OTAVAN LIIKUNTAHALLIN JA KYLÄASIAMIEHEN TEHTÄVÄ JA TARVE-ESISELVITYS OTAVA SEURA RY 2012 Laatinut Elina Manninen
Sisällysluettelo 1Taustatietoja...3 1.1Otavan kylä...3 1.2Hallitilanne Mikkelissä...3 2Kyläasiamies...3 3Tavoitetilan kuvaus...4 3.1Hallin 3-D luonnos...4 3.2Sijaintipaikka...4 3.3Tulevat käyttäjät...4 3.3.1Otavan Obelix...4 3.3.2Hatsina...4 3.3.3Otavan ala-aste ja päiväkoti...5 3.3.4Otavan Opisto...5 3.3.5Otavan eläkkeensaajat ry...5 3.3.6Otavan MLL...5 3.3.7Kuutamoiskijät...5 4Hallin kustannukset...5 4.1Rakennuskustannusarvio...5 4.2Käyttökulut...5 4.3Rahoitus...6 5Esiselvityshankkeessa käytetyn tiedon kerääminen...6 5.1www.otavaan.fi keskustelupalsta...6 5.2Mielipideaineiston luettelointi...6 5.3Kommentointitilaisuus 5.5.2012...6 6Esiselvityksen tulokset...7 6.1Kiinnostavuus...7 6.2Hallin käyttöaste...7 6.3Hallin kannattavuus...7 6.4Seuraava vaihe...7 7Otava seura ry puolesta 23.01.2013 Kerttu Hakalan pyytämät täydennykset...8 7.1Hankesuunnitelman mukaiset rakennus-, ylläpito- ja käyttökustannusten arviointi...8 7.2Edellisen kohdan perusteella määritelty arvio vuokrahinnasta...8 7.3Markkinatutkimus...8 7.4Kyläasiamiehen palvelut...8 7.5Mielipideaineiston luettelointi...8 7.6Liiketoimintasuunnitelma...8 7.7Loppuraportti hankesuunnitelman mukaisena...9
1 Taustatietoja 1.1 Otavan kylä Otava sijaitsee vain noin kymmenen kilometrin päässä Mikkelistä. Otava kuuluu Mikkelin kaupunkiin. Otavan talousalueella asuu noin 2000 henkilöä. Otavan ala-asteella on lukukaudella 2011-2012 noin 150 oppilasta. Koulun nykyinen liikuntasali ei riitä esimerkiksi joulu- ja kevätjuhlien yleisölle. Urheiluseuroja Otavassa: Salibandyseura Otavan Obelix, Miehet 3div. Naiset 2div. Ja kaksi juniorijoukkuetta. Otavan naisvoimistelijat ry, jumppa kerran viikossa koulun salissa. Taajamastamme kuljetetaan omatoimisesti paljon lapsia kaupunkiin harrastuksiin. Myös aikuiset käyvät liikunnoimassa Mikkelin keskustan liikuntapaikoissa. Esimerkiksi sählyn, sulkapallon ja tenniksen pelaajia on kyläläisissä paljon. 1.2 Hallitilanne Mikkelissä Tämä esiselvitys on lähtenyt alkuun Mikkelin sisäliikuntaan tarkoitettujen tilojen puutteesta ja myös Otavan alueen kehittämisestä. Mikkelissä tai sen lähiympäristössä ei ole yhtään hallia/pelikenttää, joka täyttäisi salibandyyn vaadittavat kriteerit. Sama tilanne on myös koripallolla. Lentopalloa voi pelata Rantakylässä, mutta katsomo 2 Kyläasiamies Halli tarvitsee päivittäiseen ylläpitoon talonmiehen. Kuitenkaan kyseinen työ ei ole täysiä tunteja työllistävä, joten selviytimme tarvetta ns. kyläasiamiehelle, jolloin halli voisi työllistää yhden henkilön täysipäiväisesti.kyläasiamiehen tarkoitus olisi hoitaa mm. vanhusten asioita viranomaistahoille. Totesimme kuitenkin tälläisen palvelun löytyvän jo Otavan Lähipalvelukeskukselta ja tarvetta ei koettu järkeväksi selvittää sen pidemmälle. Hallin ylläpitoon ei kannata yksistään palkata ketään, joten kyseiset talonmiehen toiminnot kannattaa teettää ostopalveluna tai talkootöillä.
