LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 1 Tekninen lautakunta AIKA 30.09.2014 kello 18:00-19:30 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 93 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 94 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 95 Lausunnon antaminen Keskustan korttelia 6, osaa korttelista 2 ja 6 katualuetta koskevasta asemakaavamuutoksen ehdotuksesta (AK 0182) 96 Lausunnon antaminen Virttaan kylän asemakaavaehdotuksesta 7 97 Energiansäästötoimenpiteet 8 98 Kaupungin energiankulutuksen vähentäminen/valtuustoaloite 14 99 Vuokrasopimuksen hyväksyminen / Loimaan Seudun Osuuspankki 17 100 Vuokrasopimuksen irtisanominen/yrityspalvelut 18 101 Metsästysvuokrasopimuksen hyväksyminen / Kojonkulman Seudun 19 Metsästysseura ry 102 Alastaron päiväkodin tontin hinnan vahvistaminen 20 103 Määräalan ostotarjous tilasta Kangaslohko 430-472-6-115/Vierula 21 Harri 104 Talousarviomuutokset 2014 22 105 Teknisen lautakunnan osavuosikatsaus 31.8.2014 23 106 Viranhaltijapäätökset 26 107 Ilmoitusasiat 27 108 Lisälistan käsittely 28 109 Rakennuttamisinsinöörin kelpoisuusehdot 29 110 Työpäällikön kelpoisuusehtojen tarkistaminen 31
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 2 Tekninen lautakunta AIKA 30.09.2014 kello 18:00-19:30 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus OSALLISTUJAT LÄSNÄ Ahokas Pekka puheenjohtaja Reunanen Veli varapuheenj. Rämö Satu jäsen Koivistoinen Heini jäsen Pietilä Sirpa jäsen Saarikallio Iina jäsen Aho Sakari jäsen Lahtinen Timo jäsen Lepola Markku jäsen MUU Koota Jaana tekninen johtaja Korjonen Anja palvelusihteeri Suominen Teuvo kh:n puheenjohtaja Suominen Olavi kh:n edustaja Marjamäki Miro nuvan edustaja POISSA Rantala Jari kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Pekka Ahokas puheenjohtaja Anja Korjonen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 93-110 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 2. päivänä lokakuuta 2014 TARKASTUS Veli Reunanen Timo Lahtinen
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus 3.10.2014 Anja Korjonen palvelusihteeri
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 4 Tekninen lautakunta 93 30.09.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla 93 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 5 Tekninen lautakunta 94 30.09.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekla 94 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Veli Reunanen ja Timo Lahtinen.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 6 Tekninen lautakunta 95 30.09.2014 Lausunnon antaminen Keskustan korttelia 6, osaa korttelista 2 ja katualuetta koskevasta asemakaavamuutoksen ehdotuksesta (AK 0182) 342/10.02.03/2013 Tekla 95 Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen 02 761 4240 Loimaan kaupunginhallitus pyytää teknisen lautakunnan lausuntoa liitteen mukaisesta 13.6.2014 päivätystä Keskustan korttelia 6, osaa korttelia 2 ja katualuetta koskevasta asemakaavamuutosehdotuksesta. Kaavamuutosehdotuksessa korttelin 6 Väinölänkadun puoleisten tonttien kerrosluku on nostettu kolmesta neljään ja rakennusoikeutta on lisätty. Korttelin 2 LPA -alueesta osa on liitetty viereiseen tonttiin 2-2 ja loppuosa on osoitettu korttelin 3 autopaikat. Katualueelle ei ole esitetty muutoksia. Kaava-aineisto on kokonaisuudessaan luettavissa ja ladattavissa Loimaan kaupungin kotisivuilla www.loimaa.fi/kaavoitus. LIITE 1/tekla 30.9.2014 Asemakaavan muutosehdotus Keskustan kortteli 6 osa korttelista 2 ja katualuetta 13.6.2014 Suunnittelupäällikkön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa 13.6.2014 päivätystä Keskustan korttelia 6 ja osaa korttelia 2 ja katualuetta koskevasta asemakaavan muutosehdotuksesta. