Euroopan unionin virallinen lehti C 129 Suomenkielinen laitos Tiedonantoja ja ilmoituksia 62. vuosikerta 5. huhtikuuta 2019 Sisältö EUROOPAN PARLAMENTTI ISTUNTOKAUSI 2017 2018 Istunnot 28. helmikuuta ja 1. maaliskuuta 2018 Tämän istunnon pöytäkirja on julkaistu virallisessa lehdessä EUVL C 336, 20.9.2018. HYVÄKSYTYT TEKSTIT I Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot PÄÄTÖSLAUSELMAT Euroopan parlamentti 2019/C 129/01 Euroopan parlamentin päätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia 59122 (DAS-59122-7) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (D054772-02 2018/2568(RSP))..................................... 2 2019/C 129/02 Euroopan parlamentin päätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan myöntämisestä muuntogeenistä maissia MON 87427 MON 89034 NK603 (MON-87427-7 MON-89Ø34-3 MON-ØØ6Ø3-6) ja muunnostapahtumista MON 87427, MON 89034 ja NK603 kahta yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamiseen ja päätöksen 2010/420/EU kumoamisesta (D054771-02 2018/2569(RSP))................................... 7 2019/C 129/03 Euroopan parlamentin päätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 komission päätöksestä käynnistää SEUsopimuksen 7 artiklan 1 kohdan mukainen menettely Puolan tilanteen johdosta (2018/2541(RSP)). 13 2019/C 129/04 Euroopan parlamentin päätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 EU:n perusoikeustilanteesta vuonna 2016 (2017/2125(INI))........................................................ 14 FI
2019/C 129/05 Euroopan parlamentin päätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 EU:n mehiläishoitoalan näkymistä ja haasteista (2017/2115(INI))................................................. 25 2019/C 129/06 Euroopan parlamentin päätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 pankkiunionia koskevasta vuosikertomuksesta 2017 (2017/2072(INI))............................................. 38 SUOSITUKSET Euroopan parlamentti 2019/C 129/07 Euroopan parlamentin suositus 1. maaliskuuta 2018 neuvostolle, komissiolle ja komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle jihadistien tulonlähteiden katkaisemisesta terrorismin rahoittamiseen puuttuminen (2017/2203(INI))...... 49 2019/C 129/08 Euroopan parlamentin suositus 1. maaliskuuta 2018 neuvostolle EU:n painopisteistä naisten asemaa käsittelevän Yhdistyneiden kansakuntien toimikunnan 62. istuntoa varten (2017/2194(INI))...... 58 II Tiedonannot EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT Euroopan parlamentti 2019/C 129/09 Euroopan parlamentin päätös 1. maaliskuuta 2018 talousrikoksia, veropetoksia ja veronkiertoa käsittelevän erityisvaliokunnan TAX3 asettamisesta ja sen toimivallan, jäsenmäärän ja toimikauden keston määrittelystä (2018/2574(RSO))......................................... 65 III Valmistelevat säädökset EUROOPAN PARLAMENTTI 2019/C 129/10 P8_TA(2018)0044 Vakuutusten tarjoaminen: jäsenvaltioiden täytäntöönpanosäädösten soveltamispäivä *** I Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivin (EU) 2016/97 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden täytäntöönpanosäädösten soveltamispäivästä (COM(2017)0792 C8-0449/2017 2017/0350(COD)) P8_TC1-COD(2017)0350 Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 1. maaliskuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/ antamiseksi direktiivin (EU) 2016/97 muuttamisesta jäsenvaltioiden täytäntöönpanosäädösten soveltamispäivän osalta.................... 68
2019/C 129/11 Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 esityksestä neuvoston päätökseksi vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan vakautta turvaavia toimenpiteitä koskevan Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen kahdenvälisen sopimuksen tekemisestä (08054/ 2017 C8-0338/2017 2017/0075(NLE))...................................... 70 2019/C 129/12 Euroopan parlamentin päätös 1. maaliskuuta 2018 ehdotuksesta nimittää Annemie Turtelboom tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi (C8-0008/2018 2018/0801(NLE))................. 71 2019/C 129/13 Euroopan parlamentin päätös 1. maaliskuuta 2018 komission ehdotuksesta yhteisen kriisinratkaisuneuvoston jäsenen nimittämisestä (N8-0052/2018 C8-0036/2018 2018/0901(NLE))....... 72 2019/C 129/14 Euroopan parlamentin tarkistukset 1. maaliskuuta 2018 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, esittelystä ja merkinnöistä, tislattujen alkoholijuomien nimien käytöstä muiden elintarvikkeiden esittelyssä ja merkinnöissä sekä tislattujen alkoholijuomien maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta (COM(2016)0750 C8-0496/2016 2016/0392(COD))....................................................... 73 2019/C 129/15 Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse raportoitavia rajatylittäviä järjestelyjä koskevasta pakollisesta automaattisesta tietojenvaihdosta verotuksen alalla (COM(2017) 0335 C8-0195/2017 2017/0138(CNS))...................................... 134 2019/C 129/16 Euroopan parlamentin päätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta Espanjan hakemuksen johdosta EGF/2017/006 ES/Galicia, vaatteiden valmistus (COM(2017)0686 C8-0011/2018 2018/2014(BUD))....................................................... 154 2019/C 129/17 Euroopan parlamentin päätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta Ruotsin hakemuksen johdosta EGF/2017/007 SE/Ericsson) (COM(2017)0782 C8-0010/2018 2018/2012(BUD))... 158
Käytettyjen merkkien selitykset * Kuulemismenettely *** Hyväksyntämenettely ***I ***II ***III Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely Tavallinen lainsäätämisjärjestys: toinen käsittely Tavallinen lainsäätämisjärjestys: kolmas käsittely (Menettely määräytyy säädösesityksessä ehdotetun oikeusperustan mukaan.) Parlamentin tarkistukset: Uusi teksti merkitään lihavoidulla kursiivilla. Poistot ilmaistaan joko merkillä tai yliviivauksella. Tekstiä korvattaessa muutosmerkinnät tehdään siten, että uusi teksti lihavoidaan ja kursivoidaan ja korvattava teksti poistetaan tai viivataan yli.
