Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 111 Koulutuslautakunta 25.06.2018 Aika 25.06.2018 klo 18:00-19:26 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnanhallituksen huone Ruuskanen Satu puheenjohtaja Kaarlenpoika Marko varapuheenjohtaja Dahl Mika jäsen, saapui 18.09 Kankkunen Antti Sanna Kankaan varajäsen Kytösaho Maiju jäsen Porkka Kari jäsen Tarula Matti jäsen Tuomala Riitta jäsen Väinölä Hannu jäsen Poissa Kangas Sanna jäsen Honko Niina vt. sivistystoimenjohtaja, esittelijä Muut saapuvilla olleet Lonka Merja kunnanhallituksen edustaja Rönnholm Riku kunnanjohtaja Ollikainen Ari vt. sivistystoimenjohtajan sijainen, esittelijä Pohjanvirta Tuija pöytäkirjanpitäjä Hoffren Harri tekninen johtaja, kuts. asiantuntijana 57, 18.00-19.10 Räikkönen Erika päiväkodinjohtaja, kuts. asiantuntijana, 56-57, 18.00-19.10 Saari Salme päivähoidonohjaaja, kuts. asiantuntijana 56-57, 18.00-19.10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 56-62 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maiju Kytösaho ja Kari Porkka sekä päätettiin, että pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Allekirjoitukset Satu Ruuskanen puheenjohtaja Tuija Pohjanvirta pöytäkirjanpitäjä
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 112 Pöytäkirjan tarkastus Kausala 29.7.2018 Maiju Kytösaho Kari Porkka Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 3.7.2018 alkaen yleisessä tietoverkossa, osoitteessa www.iitti.fi 57 nähtävillä 26.6.2018 alkaen yleisessä tietoverkossa, osoitteessa www.iitti.fi Pöytäkirjanpitäjä Tuija Pohjanvirta
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 113 Koulutuslautakunta 25.06.2018 Käsitellyt asiat 56 Varhaiskasvatuksen ryhmäkoon nostaminen lakisääteiselle tasolle 114 57 Kausalan päiväkotijärjestelyt, tilapäisten päiväkotitilojen vuokraus 116 1.8.2018-31.7.2020 58 Määräaikaisen koulunkäynninohjaajan palkkaaminen, Kausan 119 koulu 59 Määräaikaisen koulunkäynninohjaajan palkkaaminen, Kausalan 120 koulu 60 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle 121 61 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi 123 62 Koulutuslautakunnan muut asiat 124
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 114 Koulutuslautakunta 56 25.06.2018 Varhaiskasvatuksen ryhmäkoon nostaminen lakisääteiselle tasolle 58/05.01.00/2017 Koulutuslautakunta 25.06.2018 56 Varhaiskasvatuksessa lain mukaiset ryhmäkoot ovat seuraavat: - alle 3-vuotiaiden ryhmässä voi olla korkeintaan 12 lasta (1 kasvattaja / 4 lasta) - yli 3-vuotiaiden ryhmässä korkeintaan 24 lasta (1 kasvattaja / 8 lasta, ellei kunta ole erikseen päättänyt pitäytyä aikaisemman lainsäädännön mukaisessa mitoituksessa 1 kasvattaja /7 lasta, jolloin ryhmässä korkeintaan 21 lasta) - Yli 3-vuotiaiden osapäivähoidossa 1 kasvattaja / 13 lasta Varhaiskasvatuslain mukaan henkilöstömäärässä tulee ottaa huomioon erityistä hoitoa ja kasvatusta tarvitsevat lapset. Iitin koulutuslautakunta on kokouksessaan 13.4.2016 linjannut, että Iitin varhaiskasvatuksessa lasten ryhmäkoko pidetään 21:ssä. Iitissä ryhmien täyttöaste on ollut 24-26, koska osa lapsista on osaviikkohoitoisia eli he eivät ole yhtä aikaa ryhmässä hoidossa. Samalla kun lautakunta linjasi ryhmäkoosta, päätettiin myös, että Iitissä ei rajata subjektiivista päivähoito-oikeutta, mikä tarkoittaa käytönnössä sitä, että vanhemmat voivat sopia lasten hoitopäivistä ja -ajoista tarpeen mukaan. Iitissä varhaiskasvatuksen tarve on lisääntynyt huomattavasti viimeisen kahden vuoden aikana ja on syntynyt tarve joustavammalle ryhmäkoolle niin 3-5 vuotiaiden ryhmissä kuin esiopetusryhmissä. Laskennallisesti ryhmäkoon kasvattaminen voisi tuoda säästöä yhden ryhmän verran (so. yksi lastentarhanopettaja ja 2 lastenhoitajaa) eli n. 100 000. Käytännössä henkilöstötarve ei suoraan vähene, sillä esimerkiksi 15.6.18 tilanteen mukaan 257 lapsesta yli puolet käyttää varhaiskasvatusta alle 35h/viikko ja hoidon tarve vaihtelee päivittäin ja viikoittain. Yli 3-vuotiaiden lasten ryhmäkoko 24 lasta mahdollistaisi kuitenkin joustavammat hoitojärjestelyt osaviikkohoitoisten lapsiryhmien suhteen, mahdollistaisi joustavamman henkilöstön käytön ja säästön tilapäisen henkilöstön tarpeessa nk. ruuhkapäivinä ja/tai -aikoina. päiväkodinjohtaja Erika Räikkönen 0405957264 päivähoidon ohjaaja Salme Saari 0405500257 vt. sivistystoimenjohtajan sijainen: Koulutuslautakunta päättää, että Iitin varhaiskasvatuksessa siirrytään lakisääteiseen ryhmäkokoon, joka on - alle 3v ryhmissä 12 lasta, 1 kasvattaja / 4 lasta
