Kytösaho Maiju. Väinölä Hannu. Muut saapuvilla olleet Houni Henri nuorisovaltuuston edustaja

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta Aika klo 18:00-19:07 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnanhallituksen huone Ruuskanen Satu Kaarlenpoika Marko Kangas Sanna Kytösaho Maiju Porkka Kari Tarula Matti Tuomala Riitta Väinölä Hannu puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Poissa Dahl Mika jäsen Muut saapuvilla olleet Houni Henri nuorisovaltuuston edustaja Laaksonen Kyllikki kunnanhallituksen varajäsen Harmokivi Pia sivistystoimenjohtaja, esittelijä Pesonen Tanja oppisopimusopiskelija, toimistopalvelut Pohjanvirta Tuija pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marko Kaarlenpoika ja Riitta Tuomala. Allekirjoitukset Satu Ruuskanen puheenjohtaja Tuija Pohjanvirta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala Marko Kaarlenpoika Riitta Tuomala

2 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä alkaen yleisessä tietoverkossa, osoitteessa Pöytäkirjanpitäjä Tuija Pohjanvirta

3 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta Käsitellyt asiat 39 Henkilö- ja ruokakuljetusten kilpailuttaminen Henkilö- ja ruokakuljetusten kilpailutusasiakirjat Vapaaehtoisen vieraan kielen opetusryhmän muodostaminen, lv Psykologipalveluiden hankinta Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi Koulutuslautakunnan muut asiat 97

4 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta Koulutuslautakunta Henkilö- ja ruokakuljetusten kilpailuttaminen 370/ /2019 Koulutuslautakunta Iitin kunnan koulu- ja ruokakuljetusten sopimuskaudet päättyvät tulevana kesänä Kaikki kuljetukset kilpailutetaan samassa kilpailuttamisprosessissa maaliskuun 2019 aikana. Ennakkotietoilmoitus on julkaistu Hilmassa julkisten hankintojen kanavalla Koulutuslautakunta on kokouksessaan päättänyt palkata logistiikan erityisasiantuntija Petri Kärjen osa-aikaiseen työsuhteeseen kilpailutusprosessin ja kuljetusten toteuttamisen eri vaiheisiin. Iitin kunta hakee uusilla järjestelyillä toimintakulttuurin muutosta kuljetuskilpailutuksiin ja kuljetusten järjestämiseen. Toimintakulttuurin muutos kilpailutukseen ja kuljetusten järjestämiseen sisältää mm. yhdistetyt palveluja asiointiliikenneajot, kuljetuskaluston ideaalin mitottamisen ja vaihtoehtoiset kalustovaihtoehdot sekä lukujärjestysmuutoksista neuvottelemisen. Näillä mahdollisilla järjestelyillä voidaan saavuttaa lyhyemmät matka- ja odotusajat sekä edullisemmat kuljetuskustannukset. Tällä sopimuskaudella palveluja asiointiliikenne on järjestetty erillisinä kuljetuksina. Tulevalla sopimuskaudella koulukuljetusautoihin voisi sisällyttää palveluja asiointiliikenneajot. Ruokakuljetukset kilpailutettaisiin yhtenä omana kohteenaan. Ruoanvalmistuspaikkoihin ja jakeluun on tulossa muutoksia elokuussa 2020, joten nyt kilpailutettaisiin ruokakuljetukset lyhyellä sopimuksella ja arvioitaisiin tilanne uudelleen lähempänä muutosajankohtaa. Nykyinen koulukuljetuskalusto on tyypiltään yhdistelmä isoja linja-autoja, pikkubusseja ja henkilöautoja (takseja). 22-paikkaiset autot olisivat yksi vaihtoehto toiminnallisuuden ja tehostamisen lisäämiseksi kuljetuksissa. Tavanomaisemman palveluidenostoprosessin rinnalla kunnalla on mahdollisuus hankkia huoltoleasing-pikkubussi kuljettajineen (palkka noin /kk) tai huoltoleasing-pikkubussi jaetulla työvoimaresurssilla kuljettaja/kuljetusten suunnittelija (palkka noin /kk). Huoltoleasing-pikkubussin reitteihin voi sisällyttää kuntalaisia palvelevaa joukkoliikennettä, esimerkiksi kuljetuksia Päijät-Hämeen keskussairaalaan, lukiolaisten kuljetuksia Nastolan ja Iitin välillä, kesäasukkaiden kuljetusta Musiikkijuhlille ym. tapahtumiin ja uimahallikuljetuksia. Laskutusperusteet ovat olleet euroa/kilometri ja sopimuskaudet ovat olleet lukuvuosien kerrannaisia. Tulevassa kilpailutuksessa sopimuskaudet voisi/kannattaisi harmonisoida kalenterivuosien kerrannaisiksi ja

