Iitin kunta Pöytäkirja 10/2013 258 Kunnanvaltuusto 30.12.2013 Aika Maanantai 30.12.2013 klo 18:00-19:30 Paikka Saapuvilla Poissa Kunnantalo, valtuustosali Aalto Janne Alestalo Riitta Drockila Leif Heinonen Sinikka Hiltunen Heikki Kahanpää Hjalmar (Jammu) Kare Terhi Koivunen Pasi Lehtinen Eemeli Lehtinen Esa Lehtinen Seppo Lonka Merja Miettinen Ritva Mikkola Arto Ojala Veikko Pasila Olli Peltola Anniina Pitkänen Jyrki Salonen Jarkko Seppälä Merja Suhonen Hannu Holmström Jari Tiira Satu Tuomainen Janne Tuomala Riitta Vilen Jenni Yli-Kaitala Markku Temonen Tuukka varavaltuutettu (Temonen) Muut Toivanen Pentti kunnanjohtaja Tuominen Pirjo palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat 66 Pöytäkirjantarkastajien valinta Todettiin. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eemeli Lehtinen ja Jenni Vilen.
Iitin kunta Pöytäkirja 10/2013 259 Allekirjoitukset Esa Lehtinen puheenjohtaja Pirjo Tuominen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 2.1.2014 Eemeli Lehtinen Jenni Vilen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausala Kunnantalo 3.1.2014 klo 9-15. Pöytäkirjanpitäjä Pirjo Tuominen
Iitin kunta Pöytäkirja 10/2013 260 Kunnanvaltuusto 30.12.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan ja määrää samalla, että valitut pöytäkirjantarkastajat toimivat myös ääntenlaskijoina tässä kokouksessa mahdollisesti toimitettavissa äänestyksissä. Pöytäkirja on nähtävillä Kunnantalossa 3.1.2014 klo 9-15. Keskustelun kuluessa pöytäkirjantarkastajiksi ehdotettiin valtuutettuja Eemeli Lehtinen, Jenni Vilen, Veikko Ojala ja Hannu Suhonen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi vaalin ja esitti suoritettavaksi suljetun lippuäänestyksen siten, että äänestyslippuun merkitään enintään kaksi nimeä. Edelleen puheenjohtaja esitti, että vaalia avustavat valtuutetut Janne Aalto ja Terhi Kare. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa vaalissa annettiin 27 äänestyslippua. Kokous keskeytettiin ääntenlaskennan ajaksi. Laskennassa ilmeni, että kaikista äänestyslipuista ei käy yksiselitteisesti selville ketä henkilöä äänestäjä on tarkoittanut, joten puheenjohtaja määräsi vaalin uusittavaksi ja teki seuraavan äänestysesityksen: äänestyslippuun merkitään enintään kaksi nimeä, joita tarvittaessa täsmennetään etunimimerkinnällä. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa vaalissa annettiin 27 äänestyslippua ja äänet jakautuivat seuraavasti: Eemeli Lehtinen 22 ääntä Jenni Vilen 22 ääntä Veikko Ojala 7 ääntä Hannu Suhonen 3 ääntä, joten puheenjohtaja totesi Eemeli Lehtisen ja Jenni Vilenin tulleen valituiksi pöytäkirjantarkastajiksi. Työjärjestys Puheenjohtaja totesi Hannu Suhosen esitysten kokouksen laillisuuden tutkimisesta ja tutkimuksen käynnistämisestä vuoden 2012 tilinpäätöksen alijäämän syntymisestä rauenneen kannattomattomina. Käsitellyt asiat 66 Kunnanjohtajan viran vaali 261