3 Tavoitetilan kuvaus 3.1 Hallin 3-D luonnos Hallista tehtiin havainnekuva, jotta esiselvitystä olisi helpompi tehdä ja havainnollistaa mahdollisille tuleville käyttäjille. Malliin voi tutustua sivulla www.farmipeli.fi/user_files/ftp/otava/liikuntahallihanke/3d-malli.html 3.2 Sijaintipaikka Havainnekuvan perusteella hallille löytyi kolme mahdollista sijaintipaikkaa Otavasta. (liitteenä 1 kaavoituskartta)ensimmäinen vaihtoehto olisi koulun ja opiston vastapäätä, kaukalon vierestä kohti vanhaa putkaa.. Toinen mahdollinen paikka olisi Nesteen takana. Tässä etuna olisi Nesteen ja Haapasen kahvilan läheisyys hallille. Kolmas sijoitusmahdollisuus hallille on maatalousoppilaitoksen vieressä sijaitsevan entisen Liukkolan koulun tontin takaosassa. Kiinteistön omistaa nykyisin Nahkajaloste M. Salonen. 3.3 Tulevat käyttäjät Tärkein ja riittävä käyttömäärälupaus saatiin saatiin tällä hetkellä II-sarjatasolla pelaavalta salibandyjoukkue Hatsinalta vuoteen 2020 saakka (katso 2.3.2). Tutkimuksen tekijöille tutut otavalaiset ilmaisivat halunsa käyttää kävelymatkan etäisyydellä sijaitsevaa hallia matkakustannusten ja ajan säästön vuoksi. 3.3.1 Otavan Obelix Otavan Obelix on Otavan Vapaapalokunnan alainen salibandyseura. Miesten edustusjoukkue pelasi kauden 2011-2012 3-divisioonassa. Naisten joukkue 2- divisioonassa ja kaksi juniori joukkuetta kahdessa ikäryhmässä noin 10v ja 12v. Obelixin, niinkuin kaikkien muidenkin salibandyjoukkueiden, on hankala saada harjoitusvuoroja Mikkelin salipulan vuoksi. Mikkelissä ei lisäksi ole täysiä Salibandyliiton vaatimia kriteereitä täyttävää salia. Rantakeitaan salissa on pelattu salibandyliiton alaiset pelit poikkeusluvalla. Muutamien vakavien loukkaantumisien vuoksi salibandyliitto tuskin antaa poikkeuslupaa tulevalle kaudelle enää. Mikkelissä ei siis voida näitä pelejä enää pelata. Otavan Obelixin harjoitusvuorotarve on vähintään noin 12h viikossa. Turnauksia tulisi vuodessa noin neljä päivää lauantaina tai sunnuntaina. 3.3.2 Hatsina Hatsina on Mikkeliläinen salibandyseura. Seura on Suomen 27 suurin salibandyseura mitattuna lisenssipelaajien määrällä (329). (Liitteenä salibandyliiton luettelo lisenssimääristä seuroittan 9.1.2012) Hatsina on edelleen kasvava seura. Junioritoiminta on aktiivista. Hatsinan johdon kanssa keskusteltiin hallista 9.2.2012. Heidän salitarpeensa on niin suuri tällä hetkellä, että yhden salin iltatunnit klo17-22 täyttyisivät, eivätkä edes riittäisi. Myöhemmin keväällä 2012 Hatsina on käynyt neuvotteluja myös toisen yrittäjän ja kaupungin kanssa uuden salin rakentamisesta Mikkeliin. Yksi sali ei kuitenkaan Hatsinan salipulaa ratkaise, joten myös tälle Otavaan mahdollisesti
tulevalle salille olisi heillä käyttöä. 3.3.3 Otavan ala-aste ja päiväkoti Ala-aste ja päiväkoti olisivat kiinnostuneita isomman liikuntasalin päiväkäytöstä. Kaupungin kanssa olisi tietysti käytävä neuvotteluja kuluista. Koulun oppilasmäärä on tällä hetkellä noin 150 oppilasta. Joulu- ja kevätjuhliin osallistuvan yleisön määrä ei millään mahdu nykyiseen koulun saliin, joten ainakin nämä juhlat olisi vailla isompia tiloja. 3.3.4 Otavan Opisto Otavan Opistolla on tilatarvetta kesäisin järjestettävillä kursseilla. Myös talvella heillä on ns. action viikko, jolloin toimintapisteitä on ympäri Mikkeliä. Osa tästä toiminnasta voitaisiin siirtää halliin. 3.3.5 Otavan eläkkeensaajat ry Eläkeläiset olisivat kiinnostuneita käyttämään salia noin kerran viikossa ja aamupäivällä. 3.3.6 Otavan MLL Otavassa toimii aktiivisesti Mannerheimin Lastensuojeluliiton Otavan yhdistys. Yhdistyksellä on perhekahvila Otavan VPK:n tiloissa. Tilat ovat kuitenkin melko ahtaat ja yhdistys olisi kiinnostunut salista ja sen yhteydessä olevasta keittiöstä/kahvilasta. Käyttötarve olisi kerran viikossa aamupäivällä, noin 2-3h. 3.3.7 Kuutamoiskijät Kuutamoiskijät on rekisteröimätön mailapelejä harrastava noin kymmenen aktiivin joukko, joka voitti kaikki Mikkelin seudun joukkueiden väliseet sulkapallon puulaakiturnaukset. Kesäisin Kuutamoiskijät on käyttänyt jääkiekkokaukalon kohdalla sijaitsevaa.tenniskenttää aktiivisesti. 