5 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ laskutusperusteet vaihtaa euro/tunti -muotoisiksi. Useimmat kohteet voi kilpailuttaa kokopäiväautoina, jolloin kuljetuskalustoa voidaan käyttää palveluja asiointiliikenteeseen, koulujen ja varhaiskasvatuksen urheilukuljetuksiin ja muihin tarvittaviin täydentäviin kuljetuksiin ilman erillistä lisälaskua. Koulujen lukujärjestysrakennetta muokkaamalla kuljetusjärjestelyt saataisiin toimivammiksi. Aamuisin on paljon oppilaita liikkellä samaan aikaan ja se sitoo kuljetuskalustoa. Kokonaisuuden hallinta on perusedellytys toimintakulttuurin muutoksessa. Logistiikan asiantuntija Petri Kärki esittelee kokouksessa eri kalustovariaatioiden hinta-arvioita ja perusteluja kilpailutuksen yksityiskohdille (oheismateriaalina). sivistystoimenjohtaja Koulutuslautakunta päättää 1. henkilö- ja ruokakuljetusten kilpailutuksen sopimuskaudesta ja kilpailutettavasta kalustosta 2. laskutusperusteena käytetään tulevalla sopimuskaudella kalenterivuosia ja laskutusperusteena euro/tunti sekä kokopäiväautoja, 3. ruokakuljetukset kilpailutetaan omana kokonaisuutenaan. Muutettu ehdotus Koulutuslautakunta päättää 1. käyttää henkilö- ja ruokakuljetusten kilpailutuksessa porrastettuja sopimuskausia ja kilpailuttaa kaluston, joka sisältää 11 pientä linja-autoa ja 2 isoa linja-autoa. 2. laskutusperusteena käytetään tulevalla sopimuskaudella pääsääntöisesti kalenterivuosia ja laskutusperusteena euro/tunti sekä kokopäiväautoja, 3. ruokakuljetukset kilpailutetaan omana kokonaisuutenaan. Merkittiin, että kokouksessa kuultiin kutsuttuna asiantuntijana tässä asiassa logistiikan erityisasiantuntija Petri Kärkeä klo