Iitin kunta Pöytäkirja 10/2013 261 Kunnanhallitus 318 16.12.2013 Kunnanvaltuusto 66 30.12.2013 Kunnanjohtajan viran vaali 234/01.01.04/2013 Kunnanhallitus 16.12.2013 318 Kunnanjohtaja Pentti Toivanen on ilmoittanut kirjeellään 20.8.2013 siirtyvänsä eläkkeelle 01.07.2014 lukien. Kuntalain 24 :n mukaan kunnan hallintoa, taloudenhoitoa sekä muuta toimintaa johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnanjohtaja (tai pormestari). Kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi. Kunnan hallintosäännön 33 :n mukaan kunnanjohtajan valinnasta päättää valtuusto. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. Hallintosäännön 39 :n mukaan viran ja päätoimisen vakinaisen toimen julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija tai työntekijä avoinna olevaan virkaan tai toimeen. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Virkaa tai tointa täytettäessä valinnan suorittava viranomainen päättää viranhaltijan tai työntekijän palkkauksesta hankittuaan asiasta palkka-asiamiehen lausunnon. Valtuuston valitseman viranhaltijan palkkauksesta päättää kuitenkin kunnanhallitus. Kunnanvaltuusto päätti 24.9.2013 viran kelpoisuusehdoiksi seuraavaa: vähintään kunnallistutkinto tai soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon. Viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Kunnanhallitus päätti 7.10.2013 viran vaalia valmistelevan työryhmän asettamisesta ja nimesi ryhmään kunnanvaltuuston puheenjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtajan sekä valtuustoryhmien puheenjohtajat keskustan, sosialidemokraattien, perussuomalaisten ja sitoutumattomien valtuustoryhmistä. Päätöksestä on vireillä valitus hallinto-oikeudessa. Virka julistettiin haettavaksi 18.10.2013 klo 15 mennessä ja hakuilmoitus julkaistiin ilmoitustaululla, kunnan verkkosivuilla, Iitinseudussa, Helsingin Sanomissa, Kouvolan Sanomissa, Etelä-Suomen Sanomissa ja Kuntalehdessä sekä mol.fi ja kuntarekry.fi -palveluissa. Määräaikaan mennessä jätettiin kahdeksan (8) hakemusta. Hakemusten vähäisen määrän johdosta valintaa valmisteleva työryhmä päätti 23.10.2013 jatkaa hakuaikaa 18.11.2013 klo 15 saakka. Ilmoitukset julkaistiin edellä mainituissa viestimissä ja lisäksi oikotie.fi- palvelussa. Jatkettuun määräaikaan mennessä jätettiin uusia hakemuksia 11 kpl ja yksi suostumus.
Iitin kunta Pöytäkirja 10/2013 262 Valintaa valmisteleva työryhmä päätti kutsua haastatteluun seuraavat hakijat: Bergqvist Heikki, Heikka Tiina, Heikkilä Aleksi, Lindeman Ari, Malin Sinikka, Metsänen Harri ja Rönnholm Riku. Haastattelut toeutettiin 28. ja 29.11.2013. Tiina Heikka perui hakemuksensa 20.11.2013 tultuaan valituksi toiseen tehtävään. Vaalin valmistelussa ei otettu huomioon suostumuksia. Vaalin valmisteluun liittyen työryhmä valitsi 2.12.2013 tarjousten perusteella soveltuvuusarvioinnin tekijäksi HRM Heikinheimo Oy:n Lahdesta ja päätti, että arviointi tehdään kolmesta hakijasta heidän suostumuksellaan: Aleksi Heikkilä, Sinikka Malin ja Riku Rönnholm. Arviointi toteutetaan viikolla 50. Kaikille valtuustoryhmille on varattu tilaisuus haastatella työryhmän soveltuvuusarviointiin valitsemia hakijoita 10.12. ja 12.12.2013 ja kertoa valtuustoryhmän mielipide työryhmälle ennen kuin ryhmä tekee oman ehdotuksensa. Työryhmä kokoontuu 16.12.2013 klo 16 ja työryhmän ehdotus viran vaalia varten esitellään kokouksessa. Asian esittelyyn osallistuu myös soveltuvuusarviointiyrityksen edustaja konsulttijohtaja Petri Heikinheimo. Valtuutetuille ja samalla kunnanhallituksen jäsenille on 5.12.2013 lähetetty hakuilmoitus ja yhdistelmä viran hakijoista sis. suostumus. Yhdistelmä ja hakuilmoitus ovat myös esityslistan oheismateriaalina. Puheenjohtaja esitteli kunnanhallitukselle työryhmän ehdotuksen sisällön. Ehdotus Kunnanjohtaja (kokouksessa): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto suorittaa kunnanjohtajan viran vaalin hakijoiden ja suostumuksen antaneiden joukosta sekä valitsee henkilön hänen kieltäytymisensä varalle. Kunnanhallitus esittää valtuustolle tiedoksi asettamansa vaalin valmistelutyöryhmän ehdotuksen 16.12.2013. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Merkittiin, että konsultti Petri Heikinheimo oli asian esittelyn ajan läsnä kokouksessa. Kunnanvaltuusto 66
