Euroopan parlamentti 2014-2019 Istuntoasiakirja A8-0342/2017 31.10.2017 MIETINTÖ ehdotuksesta nimittää Baudilio Tomé Muguruza tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi (C8-0331/2017 2017/0815(NLE)) Talousarvion valvontavaliokunta Esittelijä: Indrek Tarand RR\1138311.docx PE610.909v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
PR_NLE_MembersECA SISÄLTÖ Sivu EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSEHDOTUS... 3 LIITE 1: BAUDILIO TOMÉ MUGURUZAN ANSIOLUETTELO... 4 LIITE 2: BAUDILIO TOMÉ MUGURUZAN LAATIMA YHTEENVETO KOKEMUKSISTAAN JA TAVOITTEISTAAN TULEVALLE TOIMIKAUDELLE TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN JÄSENENÄ... 5 ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA... 7 PE610.909v02-00 2/7 RR\1138311.docx
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSEHDOTUS ehdotuksesta nimittää Baudilio Tomé Muguruza tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi (C8-0331/2017 2017/0815(NLE)) (Kuuleminen) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 286 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0331/2017), ottaa huomioon työjärjestyksen 121 artiklan, ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A8-0342/2017), A. ottaa huomioon, että talousarvion valvontavaliokunta arvioi ehdokkaan pätevyyttä ja etenkin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 286 artiklan 1 kohdassa vahvistettujen edellytysten täyttymistä; B. ottaa huomioon, että talousarvion valvontavaliokunta kuuli kokouksessaan 26. lokakuuta 2017 neuvoston nimeämää ehdokasta tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi; 1. antaa myönteisen lausunnon neuvoston ehdotuksesta nimittää Baudilio Tomé Muguruza tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi; 2. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen neuvostolle ja tiedoksi tilintarkastustuomioistuimelle sekä muille Euroopan unionin toimielimille ja jäsenvaltioiden tilintarkastuselimille. RR\1138311.docx 3/7 PE610.909v02-00
Koulutustausta LIITE 1: BAUDILIO TOMÉ MUGURUZAN ANSIOLUETTELO Oikeustieteen tutkinto Madridin Complutense-yliopistosta vuonna 1985. Talous- ja kauppatieteen ylempi loppututkinto etäopetusta antavasta UNED-yliopistosta vuonna 1989. Oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto ja kansainvälisen verotuksen tutkintotodistus Harvardin yliopiston oikeustieteellisestä tiedekunnasta vuonna 1992. Työura Julkisen talouden opettaja Madridin Complutense-yliopiston oikeustieteellisessä tiedekunnassa 1993 1995. On myös luennoinut veroasioista Espanjan valtiovarainministeriön julkisen talouden koulutuskeskuksessa. Pääsi vuonna 1986 kilpailun kautta valtion rahoitustarkastajien ylimpään virkaryhmään. Verotarkastaja La Coruñan verovirastossa vuosina 1988 ja 1989. Myöhemmin toiminut yritysverokoordinaattorina verohallituksessa, joka edustaa Espanjan hallitusta neuvoston ja komission työryhmissä. Madridin taloudellis-hallinnollisen tuomioistuimen jäsen vuosina 1995 ja 1996. Työskenteli Espanjan pääministerin kansliassa 1996 2000 ensiksi johtajana taloudellisten ja sosiaalisten asioiden osastossa, joka antoi apua ja neuvoja pääministerille kansallisissa ja kansainvälisissä talousasioissa sekä Eurooppa-neuvoston kokousten valmistelussa, ja sen jälkeen pääministerin kanslian talousarviosta vastaavassa toimistossa alivaltiosihteerinä, joka avusti pääministeriä budjettipolitiikan valmistelussa ja valtion talousarvion seurannassa. Nimitettiin televiestinnästä ja tietoliikenteestä vastaavaksi valtiosihteeriksi tiede- ja teknologiaministeriössä, ja hoiti virkaa 2000 2002. Palasi pääministerin kansliaan 2002 tutkimuksesta ja poliittisesta tiedottamisesta vastaavan osaston johtajaksi ja toimi myös Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales -säätiön pääsihteerinä. Valittiin kolmesti (vuosina 2004, 2008 ja 2011) Espanjan edustajainhuoneen jäseneksi (kahdeksas, yhdeksäs ja kymmenes vaalikausi) sekä talous- ja valtiovarainvaliokunnan, budjettivaliokunnan sekä tiede- ja teknologiavaliokunnan jäseneksi. Toimi myös kansanpuolueen rahoitusasioista vastaavana tiedottajana Espanjan edustajainhuoneen talousja valtiovarainvaliokunnassa. Euroopan tilintarkastustuomioistuimen jäsen 1. maaliskuuta 2012 alkaen IV jaostossa (markkinoiden sääntely ja kilpailukykyinen talous). Kyseisen jaoston puheenjohtaja toukokuusta 2016. Lisäksi ollut tilintarkastustuomioistuimen hallintoasioiden komitean jäsen. PE610.909v02-00 4/7 RR\1138311.docx
