kaupunginvaltuusto 28 27.05.2019 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tilinpäätös vuodelta 2018, tilintarkastuskertomus vuodelta 2018 sekä arviointikertomus vuodelta 2018 56/02.02.02/2019 KHALL 21.05.2019 113 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen perussopimuksen 5 :n mukaan jäsenkuntien valtuustot hyväksyvät Selänteen tilinpäätöksen. Kuntayhtymähallitus on 28.2.2019 31 hyväksynyt vuoden 2018 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen ja esittää jäsenkuntien valtuustoille, että tilikaudelta 1.1. - 31.12.2018 tilikauden tulos on 0 euroa. Kuntien maksuosuudet vuonna 2018 olivat yhteensä noin 66,5 milj.euroa, josta Haapajärven kaupungin osuus oli 28,5 milj.euroa. Kuntayhtymän tulos tasataan viimeisellä laskulla kuntiin. Haapajärven osalta tasaus oli lisälaskua 378.024,15 euroa. Ppky Selänteen tarkastuslautakunta käsittelee tilinpäätöstä kokouksessaan 20.5.2019 ja tekee esityksen jäsenkuntien valtuustoille ja antaa arviointikertomuksen. Liitteenä Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2018. Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tilintarkastuskertomus vuodelta 2018 ja arviointikertomus vuodelta 2018 jaetaan kaupunginhallitukselle kokouksessa. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Esitys annetaan kokouksessa, koska Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tarkastuslautakunta antaa oman esityksensä vasta 20.5.2019. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1) hyväksyy Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tilinpäätöksen, sekä myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tilivelvollisille viranhaltijoille vastuuvapauden tilivuodelta 2018 2) toteaa, että tilikauden tulos on 0 euroa
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 61 Kaupunginhallitus 113 21.05.2019 Kaupunginvaltuusto 28 27.05.2019 KVALT 27.05.2019 28 3) merkitsee kuntayhtymän arviointikertomuksen vuodelta 2018 tiedoksi ja pyytää kuntayhtymähallitukselta lausunnon toimenpiteistä, jotka on korostettu värillä arviointikertomuksessa, syyskuun 2019 loppuun mennessä. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Todettiin, että Ppky Selänteen tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2018 ja tilintarkastajan tilintarkastuskertomus vuodelta 2018 otetaan pöytäkirjan liitteiksi. Liitteenä Ppky Selänteen tilinpäätös ja toimintakertomus 2018 Liitteenä tilintarkastuskertomus 2018. Liitteenä Ppky Selänteen arviointikertomus 2018. Kaupunginvaltuusto: Matti Viitala esitti Samuel Vainion kan nat tama na, että tili- ja vastuuvapautta ei myönnetä Ppky Se län teen kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toi mi elin ten jäsenille eikä tilivelvollisille viranhaltijoille. Pe rus te lui na: Kaupunginvaltuuston päätös 16.10.2017 Karjalahden pal ve lu kes kuk sen rakennuksen myynnistä ei ole saanut lain voi maa. Koska Ppky Selänteen vanhuspalveluiden ul kois ta mis pää tök set tukeutuvat edellä mainittuun kau pun gin val tuus ton päätökseen, eikä näitä ole kilpailutettu. Toi min ta ker to muk sen (Ppky Selänne) kohdassa neljä, kerrotaan vir heel li ses ti kaupunginvaltuuston myyneen Karjalahden pal ve lu kes kuk sen kiinteistön, vaikka todellisuudessa on myyty vain ko. rakennus. Käydyssä äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai 17 jaa -ääntä ja Viitalan esitys sai 3 ei -ääntä.nimenhuuto- ja äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto hyväksyi kau pun ginhal li tuk sen esityksen. Merkittiin, että Veikko Ekman, Paavo Ranua, Jari Nah ka nen, Maritta Niska, Ulla Savola ja Mauri Tenkula jääväsivät it sen sä äänestyksestä, koska ovat Ppky Selänteen kun ta yh ty mä hal li tuk sen jäseniä tai varajäseniä. Mekittiin, että tämän asian kohdalle pöytäkirjantarkastajaksi Ja ri Nahkasen tilalle valittiin Maarit Nikula.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 62 Kaupunginhallitus 113 21.05.2019 Kaupunginvaltuusto 28 27.05.2019 Merkittiin, että Matti Viitala jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Liitteet 2 Ppky Selänteen tilinpäätös ja toimintakertomus 2018 3 Ppky Selänteen tilintarkastuskertomus 2018 4 Ppky Selänteen arviointikertomus 2018 Nimenhuuto- ja äänestysluettelo kv 27.5.2019