4 Hallin kustannukset 4.1 Rakennuskustannusarvio Hallin rakentamiselle määriteltiin karkea 1 mijoonaa euron hinta-arvio keskustelujen pohjaksi. Kymmenen vuoden takaisinmaksuajalla päivää kohti se tekee hieman alle 300 euroa. Rakennuskustannus - noin miljoona euroa - saatiin pyytämällä Niglos Oy:ltä ja Conexx Oy:ltä suuntaa antavat tarjoukset. Kenttävarusteitten hinnat selvitettiin Urpo Mannisen harrastusten kautta tutuiksi tulleilta palloiluhalliyrittäjiltä. Kiinnostavuusvaiheelle riittävän tarkaksi pääomakustannuksen arvioksi saatiin 300 /päivässä. 4.2 Käyttökulut Käyttökuluiksi - energia, ylläpito ja palkka arvioitiin 300 /päivässä käytöstä perittävien maksujen määrittämiseksi. Kenttämaksua selvitettäessä päädyttiin välittömästi alalla yleisesti käytettyihin hintoihin, koska julkista
tukea saanut halli ei voi käyttää sitä kilpailuetuna ilman huomautuksia. Asia on selkeästi noussut keskustelun aiheeksi myös koulujen liikuntasalien vuokrien muutokselle oikealle kulutasolleen tai vastaavan tuen antaminen myös yksitysille liikutatilojen vuokraajille. Tämän päivän hintataso esimerkiksi sulkapallokentillä vaihtelee ajankohdasta riippuen 12 18 /tunti. Tarkempi lopullinen arvio tehdään, jos hallihanketta viedään liiketoiminnan suunnitteluvaiheeseen. 4.3 Rahoitus Liiketoiminnan määrittelyvaiheeseen haetaan Ely-keskukselta tarkoitukseen sopivaa maaseutualueiden toiminnan kehiystukea. 5 Esiselvityshankkeessa käytetyn tiedon kerääminen 5.1 www.otavaan.fi keskustelupalsta Aiheelle perustettiin oma internet sivusto www.otavaan.fi. Sivuille toimitettiin matalan käyttökynnyksen kommentointipalsta, johon vierailija voi jättää kommentteja hallin tarpeellisuudesta ja käytöstä ilman hankalaa rekisteröitymistä. Sivustoa mainostettiin jokaisessa aiheeseen liittyvissä keskusteluissa. Elina Manninen jakoi sivustoa linkkinä omalla Facebook sivullaan ja lisäksi Mikkelin Alueen Harrastaja Liiga (MAHL) fb-sivuilla sekä Otava fb-sivulla. Etukäteen arvioitua häirintää ei ilmaantunut. Kaikki hieman arvioitua vähäisemmät kommentit olivat asiallisia. 5.2 Mielipideaineiston luettelointi FarmiPeli pilvipalvelimelle perustettu avoin nettikysely peloittelusta huolimatta tuotti pelkästään asiallisia hallin rakentamista tukevia kommentteja. Mielipiteissä otettiin kantaa rakennuspaikasta, toiminnasta ja kiinnostavuudesta. Nettikyselyn lisäksi Urpo Manniselle kertyi runsaasti arvokkaita kannanottoja hänen viikottaisten Otavassa käyntiensä aikana. Otavalaiset ryhtyivät keskustelemaan oma-aloitteisesti hallin rakentamisesta, käytöstä, tarpeesta ja menestysmahdollisuudesta. Mielipiteistä kerätyt harrastus- ja tapahtumalajit: salibandy, tennis, sulkapallo, squash, racketball, rollingbandy, pöytätennis, golf, kuntosali, erilaiset simulaattorit, judo- ja muut kamppailulajit, tanssi, konsertit, näyttelyt ja messut. 5.3 Kommentointitilaisuus 5.5.2012 Otavassa järjestetään vuosittain Otavan Sählymestaruus -amatööriturnaus. Kaikkien pelaajien tulee olla sidoksissa Otavaan. Turnaukseen osallistui yhdeksän joukkuetta, joten paikalla oli mukavasti otavalaisia liikuntahallin käyttäjiä. Omaa pelivuoroaan odottavilta oli helppo kysellä mielipiteitä mahdollisesta uudesta hallista. (liitteenä nimiluettelo) Keskustelussa esille tulivat lähinnä salin koko ja käyttö salibandyn pelaamiseen. Myös hallin sijainti koulun ja opiston läheisyydessä olisi tämän käyttäjäryhmän kannalta hyvä asia. Mukana oli paljon joukkuepelejä pelaavien junioreiden vanhempia ja heidän mielestään olisi todella hyvä asia, että osa kaupungissa järjestettävistä harjoituksista voisi olla Otavassa. Kuljetukset kaupunkiin säästyisivät ja myös vanhempien tähän käyttämä aika. Eriarvoisuus kaupungissa asuivien kanssa kaventuisi.