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 115 - yli 3v ryhmissä 24 lasta, 1 kasvattaja / 8 lasta - yli 3v osapäivähoidossa 1 kasvattaja / 13 lasta Ryhmien henkilöstömäärissä otetaan huomioon erityistä hoitoa ja kasvatusta tarvitsevat lapset. Merkittiin, että Mika Dahl saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana, klo 18.09. Merkittiin, että kokouksessa kuultiin tässä asiassa kutsuttuina asiantuntijoina päivähoidonohjaaja Salme Saarta ja päiväkodinjohtaja Erika Räikköstä. Keskustelun kuluessa Marko Kaarlenpoika ehdotti Maiju Kytösahon kannattamana, että Iitin varhaiskasvastuksessa lasten ryhmäkoko säilytetään 21:ssä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu vastaehdotus, on suoritettava äänestys ja teki seuraavan, hyväksytyn äänestysesityksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Marko Kaarlenpojan vastaehdotusta, jonka mukaan Iitin varhaiskasvatuksen lasten ryhmäkoko säilytetään 21:ssä, äänestävät "EI". Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 JAA-ääntä (Ruuskanen Satu, Dahl Mika, Kankkunen Antti, Porkka Kari, Tarula Matti, Tuomala Riitta, Väinölä Hannu) ja 2 EI-ääntä (Kaarlenpoika Marko, Kytösaho Maiju). Puheenjohtaja totesi päätösehdotuksen tulleen lautakunnan päätökseksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 116 Koulutuslautakunta 50 12.06.2018 Koulutuslautakunta 57 25.06.2018 Kausalan päiväkotijärjestelyt, tilapäisten päiväkotitilojen vuokraus 1.8.2018-31.7.2020 58/05.01.00/2017 Koulutuslautakunta 12.06.2018 50 Varhaiskasvatuksessa olevien lasten määrä on kasvanut ja kevään 2018 ajaksi on perustettu yksi tilapäinen varhaiskasvatusryhmä Peltohiiren päiväkodin yhteyteen. Toimintakaudelle 2018-19 on tiedossa 30 uutta päivähoitohakemusta eli päivähoitopaikkoja tarvitaan n. 54 enemmän kuin päivähoitoyksiköissä tällä hetkellä on. Tarvitaan kolme uutta päivähoitoryhmää, kaksi yli 3-vuotiaiden ryhmää ja yksi alle 3-vuotiaiden ryhmä. Varhaiskasvatuslain mukaan kunnan on huolehdittava lasten päivähoidon järjestämisestä asukkailleen sisällöltään sellaisena ja siinä laajuudessa kuin varhaiskasvatuslaissa säädetään. Iitin kunnan koulutuslautakunta on linjannut (13.4.2016 32), että Iitissä ei rajoiteta päivähoito-oikeutta ja että ryhmäkoko yli 3-vuotiaiden ryhmissä on 21. Perustamalla tilapäinen päivähoitoyksikkö on mahdollista purkaa nk. ylipaikat muista päivähoitoyksiköistä ja järjestää päivähoitopaikka uusille hakijoille. Tilapäisten päiväkotitilojen vuokraamista on selvitelty yhteistyössä kunnan teknisen toimen ja varhaiskasvatuspalveluiden kanssa. Kunnan omista kiinteistöistä ei löydy riittävää asianmukaista tilaa, joten tilapäiset päiväkotitilat tulee vuokrata. Päiväkotitilojen tulee myös täyttää lakisääteiset normit mm. ilmanvaihdon suhteen. Kunta on saanut vuokratarjouksen nk. Ruskolakodin vuokrauksesta. Kiinteistö on toiminut aiemmin yksityisenä vanhusten hoivakotina. Kuntaan on pyydetty myös hinta-arvio kolmelta parakkitilojen toimittajalta päiväkotitiloista. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan kustannusvertailu kahden edullisemman päiväkotiparakkiratkaisun ja nk. Ruskolakodin välillä kahden vuoden ajalta. Molemmissa ratkaisuissa tarvitaan hoitohenkilökuntaan vähintään 3 lastentarhanopettajaa ja 6 lastenhoitajaa. Osalle hoitohenkilöstöstä on varattuna palkkamääräraha vuoden 2018 talousarviossa, mutta vertailuun palkkakustannukset on laskettu kokonaisuudessaan. Parakkiratkaisussa, sen sijoittuessa Metsämyyrän päiväkodin yhteyteen, siivous- ja ruokahuoltohenkilöstöä tarvitaan 1 htv, kun Ruskola -vaihtoehdossa tarvitaan 2 htv. Parakkivaihtoehdossa asennus-, purku- ja energiakulut nousevat huomattaviksi. Esityslistan liitteenä (kokouksessa) jaetaan vuokrasopimusluonnos liitteineen.