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 63 Kaupunginhallitus 67 26.03.2019 Tarkastuslautakunta 46 13.05.2019 Kaupunginvaltuusto 29 27.05.2019 Vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus 35/02.02.02/2019 KHALL 26.03.2019 67 Vuoden 2018 tilinpäätös on laadittu kirjanpitolain vaatimusten sekä kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeiden mukaisesti. Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2018 sisältää kaupungin tilinpäätöksen lisäksi konsernitilinpäätöksen (konsernitulos- ja konsernirahoituslaskelman sekä konsernitaseen). Tilinpäätös sisältää vertailutietoina vuoden 2017 tilinpäätöksen. Toteutuneet ulkoiset toimintatuotot olivat 5.885.137,58 euroa ja ulkoiset toimintakulut olivat 52.269.057,69 euroa. Toimintakatteeksi muodostui -46.383.920,11 euroa. Ulkoiset toimintakulut kokonaisuudessaan jäivät alle arvioidun 394.414,31 euroa ja ulkoiset toimintatuotot ylittivät arvioidun 243.418,58 euroa. Nettona syntyi säästöä 637.832,89 euroa. Toimintakatteen eli käyttötalouden nettototeutuma oli 98,64 %. Päävastuualueittain toteutumat toimintakuluissa olivat: Keskusvaalilautakunta 12.211,36 27,05 % (säästöä 32.938,64 ) Tarkastuslautakunta 17.327,96 82,36 % (säästöä 3.712,04 ) Hallintopalvelut 31.994.899,27 98,39 % (säästöä 521.981,73 ) Sivistyspalvelut 18.961.475,24 101,02 % (ylitystä 190.649,24 ) Tekniset palvelut 6.064.369,61 100,94 % (ylitystä 56.674,61 ) Toimintatuotoissa toteutumat olivat: Keskusvaalilautakunta 12.091,20 49,64 % (alle avion 12.268,80 ) Hallintopalvelut 1.171.424,81 90,82 % (alle arvion 118.475,19 ) Sivistyspalvelut 3.696.976,87 111,32 % (yli arvion 375.837,87 ) Tekniset palvelut 5.785.870,45 101,43 % (yli arvion 81.430,45 ) Nettona ylitykset /alitukset olivat seuraavat:
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 64 Kaupunginhallitus 67 26.03.2019 Tarkastuslautakunta 46 13.05.2019 Kaupunginvaltuusto 29 27.05.2019 Keskusvaalilautakunta 20.669,84 (nettosäästö) Tarkastuslautakunta 3.712,04 (nettosäästö) Hallintopalvelut 403.506,54 (nettosäästö) Sivistyspalvelut 185.188,63 (nettosäästö) Tekniset palvelut 24.755,84 (nettosäästö) Maakuntavaalit eivät toteutuneet vuonna 2018, joten keskusvaalilautakunnan menoissa syntyi säästöä. Ppky Selänteelle varauduttiin talousarviomuutoksissa 1.062.300 euron lisämäärärahalla, mutta lopullinen lisätarve oli huomattavasti pienempi. Selänteen maksuosuudesta säästyikin 477.450,52 euroa. Edelliseen vuoteen verrattuna Selänteen maksuosuus kasvoi n. 2 miljoonaa euroa eli 7,6 %. Käyttötalousmenot kasvoivat edellisestä vuodesta n. 2,5 miljoonaa euroa eli 4,6 % ja käyttötaloustulot kasvoivat edellisestä vuodesta n. 0,3 miljoonaa euroa eli 2,7 %. Käyttötalouden netto eli toimintakate kasvoi edellisestä vuodesta n. 2,2 miljoonaa euroa eli 5 %. Bruttoinvestoinnit olivat 1.371.543,48 euroa. Rahoitusosuuksia saatiin investointeihin 64.560 euroa ja myyntituloja 8.782 euroa. Nettoinvestoinnit olivat 1.298.255,09 euroa eli 90,89 %. Suurimmat investointikohteet olivat lukion ja yläasteen peruskorjaukset sekä Koulukadun peruskorjaus. Pitkäaikaista lainaa otettiin 5.890.000 euroa ja pitkäaikaista lainaa maksettiin takaisin 5.120.788 euroa. Tilapäislainaa oli vuoden vaihteessa 6,5 miljoonaa euroa eli 1 miljoona vähemmän kuin vuotta aikaisemmin. Kaupungin lainakanta vähenikin 270.588 euroa, mutta asukasta kohden lainamäärä kasvoi hieman, koska asukasluku oli pienempi kuin edellisenä vuonna, ja oli 4.769 euroa/asukas. Verotulokertymä oli 23.161.056,90 euroa, mikä oli 33.943,10 euroa arvioitua pienempi. Verotulot kasvoivat edelliseen vuoteen verrattuna 410.882,56 euroa eli 1,8 %. Valtionosuudet olivat 23.466.571 euroa ja vähenivät edellisestä vuodesta 153.313 eurolla. Sijoitusmarkkinoilla oli epävakaa vuosi ja varsinkin loppuvuosi oli erittäin haastellinen. Sijoitusten arvo laskikin kaikissa kaupungin salkuissa ja tuotto oli kokonaisuudessaan miinusmerkkinen ( - 4,8 %). Sijoitusten arvonalentumisia jouduttiin kirjaamaan 506.516 euroa. Sijoitusten jälleenhankinta-arvo oli vuoden vaihteessa yhteensä 12.693.595 euroa (ed.vuonna 13.600.665,42 euroa). Rahoituskulut olivat kokonaisuutena 509.197 euroa arvioitua
