PÄÄTÖS Nro 57/09/1 Dnro ISY-2009-Y-112 Annettu julkipanon jälkeen 26.6.2009 HAKIJA Pohjois-Sysmän vesiosuuskunta ASIA Vesijohdon ja viemärin rakentaminen Päijänteen Lentämänselän Korkeasaarensalmen alituksen osalta ja töidenaloittamislupa, Sysmä HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 27.5.2009 toimittamassaan ja viimeksi 5.6.2009 täydennetyssä hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa ja töidenaloittamislupaa. Alituskohta sijaitsee Sysmän kunnan Liikolan kylässä, Korkeasaarensalmessa maantien 612 ylittävän Korkeasaaren sillan itäpuolella. Johtolinja rantautuu Korkeasaaressa yleisen tien alueelle ja Hinkkalanniemessä Hinkkalan tilalle RN:o 1:13. Vesistöalituksen pituus on noin 270 m. Rakentamiseen käytetään Pelm 50-10 muoviputkea, joka painotetaan 130 %:n painotuksella pohjaan. Ranta-alueilla vesi- ja viemärijohdot upotetaan pohjaan tehtävään kaivantoon 1,5 m:n vesisyvyyteen saakka mitattuna normaalista kesävedenkorkeudesta. Liikolanlahden veneväylän kohdalla johdot painotuksineen asennetaan haraustason NN +75,90 m alapuolelle. Salmessa olevan syvänteen takia väylä alitetaan hieman vinosti.
2 Hakemukseen on liitetty yhteisen vesialueen RN:o 876:1 osalta Liikolan osakaskunnan kanssa tehty johtoalueen käyttöoikeussopimus sekä Hämeen tiepiirin ja Hinkkalan tilan omistajan kanssa laaditut vastaavat sopimukset johtolinjan rantautumiskohtien osalta. Hakemukseen on liitetty Hämeen ympäristökeskuksen ja Merenkulkulaitoksen lausunnot. Ympäristökeskus on lausunut, että rakennettavan paineviemärin kuntoa on seurattava vähintään viiden vuoden välein tehtävillä painekokeilla ja että muuten lupa voidaan myöntää normaalein lupaehdoin. Merenkulkulaitos on lausunut seuraavaa: "Vesi- ja viemärijohto alittaa Soiniemi Liikolanlahti-väylän, minkä kulkusyvyys ko. kohdalla on 1,2 m. Johdot tulee laskea riittävästi painotettuna pohjaan niin, että ne painuvat pohjaan tasaisesti ja pysyvät pohjassa paikallaan eivätkä nouse pintaan. Väylän kohdalla on varmistettava, että johdot painotuksineen jäävät haraustason +75,90 NN alapuolelle. Väylän haraustaso on laskettu haraustasosta +77,70 NN vähennettynä haraussyvyys 1,8 m. Ranta-alueilla, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 metriä mitattuna tasosta +77,70 NN, tulee vesijohdot upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Asennustyö ei saa vaikeuttaa vesiliikennettä. Johtojen merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 6/23.6.2008 annettuja ohjeita ja määräyksiä. Tiedotuslehti löytyy laitoksen internetsivuilta www.fma.fi/tietopalvelut/julkaisut. Asennustyön valmistumisesta on ilmoitettava em. tiedotuslehden mukaisesti rakenteen kartoille merkitsemistä varten. Valmistumisilmoitus (lehden liite 2) liitteineen on toimitettava osoitteella Järvi-Suomen väyläyksikkö, Itäinen Kanavatie 2, 53420 LAP- PEENRANTA. Lisäksi on ilmoitettava, mikäli vesi- tai viemärijohto myöhemmin poistetaan käytöstä tai vesistöstä."
3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto on asian laatuun nähden ja sopimukset ja lausunnot huomioon ottaen tiedoksi antamista toimittamatta vesilain 16 luvun 9 :n nojalla ottanut asian ratkaistavakseen. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 1 momentin nojalla myöntää Pohjois-Sysmän vesiosuuskunnalle luvan vesijohdon ja viemärin rakentamiseen Päijänteen Lentämänselän Korkeasaarensalmen alituksen osalta Sysmän kunnassa. Johtojen sijainti ilmenee hakemuksen liitteenä olevasta 1:10 000 mittakaavaisesta yleiskartasta. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan määräys. MÄÄRÄYKSET 1. Missä vesisyvyys alivedenkorkeudesta mitattuna on vähemmän kuin 1,5 m, johdot on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Muualla vesialueella johdot on laskettava tarpeen mukaan painotettuina tasaisesti pohjaan niin, että ne pysyvät paikoillaan. Soiniemi Liikolanlahti-väylän kohdalla on varmistettava, että johdot sijoittuvat painotuksineen haraustason NN +75,90 m alapuolelle. 2. Rakennustyöt vesialueella on tehtävä niin ja sellaisena aikana, ettei vesialueelle tai sen käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. 3. Töiden päätyttyä kaivualueet on siistittävä ympäristöön sopiviksi. 4. Vesi- ja viemärijohtojen sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 6/23.6.2008 annettujen ohjeiden mukaisesti.
5. Vesi- ja viemärijohdot merkkitauluineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 4 6. Paineviemärin kuntoa on seurattava vähintään viiden vuoden välein tehtävillä painekokeilla. Suoritetuista painekokeista ja niiden tuloksista on ilmoitettava kirjallisesti Hämeen ympäristökeskukselle. 7. Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta toimenpiteestä aiheutuu vahinko, haitta tai muu edunmenetys, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 8. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava kirjallisesti Hämeen ympäristökeskukselle ja Sysmän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9. Työ on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Hämeen ympäristökeskukselle, Sysmän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyksikölle. Väyläyksikölle toimitettavaan ilmoitukseen on liitettävä vesijohdon ja viemärin sekä merkkitaulujen sijainnin KKJ-koordinaatein osoittava karttaote. Mikäli vesi- tai viemärijohto myöhemmin poistetaan käytöstä tai vesistöstä, on siitä ilmoitettava väyläyksikölle. TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin.
Hankkeen haitattomuus ja tehdyt sopimukset huomioon ottaen vakuutta ei määrätä asetettavaksi. 5 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 440 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Erkki Kaijalainen Martti Häikiö Markku Juvonen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Erkki Kaijalainen ja Martti Häikiö. Asian on esitellyt esittelijä Markku Juvonen. MJ/ph Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8080
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 27.7.2009 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00 16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 89 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.