PÄÄTÖS Nro 14/05/2 Dnro ISY-2005-Y-4 Annettu julkipanon jälkeen 9.2.2005 HAKIJA Lieksan eteläpään vesiosuuskunta ASIA Vesijohdon ja paineviemärin asentaminen Sokojoen ali kahdessa kohtaa ja töidenaloittamislupa, Lieksa HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 7.1.2005 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa asentaa vesijohto ja paineviemäri kahteen kohtaan Lieksan kaupungin Lieksan kylässä sijaitsevaa Sokojokea. Hakija on lisäksi pyytänyt töidenaloittamislupaa. Töidenaloittamislupa on tarpeen, koska asennustyö on tarkoitus tehdä talvella ranta-asutukselle ja vesistön virkistyskäytölle aiheutuvien haittojen minimoimiseksi. Sokojoen keskivedenkorkeudeksi on eteläisemmässä alituskohdassa arvioitu +101,50 m ja pohjoisemmassa alituskohdassa +94,60 m. Vedenkorkeuden vaihteluksi on vastaavasti esitetty +100,85-102,00 m ja +94,00 m - 95,20 m. Paineviemärin halkaisija on molempien alitusten kohdalla 63 mm. Vesijohdon halkaisija on pohjoisemmassa alituksessa 63 mm ja eteläisemmässä 75 mm. Putket upotetaan joen pohjaan 13.8.2004 ja 27.12.2004 päivätyistä leikkauspiirustuksista (1:4000/1:200) ilmenevällä tavalla.
2 Vesijohto ja paineviemäri asennetaan talviaikana veden samentumishaittojen vähentämiseksi. Johdot upotetaan pohjaan tehtävään kaivantoon. Kaivannot peitetään ja muotoillaan luonnonmukaiseksi. Kun veden sameus on poistunut, putkien asentamisen onnistuminen tarkistetaan. Asennustyö on tarkoitus suorittaa kevättalvella 2005. Vesijohdon sijainti merkitään rantautumispaikoille asennettavilla merkkitauluilla. Alueella ei ole yleistä kulkuväylää eikä uittoväylää. Sokojoessa ei harjoiteta yleistä veneliikennettä eikä pien- tai huviveneilyä. Alueella ei ole yleisiä uimarantoja eikä yleisiä venevalkamia. Kalastus Sokojoessa on virkistyskalastusta. Lieksan kalastuskunta istuttaa lohikaloja kaivantopaikkojen yläpuolisessa vesistönosassa. Rakennuspaikan vesialueen RN:o 876:1 omistaa Lieksan kalastuskunta. Hakija on sopinut kalastuskunnan kanssa hankkeen toteuttamisesta, putkien pitämisestä vesialueella sekä korvauksista. Pohjoisempana tapahtuvassa Sokojoen alituksessa asennettavat vesijohto ja paineviemäri rantautuvat tiloille Kellokallio RN:o 25:46 ja Koivunen RN:o 275:0. Etelämpänä tapahtuvassa alituksessa vesijohto ja paineviemäri rantautuvat tiloille Koivuranta RN:o 22:72 ja Saunakorpi RN:o 210:0. Hakemukseen on liitetty hakijan kaikkien rantautumiskohtien maanomistajien kanssa tekemät sopimukset hankkeen toteuttamisesta. HAKEMUKSESTA PYYDETYT LAUSUNNOT Ympäristölupavirasto on pyytänyt hakemuksesta lausunnot Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselta ja Lieksan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Pohjois-Karjalan ympäristökeskus on lausunut, että Itä-Suomen vesioikeus kumosi Sokojoen uittosäännön 23.9.1988 antamallaan päätöksellä. Päätöksessä määrättyjen uittolaitteiden poistamisen yhteydessä vuonna 1993 silloinen Pohjois-Karjalan vesi- ja ympäristöpiiri suoritti Sokojoella uoman kalataloudellista kunnostusta. Kunnostuksessa huomioitiin myös uoman säilyminen kanootilla kulkukelpoisena.
3 Ympäristökeskus toteaa, että vesi- ja viemäriputkien alituskohdat eivät sijaitse kalataloudellisesti kunnostetuilla kohdilla. Työnaikaisesta veden samentumisesta ja kiintoaineen huuhtoutumisesta ei ympäristökeskuksen arvioinnin perusteella aiheudu merkityksellisiä haittoja vesistössä. Lupaan tulee sisällyttää normaalit vesistönalitusta koskevat määräykset. Ympäristökeskus puoltaa töidenaloittamisluvan myöntämistä. Lieksan kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta on Lieksan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena lausunut, ettei sillä ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Käsittelyratkaisu Asiassa pyydettyjen ennakkolausuntojen vuoksi ympäristölupavirasto on katsonut, ettei hakemuksen tiedoksianto kuuluttamalla tai muullakaan tavoin ole asian laatu huomioon ottaen tarpeellista. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Lieksan eteläpään vesiosuuskunnalle luvan asentaa vesijohto ja paineviemäri kahteen kohtaan Sokojokea Lieksan kaupungin Lieksan kylässä. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Töidenaloittamislupa Luvan saajalle myönnetään oikeus ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä asetettava Itä-Suomen lääninhallituksen huostaan tämän hyväksymä 1 000 euron suuruinen vakuus. Vakuuden tulee olla voimassa siihen saakka, kun tämä päätös saa lainvoiman tai jos lupa kumotaan tai sen ehtoja muutetaan siihen saakka, kun mahdolliset vahingot, haitat tai kustannukset on korvattu.
4 Lupamääräykset 1. Vesi- ja viemärijohdot on rakennettava suunnitelmakartan 1:2000 osoittamiin paikkoihin 13.8.2004 ja 27.12.2004 päivättyjen leikkauspiirustusten (1:4000/1:200) osoittamalla tavalla. 2. Johdot on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. 3. Rakennustöiden aloittamisesta on ilmoitettava kirjallisesti hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle ja Lieksan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 4. Rakennustyö on tehtävä siten, ettei vesiluonnolle tai vesistön käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa tai vahinkoa. Vesistönalitusten rakentamisen vaatimia kaivutöitä ei saa tehdä 1.6. 31.8. välisenä aikana. 5. Johdot on merkittävä rannoille asetettavilla merkkitauluilla. 6. Johdot on pidettävä kunnossa. 7. Kaivumaat on tasoitettava ympäröivän pohjan tasoon ja viimeistelytyöt on tehtävä riittävällä huolellisuudella. 8. Työ on tehtävä neljässä vuodessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. 9. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi. 10. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois- Karjalan ympäristökeskukselle sekä Lieksan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa töiden valmistumisajankohdasta lukien.
5 RATKAISUN PERUSTELUT Luparatkaisun perustelut Vesijohtojen ja viemäriputkien rakentaminen on tarpeen alueen vesihuollon järjestämiseksi. Vesialueen omistaja on antanut suostumuksen johtojen sijoittamiseen vesialueilleen. Mahdollisten korvausten maksamisesta hakija ja vesialueen omistaja ovat sopineet erikseen. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen ja Lieksan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnoissa esitetyt vaatimukset otetaan huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Töidenaloittamisluvan perustelut Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Vakuuden asettaminen on tarpeen niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamiseksi, jotka lupapäätöksen kumoaminen ja lupamääräysten muuttaminen valituksen johdosta voi aiheuttaa. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 3, 6 :n 1 momentti ja 26 sekä 16 luvun 9. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Lainkohdat Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000) ja ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy perjantaina 11.3.2005. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. (017) 243 511
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 14/05/2 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 11.3.2005 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.