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 65 Kaupunginhallitus 67 26.03.2019 Tarkastuslautakunta 46 13.05.2019 Kaupunginvaltuusto 29 27.05.2019 suuremmat ja rahoitustuotot 129,145 euroa arvioitua pienemmät. Lainojen korkokanta oli hyvin alhainen ja korkokuluja syntyikin 26.444 euroa arvioitua vähemmän. Vuosikate oli vain 32.266 euroa ja suunnitelman mukaiset poistot 2.055.571,93 euroa. Tilikauden tulokseksi muodostui -2.023.305,93 euroa ja kertyneen poistoeron tuloutuksen jälkeen tilikauden alijäämä on 1.937.839,89 euroa. Kumulatiivinen alijäämä taseessa on tämän jälkeen 2.083.731,94 euroa. Liitteenä on Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2018. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää: 1. hyväksyä vuoden 2018 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen 2. esittää kaupunginvaltuustolle, että tuloutetaan kertyneitä poistoeroja suunnitelman mukaan 85.466,04 euroa 3. esittää kaupunginvaltuustolle, että jätetään tilikauden alijäämä 1.937.839,89 euroa yli-/alijäämä tilille ja kumulatiivinen alijäämä 2.083.731,94 euroa katetaan talousarviovuoden 2019 ja suunnitelmavuosien 2020-2022 ylijäämillä. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. TRKLTK 46 Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2018 on toimitettu eri lähetyksenä. Tilintarkastaja on tilintarkastuskertomuksessaan esittänyt tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2018. Tilintarkastajan tilintarkastuskertomus otetaan tämän pöytäkirjan liitteeksi. (Valmistelija: Seija Ainassaari p.044-4456 116)
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 66 Kaupunginhallitus 67 26.03.2019 Tarkastuslautakunta 46 13.05.2019 Kaupunginvaltuusto 29 27.05.2019 Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta päättää saattaa tilintarkastuskertomuksen kaupunginvaltuustolle tiedoksi ja esittää, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2018. Tarkastuslautakunta: Hyväksyttiin. KVALT 27.05.2019 29 Liitteenä tilinpäätös ja toimintakertomus 2018. Liitteenä tilintarkastuskertomus 2018. Kaupunginvaltuusto: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 5 Kaupungin tilinpäätös ja toimintakertomus 2018/ allekirjoitettu 6 Tilintarkastuskertomus 2018
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 67 Tarkastuslautakunta 45 13.05.2019 Kaupunginvaltuusto 30 27.05.2019 Vuoden 2018 arviointikertomus 49/02.02.01/2019 TRKLTK 45 Tarkastuslautakunnan on kuntalain 121 :n mukaan arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä määrälliset ja laadulliset tavoitteet toteutuneet. Arvioinnin apuna on käytetty haastatteluja, tilitarkastajan antamia raportteja lautakunnan esittämiin selvityspyyntöihin sekä muita tilintarkastajan antamia kirjallisia ja suullisia raportteja. Yhteenvetona työnsä tuloksista laatii tarkastuslautakunta vuosittain kaupunginvaltuustolle arviointikertomuksen. KVALT 27.05.2019 30 (Valmistelija: Seija Ainassaari p. 044-4456 116 ) Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta antaa allekirjoittamansa arviointikertomuksen vuodelta 2018 kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Allekirjoitettu arviointikertomus otetaan tämän pöytäkirjan liitteeksi. Lisäksi lautakunta pyytää kaupunginhallitukselta palautteen arviointikertomuksesta 30.9.2019 mennessä. Tarkastuslautakunta: Hyväksyttiin. Liitteenä arviointikertomus 2018. Kaupunginvaltuusto: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 7 Arviointikertomus 2018 / allekirjoitettu
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 68 Sivistyslautakunta 24 24.04.2019 Kaupunginhallitus 101 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 31 27.05.2019 Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelma 52/10.03.02/2019 SIVLTK 24.04.2019 24 Haapajärven yläasteen hankesuunnittelutyöryhmä on laatinut yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelman. Tehdyn sisäilma- ja kosteusteknisen kuntotutkimuksen perusteella hanketyöryhmä esittää, että hanke vaiheistetaan kolmeen eri vaiheeseen. Vaihe 1: A ja B -osien 2. ja 3. kerros Sisältää ruokasalin ja auditorion lattian peruskorjauksen, 2. ja 3. kerroksen tiivistystyöt sekä putkistokanaalin edelleen tiivistämisen ja siihen liittyvät muut mahdolliset työt. Vaihe 2: A ja B -osien kellarikerros Purkutöitä jatketaan tarvittavittavilta osin. Vaihe 3: C -osa ja A ja B -osien kellarikerros Lisäselvitysten jälkeen