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 7 Tekninen lautakunta 96 30.09.2014 Lausunnon antaminen Virttaan kylän asemakaavaehdotuksesta 621/10.02.03/2014 Tekla 96 Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen p. 02 761 4240 Loimaan kaupunginhallitus pyytää teknisen lautakunnan lausuntoa liitteen mukaisesta 18.12.2013 päivätystä Virttaan asemakaavaehdotuksesta. Kaavaehdotuksen on laatinut AIRIX Ympäristö Oy:n Turun toimisto. Asemakaava käsittää Virttaan kylän vanhan kyläkeskuksen, joten asemakaava-alue on pitkälti rakennettu ja kaavan luonne toteava. Uusia rakentamattomia rakennuspaikkoja on sijoitettu lähinnä Lantinkujan ja Keihäskoskentien varrelle. Koko asemakaava-alueen pinta-ala on 74 ha. Alueella on vesijohtoverkosto varsin kattavasti ja viemäriverkkoa on rakennettu osalle kylää. Viemäriverkon rakentamista jatketaan lähiaikoina. Kaava-alueen tiestön muodostaa kylän halki kulkeva Virttaanraitti ja siitä haarautuvat yksityistiet. Virttaanraitti on ns. valtiontie, jonka hoitovastuu on Ely-keskuksella. Teitä kaavaehdotus alueella on kaikkiaan 4200 metriä, josta 400 m on kevyen liikenteen väylää. Kaikki tiet on kaavaehdotuksessa määritelty kaduiksi. Maankäyttöja rakennuslain 84 mukaan kadunpito asemakaava-alueella kuuluu kunnalle. Kaava-aineisto on kokonaisuudessaan luettavissa ja ladattavissa Loimaan kaupungin kotisivuilta www.loimaa.fi/kaavoitus LIITE 2/tekla 30.9.2014 Virttaan asemakaavaehdotus 18.12.2013 Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta lausuntonaan toteaa, että Virttaanraitti tulisi muuttaa yleisen tien alueeksi (LT), jolloin sen hoitovastuu jäisi edelleen Ely-keskukselle. Perusteluna tien läpikulkuliikenne, tie ei palvele pelkästään Virttaan asemakaava-aluetta. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 8 Tekninen lautakunta 23 25.02.2014 Tekninen lautakunta 59 27.05.2014 Tekninen lautakunta 97 30.09.2014 Energiansäästötoimenpiteet 467/10.03.02/2014 Tekla 25.02.2014 23 Valmistelija: työpäällikkö Janne Ilmalahti, p. 02 761 4203 Vuosi 2014 on energiansäästön teemavuosi. Säästöä haetaan niin lämpö- kuin sähköenergian kulutuksiin. Käynnissä/valmisteilla on seuraavia toimenpiteitä: Puistokadun liikuntahallin kostutus Kostutusjärjestelmä on uusittu tammikuun aikana, uusi järjestelmä on tehokkaampi sekä vaatii vähemmän huoltoa. Puistokadun koulun sähkönkulutus väheni tammikuussa 4,3 % edellisvuoden lukemista. Sähkönkulutuksen muutosta seurataan edelleen. Taidetalo Kostutusjärjestelmään tehtyjen muutosten vaikutuksia seurattu syksyn 2013 aikana. Järjestelmän säädöissä sekä toiminnassa edelleen puutteita, joista tullaan esittämään tarvittaessa reklamaatio suunnittelijalle. Korjaustoimenpiteiden ja -kustannusten selvitys käynnissä. Lämpökuvaus Tilapalveluiden/rakennusvalvonnan käyttöön on hankittu lämpökamera, jolla on kartoitettu kiinteistöistä lämmönvuotoja sekä rakenteiden yleistä tiiveyttä. Laskelmia rakenteiden nykyisestä lämpöarvosta sekä mahdollisen lisäeristämisen kustannustehokkuudesta laaditaan kevään aikana. Kohteista esimerkkinä Peltoisten päiväkoti, kaupunginkirjasto sekä Hirvihovi. Ilmasto- ja energiatyöryhmä Työryhmässä käsitelty keinoja vähentää kaupungin sähkön sekä lämpöenergian käyttöä. Työryhmältä edellytetään konkreetteisa toimenpide-ehdotuksia. PTS-korjaukset Korjauskohteita on kartoitettu kaupungin kiinteistöistä. Viimeisimpänä kartoituksen kohteena Mellilän Tammi/ Mirjakodin valaisimien uusiminen ledvalaisimia ja liiketunnistimia käyttävään tekniikkaan, sekä lämmitysjärjestelmän uusimisen mahdollistamat säästöt.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 9 Tekninen lautakunta 23 25.02.2014 Tekninen lautakunta 59 27.05.2014 Tekninen lautakunta 97 30.09.2014 Katuvalojen ohjauksen automaatio (kunnallistekniikka) Katuvalojen ohjauskeskuksia tullaan uusimaan sekä liittämään automaatio-ohjauksen piiriin. Katuvalaistuksen kustannussäästöjä pyritään tehostamaan ohjelmoimalla kello-ohjauksen asetuksia sekä muita mahdollisia asetuksia (hämäräkytkimet) Työpäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee listauksen energiansäästön suunnitelmista ja toimenpiteistä tietoonsa saatetuksi. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy työpäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin. Tekla 27.05.2014 59 Valmistelija: työpäällikkö Janne Ilmalahti, p. 02 761 4203 Huhtikuun loppuun mennessä on tehty/valmisteltu seuraavia energiansäästötoimenpiteitä: Taidetalo Kuivausjärjestelmän toimintaa on parannettu tyristoriohjauksella, joka mahdollistaa käyntitehon säädön rakennusautomaatiosta. Säädöllä pienennetään käyntiääntä sekä energiankulutusta. Energiansäästökohteiden kartoitus Schneider Electric Buildings Finland Oy:ltä on tilattu 16 ominaiskulutukseltaan eniten energiaa kuluttavan kiinteistön energiasäästöhankkeen kannattavuusselvitys. Kannattavuusselvitykseen kuuluu selvitykset investointikustannusten takaisinmaksuajoista sekä saavutettavista vuotuisista säästöistä. Selvitykseen valitut kiinteistöt ylittävät kansallisen vertailuarvon sähkön ja/tai lämmön kulutuksen osalta. Selvitys koskee seuraavia kiinteistöjä: Kartanonmäki (päärakennus/kuusela), Alastaron terveysasema, Keskuskoulu, Kitkonpuiston palvelukeskus, Opintien koulu, Alastaron yläaste, Lastentalon päiväkoti, Tiaisentien palveluasunto A, Loimaan paloasema, Puistokadun koulu, Keskusvarasto, Mellilän kirjasto, Työväenopisto, Hirvikosken kunnantalo, Mellilän palvelukoti (Tammi- ja Mirjakoti) ja Vesihovi. Lassila&Tikanoja Energiahallinnan kanssa tehdään yhteistyössä
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 10 Tekninen lautakunta 23 25.02.2014 Tekninen lautakunta 59 27.05.2014 Tekninen lautakunta 97 30.09.2014 testiluontoista taloautomaation seurantaa kolmessa kohteessa (Vesihovi, Keskuskoulu ja Taidetalo). Seurannassa selvitetään LVIA-järjestelmien toimintakykyä toimintaympäristön muutosten vaatimusten mukaisesti (mm. lämpötila, iv-koneiden puhallustason määrä, sähkön kulutuksen määrä). Ilmasto- ja energiatyöryhmä Työryhmässä käsitelty keinoja vähentää kaupungin sähkön sekä lämpöenergian käyttöä. Työryhmältä edellytetään konkreetteisa toimenpide-ehdotuksia. PTS-korjaukset Korjauskohteita on kartoitettu kaupungin kiinteistöistä seuraavasti: - Taidetalon yläpohjan lisälämmöneristämistä valmistellaan parhaillaan - Lapidus-hallin valaistuksen uusimisesta on pyydetty tarjous. Hallin vanhat valaisimet uusitaan energiatehokkaampaa tekniikka käyttäen - Mellilän Tammi/Mirjakodin valaisimien uusiminen led- ja liiketunnistimia käyttävään tekniikkan valmistelussa. Lisäksi selvitetään lämmitysjärjestlmän uusimisesta saatavia säästöjä Katuvalojen ohjauksen automaatio (kunnallistekniikka) Katuvalojen ohjauskeskuksien uusimisesta on tarjouspyyntökierros käynnissä. Katuvalaistuksen kustannussäästöjä pyritään tehostamaan ohjelmoimalla kello-ohjauksen asetuksia sekä muita mahdollisia asetuksia (hämäräkytkimet). Katuvalaistuksen kokoanismäärän kartoitus on saatu valmiiksi. Työpäällikön ehdotus: Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee listauksen energiansäästön suunnitelmista ja toimenpiteistä tietoonsa saatetuksi. Tekninen lautakunta hyväksyy työpäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin. Tekla 97 Valmistelija: työpäällikkö Janne Ilmalahti, puh. 02 761 4203 Elokuun loppuun mennessä on tehty/valmisteltu seuraavia energiansäästötoimenpiteitä:
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 11 Tekninen lautakunta 23 25.02.2014 Tekninen lautakunta 59 27.05.2014 Tekninen lautakunta 97 30.09.2014 Taidetalo Kuivausjärjestelmän toimintaa on parannettu tyristoriohjauksella, joka mahdollistaa käyntitehon säädön rakennusautomaatiosta. Säädöllä pienennetään käyntiääntä sekä energiankulutusta. Taidetalon vuoden 2013 sähkönkulutus oli 122.760 kwh. Kuluvan vuoden tammi-elokuun sähkönkulutuslukema on yhteensä 42.585 kwh. Rakennusautomaation säädöillä sekä ilmankuivaimen ohjausta muuttamalla sähkönkulutus on saatu pudotettua kuluvan vuoden aikana edellisen vuoden vastaavasta ajankohdasta noin 45 %. Puistokadun