5.4.2019 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 129/1 EUROOPAN PARLAMENTTI ISTUNTOKAUSI 2017 2018 Istunnot 28. helmikuuta ja 1. maaliskuuta 2018 Tämän istunnon pöytäkirja on julkaistu virallisessa lehdessä EUVL C 336, 20.9.2018. HYVÄKSYTYT TEKSTIT
C 129/2 FI Euroopan unionin virallinen lehti 5.4.2019 I (Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot) PÄÄTÖSLAUSELMAT EUROOPAN PARLAMENTTI P8_TA(2018)0051 Muuntogeeninen maissi DAS-59122-7 Euroopan parlamentin päätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia 59122 (DAS-59122-7) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (D054772-02 2018/2568(RSP)) (2019/C 129/01) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon ehdotuksen komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia 59122 (DAS-59122-7) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/ 2003 mukaisesti (D054772-02), ottaa huomioon muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22. syyskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 ( 1 ) ja erityisesti sen 11 artiklan 3 kohdan ja 23 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon asetuksen (EY) N:o 1829/2003 35 artiklassa tarkoitetussa elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevässä pysyvässä komiteassa 16. tammikuuta 2018 toimitetun äänestyksen, jossa päätettiin olla antamatta lausuntoa, ottaa huomioon yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16. helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 ( 2 ) 11 ja 13 artiklan, ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) 18. toukokuuta 2017 antaman lausunnon, joka julkaistiin 29. kesäkuuta 2017 ( 3 ), ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, annetun asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta (COM(2017)0085, COD(2017)0035), ( 1 ) EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1. ( 2 ) EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13. ( 3 ) http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4861
5.4.2019 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 129/3 ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa, joissa vastustetaan luvan myöntämistä muuntogeenisille organismeille ( 1 ), ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan päätöslauselmaesityksen, ottaa huomioon työjärjestyksen 106 artiklan 2 ja 3 kohdan, ( 1 ) Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 16. tammikuuta 2014, ehdotuksesta neuvoston päätökseksi muuntogeenisen maissin (Zea mays L., linja 1507), joka on vastustuskykyinen tiettyjä perhostuholaisia kohtaan, markkinoille saattamisesta viljelyä varten Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/18/EY mukaisesti (EUVL C 482, 23.12.2016, s. 110). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 16. joulukuuta 2015, komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2015/2279, annettu 4. joulukuuta 2015, muuntogeenistä maissia NK603 T25 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (EUVL C 399, 24.11.2017, s. 71). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 3. helmikuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa MON 87705 MON 89788 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (EUVL C 35, 31.1.2018, s. 19). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 3. helmikuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa MON 87708 MON 89788 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (EUVL C 35, 31.1.2018, s. 17). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 3. helmikuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa FG72 (MST-FGØ72-2) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (EUVL C 35, 31.1.2018, s. 15). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 8. kesäkuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi, muuntogeenistä maissia Bt11 MIR162 MIR604 GA21 ja kahta tai kolmea kyseistä muunnostapahtumaa yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0271). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 8. kesäkuuta 2016, luonnoksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen neilikan (Dianthus caryophyllus L., linja SHD-27531-4) markkinoille saattamisesta (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0272). Päätöslauselma, annettu 6. lokakuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin MON 810 siementen markkinoille saattamista viljelyä varten koskevan luvan uusimisesta (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0388). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 6. lokakuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia MON 810 sisältävien tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0389). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 6. lokakuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin Bt11 siementen markkinoille saattamisesta viljelyä varten (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0386). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 6. lokakuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin 1507 siementen markkinoille saattamisesta markkinoille viljelyä varten (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0387). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 6. lokakuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä puuvillaa 281-24-236 3006-210-23 MON 88913 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0390). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 5. huhtikuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia Bt11 59122 MIR604 1507 GA21 ja muunnostapahtumista Bt11, 59122, MIR604, 1507 ja GA21 kahta, kolmea tai neljää yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0123). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 17. toukokuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia DAS-40278-9 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA (2017)0215). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 17. toukokuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä puuvillaa GHB119 (BCS-GHØØ5-8) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0214). Päätöslauselma, annettu 13. syyskuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa DAS-68416-4 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0341). Päätöslauselma, annettu 4. lokakuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa FG72 A5547-127 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0377). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 4. lokakuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa DAS-44406-6 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA (2017)0378). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 24. lokakuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia 1507 (DAS-Ø15Ø7-1) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0396). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 24. lokakuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa 305423 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 MON-Ø4Ø32-6) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0397). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 24. lokakuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisiä rapseja MON 88302 Ms8 Rf3 (MON-883Ø2-9 ACSBNØØ5-8 ACS-BNØØ3-6), MON 88302 Ms8 (MON-883Ø2-9 ACSBNØØ5-8) ja MON 88302 Rf3 (MON-883Ø2-9 ACS-BNØØ3-6) sisältävien, niistä koostuvien tai niistä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0398).