tehdään ratkaisut kellarikerroksen käytöstä ja korjaustoimenpiteistä. Lisäksi selvitetään edelleen teknisen eli C-osan korjaustöitä, niiden laajuutta ja kustannuksia. Selvityksessä huomioidaan C -osan tilojen korvaaminen uudisrakennuksella. Päätökset mahdollisesta korjaustöistä ja niiden laajuudesta, tai mahdollisesta uudisrakennuksesta tehdään erikseen myöhemmin. Vaiheistuksissa on huomioitu koulunkäynnin sujuvuus, jotta vältytään mahdollisimman pitkälle väistötilojen hankinnalta. Liitteenä Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelma ja koulun pääpiirustus. Rehtori Jari Nahkanen ja kiinteistöpäällikkö Jouni Laajala on pyydetty asiantuntijoina kokoukseen ennen päätöksentekoa. (Valmistelija: Veijo Tikanmäki p. 044 4456 164 ) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että Haapajärven kaupunki hyväksyy Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelman vaiheet 1 ja 2.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 69 Sivistyslautakunta 24 24.04.2019 Kaupunginhallitus 101 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 31 27.05.2019 Sivistyslautakunta: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että Haapajärven kaupunki hyväksyy Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelman vaiheet 1 ja 2. Jari Nahkanen oli kokouksessa asiantuntijana ennen päätöksen tekoa. KHALL 14.05.2019 101 KVALT 27.05.2019 31 Liitteenä Haapajärven yläasteen korjaustöiden han ke suun ni tel ma ja koulun pääpiirustus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että Haapajärven kaupunki hyväksyy Haapajärven ylä as teen korjaustöiden hankesuunnitelman vaiheet 1 ja 2. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteenä Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelma ja koulun pääpiirustus. Kaupunginvaltuusto: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 8 Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelma 9 Haapajärven yläasteen pääpiirustus
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 70 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Tekninen lautakunta 49 09.05.2019 Kaupunginhallitus 104 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 32 27.05.2019 Viemäröinnin toiminta-alueet 71/10.03.01/2012 TEKLA 01.10.2015 120 Vesihuollon yleissuunnitelman päivityksen yhteydessä mää ri tel tiin alustava aikataulu haja-asutusalueen viemäröinnin toi min ta-alueiden määrittelemiseksi. Haja-asutusalueen jä te ve si ase tuk sen määräysten määräaikoja on muutettu pää tök sen jälkeen useampaan otteeseen, jonka johdosta toi min ta-alue määrittelyjä ei ole kiirehditty. Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa aikaisemmin seu raa vas ti: TEKLA 10.05.2012 35, jolloin nähtäville on asetettu eh do tus Tiitonrannan-Veihtiniemen-Haaganperän alueen toi min ta-alu eek si sekä ehdotus Oksavan alueen toi min ta-alu eek si, lausunnot pyydettiin ja saatiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sel ta, Haapajäven Vesi Oy:ltä ja PPKY Se län teen ympäristölautakunnalta. Lausunnot oheisaineistona. Luonnokset Ok sa van, Tii ton ran nan-veih ti nie men-haa gan pe rän ja Ylipää-Kumisevan ha ja-asu tus aluei den jä te ve si vie mä röin nin toiminta-alueiksi liit tee nä. Haapajärven Vesi Oy:n toiminta- ja kehittämisalueet kaa va-alu een osalta on syytä samassa yhteydessä myös päi vit tää. Ehdotus Haapajärven Vesi Oy:n kaavalueen toi min ta-alu eek si liitteenä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mu kai set haja-asutusalueiden jätevesiviemäröinnin ja kaa va-alu een toi minta-alue luon nok set julkisesti nähtäville mie li pi teen ilmaisua var ten ajalle 12.10. - 12.11.2015 ja pyytää niis tä Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskuksen, Haapajärven Ve si Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Selänteen ym pä ris tö lau ta kun nan lausunnot. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin teknisen johtajan muu tet tu esitys: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset ha ja-asu tusaluei den jätevesiviemäröinnin ja kaava-alueen toi min ta-alue luonnokset ja vesihuoltolain pykälät 8-12 jul ki ses ti nähtäville mie li-
