PÄÄTÖS Nro 58/06/2 Dnro ISY-2006-Y-99 Annettu julkipanon jälkeen 21.7.2006 HAKIJA Suur-Savon Sähkö Oy PL 3 50101 MIKKELI ASIA Voimakaapelin sijoittaminen Puulaveden Heposelkään Hirsilahden ja Pyykönniemen välille sekä töidenaloittamislupa, Mikkeli. HAKEMUS Suur-Savon Sähkö Oy on 8.6.2006 ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa 0,4 kv:n voimakaapelin asentamiseen asiakohdassa mainittuun paikkaan sekä lupaa rakennustöiden aloittamiseen jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Kaapeli lasketaan pohjaan ilman erillistä suojaa tarvittaessa painotettuna siten, että se painuu tasaisesti pohjaan ja pysyy luotettavasti paikoillaan. Ranta-alueilla se upotetaan 1,5 m:n minimivesisyvyydestä alkaen pohjaan tehtyyn 70 cm syvään kaivantoon ja peitetään. Kaapeli merkitään merenkulkuhallituksen 23.6.2003 antaman päätöksen mukaisesti ja kaapelin sijainti ilmoitetaan merenkulkuhallituksen karttoihin merkitsemistä varten. Hakija on sopinut kaapelin rantautumiskohdissa sijaitsevien kiinteistöjen omistajien ja vesialueet (876:1 ja 876:3) omistavan osakaskunnan kanssa kaapelin sijoittamisesta.
2 LAUSUNNOT Ympäristölupavirasto on varannut Etelä-Savon ympäristökeskukselle, Etelä-Savon TE-keskuksen kalatalousyksikölle sekä Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle tilaisuuden lausunnon antamiseen hakemuksesta. 1) Etelä-Savon ympäristökeskus huomauttaa, että suunnitellun kaapelin linjaus risteää vesistöön merkityn yleisen paikallisväylän kanssa, joten ympäristökeskus esittää luvan määräyksiin sisällytettäväksi määräykset kaapelin upottamisesta, merkitsemisestä ja kunnossapidosta sekä ilmoitusten tekemisestä ympäristökeskukselle. Töidenaloittamislupa voidaan myöntää. 2) Etelä-Savon TE-keskuksen kalatalousyksikkö lausuu, että kaapeli ei aiheuta haittaa yleiselle kalatalousedulle. Mikäli kaapeli joudutaan painottamaan, painotus on TEkeskuksen mielestä tehtävä siten, että mahdollisesti kaapelin päälle laskettavat havaspyydykset eivät takerru kaapelin painoihin. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Suur-Savon Sähkö Oy:lle luvan vesistökaapelin asentamiseen Puulaveden Heposelkään Hirsilahden ja Pyykönniemen välille Mikkelin kaupungissa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan jäljempänä määräys. Luvan saajalle myönnetään oikeus ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin.
3 MÄÄRÄYKSET 1. Vesistökaapeli rakennetaan hakemukseen liitetyn kartan 1:5000 osoittamaan paikkaan siten, että kaapeli sijoitetaan Hirsilahdessa Pääskyniemen tilan RN:o 8:33 rantaan ja Pyykönniemessä Mäntyniemen tilan RN:o 3:28 rantaan. 2. Kaapeli on laskettava pohjaan painotettuna siten, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy luotettavasti paikoillaan. Rantavedessä ja muualla, missä vesisyvyys hakemussuunnitelmassa mainitusta Puulaveden alivedenkorkeudesta N 60 + 94,12 m mitattuna on alle 1,5 m, kaapeli on sijoitettava pohjaan tehtyyn 70 cm syvään kaivantoon ja peitettävä. 3. Rakentamistyön aloittamisesta on ennakolta kirjallisesti ilmoitettava Etelä-Savon ympäristökeskukselle ja Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tämän päätöksen perustiedot on samalla ilmoitettava. 4. Työ on tehtävä siten, että vesiliikennettä ja vesistön muuta käyttöä vaikeutetaan mahdollisimman vähän. Kaapelin painotus on tehtävä niin, että mahdollisesti kaapelin päälle laskettavat havaspyydykset eivät takerru painoihin. 5. Työn päätyttyä kaivualueet on viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopiviksi ja uoman pohja tasattava nykyisen pohjan tasoon. 6. Kaapelin paikka on merkittävä Merenkulkulaitoksen antamien ohjeiden mukaisesti. 7. Kaapeli suojauksineen, painoineen ja merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 8. Työ on tehtävä 3 vuoden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 9. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristö-
lupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 4 10. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Etelä- Savon ympäristökeskukselle, Järvi-Suomen merenkulkupiirille ja Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Merenkulkupiirille tehtävään ilmoitukseen on liitettävä kaapelin ja taulujen sijainnin KKJ-koordinaatein vesialueella osoittava karttaote. PERUSTELUT JA LAUSUNTOJEN HUOMIOON OTTAMINEN Hanke on tarpeen sähköhuollon järjestämiseksi. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Kaapelin rantautumiskohtien kiinteistönomistajat sekä vesialueen omistava osakaskunta ovat antaneet suostumuksensa kaapelin rakentamiseen alueelleen aikarajoituksetta. Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Vakuutta ei määrätä talletettavaksi, koska hankkeen koko, sijainti ja paikalliset olosuhteet huomioon ottaen ei ennalta arvioiden ole odotettavissa vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamista, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voisi aiheuttaa. Lausunnoissa esitetyt näkökohdat on otettu huomioon lupamääräyksissä. LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3 ja 6 :n 1 momentti ja 26.
5 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Matti Turunen Erkki Kaijalainen Antti Ylitalo Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet vs. ympäristöneuvos Matti Turunen (asian esittelijä) sekä ympäristöneuvokset Erkki Kaijalainen ja Antti Ylitalo. MT/ph Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 490 4971, 040 774 8073
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 21.8.2006 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.