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 117 päivähoidonohjaaja 040 5500257 päiväkodin johtaja 040 5957264 vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää vuokrata nk. Ruskolakodin kiinteistön varhaiskasvatuksen käyttöön ajalle 1.8.2018-31.7.2020 ja perustaa tilapäisen pävähoitoyksikön sinne. on ehdollinen eli sen edellytyksenä on, että kiinteistö täyttää lakisääteiset normit päiväkotikäyttöön ja että kunnanvaltuuston myöntää lisämäärärahan varhaiskasvatuksen vuoden 2018 talousarvioon. Koska sivistystoimenjohtajan valintaprosessi on vielä päätöksentekohetkellä kesken, koulutuslautakunta valtuuttaa hallinto- ja talousjohtajan allekirjoittamaan vuokrasopimuksen. Koulutuslautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Koulutuslautakunta 25.06.2018 57 Iitin kunnan tekniset palvelut ja sivistyspalvelut ovat tehneet lisäselvityksiä tilapäisten päiväkotitilojen suhteen. Selvityksen kohteeksi on otettu myös terveykseskuksen vuodeosasto. Varhaiskasvatuslain mukaan varhaiskasvatuksen ryhmät tulee muodostaa ja tilojen suunnittelu ja käyttö järjestää siten, että varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa. Varhaiskasvatusympäristön on oltava kehittävä, oppimista edistävä sekä terveellinen ja turvallinen lapsen ikä ja kehitys huomioon ottaen. Toimitilojen ja toimintavälineiden on oltava asianmukaisia ja niissä on huomioitava esteettömyys. Asian käsittelyssä asiantuntijoina kuullaan seuraavia henkilöitä: tekninen johtaja Harri Hoffren päiväkodinjohtaja Erika Räikkönen päivähoidon ohjaaja Salme Saari Esityslistan oheismateriaalina jaetaan tarkennettu kustannusvertailu kahden edullisemman päiväkotiparakkiratkaisun, nk. Ruskolakodin ja terveyskeskuksen vuodeosaston välillä kahden vuoden ajalta. Esityslistan liitteenä jaetaan vuokrasopimusluonnos liitteineen.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 118 tekninen johtaja 040 4854037 päiväkodinjohtaja 040 5957264 päivähoidon ohjaaja 040 5500257 vt. sivistystoimenjohtajan sijainen: Koulutuslautakunta päättää vuokrata nk. Ruskolakodin kiinteistön varhaiskasvatuksen käyttöön ajalle 1.8.2018-31.7.2020 ja perustaa tilapäisen pävähoitoyksikön sinne. on ehdollinen eli sen edellytyksenä on, että kiinteistö täyttää lakisääteiset normit päiväkotikäyttöön ja että kunnanvaltuuston myöntää lisämäärärahan varhaiskasvatuksen vuoden 2018 talousarvioon. Koska sivistystoimenjohtajan valintaprosessi on vielä päätöksentekohetkellä kesken, koulutuslautakunta valtuuttaa hallinto- ja talousjohtajan allekirjoittamaan vuokrasopimuksen. Ehdotuksena on myös, että päätöskohta tarkastetaan heti koulutuslautakunnan kokouksessa Merkittiin, että kokouksessa kuultiin tässä asiassa kutsuttuina asiantuntijoina päivähoidonohjaaja Salme Saarta, päiväkodinjohtaja Erika Räikköstä ja tekninen johtaja Harri Hoffrenia. Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti sillä lisäyksellä, että koulutuslautakunta voi tarvittaessa jatkaa sopimusta yhdellä (1) vuodella. Liitteet Ruskolakodin vuokrasopimusluonnos
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 119 Koulutuslautakunta 58 25.06.2018 Määräaikaisen koulunkäynninohjaajan palkkaaminen, Kausan koulu 179/01.01.01/2017 Koulutuslautakunta 25.06.2018 58 Kausan koulun vahvasti tuettua opetusta tarvitsevien ryhmässä oppilasmäärä on muuttumassa syksyn alussa. Kausalan ja Kausan koulun rehtori esittää koulutuslautakunnalle toisen koulunkäynninohjaajan palkkaamista ryhmään. Talousarviossa 2018 ei ole varattuna määrärahaa koulunkäynninohjaajan palkkaamiseen. Kausalan ja Kausan koulun rehtorin esitys jaetaan esityslistan oheismateriaalina Kausalan ja Kausan koulun rehtori 040 5547093 vt. sivistystoimenjohtajan sijainen: Koulutuslautakunta keskustelee ja päättää koulunkäynninohjaajan palkkaamisesta. Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti ja päätti palkata Kausan kouluun määräaikaisen koulunkäynninohjaajan ajalle 9.8.2018-1.6.2019 (25 tuntia/vko).
