ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 5 23.4.2014 30 Kokousaika Keskiviikko 23.04.2014 klo 19.00 20.20 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: x = läsnä - = poissa pj vpj Tapio Pekkarinen Aulis Tenhunen Raili Laitinen Olli-Erkki Kinnunen Jonna Leppänen Marketta Rouvinen Marko Kinnunen (-) Antti Suominen Osmo Korhonen Elina Kumpulainen Kalevi Paananen Anne-Mari Kinnunen Sirpa Kinnunen Jorma Timonen (-) Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Manu Toikkanen Jonna Laulumaa Henrik Kiviniemi* Petri Syrjä Ossi Kinnunen (-) kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja vs. kunnanjohtaja rakennustarkastaja, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari, esittelijä * saapui 19:38 33 käsittelyn aikana. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 29-34 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Aulis Tenhunen ja Raili Laitinen, tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen aika, tarkastajien valinta) 23.04.2014 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Tapio Pekkarinen Petri Syrjä Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 23.04.2014 Aulis Tenhunen Raili Laitinen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 28.04.2014 klo 9.00-15.00 Allekirjoitus Kunnanrakennusmestari Ossi Kinnunen
23.4.2014 31 Asialista 29 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA 01.01. 31.03.2014. 32 30 INVESTOINTIEN TOTEUTUMA AJALTA 01.01.2014 15.04.2014... 33 31 KIINTEISTÖPUMPPAAMOIDEN HANKINTA VUODELLE 2014... 34 32 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 35 33 MAA-AINESLUPA / UPM-METSÄ, KATAJA RN:O 39:0, KINNULA... 36 34 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT... 40
23.4.2014 32 29 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA 01.01. 31.03.2014 29.04.2014, 29 Liite 1. Toteutumavertailu Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: merkitsee tiedoksi käyttötalouden toteutumavertailun ajalta 01.01. 31.03.2014, lisäksi toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Päätös: hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Tiedoksi kunnanhallitukselle
23.4.2014 33 30 INVESTOINTIEN TOTEUTUMA AJALTA 01.01.2014 15.04.2014 23.04.2014, 30 Liite 2. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Päätös: merkitsee tiedoksi investointien toteutumavertailun ajalta 01.01.2014 15.04.2014, lisäksi toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Tiedoksi kunnanhallitukselle
23.4.2014 34 31 KIINTEISTÖPUMPPAAMOIDEN HANKINTA VUODELLE 2014 23.04.2014, 31 Liite 3. Kinnulan kunta on pyytänyt tarjouksia koskien Kinnulan kunnalle hankittavia kiinteistöpumppaamopaketteja vuodelle 2014. Tarjous tuli jättää suljetussa kirjekuoressa 10.04.2014 klo 15.00 mennessä. Tarjouspyyntö on toimitettu sähköpostitse 20.03.2014 Lining Oy:lle, PA-VE Oy:lle ja Grundfos Oy:lle. Hankintapäätös toteutetaan edullisimman hinnan mukaan. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: päättää, että kiinteistöpumppaamot vuonna 2014 hankitaan liitteenä olevan hintavertailun pohjalta PA-VE Oy:ltä ja Lining Oy:ltä. Päätös: hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Hankintailmoitukset
23.4.2014 35 32 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 23.04.2014, 32 Oheismateriaali Tiedoksi merkittävät asiat: -24.03.2014; Keski-Suomen ELY-keskus. Päätös hanketuen maksamisesta yleishyödylliseen investointihankkeeseen. -14.04.2014; KEVA: Eläkepäätös. Viranhaltijapäätökset: Kunnanrakennusmestari: - 24.03.2014/23-24 - 07.04.2014/25-26 - 14.04.2014/27-28 - 16.04.2014/29 Rakennustarkastaja: - 31.03.2014/4-6 Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus merkitsee asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Päätös: Olli-Erkki Kinnunen ja Marko Kinnunen jääväsi itsensä (intressijäävi) tämän pykälän käsittelyn ajaksi. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Toimenpiteet:
23.4.2014 36 33 MAA-AINESLUPA / UPM-METSÄ, KATAJA RN:O 39:0, KINNULA 23.04.2014, 33 Asia: UPM-Metsän maa-aineslain 4 :n mukainen hakemus kalliokiviaineksen ottamiseen murskausta varten Saaren kylän alueella tilalla Kataja 256-402-39-0, Kinnula. Lupaa haetaan myös aloittaa maa-ainesten ottaminen ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Hakija: UPM-Metsä Keskitie 7, 44500 Viitasaari Vireilletulo: 17.12.2013 Ottamisalue: Ottamisalue sijaitsee Katajamäen ja Mekkovuoren välisellä alueella tilalla Kataja 256-402-39-0 Kinnulan kunnassa. Suunniteltu ottaminen: Suunniteltu ottamisalue sijaitsee noin 14 km Kinnulan keskustaajamasta etelään. Kohdekiinteistön omistaa UPM-Kymmene Oyj. Suunniteltu ottamisalueen pinta-ala on 15000 m 2, ottamismäärä 30.000 m 3 ja ottamisaika kymmenen vuotta. Ottamisalue jakautuu metsäautotiehen rajautuvaanmurskeen varastoalueeseen ja viereiseen louhintaalueeseen. Ottamisen alin korkeustaso on N60 +180 ja suurin louhintasyvyys noin 10 m. Ottoalueenlounaispuolella olevalla suoalueella (korkeus +180) ojissa ei näy pohjavettä. Ottosyvyys jää suoalueen keskikorkeuden yläpuolelle. Ottamisalue on vähäpuustoista kitumaakalliota. Alue rajautuu Katajan tilan metsäautotiehen eikä uusia tiejärjestelyjä tarvita. Louhoksen reunat pyritään tekemään loivemmaksi kuin 1:2. Louhinnan ajaksi kivet ja pintamaa (1000-2000 m 3 ) läjitetään alueenlaidoille ja käytetään lopuksi reunojen muotoiluun ja alueen maisemointiin. Louhinnan päätyttyä alue uudistuu luontaisesti männylle pois lukien kallioalueet. Alueen ympäristö: Ottamisalue on etelään viettävää kallioista aluetta. Lähiympäristö on noin kitukasvuista männikköä. Ottamisalueen länsireunaa sivuaa metsäautotie. Lähin vesistö on noin 630 m:n etäisyydellä luoteeseen olevat Mäkilammit. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 2,4 km:n etäisyydellä ottamisalueen kaakkoispuolella. Lähin naapurikiinteistö on 1,1 km:n etäisyydellä ottoalueesta. Lähialueella ei ole luonnonsuojelualueita eikä muita tiedossa olevia maiseman- tai luonnonsuojelun kannalta arvokkaita kohteita.