Tilaisuudessa oli myös otavalaisia yrittäjiä, joiden mielestä Otavassa sijaitsevalla nykyaikaisella liikunta- ja kulttuurihallilla olisi suuri merkitys alueen vetovoimaan. Sijainti olisi tästä syystä tärkeää olla ihan Otavan keskustassa, jolloin hallia käyttävät olisi pakotettuja näkemään/käyttämään myös muita Otavan palveluita. Hallilla olisi Otavalle heidän mielestään suuri mainosarvo. Saataisiin Otava niin sanotusti kartalle. 6 Esiselvityksen tulokset 6.1 Kiinnostavuus Kaikki kommentit ovat olleet alusta saakka kannustavia. Kuopiosta lähes viikoittain Otavassa vierailleelle Urpo Manniselle kerrottiin oma-aloitteisesti hallin tarpeellisuudesta, käytöstä ja lajisisällöstä. 6.2 Hallin käyttöaste Salibandyjoukkueiden harjoitusmahdollisuudet ovat Mikkelin seudulla riittämättömät. Otavaan sijoitettava halli lisää mahdollisuuksia merkittävästi. Salibandyjoukkue Hatsinan joukkuemäärät ovat lisääntyneet vuosittain. Kulttuurin ja muidenkin lajien harrastajat ovat luvanneet käyttää hallia tilaisuuksien ja näyttelyiden järjestämiseen. Sijainnilla on myös suuri merkitys käyttöasteeseen. Koulun ja opiston läheisyydessä, myös päivävuorot saataisiin täytettyä. Käyttöasteen tarkemmat luvut on tarkoitus selvittää seuraavassa vaiheessa. Tämän hankkeen tarkoitus oli selvittää hallin kiinnostavuus ja selvästi kiinnostusta hallille löytyi. Löytyi myös seuraavaan vaiheeseen tarpeelliset käyttäjäseurat, joihin kannattaa olla yhteydessä liiketoimintasuunnitelmaa ja hallin rakennussuunnitelmaa laadittaessa. 6.3 Hallin kannattavuus Kiinnostavuustutkimusta tarkempi liiketaloudellinen kannattavuus määritetään seuraavassa tutkimusvaiheessa. Tässä vaiheessa tehtyjen selvitysten perusteella halli olisi kuitenkin kannattavaa rakentaa. Mikkelin alueella tarvetta olisi useammallekin tämän kokoluokan hallille. Tämä meidän esiselvityksemme vaikutti kaupungissa seisomassa olleiden liikuntahallihankkeiden uudelleen käynnistämistämiseen. TennisForum Raviradantiellä toteuttaa hankkeensa jo ilmeisesti 2013-2014 pelikaudelle. 6.4 Seuraava vaihe Hallihankkeen seuraavalle vaiheelle haetaan toimintaryhmä ja vastuullinen johtaja Otavasta. Asiasta keskustellaan otavalaisten urheilua lahellä olevien toimijoiden kanssa mahdollisimman pikaisesti. Urpo Manninen on lupautunut auttamaan rahoitushakemuksen laatimisessa. Seuraavassa vaiheessa tehdään tarkemmat suunnitelmat ja päätökset hallin toteuttamisesta.