liikuntahallin kostutus Puistokadun koulun sähkön kokonaiskulutus on laskenut edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan 6,1 %. Vertailua edellisen järjestelmän toteutuneisiin kulutuksiin vaikeuttaa toteutettu keittiösaneeraus. Keittiösaneerauksen myötä tuotettujen ruoka-annosmäärät ovat kasvaneet, mikä vaikuttaa koulun energiankulutukseen. Energiansäästökohteiden kartoitus Schneider Electric Buildings Finland Oy:ltä on tilattu 16 ominaiskulutukseltaan eniten energiaa kuluttavan kiinteistön energiasäästöhankkeen kannattavuusselvitys. Kannattavuusselvitykseen kuuluu selvitykset investointikustannusten takaisinmaksuajoista sekä saavutettavista vuotuisista säästöistä. Selvitykseen valitut kiinteistöt ylittävät kansallisen vertailuarvon sähkön ja/tai lämmön kulutuksen osalta. Selvitys koskee seuraavia kiinteistöjä: Kartanonmäki (päärakennus/kuusela), Alastaron terveysasema, Keskuskoulu, Kitkonpuiston palvelukeskus, Opintien koulu, Alastaron yläaste, Lastentalon päiväkoti, Tiaisentien palveluasunto A, Loimaan paloasema, Puistokadun koulu, Keskusvarasto, Mellilän kirjasto, Työväenopisto, Hirvikosken kunnantalo, Mellilän palvelukoti (Tammi- ja Mirjakoti) ja Vesihovi. Selvityksen perusteella voidaan todeta, että vain kolmesta kiinteistöstä löytyi kartoituksen tuloksena potentiaalisia investoinneilla toteutettavia energiansäästöjä. Potentiaalisilla kohteilla tarkoitetaan investointeja, joista suora takaisinmaksuaika on viisi vuotta tai vähemmän. Potentiaalisten kohteiden yhteenlaskettu investointikustannus on 122.000, josta arvioidaan saavutettavan vuosittaista energiansäästöä yhteensä 31.655 /v. Kartoituksen potentiaalisimmat kohteet ovat: - Kartanomäen keittiön poistoilman lämmöntalteenotto
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 12 Tekninen lautakunta 23 25.02.2014 Tekninen lautakunta 59 27.05.2014 Tekninen lautakunta 97 30.09.2014 - Tiaisentien palveluasuntoihin lämmönvaihdon vakiopaineventtiili - Uimahalli Vesihovin huuhteluveden lämmöntalteenotto Kartoituksessa yhtenä osana käsiteltiin kiinteistöjen ylläpidosta löytyviä mahdollisia säästöjä. Suurimpana yksittäisenä säästökohteena todettiin olevan ilmanvaihdon käynnin säästäminen koulujen yöaikoina sekä viikonloppuisin, kun kiinteistössä ei ole käyttöä. Kartoituksessa vertailtiin kolmea eri vaihtoehtoa: -normaali nykyinen käyttö -ilmanvaihdon sammuttaminen yöksi sekä lisäksi käyttöaika viikonloppuina 3h/vrk -ilmanvaihdon tehon laskeminen 20 % teholle yöajaksi sekä käyttöaika viikonloppuina 3h/vrk Kartoituksen 16 kohteessa laskennallinen ilmanvaihdon kuluttama lämpö- ja sähköenergia on nykyisellä käytöllä yhteensä n. 387.000 /v. Tehon laskemisella 20 % teholle arvioidaan saavutettavan säästöjä n. 116.000 vuodessa. Lisäksi Lassila&Tikanoja Energiahallinnan kanssa tehdään yhteistyössä testiluontoista taloautomaation seurantaa kolmessa kohteessa (Vesihovi, Keskuskoulu ja Taidetalo). Seurannassa selvitetään LVIA-järjestelmien toimintakykyä toimintaympäristön muutosten vaatimusten mukaisesti (mm. lämpötila, iv-koneiden puhallustason määrä, sähkön kulutuksen määrä). Ilmasto- ja energiatyöryhmä Työryhmässä käsitelty keinoja vähentää kaupungin sähkön sekä lämpöenergian käyttöä. Työryhmältä edellytetään konkreettisia toimenpide-ehdotuksia. PTS-korjaukset Korjauskohteita on kartoitettu kaupungin kiinteistöistä seuraavasti: - Kiinteistöjen lämpökamerakartoituksen tuloksena lämmöneristystä lisätään Peltoisten päiväkodin, kaupunginkirjaston sekä Hirvihovin rakenteissa - Lapidus-hallin, Hirvihovin liikuntahallin sekä pääterveysaseman valaistusta uusitaan energiatehokkaammaksi - Yleisenä käytäntönä kiinteistöjen kunnossapidossa valaisimia uusittaessa käytetään mahdollisuuksien mukaan liiketunnistimia sekä led-tekniikkaa. Katuvalojen ohjauksen automaatio (kunnallistekniikka) Katuvalojen ohjauskeskuksien asennus lähes valmis. Keskuksia uusittiin yhteensä 63 kpl. Katuvalaistuksen kustannussäästöjä pyritään tehostamaan ohjelmoimalla kello-ohjauksen asetuksia