23.4.2014 37 Alueen suunnittelutilanne: Alueella ei ole asema - tai yleiskaavaa. Maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettua merkintöjä. Kuuleminen ja lausunnot: Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä 20.1.2014-7.3.2014 Kinnulan kunnanvirastossa. Hakemuksen johdosta ei ole tehty muistutuksia tai huomautuksia. Lausuntoja hakemuksesta ei ole pyydetty Oheismateriaali: - Kartta Lisätiedot: Rakennustarkastaja Petri Syrjä, puh. 044 4596221 Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus Tekninenlautakunta myöntää UPM-Metsälle maa-ainesluvan haettuun kokonaismäärältään 30 000 m 3 kalliokiviaineksen ottamiseen tilalla Kataja 256-402-39-0. Hakemuksessa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa noudattaa seuraavia määräyksiä: Lupamääräykset 1. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. 2. Louhinta- ja murskaustyön aikana tulee riittävin varoitusilmoituksin ja muutoinkin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa viereistä metsäautotietä käyttäville. Ottamisaikana louhoksen vaaralliset reunat tulee suojata näkyvästi. Ottamisalueelle tulee pystyttää taulu, jossa on ilmoitettu ottamisluvan haltija yhteystietoineen ja luvan voimassaoloaika. 3. Ottamisalueen pinnan muotoilu tulee tehdä mahdollisuuksien mukaan siten, että pintavedet valuvat ottamisalueelta pois. Ottamisalueelta pois johdettavat vedet tulee ohjata kasvillisuuspetteisen pintavalutuksen tai laskeutusaltaan kautta maastoon. 4. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle tai maaperälle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. 5. Jos öljyä tai muuta pohja- tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski- Suomen pelastuslaitokselle ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 6. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita
23.4.2014 38 tai esineitä. 7. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti. Läjitetty pintamaa ja kivet tulee levittää louhoksen reunoille ja pohjalle. Louhoksen yli 1,5 m korkeat 1:2 jyrkemmät reunat ja muut vaaralliset reunat tulee suojata pysyvästi kestävällä aidalla. Toiminnan aloittamislupa: Toiminta voidaan aloittaa luvan ehtoja noudattaen ja jäljempänä määrät tävän vakuuden antamisen jälkeen ennenkuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 4000 euron vakuuslupa määräys ten noudattamiseksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuoden yli luvan voimassaoloajan. Päätöksen perustelut: Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheuttavan maa-aineslain 3 :n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaikutus jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa. Lupamääräykset 1-2 on annettu asutukselle ja alueella liikkuville kohdis tuvanvaaran ja haitan vähentämiseksi. Lupamääräykset 3-7 on annettu ympäristöön kohdistuvan melu-, roskaantumis-, maaperän pilaantumis- ja maisemahaitan välttämiseksi ja rajoittamiseksi. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa kymmenen vuotta. Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 28.4.2014. Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa-ainestaksan mukaisesti tar kastusmaksuksi määrätään 310 euroa. Lisäksi laskutetaan ilmoituskulut. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-6, 11-13, 19-21, 23 VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 3, 6 VNA 800/2010 kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kiven murskaamojen ympäristönsuojelusta 8 Päätös: hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
23.4.2014 39 Muutoksenhaku: Kunnalisvalitus: Maa-aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu Toimenpiteet: Ote + valitusosoitus: Hakija ja Keski-Suomen ELY-Keskus, kuulutus
23.4.2014 40 34 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 23.04.2014, 34 Keskusteltiin teknisen toimen talouden tasapainottamisohjelman toteutumisesta ja jatkokehittämisestä. Lautakunta käsittely tasapainottamisohjelmasta on toukokuussa. Keskusteltiin asunto- ja loma-asuntomessuille osallistumisesta ja Saarensalmen tonttien markkinoinnista. Henrik Kiviniemi tiedotti tie- ja naapurikunta palavereista. Keskusteltiin henkilöstön eläköitymisestä ja varautumisesta hiljaisentiedon tallentamiseen.