C 129/4 FI Euroopan unionin virallinen lehti 5.4.2019 A. ottaa huomioon, että komission päätöksellä 2007/702/EY sallittiin muuntogeenistä maissia 59122 sisältävien, niistä koostuvien tai valmistettujen elintarvikkeiden ja rehujen markkinoille saattaminen; ottaa huomioon, että ennen kyseistä komission päätöstä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen (EFSA) antoi 23. maaliskuuta 2007 asetuksen (EY) N:o 1829/2003 6 ja 18 artiklan mukaisesti puoltavan lausunnon, joka julkaistiin 3. huhtikuuta 2007 ( 1 ) (jäljempänä EFSA:n ensimmäinen lausunto ); B. ottaa huomioon, että Pioneer Overseas Corporation ja Dow AgroSciences Ltd. (jäljempänä hakija ) toimittivat yhdessä 19. heinäkuuta 2016 asetuksen (EY) N:o 1829/2003 11 ja 23 artiklan mukaisesti hakemuksen muuntogeenistä maissia 59122 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen elintarvikkeiden tai rehujen markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta; toteaa, että hakemus kattoi myös muuntogeenisen maissin 59122 saattamisen markkinoille sitä sisältävissä tai siitä koostuvissa tuotteissa minkä tahansa muun maissin tavoin muuhun kuin elintarvike- ja rehukäyttöön, viljelyä lukuun ottamatta; C. ottaa huomioon, että EFSA antoi 18. toukokuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 1829/2003 6 ja 18 artiklan mukaisesti puoltavan lausunnon, joka julkaistiin 29. kesäkuuta 2017 ( 2 ) (jäljempänä EFSA:n toinen lausunto ); D. ottaa huomioon, että muuntogeeninen maissi 59122 ilmentää Cry34Ab1- ja Cry35Ab1-proteiineja, jotka antavat vastustuskyvyn maissin juurikuoriaisen toukkien kaltaisia Diabrotica-kovakuoriaissukuun kuuluvia tuholaisia vastaan, ja PAT-proteiinia, jonka ansiosta se sietää glufosinaattia sisältäviä rikkakasvien torjunta-aineita; E. ottaa huomioon, että asetuksessa (EY) N:o 1829/2003 säädetään, että muuntogeeniset elintarvikkeet tai rehut eivät saa vaikuttaa haitallisesti ihmisten terveyteen, eläinten terveyteen tai ympäristöön ja että komissio ottaa päätöstään laatiessaan huomioon kaikki unionin lainsäädännön asiaa koskevat säännökset sekä muut perustellut tekijät, jotka liittyvät tarkasteltavaan asiaan; F. ottaa huomioon, että jäsenvaltiot esittivät EFSA:n ensimmäisestä lausunnosta kolmen kuukauden kuulemisjakson ( 3 ) aikana monia kriittisiä huomioita, jotka liittyivät muun muassa riittämättömään seurantasuunnitelmaan, vaaraan, joka koskee muiden kuin kohdeorganismien altistumista Bt-toksiineille, puutteellisesti perusteltuun johtopäätökseen, jonka mukaan muuntogeenisestä maissista 59122 valmistetut rehut vastaavat olennaisilta osiltaan ja ravitsemuksellisesti kaupallisesta maissista valmistettuja rehuja ja ovat yhtä turvallisia, ja rotilla tehdyn 90 päivän tutkimuksen osalta siihen, että muuntogeenistä maissia annettiin vain yhtä annostasoa koko tutkimuksen ajan asiaa koskeviin OECD:n ohjeisiin sisältyvän suosituksen vastaisesti; G. ottaa huomioon, että sen jälkeen, kun hakija oli esittänyt luvan uusimista koskevan pyynnön, EFSA:ta pyydettiin arvioimaan hakijan toimittamia tietoja, mukaan luettuina markkinoille saattamisen jälkeiset ympäristönseurantaraportit ja vuosien 2007 ja 2016 välisenä aikana julkaistut 11 perustutkimusta; ottaa huomioon, että toimitetuista tiedoista laaditun arviointinsa perusteella EFSA antoi puoltavan lausunnon (edellä mainittu EFSA:n toinen lausunto), jossa todettiin, että ei ole yksilöity sellaisia uusia vaaroja, muutoksia altistumisessa tai uusia tieteellisiä epävarmuuksia, jotka muuttaisivat maissia 59122 koskevan alkuperäisen riskinarvion päätelmiä; H. ottaa huomioon, että jäsenvaltiot esittivät EFSA:n toisesta lausunnosta kolmen kuukauden kuulemisjakson ( 4 ) aikana monia kriittisiä huomioita, muun muassa sen, että muuntogeenisestä maissista 59122 tehdyn seurannan yhteydessä ei pystytty saamaan nykyisen arvioinnin kannalta käyttökelpoisia tuloksia eikä ratkaisemaan ennen luvan myöntämistä suoritettuun riskinarviointiin liittyviä epäselvyyksiä esimerkiksi ympäristön altistumisen osalta ja että muuntogeenisen maissin 59122 seurannassa noudatettu lähestymistapa ei ole direktiivin 2001/18/EY liitteen VII vaatimusten mukainen; I. ottaa huomioon, että yksi jäsenvaltio kysyi, miksi hakija ei ollut toimittanut useita julkisia tutkimuksia, jotka osoittavat Cry-proteiinien immunogeenisyyden hiirillä ja joita EFSA ei sen vuoksi ollut arvioinut, ja suositti, että muuntogeenisessä maississa 59122 ilmentyvän Cry-proteiinin immunogeenisyyteen ja adjuvanttisuuteen liittyviin huolenaiheisiin olisi löydettävä ratkaisu ennen luvan uusimista; ( 1 ) https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/470 ( 2 ) https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4861 ( 3 ) Liite G Jäsenvaltioiden huomiot ja GMO-paneelin vastaukset: http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqfrontend/questionloader?question=efsa- Q-2016-00526 ( 4 ) Liite G Jäsenvaltioiden huomiot ja GMO-paneelin vastaukset http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqfrontend/questionloader?question=efsa- Q-2016-00526