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 13 Tekninen lautakunta 23 25.02.2014 Tekninen lautakunta 59 27.05.2014 Tekninen lautakunta 97 30.09.2014 sekä muita mahdollisia asetuksia (hämäräkytkimet). Katuvalaistuksen kokonaismäärän kartoitus on saatu valmiiksi. Työpäällikön ehdotus: Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee listauksen energiansäästön suunnitelmista ja toimenpiteistä tietoonsa saatetuksi. Tekninen lautakunta hyväksyy työpäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 14 Tekninen lautakunta 98 30.09.2014 Kaupungin energiankulutuksen vähentäminen/valtuustoaloite 566/10.03.02/2014 Tekla 98 Valmistelija: työpäällikkö Janne Ilmalahti, p. 02 761 4203 Perussuomalaisten ja sitoutumattomien valtuustoryhmä on 19.5.2014 tehnyt valtuustoaloiteen kaupungin energiankulutuksen vähentämisestä.aloitteessa esitetään, että Loimaalla siirrytään vähitellen led-lamppujen käyttöön ja kaupungin käyttäjiltä edellytetään valojen sammuttamisesta huolehtimista. Kaupungin tulee selvittää, minkä kaikkien tilojen lämpötilaa voi säätää yö- ja loma-aikoina muutaman asteen matallammakis ja ryhtyä toimeen energiankulutuksen laskemiseksi Talousarviossa vuosi 2014 on nimetty energiansäästön teemavuodeksi. Tekninen ja ympäristöpalvelukekus on vuoden alusta alkaen valmistellut ja toteuttanut toimenpiteitä kaupungin energiankulutuksen vähentämiseksi. Suunnittelilla olevista ja tehdyistä toimenpiteistä on raportoitu osavuosikatsauksissa. Elokuun loppuun mennessä on tehty/valmisteltu seuraavia energiansäästötoimenpiteitä: Taidetalo Kuivausjärjestelmän toimintaa on parannettu tyristoriohjauksella, joka mahdollistaa käyntitehon säädön rakennusautomaatiosta. Säädöllä pienennetään käyntiääntä sekä energiankulutusta. Taidetalon vuoden 2013 sähkönkulutus oli 122.760 kwh. Kuluvan vuoden tammi-elokuun sähkönkulutuslukema on yhteensä 42.585 kwh. Rakennusautomaation säädöillä sekä ilmankuivaimen ohjausta muuttamalla sähkönkulutus on saatu pudotettua kuluvan vuoden aikana edellisen vuoden vastaavasta ajankohdasta noin 45 %. Puistokadun liikuntahallin kostutus Puistokadun koulun sähkön kokonaiskulutus on laskenut edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan 6,1 %. Vertailua edellisen järjestelmän toteutuneisiin kulutuksiin vaikeuttaa toteutettu keittiösaneeraus. Keittiösaneerauksen myötä tuotettujen ruoka-annosmäärät ovat kasvaneet, mikä vaikuttaa koulun energiankulutukseen. Energiansäästökohteiden kartoitus Schneider Electric Buildings Finland Oy:ltä on tilattu 16 ominaiskulutukseltaan eniten energiaa kuluttavan kiinteistön energiasäästöhankkeen kannattavuusselvitys. Kannattavuusselvitykseen kuuluu selvitykset investointikustannusten
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 15 Tekninen lautakunta 98 30.09.2014 takaisinmaksuajoista sekä saavutettavista vuotuisista säästöistä. Selvitykseen valitut kiinteistöt ylittävät kansallisen vertailuarvon sähkön ja/tai lämmön kulutuksen osalta. Selvitys koskee seuraavia kiinteistöjä: Kartanonmäki (päärakennus/kuusela), Alastaron terveysasema, Keskuskoulu, Kitkonpuiston palvelukeskus, Opintien koulu, Alastaron yläaste, Lastentalon päiväkoti, Tiaisentien palveluasunto A, Loimaan paloasema, Puistokadun koulu, Keskusvarasto, Mellilän kirjasto, Työväenopisto, Hirvikosken kunnantalo, Mellilän palvelukoti (Tammi- ja Mirjakoti) ja Vesihovi. Selvityksen perusteella voidaan todeta, että vain kolmesta kiinteistöstä löytyi kartoituksen tuloksena potentiaalisia investoinneilla toteutettavia energiansäästöjä. Potentiaalisilla kohteilla tarkoitetaan investointeja, joista suora takaisinmaksuaika on viisi vuotta tai vähemmän. Potentiaalisten kohteiden yhteenlaskettu investointiksutannus on 122.000, josta arvioidaan saavutettavan vuosittaista energiansäästöä yhteensä 31.655 /v. Kartoituksen potentiaalisimmat kohteet ovat: - Kartanomäen keittiön poistoilman lämmöntalteenotto - Tiaisentien palveluasuntoihin lämmönvaihdon vakiopaineventtiili - Uimahalli Vesihovin huuhteluveden lämmöntalteenotto Kartoituksessa yhtenä osana käsiteltiin kiinteistöjen ylläpidosta löytyviä mahdollisia säästöjä. Suurimpana yksittäisenä säästökohteena todettiin olevan ilmanvaihdon käynnin säästäminen koulujen yöaikoina sekä viikonloppuisin, kun kiinteistössä ei ole käyttöä. Kartoituksessa vertailtiin kolmea eri vaihtoehtoa: -normaali nykyinen käyttö -ilmanvaihdon sammuttaminen yöksi sekä lisäksi käyttöaika viikonloppuina 3h/vrk -ilmanvaihdon tehon laskeminen 20 % teholle yöajaksi sekä käyttöaika viikonloppuina 3h/vrk Kartoituksen 16 kohteessa laskennallinen ilmanvaihdon kuluttama lämpö- ja sähköenergia on nykyisellä käytöllä yhteensä n. 387.000 /v. Tehon laskemisella 20 % teholle arvioidaan saavutettavan säästöjä n. 116.000 vuodessa. Lisäksi Lassila&Tikanoja Energiahallinnan kanssa tehdään yhteistyössä testiluontoista taloautomaation seurantaa kolmessa kohteessa (Vesihovi, Keskuskoulu ja Taidetalo). Seurannassa selvitetään LVIA-järjestelmien toimintakykyä toimintaympäristön muutosten vaatimusten mukaisesti (mm. lämpötila, iv-koneiden puhallustason määrä, sähkön kulutuksen määrä).
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 16 Tekninen lautakunta 98 30.09.2014 Ilmasto- ja energiatyöryhmä Työryhmässä käsitelty keinoja vähentää kaupungin sähkön sekä lämpöenergian käyttöä. Työryhmältä edellytetään konkreettisia toimenpide-ehdotuksia. PTS-korjaukset Korjauskohteita on kartoitettu kaupungin kiinteistöistä seuraavasti: - Kiinteistöjen lämpökamerakartoituksen tuloksena lämmöneristystä lisätään Peltoisten päiväkodin, kaupunginkirjaston sekä Hirvihovin rakenteissa - Lapidus-hallin, Hirvihovin liikuntahallin sekä pääterveysaseman valaistusta uusitaan energiatehokkaammaksi - Yleisenä käytäntönä kiinteistöjen kunnossapidossa valaisimia uusittaessa käytetään mahdollisuuksien mukaan liiketunnistimia sekä led-tekniikkaa. Katuvalojen ohjauksen automaatio (kunnallistekniikka) Katuvalojen ohjauskeskuksien asennus lähes valmis. Keskuksia uusittiin yhteensä 63 kpl. Katuvalaistuksen kustannussäästöjä pyritään tehostamaan ohjelmoimalla kello-ohjauksen asetuksia sekä muita mahdollisia asetuksia (hämäräkytkimet). Katuvalaistuksen kokonaismäärän kartoitus on saatu valmiiksi. Energiansäästöön tähtäävien toimenpiteiden valmistelu ja toteutus jatkuu osana jokapäiväistä toimintaa. Työpäällikön ehdotus: Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja valtuustolle, että aloite ei tässä vaiheessa aiheuta enempää toimenpiteitä. Tekninen lautakunta hyväksyy työpäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 17 Tekninen lautakunta 99 30.09.2014 Vuokrasopimuksen hyväksyminen / Loimaan Seudun Osuuspankki 659/10.03.02/2014 Tekla 99 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Hirvikosken koulun asuntolassa on ollut tilat Mahlapuiston päiväkodin esiopetusryhmälle. Sisäilman laadun vuoksi esiopetustilat on tarpeellista siirtää muihin tiloihin. Loimaan seudun Osuuspankin kanssa on neuvoteltu Hirvikosken Osuuspankin entisen pankkirakennuksen kokoustilan, eteis- ja keittiötilojen vuokraamisesta esikoulun väistötiloiksi. Esikoulun toiminta vuokratiloissa on alkanut 8.9.2014. Vuokra-aika päättyy 15.6.2015. Vuokra on 800 /kk (alv 0). LIITE 3/tekla 30.9.2014 Liikehuoneiston vuokrasopimus Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen vuokrasopimuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 18 Tekninen lautakunta 100 30.09.2014 Vuokrasopimuksen irtisanominen/yrityspalvelut 267/14.01.00/2013 Tekla 100 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Tekninen lautakunta on 26.11.2013 139 hyväksynyt Loimaan Yrityspalvelujen ja Yrityshautomon vuokrasopimukset. Loimaan kaupunki on vuokrannut 17.12.2013 allekirjoitetulla sopimuksella Konda Capital Oy / c/o Realia Isännöinti Oy:ltä Loimaan virastotalosta yrityspalveluille tilat 1.1.2014 alkaen ja yrityshautomolle tilat 1.1.