6 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti sillä lisäyksellä, että kilpailutusasiakirjat hyväksytään seuraavassa kokouksessa. Koulutuslautakunta Iitin kunta kilpailuttaa tulevaa lukuvuotta varten koulukuljetukset, palveluja asiointiliikenteen sekä ruokakuljetukset. Ruokakuljetukset kilpailutetaan elokuusta 2019 heinäkuuhun 2020, jolloin ruoanvalmistuspaikkoihin ja jakeluun on tulossa merkittäviä muutoksia. Koulukuljetukset kilpailutetaan eri matkustajakapasiteetin omaavilla autoilla, jotta mahdollistetaan alueellisten ja tiestöllisten paikkojen saavuttaminen. Sopimuskaudet ovat kohteittain eri mittaisia. Eri pituislla sopimuskausilla valmistaudutaan mahdolliseen tulevaan koulujen vaiheittaiseen lukujärjestysrakenteen muutosprosessiin, jolla tavoitellaan kuljetuskaluston määrällistä vähentämistä ja näin kuljetuskustannusten pienentämistä. Useimmat kohteet kilpailutetaan ns. kokopäiväkohteina, jolloin kuljetuskalusto on käytettävissä kunnan muihinkin kuljetustarpeisiin, mm. palveluja asiointiliikenne, koulujen urheilukuljetukset ja muut tilausajot. Lähtökohtaisesti kahta kohteista käytetään vain aamuliikenteessä, jolloin suurin matkustajamäärä on liikkeellä yhtä aikaa lukujärjestysrakenteesta johtuen. Näissä kahdessa kohteessa tarjousta pyydetään euromääräisenä kohde-/suoritetarjouksena. Yksitoista muuta kohdetta valmistellaan kokopäiväkuljetuksiin. Niistä pyydetään tarjouksia euroa/tunti -muotoisesti. Kunta voi ostopalvelun lisäksi/sijaan itse tuottaa palveluita. Jos lautakunta päätyy hankkimaan oman pikkubussin ja siihen työntekijän, yksi kokopäiväkohteista jätetään pois kilpailutuksesta. Ulkoisen kuljetuspalvelutuottajan ns. kokopäiväauto on kustannuksiltaan noin 6400 euroa keskimääräisenä ajokuukautena. Oman pikkubussin ja kuljettajan kokonaiskustannus kunnalle on keskimääräisenä ajokuukautena noin euroa. Oman pikkubussin ja jaetun resurssin työntekijä (suunnittelija/kuljettaja) kokonaiskustannus on keskimääräisenä ajokuukautena noin euroa. Kilpailutusasiakirjat toimitetaan lautakunnan jäsenille esityslistan liitteenä. Asiakirjat ovat salaisia, kunnes kilpailutus on avattu Hilma-palvelussa. sivistystoimenjohtaja

7 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta päättää järjestää koulukuljetukset, palveluja asiointiliikenteen sekä ruokakuljetukset ostopalveluna. Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

8 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta Henkilö- ja ruokakuljetusten kilpailutusasiakirjat 370/ /2019 Koulutuslautakunta Iitin kunnan koulu- ja ruokakuljetusten sopimuskaudet päättyvät tulevana kesänä Kaikki kuljetukset kilpailutetaan samassa kilpailuttamisprosessissa maaliskuun 2019 aikana. Ennakkotietoilmoitus on julkaistu Hilmassa julkisten hankintojen kanavalla Kilpailutus pyritään käynnistämään perjantaina Tarjousten jättöaika päättyy klo 15. Kilpailutusasiakirjat toimitetaan lautakunnan jäsenille esityslistan liitteenä. Asiakirjat ovat salaisia, kunnes kilpailutus on avattu Hilma-palvelussa. sivistystoimenjohtaja Koulutuslautakunta hyväksyy kilpailutusasiakirjat. Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

9 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta Vapaaehtoisen vieraan kielen opetusryhmän muodostaminen, lv / /2019 Koulutuslautakunta Vapaaehtoisen A2-kielen opetuksen laajuus perusopetuksessa on vähintään 12 vuosiviikkotuntia. Iitin perusopetuksen opetussuunnitelman tuntijaossa on päätetty, että A2-kieltä, saksaa, opetetaan 2h / viikko 4. luokalta lähtien luokilla A2-saksa kuuluu valinnaisiin aineisiin. Koulutuslautakunta on aiemmin määritellyt A2-kielen kontaktiopetusryhmän aloittamisen minimikooksi 12 oppilasta ja etäopetusryhmän minimikooksi 6 oppilasta. Lähiopetusryhmä lopetetaan, jos sen oppilasmäärä laskee alle kahdeksaan oppilaaseen. Opetusryhmän kooksi opettaja on esittänyt maksimissaan 15:ttä oppilasta, joista osan tulee kuitenkin olla muulta kuin Kausalan koululta teknisistä syistä. Nykyisille 3. luokan oppilaiden huoltajille on järjestetty lomakekysely osallistumisesta A2-saksan opintoihin. Syksyllä 2019 alkavaan vapaaehtoisen A2-saksan opetukseen on ilmoittautunut 18 Kausalan, 2 Haapa-Kimolan ja 3 Vuolenkosken koulun oppilasta. Yhden vuosiviikkotunnin hinta Iitin perusopetuksessa on noin Yhteen A2-saksan opetusryhmään tarvitaan kaksi vuosiviikkotuntia. sivistystoimenjohtaja Koulutuslautakunta päättää, että A2-saksan opetukseen 4. luokalle perustetaan kaksi opetusryhmää. Opetus järjestetään taloudellisesti tarkoituksenmukaisella tavalla joko lähi- tai etäopetuksena. Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