5.4.2019 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 129/5 J. ottaa huomioon, että yksi jäsenvaltio totesi, että unioni on hyväksynyt biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen, jossa sekä vienti- että tuontimaat asetetaan kansainväliseen vastuuseen biologisesta monimuotoisuudesta, ja että sen vuoksi on tärkeää ottaa huomioon muuntogeenisen maissin 59122 unioniin tuonnin vaikutukset sekä unionin biologiseen monimuotoisuuteen että biologiseen monimuotoisuuteen viljelymaissa; K. ottaa huomioon, että glufosinaatti on luokiteltu lisääntymiselle vaaralliseksi aineeksi ja sen tähden se kuuluu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1107/2009 ( 1 ) säädettyjen poissulkemisperusteiden soveltamisalaan; ottaa huomioon, että glufosinaatin hyväksynnän voimassaolo päättyy 31. heinäkuuta 2018 ( 2 ); L. toteaa, että täydentävien rikkakasvien torjunta-aineiden käyttö kuuluu tavanomaiseen maatalouskäytäntöön viljeltäessä torjunta-aineita sietäviä kasveja ja siksi voidaan odottaa, että ruiskutuksista peräisin olevien jäämien esiintymisestä sadoissa ei päästä eroon ja ne ovat väistämättömiä ainesosia; toteaa, että on osoitettu, että rikkakasvien torjunta-aineita sietävien muuntogeenisten kasvien viljely johtaa siihen, että täydentäviä torjunta-aineita käytetään enemmän kuin niiden tavanomaisia vastineita ( 3 ); M. toteaa, että kummassakaan EFSA:n lausunnossa ei arvioitu glufosinaattiruiskutuksista aiheutuvia jäämiä; ottaa huomioon, että unioniin elintarvike- ja rehukäyttöön tuodussa muuntogeenisessä maississa 59122 on glufosinaattijäämiä; N. katsoo, että elintarviketurvallisuuden kannalta olisi mahdotonta ja erittäin epäjohdonmukaista hyväksyä sitä, että glufosinaattia sietävän muuntogeenisen maissin tuonnille myönnetään lupa, koska glufosinaatin lisääntymistoksisuuden vuoksi sen käyttöä unionissa koskevan luvan voimassaolo päättyy 31. heinäkuuta 2018 ( 4 ); O. ottaa huomioon, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 35 artiklassa tarkoitetussa elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevässä pysyvässä komiteassa 16. tammikuuta 2018 toimitetussa äänestyksessä päätettiin olla antamatta lausuntoa; toteaa, että 12 jäsenvaltiota äänesti päätöstä vastaan, kun taas ainoastaan12 jäsenvaltiota, jotka edustavat vain 38,83:a prosenttia unionin väestöstä, äänesti sen puolesta ja neljä jäsenvaltiota pidättäytyi äänestämästä; P. toteaa, että komissio on useaan otteeseen pahoitellut sitä, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 voimaantulon jälkeen se on hyväksynyt lupapäätöksiä ilman elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean tukea ja että asian palauttamisesta komissiolle lopullista päätöstä varten on tullut yleinen käytäntö muuntogeenisille elintarvikkeille ja rehuille annettavia lupia koskevassa päätöksenteossa, vaikka se yleensä ottaen on poikkeus tässä prosessissa; toteaa, että myös komission puheenjohtaja Juncker on pitänyt valitettavana tätä käytäntöä ja katsonut sen olevan epädemokraattinen ( 5 ); Q. ottaa huomioon, että parlamentti hylkäsi 28. lokakuuta 2015 asetuksen (EY) N:o 1829/2003 muuttamisesta 22. huhtikuuta 2015 annetun lainsäädäntöehdotuksen ensimmäisessä käsittelyssä ( 6 ) ja kehotti komissiota peruuttamaan ehdotuksen ja esittämään uuden; R. ottaa huomioon, että asetuksen (EU) N:o 182/2011 johdanto-osan 14 kappaleen mukaisesti komission olisi pyrittävä mahdollisuuksien mukaan erityisesti arkoja aloja, kuten kuluttajien terveyttä, elintarviketurvallisuutta ja ympäristöä, koskevissa asioissa välttämään poikkeamasta muutoksenhakukomiteassa mahdollisesti esiin tulevasta täytäntöönpanosäädöksen aiheellisuutta vastustavasta vallitsevasta kannasta; 1. katsoo, että ehdotus komission täytäntöönpanopäätökseksi ylittää asetuksessa (EY) N:o 1829/2003 säädetyn täytäntöönpanovallan; 2. katsoo, että ehdotus komission täytäntöönpanopäätökseksi ei ole unionin oikeuden mukainen eikä se ole sopusoinnussa asetuksen (EY) N:o 1829/2003 tarkoituksen kanssa; toteaa, että kyseisenä tarkoituksena on Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 178/2002 ( 7 ) säädettyjen yleisperiaatteiden mukaisesti luoda perusta ihmisten elämän ja terveyden, eläinten terveyden ja hyvinvoinnin, ympäristön sekä kuluttajien etujen korkeatasoisen suojelun varmistamiselle muuntogeenisten elintarvikkeiden ja rehujen suhteen ja varmistaa samalla sisämarkkinoiden tehokas toiminta; ( 1 ) EUVL L 309, 24.11.2009, s. 1. ( 2 ) Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/404 liitteen kohta 7 (EUVL L 67, 12.3.2015, s. 6). ( 3 ) https://link.springer.com/article/10.1007%2fs00267-015-0589-7 ( 4 ) Liite G Jäsenvaltioiden huomiot ja GMO-paneelin vastaukset http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqfrontend/questionloader?question=efsa- Q-2013-01002 ( 5 ) Esimerkiksi Euroopan parlamentin täysistunnon avauspuheenvuorossa, jossa hän esitti poliittiset suuntaviivat seuraavalle Euroopan komissiolle (Strasbourg 15. heinäkuuta 2014), tai unionin tilaa vuonna 2016 koskevassa puheessa (Strasbourg 14. syyskuuta 2016). ( 6 ) EUVL C 355, 20.10.2017, s. 165. ( 7 ) EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.