7 Otava seura ry puolesta 23.01.2013 Kerttu Hakalan pyytämät täydennykset 7.1 Hankesuunnitelman mukaiset rakennus-, ylläpito- ja käyttökustannusten arviointi Kohdassa 3.1 mainittu rakennuskustannus - noin miljoona euroa - määriteltiin pyytämällä Niglos Oy:ltä ja Conexx Oy:ltä suuntaa antavat tarjoukset. Kenttävarusteitten hinnat selvitettiin Urpo Mannisen harrastusten kautta tutuiksi tulleilta palloiluhalliyrittäjiltä. Kiinnostavuusvaiheelle riittävän tarkaksi pääomakustannuksen arvioksi saatiin 300 /päivässä. Käyttö- ja henkilöstökulut 7.2 Edellisen kohdan perusteella määritelty arvio vuokrahinnasta Vuokraushintaa selvitettäessä päädyttiin välittömästi alalla yleisesti käytettyihin hintoihin, koska julkista tukea saanut halli ei voi käytää sitä kilpailuetuna. Tämä asia on selkeästi noussut keskustelun aiheeksi myös koulujen liikuntasalien vuokrien muutokselle oikealle kulutasolle tai vastaavan tuen antaminen myös yksitysille liikutatilojen vuokraajille. Tämän päivän hintataso esimerkiksi sulkapallokentillä vaihtelee ajankohdasta riippuen 12 18 /tunti. 7.3 Markkinatutkimus Tärkein ja riittävä käyttömäärälupaus saatiin saatiin tällä hetkellä II-sarjatasolla pelaavalta salibandyjoukkue Hatsinalta vuoteen 2020 saakka (katso 2.3.2). Tutkimuksen tekijöille tutut otavalaiset ilmaisivat halunsa käyttää kävelymatkan etäisyydellä sijaitsevaa hallia matkakustannusten ja ajan säästön vuoksi. 7.4 Kyläasiamiehen palvelut Kyläasiamiehen tehtävät eivät synnyttäneet kuin yhden kyselyn mahdollisesta työpaikasta erään Otavaan paluuta harkitsevalta henkilöltä. Senioriväestöä olisi pitänyt aktivoida kommentoimaan perinteisellä tavalla. 7.5 Mielipideaineiston luettelointi FarmiPeli pilvipalvelimelle perustettu avoin nettikysely peloittelusta huolimatta tuotti pelkästään asiallisia hallin rakentamista tukevia kommentteja. Mielipiteissä otettiin kantaa rakennuspaikasta, toiminnasta ja kiinnostavuudesta. Nettikyselyn lisäksi Urpo Manniselle kertyi runsaasti arvokkaita kannanottoja hänen viikottaisten Otavassa käyntiensä aikana. Otavalaiset ryhtyivät keskustelemaan oma-aloitteisesti hallin rakentamisesta, käytöstä, tarpeesta ja menestysmahdollisuudesta. Mielipiteistä kerätyt harrastus- ja tapahtumalajit: salibandy, tennis, sulkapallo, squash, racketball, rollingbandy, pöytätennis, golf, kuntosali, erilaiset simulaattorit, judo- ja muut itämaiset lajit, tanssi, konsertit, näyttelyt ja messut.vuoksi. 7.6 Liiketoimintasuunnitelma Hankesuunnitelmassa liikesuunnitelmalla tarkoitettiin alustavaa karkeaa luonnosta. Tarkempi versio
tehdään hallihankkeen seuraavassa jaksossa, mikäli hankkeelle löytyy tarkoitukseen sopiva organisaatio. Lyhennetty versio: Tuotetarjonta: Halliyritys vuokraa toimintatiloja erilaisiin käyttötarpeisiin erimittaisiksi jaksoiksi. Päätuotteina on kenttätilat varusteineen seuraaviin lajeihin: Salibandy, tennis, sulkapallo ja squash - osaa näistä lajeista voi pelata samaan aikaan. Vuokra peritään kenttäkohtaisesti käytetyn ajan mukaan. Hallihanke on saanut lupauksia ohjattujen harjoitusten järjestämiseksi useisiin erilaisiin lajeihin: nyrkkeily, taitsii kuntosali jne. Lisäksi hallia vuokrataan erilaisiin tapahtumiin: messut, näyttelyt, konsertit, tanssit, iltamat.. Tulolähteeksi kaupungilta pyydetään/vaaditaan julkisten salien vuokrausten alihinnoittelua vastaava summa julkisen tilan vuokra tulee olla käytöstä aiheutuvien kulujen mukainen tai vastaava tuki on annettava myös yksituisiä tiloja vuoraaville yrityksille. Vuokra- ja muut tulot mitoitetaan reilusti käyttö- ja kiinteitten kulujen suuruiseksi. Mahdolliset voitot käytetään halliyrityksen toimintojen kehittämiseen 7.7 Loppuraportti hankesuunnitelman mukaisena Väärinymmärtämisen vähentämiseksi alkuperäisestä hankesuunnitelmasta on muokattu tätä raporttia täydentävä liite, johon on lisätty selvityksiä suoraan jokaisen otsikon alle.