10 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta Psykologipalveluiden hankinta 57/ /2017 Koulutuslautakunta Koulupsykologi siirtyi Iitin kunnan palvelukseen Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymältä Varsinaisen viranhaltijan ollessa poissa tehtäviä on hoitanut määräaikainen psykologi siirtymisestä alkaen. Määräaikainen psykologi on irtisanoutunut alkaen. Uuden määräaikaisen psykologin rekrytointi oli käynnissä , mutta ainuttakaan hakemusta ei tullut hakuaikana. Vastaavanlainen tilanne on ollut muissakin lähikunnissa. Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymältä ja Kouvolan kaupungilta on tiedusteltu ostopalveluita Iitin kuntaan. Kummallakin on resurssivajausta, joten mahdollisuutta myyntiin ei ole. Yksityisiä palveluntuottajia kartoitettaessa on Päijät-Hämeen seudullisessa arvioinnin kehittämisryhmässä noussut esiin psykologipalvelu Poiju, joka on laillistettujen psykologien ammattiverkosto. Poiju myy palveluitaan esimerkiksi yrityksille, kuntayhtymille ja kunnille, muun muassa Lahteen, Hollolaan ja Asikkalaan. Kunnat ovat olleet tyytyväisiä palveluntarjoajaan. Lukuvuoden loppuun ja mahdollisesti lukuvuoden maaliskuuhun saakka psykologipalvelut voitaisiin hankkia psykologipalvelu Poijusta. Psykologipalvelun osto pyritään vuonna kattamaan psykologin palkkavarauksesta. Psykologipalvelu Poijun tarjous lähetetään lautakunnan jäsenille sähköpostitse. sivistystoimenjohtaja Koulutuslautakunta hyväksyy psykologipalveluiden oston psykologipalvelu Poijulta asti laajuutena 5-10 kouluvalmiusarviointia ja 3 sosioemotionaalista arviota maksimissaan euroa. Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

11 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle Koulutuslautakunta Kuntalain 51 :n 2 momentin mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. asian ottamisesta esille on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. on toimitettava lautakunnalle tiedoksi lautakunnan määräämällä tavalla neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Koulutuslautakunnalle on jätetty seuraavat viranhaltijapäätökset: sivistystoimenjohtaja 9 Kansalaisopiston määräaikaisena rehtorina toimiminen, A.O. kansalaisopiston - rehtori päivähoidonohjaaja - päiväkodinjohtaja - Haapa-Kimolan 34 Koulun pihan käyttö koiraharjoituksiin koulun rehtori Kausan koulun - rehtori Kausalan koulun 27 Koulunkäynninohjaajan sijaisuus, S.L. rehtori Vuolenkosken koulun - rehtori yläkoulun rehtori - lukion rehtori 2 äidinkielen ja kirjallisuuden digitaalisen oppimisalustan korvaamisesta opiskelijoille puheenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota muiden viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen.

12 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

13 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi Koulutuslautakunta Koulutuslautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Merkittiin, ettei asiakirjoja ollut.

14 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Koulutuslautakunta Koulutuslautakunnan muut asiat Koulutuslautakunta Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Koulutuslautakunta keskusteli muissa asioissa teknisen lautakunnan päiväkoti Metsämyyrän käyttöä ja jatkotoimenpiteitä koskevasta päätöksestä.

15 Iitin kunta Pöytäkirja 4/ Muutoksenhakuohje, koulutuslautakunta Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 39-41, Oikaisuvaatimusohje Koulutuslautakunnan päätöksiin, pykälät: 42 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin koulutuslautakunnalta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 22, Kausala Postiosoite: PL 32, Kausala Sähköpostiosoite: Puhelinvaihde: Telekopio: Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: alkaen yleisessä tietoverkossa, osoitteessa Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.