C 129/6 FI Euroopan unionin virallinen lehti 5.4.2019 3. pyytää komissiota peruuttamaan ehdotuksen täytäntöönpanopäätökseksi; 4. kehottaa komissiota lykkäämään täytäntöönpanopäätösten tekemistä muuntogeenisten organismien lupahakemuksista, kunnes lupamenettelyä on tarkistettu siten, että korjataan nykyisen riittämättömäksi osoittautuneen menettelyn puutteet; 5. kehottaa asiasta vastaavia lainsäätäjiä etenemään ripeästi asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta annettua komission ehdotusta koskevassa työssä ja varmistamaan muun muassa sen, että jos elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevä pysyvä komitea ei anna lausuntoa joko viljelytarkoituksiin tai elintarvikkeisiin tai rehuihin käytettävien muuntogeenisten organismien hyväksymisestä, komissio peruuttaa ehdotuksen; 6. kehottaa komissiota erityisesti olemaan myöntämättä lupaa sellaisten elintarvike- tai rehukäyttöön tarkoitettujen muuntogeenisten kasvien tuonnille, jotka sietävät täydentäviä rikkakasvien torjunta-aineita, jotka on kielletty tai jotka kielletään lähitulevaisuudessa unionissa; 7. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
5.4.2019 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 129/7 P8_TA(2018)0052 Muuntogeeninen maissi MON 87427 MON 89034 NK603 Euroopan parlamentin päätöslauselma 1. maaliskuuta 2018 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan myöntämisestä muuntogeenistä maissia MON 87427 MON 89034 NK603 (MON-87427-7 MON- 89Ø34-3 MON-ØØ6Ø3-6) ja muunnostapahtumista MON 87427, MON 89034 ja NK603 kahta yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamiseen ja päätöksen 2010/420/EU kumoamisesta (D054771-02 2018/2569(RSP)) (2019/C 129/02) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon ehdotuksen komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan myöntämisestä muuntogeenistä maissia MON 87427 MON 89034 NK603 (MON-87427-7 MON-89Ø34-3 MON-ØØ6Ø3-6 ja muunnostapahtumista MON 87427, MON 89034 ja NK603 kahta yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamiseen (D054771-02), ottaa huomioon muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22. syyskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 ( 1 ) ja erityisesti sen 7 artiklan 3 kohdan ja 19 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon asetuksen (EY) N:o 1829/2003 35 artiklassa tarkoitetussa elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevässä pysyvässä komiteassa 16. tammikuuta 2018 toimitetun äänestyksen, jossa päätettiin olla antamatta lausuntoa, ottaa huomioon yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16. helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 ( 2 ) 11 ja 13 artiklan, ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) 28. kesäkuuta 2017 antaman lausunnon, joka julkaistiin 1. elokuuta 2017 ( 3 ), ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, annetun asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta (COM(2017)0085, COD(2017)0035), ( 1 ) EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1. ( 2 ) EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13. ( 3 ) https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4922
C 129/8 FI Euroopan unionin virallinen lehti 5.4.2019 ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa ( 1 ), joissa vastustetaan luvan myöntämistä muuntogeenisille organismeille, ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan päätöslauselmaesityksen, ottaa huomioon työjärjestyksen 106 artiklan 2 ja 3 kohdan, ( 1 ) Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 16. tammikuuta 2014, ehdotuksesta neuvoston päätökseksi muuntogeenisen maissin (Zea mays L., linja 1507), joka on vastustuskykyinen tiettyjä perhostuholaisia kohtaan, markkinoille saattamisesta viljelyä varten Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/18/EY mukaisesti (EUVL C 482, 23.12.2016, s. 110). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 16. joulukuuta 2015, 4. joulukuuta 2015 annetusta komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2015/2279 muuntogeenistä maissia NK603 T25 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (EUVL C 399, 24.11.2017, s. 71). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 3. helmikuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa MON 87705 MON 89788 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (EUVL C 35, 31.1.2018, s. 19). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 3. helmikuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa MON 87708 MON 89788 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (EUVL C 35, 31.1.2018, s. 17). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 3. helmikuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa FG72 (MST-FGØ72-2) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (EUVL C 35, 31.1.2018, s. 15). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 8. kesäkuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi, muuntogeenistä maissia Bt11 MIR162 MIR604 GA21 ja muunnostapahtumista Bt11, MIR162, MIR604 ja GA21 kahta tai kolmea yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0271). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 8. kesäkuuta 2016, luonnoksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen neilikan (Dianthus caryophyllus L., linja SHD-27531-4) markkinoille saattamisesta (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0272). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 6. lokakuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin MON 810 siementen markkinoille saattamista viljelyä varten koskevan luvan uusimisesta (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0388). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 6. lokakuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia MON 810 sisältävien tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0389). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 6. lokakuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin Bt11 siementen markkinoille saattamisesta viljelyä varten (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0386). Euroopan parlamentin päätöslauselma annettu 6. lokakuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin 1507 siementen markkinoille saattamisesta markkinoille viljelyä varten (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0387). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 6. lokakuuta 2016, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä puuvillaa 281-24-236 3006-210-23 MON 88913 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0390). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 5. huhtikuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia Bt11 59122 MIR604 1507 GA21 ja muunnostapahtumista Bt11, 59122, MIR604, 1507 ja GA21 kahta, kolmea tai neljää yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0123). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 17. toukokuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia DAS-40278-9 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA (2017)0215). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 17. toukokuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä puuvillaa GHB119 (BCS-GHØØ5-8) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0214). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 13. syyskuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa DAS-68416-4 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA (2017)0341). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 4. lokakuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa FG72 A5547-127 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA (2017)0377). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 4. lokakuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa DAS-44406-6 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA (2017)0378). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 24. lokakuuta 2017,ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia 1507 (DAS-Ø15Ø7-1) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0396). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 24. lokakuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa 305423 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 MON-Ø4Ø32-6) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0397). Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 24. lokakuuta 2017, ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisiä rapseja MON 88302 Ms8 Rf3 (MON-883Ø2-9 ACSBNØØ5-8 ACS-BNØØ3-6), MON 88302 Ms8 (MON-883Ø2-9 ACSBNØØ5-8) ja MON 88302 Rf3 (MON-883Ø2-9 ACS-BNØØ3-6) sisältävien, niistä koostuvien tai niistä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0398).