-31.12.2014 väliseksi ajaksi. Yrityspalvelujen vuokrasopimuksen irtisanomisaika on kuusi (6) kuukautta. Yrityspalvelut siirtyvät ympäristöterveyspalveluilta vapautuviin Palininkatu 4:n tiloihin. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen lautakunta päättää irtisanoa 17.12.2013 allekirjoitetun Loimaan kaupungin ja Konda Capital Oy / c/o Realia Isännöinti Oy:n välisen vuokrasopimuksen Yrityspalvelujen tiloista päättyväksi 31.3.2015. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 19 Tekninen lautakunta 101 30.09.2014 Metsästysvuokrasopimuksen hyväksyminen / Kojonkulman Seudun Metsästysseura ry 660/10.03.02/2014 Tekla 101 Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen, puh. 02 761 4240 Kojonkulman Seudun Metsästysseura ry:n ja Loimaan kaupungin välillä 6.3.2009 allekirjoitetun metsästysvuokrasopimuksen voimassaolo on päättynyt 14.3.2014. Uudesta vuokrasopimuksesta on laadittu liitteen mukainen luonnos. Sopimus on voimassa määräajan 1.10.2014-30.9.2019 ja koskee kaikkea metsästystä sopimusluonnoksen mukaisella tilalla. Metsästysoikeus luovutetaan vastikkeetta. Loimaan kaupungin hallintosäännön 55 :n mukaan tekninen lautakunta päättää enintään viisi vuotta kestävästä rakennusten, kioskien, huonetilojen, urheilu- ja ulkoilualueiden ja muiden yleisten alueiden sekä niihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai muutoin käytettäväksi luovuttamisesta kaupunginhallituksen yleisten määräysten mukaisesti LIITE 4/tekla 30.9.2014 Metsästysvuokrasopimus, Kojonkulman Seudun Metsästysseura ry Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen metsästysvuokrasopimuksen. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 20 Tekninen lautakunta 102 30.09.2014 Alastaron päiväkodin tontin hinnan vahvistaminen 161/05.10.00/2013 Tekla 102 Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen p. 02 761 4240 Loimaan kaupunginhallitus on 25.8.2014 päättänyt hankkia Alastaron päivähoitopalvelut Coronaria Päivähoito Oy:ltä. Yritys rakentaa Alastarolle uuden päiväkotirakennuksen. Rakennus on suunniteltu sijoitettavaksi Alastaron keskustaan rakentamattomalle tontille kirjaston ja yläkoulun läheisyyteen. Voimassa olevassa asemakaavasta kortteli on yleisten rakennusten korttelialuetta (Y). Rakennustonttien yleisten luovutusehtojen mukaan tekninen lautakunta vahvistaa tonttien hinnat lukuun ottamatta Kartanomäenkadun varrella ja Loimaanportin alueella olevia tontteja. LIITE: 5/tekla 30.9.2014 Kartta Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta vahvistaa 30. kaupunginosan (Alastaro) korttelin 22 maapohjan hinnaksi 5 / m2. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 21 Tekninen lautakunta 103 30.09.2014 Määräalan ostotarjous tilasta Kangaslohko 430-472-6-115/Vierula Harri 640/10.00.02/2014 Tekla 103 Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen p. 02 761 4240 Harri Vierula on jättänyt 3 000 euron suuruisen ostotarjouksen n. 5 600 m2 määräalasta, joka rajoittuu Vierulan omistamaan tilaan. Määräala sijaitsee Virttaalla moottoriradalle johtavan Kievarintien varrella. Ostotarjouksen mukaan määräalaa tullaan käyttämään kotieläinpihatoiminnan laajentamiseen. Osasta määräalaa kaupungilla on tarjouksen tekijän kanssa määräaikainen vuokrasopimus, joka päättyy 31.3.2016. Loimaan seudun metsänhoitoyhdistyksen mukaan puuston arvo ostotarjouksen mukaisella alueella on 634 euroa. Loimaan kaupungin hallintosäännön 54 :n mukaan teknisen lautakunnan tehtäviin kuuluu huolehtia maan hankinnasta ja luovutuksesta LIITE 6/tekla 30.9.2014 Tarjous karttaliitteineen Suunnittelupäällikön tekemä ehdotus: Tekninen lautakunta päättää myydä Harri Vierulalle karttaliitteen mukaisen n. 5 600 m2 määräalan Kankaslohko nimisesta tilasta, kiinteistötunnus 430-472-6-11. Maapohjan hinta on 3 000 euroa ja lisäksi puustosta peritään 634 