LIITE 2: BAUDILIO TOMÉ MUGURUZAN LAATIMA YHTEENVETO KOKEMUKSISTAAN JA TAVOITTEISTAAN TULEVALLE TOIMIKAUDELLE TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN JÄSENENÄ Kokemus tilintarkastustuomioistuimen jäsenenä Tilintarkastustuomioistuimen jäsenenä olen hoitanut rehellisesti ja ammattitaitoisesti virkaan kuuluvia tehtäviä ja edistänyt aktiivisesti toimielimen työskentelyä ja hallintoa. Olen toiminut ensiksi jäsenenä ja nykyään puheenjohtajana IV osastossa, joka vastaa markkinoiden sääntelyyn ja kilpailukykyiseen talouteen liittyvien asioiden tarkastamisesta. Olen toiminut seuraavien tilintarkastuksia ja säännönmukaisuuden tarkastuksia koskevien kertomusten esittelijänä: Vuosikertomusten 2011 2015 hallintokuluja koskeva luku EU:n yhteisyritysten tilejä koskevat erityisvuosikertomukset (2011 ja 2012) Eurooppa-koulujen tilejä koskeva erityisvuosikertomus vuosien 2011 ja 2015 välisenä aikana. Olen ollut myös seuraavien toiminnantarkastusten esittelijä: Hallinnoidaanko etuuskohtelukauppaa koskevia menettelyjä asianmukaisesti? (2/2014) Vaikeuksissa oleville maille annettu rahoitustuki (18/2015) Kreikalle annettavan teknisen avun toimittamista on pyrittävä parantamaan kiinnittämällä enemmän huomiota tuloksiin (19/2015) Luottoluokituslaitosten valvonta EU:ssa perusta on vakaa mutta vaikuttavuutta olisi edelleen parannettava (22/2015) Komission toiminta Kreikan rahoituskriisissä (julkaisu vuoden 2017 lopussa). Olen myös ollut IV jaoston edustaja CEAD-jaostossa (koordinointi, arviointi, laadunvarmennus ja kehittäminen) ja puheenjohtajana olen tilintarkastustuomioistuimen hallintoasioiden komitean jäsen. Olen ollut myös jäsen työryhmissä, joiden tehtävänä on ollut laatia alustavia selvityksiä, jotka johtivat tilintarkastustuomioistuimen äskettäin tehtyyn uudistukseen. Olen esitellyt vuosittain tilintarkastustuomioistuimen työtä Espanjan parlamentin EU-asioiden valiokunnalle, Espanjan tilintarkastustuomioistuimelle, itsehallintoyhteisöjen ulkoisille valvontaelimille sekä EU:n rahastoista Espanjassa vastaaville hallintoelimille ja sisäisille valvontaelimille. Olen ollut Euroopan parlamentin eri valiokuntien kuultavana ja aina toimielimen työstä kiinnostuneiden parlamentin jäsenten käytettävissä. Lisäksi olen edustanut tilintarkastustuomioistuinta OLACEFSin, INTOSAIn ja FMI:n kaltaisilla erilaisilla kansainvälisillä foorumeilla tai yhteyskomiteassa ja levittänyt tietoa työstämme kansalaisyhteiskunnassa eri yhteyksissä. RR\1138311.docx 5/7 PE610.909v02-00
Henkilökohtaiset tavoitteet tilintarkastustuomioistuimen jäsenen tulevan toimikauden aikana Takaan puheenjohtajana edelleen IV jaoston moitteettoman toiminnan ja jaostossa hyväksyttyjen kertomusten laadun. Välittömänä ensisijaisena tavoitteenani on toteuttaa seuraavat kaksi uutta tehtävää, joiden esittelijäksi minut on nimetty: erityiskertomus EU:n käyttämistä riskipääomavälineistä ja kuvaileva kertomus rahoituskriisien estämisestä. Minkä hyvänsä tehtävän kollegio minulle antaakin tulevaisuudessa, aion varmistaa, että vuosikertomus ja erityiskertomukset tuottavat edelleen lisäarvoa, ovat entistä hyödyllisempiä ja vastaavat entistä paremmin poliittisten päättäjien tarpeita ja tehostavat entisestään talousarvion käyttöä sekä vahvistavat EU:n hallinnointikehystä, avoimuutta ja tilivelvollisuutta. Työskentelen jatkossa edelleen Euroopan parlamenttia, neuvostoa ja kaikkia työstämme kiinnostuneita tahoja koskevan viestinnän parantamiseksi. EU:lla on tällä hetkellä edessään merkittäviä haasteita: talouden ohjaus ja hallinta, turvallisuus, ympäristö, ilmastonmuutos, talouskasvu, väestön ja teknologioiden muutos jne. Tässä mielessä suosin niitä toimenpiteitä, joilla parannetaan työmme suunnittelua ja toteutusta siten, että toimielin voi vastata entistä nopeammin tilintarkastusta koskeviin haasteisiin, joita meille aiheutuu näistä tilanteista. PE610.909v02-00 6/7 RR\1138311.docx
ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA Otsikko Viiteasiakirjat Tilintarkastustuomioistuimen jäsenten osittainen vaihtuminen ES ehdokas 11345/2017 C8-0331/2017 2017/0815(NLE) Kuuleminen / hyväksyntäpyyntö (pvä) 21.9.2017 Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Esittelijät: Nimitetty (pvä) CONT 5.10.2017 Indrek Tarand 2.10.2017 Hyväksytty (pvä) 26.10.2017 Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: 18 1 4 Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (200 art. 2 kohta) Nedzhmi Ali, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Martina Dlabajová, Luke Ming Flanagan, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Arndt Kohn, Georgi Pirinski, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Claudia Schmidt, Bart Staes, Indrek Tarand, Marco Valli, Derek Vaughan, Tomáš Zdechovský, Joachim Zeller Richard Ashworth, Andrey Novakov, Julia Pitera, Patricija Šulin Angel Dzhambazki, Lieve Wierinck Jätetty käsiteltäväksi (pvä) 31.10.2017 RR\1138311.docx 7/7 PE610.909v02-00