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 71 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Tekninen lautakunta 49 09.05.2019 Kaupunginhallitus 104 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 32 27.05.2019 pi teen ilmaisua var ten ajalle 12.10. - 12.11.2015 ja pyytää niis tä Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sen, Haapajärven Ve si Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Se län teen ym pä ris tö lau ta kun nan lausunnot. Lisäksi Oksavan haja-asutusalueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen karttaa muutetaan Nivala-Haapajärvi siirtoviemärin osalta Kontiopuhdossa (suunnitelmaa muutettu toteutusvaiheessa). TEKLA 10.08.2017 53 Haja-asutusalueen jätevesiviemäröintiin liittyvät viimeiset lakimuutokset hyväksyttiin vuoden 2017 alussa. Hyväksytyt muutokset sisältävät jonkin verran lievennyksiä aikaisempiin määräyksiin. Liitteenä haja-asutusalueen talousjätevesien käsittelyn muuttuneet säädökset. Oheisaineistona vesihuoltolain 8-12. Edellisen nähtävilläolon aikana saatiin kolme lausuntoa ja yksi muistutus. Haja-asutus ja kaava-alueen viemäröinnin toiminta-alue- luonnokset on syytä asettaa uudelleen nähtäville, liite. Luonnoksiin on tehty lausunnoissa esitetyt muutokset. (Valmistelijat: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari puh. 044-4456145) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset haja-asutusalueiden ja kaava-alueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueluonnokset julkisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 14.8. - 12.9.2017 ja pyytää niistä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen, Haapajärven Vesi Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Selänteen ympäristölautakunnan lausunnot. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 24.01.2019 7 Nähtävilläoloaikana saatiin kolme lausuntoa ja yksi muistutus, jotka ovat oheisaineistona. Jätevesilain ja asetuksen siirtymäaika päättyy syksyllä 2019. Tiitonrannan kyläkaavan laadinta käynnistyi v. 2018 aikana, kaava on edennyt luonnosvaiheeseen ja kaavan takia
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 72 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Tekninen lautakunta 49 09.05.2019 Kaupunginhallitus 104 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 32 27.05.2019 Tiitonrannan toiminta-alue esitystä on syytä tarkastella, toiminta-alueluonnokset liitteinä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset haja-asutusalueiden ja kaava-alueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueluonnokset julkisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 1.2. - 4.3.2019 ja pyytää niistä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen, Haapajärven Vesi Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Ppky Selänteen ympäristölautakunnan lausunnot. Haapajärven Vesi oy:ltä pyydetään erityisesti kommenttia Tuomiperäntien ja Haaganlammen rannan kyläalueiden liittämisestä toiminta-alueeseen. Aikaisemmin saadut muistutukset käsitellään lopullisia toiminta-alueita muodostettaessa. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 09.05.2019 49 Nähtävilläoloaikana toiminta-alueluonnoksista saatiin liitteenä olevat kolme lausuntoa, mielipiteitä eikä muistutuksia jätetty, aikaisemmin on jätetty yksi muistutus. Liitteenä olevaan toiminta-aluekarttaan on lisätty Ely-Keskuksen lausunnossaan edellyttämät taajama-alueet sekä toiminta-alue vesijohtojen osalta. (Valmistelijat: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle/-valtuustolle hyväksyttäväksi liitteiden mukaiset vesilaitoksen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueet. Haapajärven Vesi Oy määrittelee liityntäpisteet ja muut liittymisehdot Vesihuoltolain mukaisesti. Mahdolliset vapautusanomukset viemäriin liittymiseksi käsittelee Ppky Selänteen ympäristölautakunta. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 73 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Tekninen lautakunta 49 09.05.2019 Kaupunginhallitus 104 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 32 27.05.2019 KHALL 14.05.2019 104 Merkitään, että ympäristötarkastaja Pekka Peuranen oli asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana klo 18.34-19.10. Liitteenä lausunnot toiminta-alueluonnoksista. Liitteenä toiminta-aluekartat. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tol le hyväksyttäväksi liitteiden mukaiset vesilaitoksen jä te ve si vie mä röinnin toiminta-alueet. Haapajärven Vesi Oy mää rit te lee liityntäpisteet ja muut liittymisehdot Ve si huol to lain mukaisesti. Mahdolliset vapautusanomukset viemäriin liit ty mi sek si käsittelee Ppky Selänteen ympäristölautakunta. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KVALT 27.05.2019 32 Liitteenä lausunnot toiminta-alueluonnoksista. Liitteenä toiminta-aluekartat. Kaupunginvaltuusto: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 10 Lausunnot/Vesilaitoksen toiminta-alueiden määritteleminen 11 Toiminta-alue/taajama-aluekartta 12 Haapajärven Vesi Oy:n toiminta- ja kehittämisaluekartta/kaava-alue ja lievealueet 13 Haapajärven Vesi Oy:n toiminta- ja kehittämisalue/haja-asutusalue
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 74 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Kaupunginhallitus 106 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 33 27.05.2019 Talousohjelma 2019-2025 108/02.00/2018 KHALL 27.11.2018 218 Kaupungin taloudellinen tilanne on edelleen haasteellinen. Kau pungin val tuus to on hyväksynyt kunnallisveroprosentin ko ro tuk sen vuodelle 2019 ja ennusteen mukaan vuoden 2018 ti lin pää tös on alijäämäinen. Taloudellinen tilanne vaa tii toi min nal li sia muutoksia, jotka on tehtävä suun ni tel mal li ses ti ja pit kä jän tei ses ti. Kaupungilla on tehty talouden tasapainottamis- ja so peut ta mis työ tä useiden vuosien ajan. Kaupunginhallitus päätti 2009 talouden tasapainottamissuunnitelman laatimisesta, jos sa käytettiin ulkopuolista asiantuntijaa ja suunnitelmaa val mis te li pääosin luottamushenkilöistä koostunut työryhmä. Vuon na 2013 kaupunginhallitus päätti talousohjelman laa ti mi ses ta, josta vastasi työryhmä, johon kuului luot ta mus hen ki löi tä ja viranhaltijoita. Talousohjelmaa päivitettiin kau pun gin hal li tuk sen päätöksellä em. työryhmän toimesta vuonna 2014. Kau pun gin val tuus to hyväksyi em. suunnitelmat pie nil lä muutoksilla. Merkittävien toiminnallisten ja taloudellisten muutosten suun nit te lu ja valmistelu vaatii poliittista laaja-alaisuutta ja si tou tu mis ta sekä myös henkilökunnan osallistumista ja si tou tu mis ta. Oheismateriaalina aikaisemmin tehdyt talouden so peut ta mis asia kirjat. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää nimetä työ ryh män, jonka tehtävänä on laatia kaupungin talousohjelma 2019-2025. Talousohjelman mukaiset esitykset on oltava sel lai sia, että vuoden 2022 tilinpäätöksessä kaupungilla ei saa ol la taseen mukaista kumulatiivista alijäämää ja vel kaan tu nei suus as tet ta on alennettu vuoden 2017 ti lin pää tök ses tä. Esityksessä on huomioitava mm. väestökehityksen ai heut ta mat muu tok set palvelujen tarpeeseen ja pal ve lu ra ken tee seen.tavoitteena on, että palvelurakenteen muutok set teh dään henkilöstön osalta ns. luonnollista poistumaa hy väksi käyt täen. Esitys ta lous oh jel mak si on oltava valmiina 30.4.2019 mennessä. Työryhmään kuuluvat:
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 75 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Kaupunginhallitus 106 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 33 27.05.2019 - kaupunginhallituksen puheenjohtaja (työryhmän pu heen joh ta ja) - kaupunginhallituksen jäsenet - kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto - valtuustoryhmien puheenjohtajat - kaupunginjohtaja - talous- ja hallintojohtaja (työryhmän sihteeri) - sivistys- ja tekninen johtaja - kaksi pääsopijajärjestöjen nimeämää työntekijöiden edustajaa Työryhmä kokoontuu seuraavan aikataulun mukaisesti, jota voidaan tarvittaessa tarkistaa: - to 10.1.19 klo 9-11 - pe 25.1.19 klo 9-11 - to 14.2.19 klo 16-18 - pe 1.3.19 klo 16-18 - ke 20.3.19 klo 9-11 - to 11.4.19 klo 16-18 Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtaja muutti esitystä siten, että pääsopijajärjestöjen nimeämiä työntekijöiden edustajia on kolme. Kaupunginjohtajan muutettu esitys hyväksyttiin. KHALL 23.04.2019 91 Talousohjelman luonnoksen laadintaa varten perustettu työ ryh mä on laatinut liitteen mukaisen Talousohjelman 2019-2025. Liitteenä luonnos kaupungin Talousohjelmaksi 2019-2025. Talousohjelmaa on käsitelty kaupunginvaltuuston il ta kou lus sa 15.4.19 ja yhteistyötoimikunnassa 18.4.19. Yhteistyötoimikunnan pöytäkirjan ote oheismateriaalina. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että liitteen mukainen Haapajärven kaupungin Ta lous oh jel ma 2019-2025 hyväksytään. Kaupunginjohtajan täydennetty esitys: 3.1. Toimenpiteet