euroa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 22 Tekninen lautakunta 104 30.09.2014 Talousarviomuutokset 2014 Tekla 104 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Talousarvion 2014 investointiosaan on tarpeellista tehdä seuraavat muutokset: - Talonrakennus, sosiaali- ja terveyspalvelukeskus, hankeryhmät: Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen erillishankkeet (94299) Perusturvalautakunta on päättänyt 26.8.2014 91 esittää, että vuoden 2014 investointiohjelmassa sosiaali- ja terveyspalvelujen talonrakennuksen hankeryhmässä sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen erillishankkeiden (94299) 60.000 euron määrärahaa käytettäväksi Kartanonpuiston ja Tammi/Mirjakodin jäähdyttävän ilmastoinnin hankintaan. Talousarviossa määräraha on kohdennettu mm. potilasturva/hälytysjärjestelmän uusimiseen ja laajentamiseen. - Talonrakennus, sivistyspalvelukeskus, hankkeet: Keittiöremontit (94398) Kaupunginvaltuusto päätti 19.5.2014 11, ettei Keskuskoulun keittiön muutostöitä jakelukeittiöksi tehdä vuonne 2014. Hanke toteutetaan vuonna 2015. Keittiöremonttien määräraha 1.100.000. Puistokadun koulun keittiöremontin kokonaiskustannukseksi tulee 755.000. Määrärahaa jää käyttämättä 345.000 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että talousarvion 2014 investointiosaan tehdään seuraavat muutokset: 1) Talonrakennus, sosiaali- ja terveyspalvelukeskus, hanketyhmät: Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen erillishankkeet (94299); määräraha 60.000 kohdennetaan Kartanonpuiston ja Tammi/Mirjakodin jäähdyttävän ilmastoinnin hankintaan 2) Talonrakennus, sivistyspalvelukeskus, hankkeet: Keittiöremontit (94398), määrärahasta 1.100.000 jää käyttämättä 345.000. Puistokadun koulun keittiöremontit määrärahaksi jää 755.000. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 23 Tekninen lautakunta 105 30.09.2014 Teknisen lautakunnan osavuosikatsaus 31.8.2014 Tekla 105 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh. 02 761 4200 Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennainen osa kaupungin johtamis- ja talouden/toiminnan seurantajärjestelmää. Valtuustoon saakka vietävät osavuosikatsaukset tehdään 30.4. ja 31.8. tilanteiden mukaan. Taloudelliset ja toiminnalliset poikkeamat ja sitovuustasoinen toteutuma (suluissa vuoden 2013 toteutumat): (%) Ulkoinen Sisäinen U + S Henkilöstömenot 61,9 (71,1) 61,9 (71,1) Palvelujen ostot 53,6 (79,2) 50,5 (71,5) 52,1 (75,5) Aine- ja tarvikemenot 62,4 (61,1) 94,2 (19,9) 62,4 (61,1) Avustukset 11,8 (-) 11,8 (-) Muut toimintakulut 55,5 (64,8) 60,5 (66,8) 57,4 (65,7) Toimintakulut yhteensä 59,1 (67,0) 51,1 (71,1) 57,9 (67,6) Toimintatuotot 62,4 (56,7) 62,4 (67,1) 62,4 (65,2) Poistot 65,9 (66,3) 65,9 (66,3) Tilikauden yli-/alijäämä 60,3 (69,1) 64,8 (66,4) 41,5 (58,5) Toteutumatiedot (, ulkoiset) 8/2014 8/2013 erotus Henkilöstömenot -3 173 536-3 403 685 230 150 Palvelujen ostot -1 040 594-1 328 717 288 123 Aine- ja tarvikemenot -2 271 642-2 376 272 104 630 Avustukset -36 217 0-36 217 Muut toimintakulut -117 286-93 935-23 354 Toimintakulut yhteensä -6 638 806-7 202 455 563 649 Toimintatuotot 1 219 309 1 380 204-160 896 Poistot -1 913 458-1 928 262 14 805 Tilikauden yli-/alijäämä -7 304 093-7 720 244 416 151 Henkilöstötilanne, merkittävät henkilöstömuutokset ja henkilöstömäärä (tosiasiallinen) ja muut merkittävät henkilöstöön liittyvät tiedot, esim. muutospaineet: Henkilöstö 108,81. Palvelukeskuksesta irtisanottu kaupunginhallituksen päätöksellä 17.3.2014 yksi virkasuhteinen ja yksi työsuhteinen työntekijä. Yksi huoltomestari ja yksi laitosmies siirtyvät 1.5.2014 Loimaan Veden palvelukseen. Tämän vuoksi osa Mellilän alueen kiinteistönhoitotehtävistä hankitaan ostopalveluna Hulmin Huolto Oy:ltä. Toimintaan ja talouteen liittyvät olennaiset riskit: Palvelukeskustasolla rakennustarkastajan toiminnasta on sisäisen tarkastuksen pohjalta tehty tutkintapyyntö poliisille 7.4.2014.