PÄÄTÖS Nro 40/07/1 Dnro ISY-2007-Y-49 Annettu julkipanon jälkeen 25.4.2007 HAKIJA Varkauden kaupunki ASIA Kolmen retkeilyreittisillan rakentaminen Ämmäkosken alapuolelle Kämärillä, Varkaus. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 23.2.2007 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa asiakohdassa sanottuun rakentamiseen. Hankkeen tarkoituksena on Kämärin alueen hyödyntäminen ulkoilukäytössä sekä kesäisin että talvisin. Sillat yhdistävät retkeilyreittinä Kämärin ja Päiviönsaaret. Siltapaikat sijaitsevat retkeilyreittihankkeen paaluilla 45.594 (silta 1), 86.067 (silta 2) ja 269.447 (silta 3) Ämmäkosken alapuolen kolmeen haaraan jakautuvalla koskijaksolla. Sillat sijoittuvat saarien välillä kapeimpiin kohtiin. Suunnitelmissa on pyritty mataliin rakennekorkeuksiin ja ympäristöön sopiviin materiaalivalintoihin. Siltojen hyötyleveydet ovat 2,0 m sekä jännemitat 30,23 m silloissa 1 ja 3 ja 26,46 m sillassa 2. Vapaa alikulkukorkeus HW:stä mitattuna on silloissa 1 ja 2 vähintään 0,97 m ja sillassa 3 vähintään 1,10 m. Sillat ovat teräksisiä ristikkosiltoja ja ne varustetaan puisella kansirakenteella. Siltojen etuluiskat ja keilat suojataan eroosiolta ja verhoillaan suurikokoisella kiviheitokkeella. Sivuluiskat nurmetetaan retkeilyreitin tasauksen noston matkalta siltojen päiden lähettyviltä.
2 Siltojen aiheuttama padotus on 5 6 cm. Koskialueella ei ole melontaa lukuun ottamatta muuta vesiliikennettä. Silloilla ei ole hakemuksen mukaan vaikutusta vesistön käyttöön. TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 10.4.2007. MUISTUTUS Pohjois-Savon ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä ja lausunut, että ympäristökeskus oli myöntänyt Varkauden kaupungille 7.7.2006 ympäristöluvan koskien Kämärin alueen pilaantuneita maa-alueita. Mikäli siltojen rakentamisen yhteydessä joudutaan kaivamaan maata, tulee niiden osalta toimia niin kuin ympäristöluvassa on määrätty. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Siltojen rakentaminen on tarpeen retkeilyreittihanketta varten. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua eikä siitä ennalta arvioiden aiheudu hyvitettäviä edunmenetyksiä. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n, 6 :n 1 momentin ja 7 :n 2 momentin nojalla myöntää Varkauden kaupungille luvan kolmen retkeilyreittisillan rakentamiseen Ämmäkosken alapuolelle Varkauden kaupungissa. Siltojen sijainti ilmenee hakemukseen liitetyn 20.2.2007 päivätyn suunnitelman piirustuksesta T2-1 (suunnitelmakartta plv. 0-290 1:1000) ja rakennepiirustuksista S/915-001, -002 ja -003 (siltojen pääpiirustukset 1:100, 1:50).
3 Sillat rakennetaan teräksisinä ristikkosiltoina, joiden hyötyleveydet ovat 2,0 m. Jännemitat ovat 30,23 m silloissa 1 ja 3 ja 26,46 m sillassa 2. Vapaa alikulkukorkeus silloissa 1 ja 2 on vähintään 0,97 m ja sillassa 3 vähintään 1,10 m HW:stä mitattuna. MÄÄRÄYKSET 1. Työ on tehtävä siten, että vesistössä ei aiheudu tarpeetonta samentumista. Siltojen keilat ja luiskat on suojattava eroosion aiheuttamalta syöpymiseltä. Työn päätyttyä on rakennusjätteet poistettava vesistön luonnollista pohjaa myöten ja rakennuspaikka siistittävä. Mikäli rakentamisen yhteydessä joudutaan kaivamaan maata, on meneteltävä Pohjois- Savon ympäristökeskuksen 7.7.2006 antaman Kämärin alueen pilaantuneita maaalueita koskevan ympäristöluvan määräysten mukaisesti. 2. Sillat on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 3. Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vesilain mukaan korvattava vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 4. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukselle sekä Varkauden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.
4 5. Työt on tehtävä 4 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Varkauden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 1 100 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Erkki Kaijalainen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) sekä Erkki Kaijalainen. SK/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 490 4953, 040 774 8065
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 25.5.2007 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.