5.4.2019 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 129/9 A. ottaa huomioon, että Monsanto Europe S.A. toimitti 13. syyskuuta 2013 Belgian kansalliselle toimivaltaiselle viranomaiselle asetuksen (EY) N:o 1829/2003 5 ja 17 artiklan mukaisesti hakemuksen, joka koski muuntogeenistä maissia MON 87427 MON 89034 NK603 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen elintarvikkeiden, elintarvikkeiden ainesosien ja rehun saattamista markkinoille; ottaa huomioon, että hakemus kattoi myös muuntogeenistä maissia MON 87427 MON 89034 NK603 sisältävien tai siitä koostuvien tuotteiden saattamisen markkinoille minkä tahansa muun maissin tavoin muuhun kuin elintarvike- ja rehukäyttöön, viljelyä lukuun ottamatta; B. ottaa huomioon, että hakemus kattoi mainittuja käyttötapoja varten myös muuntogeenisen maissin MON 87427 MON 89034 NK603 kaikki kolme alayhdistelmää; C. toteaa, että muuntogeenisessä maississa MON 87427 MON 89034 NK603 on kaksi glyfosaattiresistenttiä geeniä ja se tuottaa Cry1A.105- ja Cry2Ab2-proteiineja, jotka antavat suojan tiettyjä perhostuholaisia vastaan; D. ottaa huomioon, että Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen (EFSA) antoi 28. kesäkuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 1829/2003 6 ja 18 artiklan mukaisesti puoltavan lausunnon, joka julkaistiin 1. elokuuta 2017 ( 1 ); E. ottaa huomioon, että asetuksessa (EY) N:o 1829/2003 säädetään, että muuntogeeniset elintarvikkeet tai rehut eivät saa vaikuttaa haitallisesti ihmisten terveyteen, eläinten terveyteen tai ympäristöön ja että komissio ottaa päätöstään laatiessaan huomioon mahdolliset unionin lainsäädännön asiaankuuluvat säännökset ja muut perustellut tekijät, jotka liittyvät tarkasteltavaan asiaan; F. ottaa huomioon, että jäsenvaltiot esittivät monia kriittisiä huomioita kolmen kuukauden kuulemisjakson aikana; ( 2 ) toteaa, että eniten arvostelua herättivät muun muassa se seikka, ettei koostumusanalyysissa käsitelty täydentävien torjunta-aineiden eikä niiden aineenvaihduntatuotteiden jäämiä, se, että vaikka tutkimuksissa on huolestuttavasti havaittu muun muassa rakkokivien yleistyvän MON 89034 -maissilla ruokituissa hiirissä, ei voitu tehdä päätelmää riskeistä, jotka liittyvät tämän muuntogeenisen organismin käyttöön ihmisravinnossa tai eläinten rehuissa, se, että riskinarvioinnin päätökseen saattamiseen tarvitaan lisätietoja, ja se, että ei voida tehdä päätelmiä kokonaisen ravinnon ja/tai rehun subkroonisista (90 vuorokauden tutkimusta ei tehty), pitkäaikaisista tai lisääntymistä tai kehitystä koskevista vaikutuksista; G. ottaa huomioon, että yhden jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen on muistuttanut, että (glyfosaatilla käsitellyssä) muuntogeenisessä maississa MON 87427 MON 89034 NK603 ilmeni muuhun kuin muuntogeeniseen vertailukohteeseen verrattuna tilastollisesti merkittäviä eroja jyvien 16 päätepisteen ( 3 ) ja rehun 2 päätepisteen ( 4 ) osalta, että glyfosaatilla käsittelemättömän muuntogeenisen maissin ja muun kuin muuntogeenisen vertailukohteen välillä ilmeni tilastollisesti vielä merkittävämpiä eroja jyvien 42 päätepisteen osalta ja että kasvien vitamiini- ja kivennäispitoisuuden merkittävä heikkeneminen on hyvin huolestuttavaa ihmisten ja eläinten terveyden kannalta, koska B-tyypin aliravitsemus on maailmanlaajuinen ongelma; H. toteaa, että riippumattoman tutkimuksen ( 5 ) mukaan kyseisten tilastollisten erojen perusteella voidaan olettaa, että muuntogeeninen maissi poikkeaa olennaisesti vertailukohteestaan monien koostumusta koskevien ja biologisten ominaisuuksien osalta ja että vaikka muutokset yksittäin tarkasteltuina eivät sinällään herättäisi turvallisuutta koskevaa huolta, vaikutusten kokonaismäärä ja niiden tuntuva merkitys olisivat oikeuttaneet yksityiskohtaisemmat tutkimukset; ottaa huomioon, että EFSA ei tehnyt lisätutkimuksia; I. toteaa, että hakija ei esittänyt testaustuloksiin perustuvia tietoja alayhdistelmistä MON 87427 MON 89034 ja MON 87427 NK603; toteaa, että vaikka EFSAn GMO-paneeli olettaa muusta alayhdistelmästä ja yksittäisistä muunnostapahtumista testaustuloksiin perustuvien ekstrapoloitujen tietojen pohjalta, että mainitut kaksi alayhdistelmää ovat yhtä turvallisia kuin arvioidut yksittäiset muunnostapahtumat MON 89034 NK603 ja MON 87427 MON 89034 NK603, ekstrapolointiin liittyvää epävarmuutta ei arvioitu; katsoo, että tämä heikkous saattaa kyseenalaistaa ( 1 ) https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4922 ( 2 ) Liite G Jäsenvaltioiden huomiot ja GMO-paneelin vastaukset: http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqfrontend/questionloader?question=efsa- Q-2013-00765 ( 3 ) Sulamaton kuitu, tuhka, kalsium, magnesium, fosfori, sinkki, arginiini, glysiini, steariinihappo, niasiini, α-tokoferoli, ferulihappo ja ρ-kumaarihappo. Katso liitteen G (Jäsenvaltioiden huomiot ja GMO-paneelin vastaukset) s. 94 (http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqfrontend/questionloader? question=efsa-q-2013-00765) ja EFSAn lausunnon s. 13 (https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4922) ( 4 ) Kosteus ja kalsium. ( 5 ) https://www.testbiotech.org/sites/default/files/testbiotech_comment_maize%20mon%2087427%20%c3%97%20mon%2089034%20%c3%97% 20NK603%20.pdf