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 76 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Kaupunginhallitus 106 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 33 27.05.2019 Lisätään uusi kolmas kappale: Talousohjelmatyöryhmän työn yhtenä lähtökohtana oli nykyisten perusopetuksen alakoulujen oppilasmäärien ja -ennusteiden mukainen 130 oppilaan väheneminen ohjelmakaudella vuoteen 2025 mennessä. Kyseinen oppilasmäärän väheneminen tarkoittaa reilun kuuden luokanopettajan vähentämistarvetta. Kaupunginhallituksen toimeksiannon mukaisesti henkilökunnan määrän väheneminen hoidetaan ns. luonnollisella poistumalla ja esimerkiksi vaihtamalla tarvittaessa opettajien työpaikkoja eri kouluille. Talousohjelmatyöryhmä päätyi siis esittämään K.J.Ståhlbergin koulun muuttamista 3-sarjaisesta koulusta 2-sarjaiseksi kouluksi, jolloin opettajien määrä vähenee tarvittavalla kuudella luokanopettajalla. Opetusryhmien koot eivät saa kasvaa järjestelyissä kohtuuttoman suuriksi, josta huolehditaan sivistystoimen toiminnallisella suunnittelulla ja koulujen välisellä yhteistyöllä. Mikäli oppilasmäärät ja -ennusteet vähenevät edellä mainittua 130 oppilaan määrää enemmän, niin vuosittaisen tarkastelun perusteella joudutaan tarkastelemaan myös kyläkoulujen määrää. Liite nro 1. Sivistyspalvelut 1. rivi 1 luokanopettaja: K.J. Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi lukuvuoden alusta 2020->2019 -> säästöjä vuodelle 2019 + 25.000 euroa ja vuodelle 2020 +30.000 euroa 9. ja 10. rivi 1 luokanopettaja K.J. Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi tai kyläkoulun luokanopettaja lukuvuoden alusta (2024) 1 luokanopettaja K.J. Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi tai kyläkoulun luokanopettaja lukuvuoden alusta (2025) Kaupunginhallitus: Paavo Ranua esitti Teijo Paanasen kannattamana, että talousohjelman sivulla 4 muutetaan tekstiä kohtaan Liitteenä nro 2 on investointiohjelma, jossa on... Investoinneista "ja niiden rahoituksesta" tullaan päättämään...
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 77 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Kaupunginhallitus 106 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 33 27.05.2019 Paavo Ranua esitti Teijo Paanasen ja Ulla Savolan kannattamana, että Liite nro 1 sivu 2 jätetään pois kokonaan teksti "Esikoulurakennus otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, kun esiopetus siirtyy varsinaiseen koulurakennukseen ja Satulaakson päiväkodin rakennus myydään ulkopuoliselle." Teijo Paananen esitti Maarit Nikulan kannattamana, että talousohjelman sivulla 3. jätetään pois teksti "Mutta, jos päiväkodin tila-asia ei ole muutoin ratkaistavissa, niin otetaan palveluseteli käyttöön." Sekä Liite nro 1 jätetään pois teksti "Mikäli tilajärjestelyä ei saada muutoin hoidettua, niin selvitetään palvelusetelin käyttöön ottoa kahden päiväkotiryhmän osalta." Maritta Niska esitti Teijo Paanasen kannattamana, että asia jätetään pöydälle jatkovalmisteluja varten ja valmisteluissa huomioidaan kaupunginjohtajan esitykset ja keskustelussa tulleet asiat. Käydyssä äänestyksessä pöydälle panosta Niskan esitystä sai kuusi (6) ääntä (Savola, Viitala, Nikula, Paananen, Niska ja Ekman) sekä asian käsittelyn jatkaminen sai kolme (3) ääntä (Myllylä, Ranua ja Hautakangas). Puheenjohtaja totesi, että asia jätetään pöydälle. KHALL 14.05.2019 106 Liitteenä muutettu versio talousohjelmasta 2019-2025, joka pe rustuu edellisessä kokouksessa kaupunginjohtajan täy den net tyyn esitykseen. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että liitteen mukainen Haapajärven kaupungin Ta lous oh jel ma 2019-2025 hyväksytään. Kaupunginhallitus: Paavo Ranua esitti Ulla Savolan ja Teijo Paanasen kannattamana, että Liite nro 1 sivu 2 jätetään pois kokonaan teksti "Esikoulurakennus otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, kun esiopetus siirtyy varsinaiseen koulurakennukseen ja Satulaakson päiväkodin rakennus myydään ulkopuoliselle."