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 120 Koulutuslautakunta 59 25.06.2018 Määräaikaisen koulunkäynninohjaajan palkkaaminen, Kausalan koulu 179/01.01.01/2017 Koulutuslautakunta 25.06.2018 59 Kausalan koulussa yksi koulunkäynninohjaajista toimii koulusihteerinä. Oppilasmäärän kasvun ja Kausan koulun rehtoriuden myötä koulusihteerin tehtävät ovat lisääntyneet siten, että tarvitaan kokopäiväistä työntekijää. Kausalan ja Kausan koulun rehtori esittää, että Kausalan kouluun palkattaisiin määräaikainen koulunkäynninohjaaja lukuvuoden 2018-19 ajaksi. Talousarviossa 2018 ei ole varattuna määrärahaa koulunkäynninohjaajan palkkaamiseen. Rehtorin esitys ja koulun oppilasmäärä jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Kausalan ja Kausan koulun rehtori 040 5547093 vt. sivistystoimenjohtajan sijainen: Koulutuslautakunta keskustelee ja päättää koulunkäynninohjaajan palkkaamisesta. Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti ja päätti palkata Kausalan kouluun määräaikaisen koulunkäynninohjaajan ajalle 9.8.2018-1.6.2019 (30 tuntia/vko).
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 121 Koulutuslautakunta 60 25.06.2018 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle Koulutuslautakunta 25.06.2018 60 Kuntalain 51 :n 2 momentin mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. asian ottamisesta esille on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. on toimitettava lautakunnalle tiedoksi lautakunnan määräämällä tavalla neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Koulutuslautakunnalle on jätetty seuraavat viranhaltijapäätökset: vt. sivistystoimenjohtaja 19 23 kansalaisopiston - rehtori päivähoidonohjaaja - päiväkodinjohtaja - Haapa-Kimolan - koulun rehtori Kausan koulun rehtori - Kausalan koulun - rehtori Vuolenkosken koulun - rehtori yläkoulun rehtori 39 40 lukion rehtori - Perusopetuksen käsityön lehtorin määräaikainen tehtävä 1.8.2018-31.7.2019 Määräaikainen palvelussuhde (kansalaisopiston osa-aik. rehtori) eron myöntämisestä, S.P. siviilipalveluspaikasta puheenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. vt. sivistystoimenjohtajan sijainen: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota muiden viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 122 Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 123 Koulutuslautakunta 61 25.06.2018 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi Koulutuslautakunta 25.06.2018 61 1. Kaakkois-Suomen ELY-keskus 15.6.2018; Joukkoliikenteen valtionavustuspäätös (5 850 ) 2. Kaakkois-Suomen ELY-keskus 15.6.2018; Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen suunnitelma joukkoliikennemäärärahan käytöstä vuodelle 2018 vt. sivistystoimenjohtajan sijainen: Koulutuslautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 124 Koulutuslautakunta 62 25.06.2018 Koulutuslautakunnan muut asiat Koulutuslautakunta 25.06.2018 62 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. vt. sivistystoimenjohtajan sijainen: Merkittiin, että muita asioita ei ollut.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2018 125 Muutoksenhakuohje, koulutuslautakunta Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 60-62 Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohje Koulutuslautakunnan päätöksiin, pykälät: 56-59 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin koulutuslautakunnalta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 22, Kausala Postiosoite: PL 32, 47401 Kausala Sähköpostiosoite: kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi Puhelinvaihde: 020 615 9600 Telekopio: 020 615 9617 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: 3.7.2018 alkaen yleisessä tietoverkossa, osoitteessa www.iitti.fi Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.