C 129/10 FI Euroopan unionin virallinen lehti 5.4.2019 EFSAn lausunnon yleisen päätelmän ja se saattaa myös olla vastoin tammikuussa 2018 julkaistua tieteellisen arvioinnin epävarmuuden analysointiin tarkoitettua EFSAn opasta (Guidance on Uncertainty Analysis in Scientific Assessment) ( 1 ); katsoo, että luvan myöntämistä ei saisi harkita arvioimatta perusteellisesti muunnostapahtuman jokaista alayhdistelmää koskevia testaustuloksiin perustuvia tietoja; J. ottaa huomioon, että EFSAn GMO-paneeli totesi, että hakijan toimittamaan markkinoille tulon jälkeisen ympäristön seurannan suunnitelmaan, joka koskee kolmen muunnostapahtuman sisältävän geenimuunnospakan mukaista maissia, ympäristön seurantaa koskevaan suunnitelmaan ei kuulu alayhdistelmiä MON 87427 MON 89034 ja MON 87427 NK603 koskevia määräyksiä, ja suositteli siksi hakijalle suunnitelman tarkistamista näiltä osin; toteaa, että hakijan toimittamassa seurantasuunnitelmassa ( 2 ) ei ole noudatettu kyseistä suositusta; K. toteaa, että muunnostapahtuman yhtenä keskeisenä tarkoituksena on lisätä kasvin glyfosaattitoleranssia (sekä NK603 että MON 87427 ilmentävät EPSPS-entsyymejä, joiden ansiosta ne kestävät glyfosaattia); toteaa, että siten on odotettavissa, että kasvi altistuu suuremmille ja toistuville glyfosaattiannoksille, mikä johtaa sadon suurempaan jäämäpitoisuuteen ja saattaa lisäksi vaikuttaa kasvien koostumukseen ja viljelyominaisuuksiin; toteaa, että tätä seikkaa ei ole otettu huomioon riskien arvioinnissa; toteaa, että EFSAn lausunnossa ei myöskään arvioitu glyfosaattiruiskutuksista aiheutuvia jäämiä; L. toteaa, että kysymystä glyfosaatin karsinogeenisuudesta ei ole ratkaistu; ottaa huomioon, että EFSA totesi maaliskuussa 2015, että glyfosaatti ei todennäköisesti ole karsinogeeninen, ja Euroopan kemikaalivirasto totesi maaliskuussa 2017, että vaaraluokitus ei ollut aiheellinen; toteaa, että WHO:n Kansainvälinen syöväntutkimuslaitos sitä vastoin luokitteli vuonna 2015 glyfosaatin todennäköisesti ihmisille syöpää aiheuttavaksi aineeksi; toteaa, että parlamentti on asettanut torjunta-aineiden lupamenettelyä unionissa käsittelevän erityisvaliokunnan, joka auttaa selvittämään, onko toimiala vaikuttanut asiattomasti unionin virastojen toteamuksiin glyfosaatin karsinogeenisyydestä; M. toteaa, että EFSAn torjunta-aineita käsittelevän paneelin mukaan tähän mennessä toimitettujen tietojen perusteella ei voida tehdä päätelmiä muuntogeenisten viljelykasvien ruiskutuksista glyfosaattivalmisteilla aiheutuvien jäämien turvallisuudesta ( 3 ); ottaa huomioon, että glyfosaatin ruiskuttamiseen tarkoitetuissa kaupallisissa valmisteissa käytettävien lisäaineiden ja niiden seosten toksisuus voi olla suurempi kuin pelkän vaikuttavan aineen ( 4 ); toteaa, että unioni on jo vetänyt markkinoilta polyetoksyloituna talialkyyliamiinina tunnetun lisäaineen, jonka myrkyllisyys aiheutti huolta; toteaa kuitenkin, että ongelmalliset lisäaineet ja seokset saattavat olla edelleen sallittuja muuntogeenistä maissia viljelevissä maissa; N. toteaa, että muuntogeenistä tuontimaissia käytetään unionissa laajalti eläinten ruokintaan; toteaa, että vertaisarvioidussa tieteellisessä tutkimuksessa on havaittu mahdollinen korrelaatio kantaville emakoille annetun rehun sisältämän glyfosaatin ja niiden synnyttämillä porsailla esiintyvien vakavien synnynnäisten häiriöiden lisääntymisen välillä ( 5 ); O. ottaa huomioon, että useita valikoivia torjunta-aineita sietävien muuntogeenisten viljelykasvien kehittäminen johtuu pääasiassa siitä, että rikkakasvien kyky sietää glyfosaattia on kasvanut nopeasti maissa, jotka ovat tukeutuneet suuressa määrin muuntogeenisiin viljelykasveihin; P. toteaa, että muunnostapahtuman hyönteisille vastustuskykyiset kannat johtuvat MON 89304:stä, joka ilmentää Btproteiineja (Cry1A.105 ja Cry2Ab2), jotka antavat vastustuskyvyn tiettyjä perhostuholaisia kohtaan (esimerkiksi maissikoisa (Ostrinia nubilalis)); toteaa, että riippumattoman tutkimuksen mukaan EFSAn suorittamassa riskien arvioinnissa olisi pitänyt tarkastella myös sitä mahdollisuutta, että glyfosaattijäämät ovat yksi monista stressitekijöistä, koska solujen ja organismien altistuminen useille stressitekijöille samanaikaisesti saattaa olla erittäin merkittävää Bt- ( 1 ) https://www.efsa.europa.eu/en/press/news/180124-0 ( 2 ) Liite F Markkinoille tulon jälkeinen ympäristön seurantasuunnitelma http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqfrontend/questionloader? question=efsa-q-2013-00765 ( 3 ) EFSA conclusion of the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance glyphosate. EFSA journal 2015, 13 (11):4302: http:// onlinelibrary.wiley.com/doi/10.2903/j.efsa.2015.4302/epdf ( 4 ) https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/pmc3955666 ( 5 ) https://www.omicsonline.org/open-access/detection-of-glyphosate-in-malformed-piglets-2161-0525.1000230.php?aid=27562