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 78 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Kaupunginhallitus 106 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 33 27.05.2019 KVALT 27.05.2019 33 Paavo Ranua esitti Ulla Savolan kannattamana, että Liite nro 1 aikaistetaan K.J.Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi lukuvuoden alusta vuodelta 2022 vuodelle 2020 sekä 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi lukuvuoden alusta vuodelta 2023 vuodelle 2022. Teijo Paananen esitti Anne Nevasaaren ja Paavo Ranuan kannattamana, että muutetaan s. 4 toiseen kappaleeseen tekstiä... Mutta, jos päiväkodin tila-asia ei ole muutoin ratkaistavissa, niin "selvitetään palvelusetelin käyttöönottoa, josta valtuusto tekee erillisen päätöksen." Veikko Ekman esitti Paavo Ranuan kannattamana, että Liite nro 1 teknisten palvelujen kohdalla Konsernin yhteisen kunnallistekniikan yksikön/yhtiön perustaminen muutetaan muotoon "käynnistetään neuvottelut..." Teija Myllylä esitti Paavo Ranuan kannattamana, että sivulle 4 ennen kappaletta, joka alkaa Liitteenä nro 2... lisätään teksti "Kyläkouluille tehdään suunnitteluaikana vain välttämättömät vuosikorjaukset." Puheenjohtajan tiedusteltua Ranuan ensimmäinen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtajan tiedusteltua Ranuan toinen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtajan tiedusteltua Paanasen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtajan tiedusteltua Ekmanin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtajan tiedusteltua Myllylän esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan esitys yllä mainituilla muutoksilla lisättynä hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteenä luonnos kaupungin talousohjelmaksi 2019-2025 Kaupunginvaltuusto: Veikko Ekman esitti Jari Nahkasen ja Unto Kanasen kannattamana, että Väliojan koulu lakkautetaan vuonna 2020 ja K.J. Ståhlbergin yhtä opettajan virkaa ei lakkauteta.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 79 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Kaupunginhallitus 106 14.05.2019 Kaupunginvaltuusto 33 27.05.2019 Vesa Puputti esitti, että Jedun purkukuntoisia tiloja ei hankita kaupungille, vaan vuokrataan tilat varhaiskasvatuksen käyttöön. Esitys raukesi kannattamattomana. Käydyssä äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai 16 jaa -ääntä ja Ekmanin esitys sai 10 ei -ääntä. Nimenhuuto- ja äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen. Merkittiin, että Teijo Paananen poistui kokouksesta klo 21.30 tämän asian käsittelyn jälkeen. Liitteet 14 Talousohjelma 2019-2025 Nimenhuuto- ja äänestysluettelo kv 27.5.2019
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 80 Kaupunginvaltuusto 34 27.05.2019 Vesa Puputin aloite varhaiskasvatukselle päiväkoti käyttöön hankittavista väistötiloista KVALT 27.05.2019 34 Vesa Puputti teki aloitteen otsikossa mainitusta asiasta. Aloite liitteenä. Kaupunginvaltuusto: Aloite merkittiin tiedoksi ja lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Liitteet 15 Vesa Puputin aloite varhaiskasvatukselle päiväkoti käyttöön hankittavista väistötiloista
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 81 VALITUSOSOITUS Pöytäkirja on asetettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon kaupungin kotisivuille 29.5.2019. Kaupunginvaltuuston päätöksiin 27.5.2019 25-27, 34 ei voi hakea muutosta, koska päätös on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa taikka työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista. Kaupunginvaltuuston päätöksiin 27.5.2019 :iin 28-33 voi hakea muutosta valittamalla valitusosoituksessa ilmenevällä tavalla. Kunnallisvalitusohje Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 189,90101 Oulu Käyntiosoite: Isokatu 4, 90100 Oulu Sähköpostiosoite: pohjois-suomi@hao@oikeus.fi Faksinumero: 029 56 42841 Puhelinnumero: 029 56 42800 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n 4 momentin mukaan asemakaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 140 :n mukaisesti nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 82 päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Haapajärvn kaupungin kirjaamosta. Postiosoite: PL 4, 85801 Haapajärvi Käyntiosoite: Kirkkokatu 2 Sähköpostiosoite: haapajarvi@haapajarvi.fi Puhelinnumero: 044 4456 400 Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.30-15.00