Iitin kunta Pöytäkirja 10/2013 263 Yhdistelmä hakemuksista, viranhakuilmoitus ja työryhmän ehdotus 16.12.2013 ovat esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus Kunnanhallitus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto suorittaa kunnanjohtajan viran vaalin hakijoiden ja suostumuksen antaneiden joukosta sekä valitsee henkilön hänen kieltäytymisensä varalle. Kunnanhallitus esittää valtuustolle tiedoksi asettamansa vaalin valmistelutyöryhmän ehdotuksen 16.12.2013. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Päätös: Kunnanvaltuusto: Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja esitteli viran vaalia valmistelleen työryhmän ehdotuksen 16.12.2013. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Hannu Suhosen esityksen, että viran vaalia ei suoriteta rauenneen kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana kunnanjohtajan virkaan on ehdotettu useaa henkilöä, joten valinnasta on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: vaali suoritetaan suljetuin lipuin virkaan hakemuksen tai suostumuksen jättäneiden keskuudesta ja äänestyslippuun kirjoitetaan yksi nimi. Valituksi tulee henkilö, joka on saanut yli puolet annetuista äänistä. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuusto suoritti kunnanjohtajan viran vaalin, jonka tulos ilmoitettiin valtuustolle. Vaalissa annettiin 27 äänestyslippua ja ne jakautuivat seuraavasti: Riku Rönnholm 14, Sinikka Malin 10, Aleksi Heikkilä 2 ja hylätty 1. Puheenjohtaja totesi, että varatuomari Riku Rönnholm on saanut äänistä enemmän kuin puolet ja on näin ollen tullut valituksi kunnanjohtajan virkaan. Puheenjohtaja tiedusteli hyväksyykö valtuusto yksimielisesti, että varalle valitaan henkilö virkaan valitun kieltäytymisen varalta. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti. Hjalmar Kahanpää esitti, että virkaan valitun kieltäytymisen varalta varalle valitaan hallintotieteen maisteri Sinikka Malin. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli voiko valtuusto yksimielisesti hyväksyä esityksen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen valita kunnanjohtajan
Iitin kunta Pöytäkirja 10/2013 264 virkaan varatuomari Riku Rönnholmin ja hänen kieltäytymisensä varalle hallintotieteen maisteri Sinikka Malinin. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa.
Iitin kunta Pöytäkirja 10/2013 265 MUUTOKSENHAKUOHJE; KV VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuuston päätöksiin, pykälät: 66 saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta haetaan Kouvola hallinto-oikeudelta Kouvolan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Kauppalankatu 43 C, Kouvola Postiosoite: PL 401, 45101 Kouvola Sähköpostiosoite: kouvola.hao@oikeus.fi Puhelinvaihde: 029 564 2300 Telekopio: 029 564 2350 Valitusaika Tiedoksisaanti Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: 3.1.2014 Valituskirja Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.