5.4.2019 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 129/11 toksiinien vaikuttavuuden kannalta ( 1 ); ottaa huomioon, että vuonna 2017 tehdyssä Bt-toksiinien ja täydentävien torjunta-aineiden ruiskutuksista aiheutuvia mahdollisia vaikutuksia terveyteen käsittelevässä tutkimuksessa todettiin, että olisi syytä ottaa erityisesti huomioon torjunta-aineiden jäämät ja niiden vuorovaikutus Bt-toksiinien kanssa ( 2 ); toteaa, että EFSA ei ole tutkinut tätä seikkaa; Q. ottaa huomioon, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 35 artiklassa tarkoitetussa elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevässä pysyvässä komiteassa 16. tammikuuta 2018 toimitetussa äänestyksessä päätettiin olla antamatta lausuntoa; toteaa, että 14 jäsenvaltiota äänesti päätöstä vastaan, kun taas ainoastaan yksitoista jäsenvaltiota, jotka edustavat vain 38,75:tä prosenttia unionin väestöstä, äänesti sen puolesta ja kolme jäsenvaltiota pidättäytyi äänestämästä; R. toteaa, että komissio on useaan otteeseen pahoitellut sitä, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 voimaantulon jälkeen se on hyväksynyt lupapäätöksiä ilman elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean tukea ja että asian palauttamisesta komissiolle lopullista päätöstä varten on tullut yleinen käytäntö muuntogeenisille elintarvikkeille ja rehuille annettavia lupia koskevassa päätöksenteossa, vaikka se yleensä ottaen on poikkeus tässä prosessissa; toteaa, että myös komission puheenjohtaja Juncker on pitänyt valitettavana tätä käytäntöä ja katsonut sen olevan epädemokraattinen ( 3 ); S. ottaa huomioon, että parlamentti hylkäsi 28. lokakuuta 2015 asetuksen (EY) N:o 1829/2003 muuttamisesta 22. huhtikuuta 2015 annetun lainsäädäntöehdotuksen ensimmäisessä käsittelyssä ( 4 ) ja kehotti komissiota peruuttamaan ehdotuksen ja esittämään uuden; T. ottaa huomioon, että asetuksen (EU) N:o 182/2011 johdanto-osan 14 kappaleen mukaisesti komission olisi pyrittävä mahdollisuuksien mukaan erityisesti arkoja aloja, kuten kuluttajien terveyttä, elintarviketurvallisuutta ja ympäristöä, koskevissa asioissa välttämään poikkeamasta muutoksenhakukomiteassa mahdollisesti esiin tulevasta täytäntöönpanosäädöksen aiheellisuutta vastustavasta vallitsevasta kannasta; 1. katsoo, että ehdotus komission täytäntöönpanopäätökseksi ylittää asetuksessa (EY) N:o 1829/2003 säädetyn täytäntöönpanovallan; 2. katsoo, että ehdotus komission täytäntöönpanopäätökseksi ei ole unionin oikeuden mukainen eikä se ole sopusoinnussa asetuksen (EY) N:o 1829/2003 tarkoituksen kanssa; toteaa, että kyseisenä tarkoituksena on Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 178/2002 säädettyjen yleisperiaatteiden mukaisesti luoda perusta ihmisten elämän ja terveyden, eläinten terveyden ja hyvinvoinnin, ympäristön sekä kuluttajien etujen korkeatasoisen suojelun varmistamiselle muuntogeenisten elintarvikkeiden ja rehujen suhteen ja varmistaa samalla sisämarkkinoiden tehokas toiminta; 3. pyytää komissiota peruuttamaan ehdotuksen täytäntöönpanopäätökseksi; 4. kehottaa komissiota lykkäämään täytäntöönpanopäätösten tekemistä muuntogeenisten organismien lupahakemuksista, kunnes lupamenettelyä on tarkistettu siten, että korjataan nykyisen riittämättömäksi osoittautuneen menettelyn puutteet; 5. kehottaa asiasta vastaavia lainsäätäjiä etenemään ripeästi asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta annettua komission ehdotusta koskevassa työssä ja varmistamaan muun muassa sen, että jos elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevä pysyvä komitea ei anna lausuntoa joko viljelytarkoituksiin tai elintarvikkeisiin tai rehuihin käytettävien muuntogeenisten organismien hyväksymisestä, komissio peruuttaa ehdotuksen; 6. kehottaa komissiota olemaan hyväksymättä rikkakasvien torjunta-aineita kestäviä muuntogeenisiä kasveja ilman täydellisen arvioinnin tekemistä täydentävien rikkakasvien torjunta-aineiden ja viljelymaissa käytettävien niistä tehtyjen kaupallisten valmisteiden ruiskutuksista peräisin olevista jäämistä; 7. kehottaa komissiota vaatimaan huomattavasti yksityiskohtaisempaa terveysriskien testausta, kun muunnostapahtumia on useita, kuten muuntogeenisen maissin MON 87427 MON 89034 NK603 tapauksessa; ( 1 ) https://www.testbiotech.org/sites/default/files/testbiotech_comment_maize%20 MON%2087427%20%C3%97%20MON%2089034%20%C3%97% 20NK603%20.pdf ( 2 ) https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/pmc5236067/ ( 3 ) Esimerkiksi Euroopan parlamentin täysistunnon avauspuheenvuorossa, jossa hän esitti poliittiset suuntaviivat seuraavalle Euroopan komissiolle (Strasbourg 15. heinäkuuta 2014), tai unionin tilaa vuonna 2016 koskevassa puheessa (Strasbourg 14. syyskuuta 2016). ( 4 ) EUVL C 355, 20.10.2017, s. 165.