Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 1 ( 18) Aika 26.09.2018, klo 16:15-18:17 Paikka kaupungintalo, kokoushuone Brahe Käsitellyt asiat 76 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 77 Pöytäkirjan tarkastus 78 Peruskoulujen lukuvuosisuunnitelmat lukuvuonna 2018 2019 79 Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäjien sopimukset 80 Sivistystoimialan talouden toteuma 1.1. 31.8.2018 81 Vuoden 2018 talousarvion määrärahan siirto Hoijakan päiväkodilta Ratamon päiväkodille 82 Sivistystoimialan talousarvio vuodelle 2019 ja taloussuunnitelma 2020 2021 83 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus 84 Sivistyslautakunnan tiedoksi merkittävät asiat
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 2 ( 18) Saapuvilla olleet jäsenet Veli-Pekka Leivo, puheenjohtaja Veli-Matti Karppinen, 1. varapuheenjohtaja, saapui 16:56 Anne Kemppainen Anne Seilonen, saapui 16:46 Jouni Lämpsä Katriina Ojala Tuomas Laatikainen, saapui 16:31 Annamaija Kolli-Kauppinen Muut saapuvilla olleet Päivi Rissanen, Perusopetuksen ja nuorisopalveluiden tulosalueen johtaja, sihteeri Johanna Rantala, Kh:n edustaja, poistui 17:13 Vilma Tissari, Nuorisovaltuutettu Mika P. Tiihonen, Palvelupäällikkö Mirja Orenius, Laskentasihteeri/vs. talouspäällikkö Mikko Saari, Sivistysjohtaja, esittelijä Poissa Helena Ohtonen Noora Kyllönen Raimo Tornberg Timo Meriläinen Sirpa Kemppainen, Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaja Allekirjoitukset Veli-Pekka Leivo Puheenjohtaja Päivi Rissanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 26.09.2018 Pöytäkirja tarkastettu kokouksessa.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 3 ( 18) Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja julkaistaan Kajaanin kaupungin verkkosivuilla 28.9.2018. Kajaanissa 26.9.2018 Päivi Rissanen, pöytäkirjanpitäjä
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 4 ( 18) 76 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Mikko Saari mikko.saari@kajaani.fi Sivistysjohtaja Ehdotus Esittelijä: Mikko Saari, Sivistysjohtaja Todetaan kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Myönnetään pöytäkirjaan merkityille muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeus. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 5 ( 18) 77 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Mikko Saari mikko.saari@kajaani.fi Sivistysjohtaja Hallintosäännön 147 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, ettei pöytäkirjaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja sähköpostikuittauksin kokousta seuraavana torstaina. Tällöin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jäsentä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Ehdotus Esittelijä: Mikko Saari, Sivistysjohtaja Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 6 ( 18) 78 Peruskoulujen lukuvuosisuunnitelmat lukuvuonna 2018 2019 KAJDno-2018-1004 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Rissanen paivi.rissanen@kajaani.fi Perusopetuksen ja nuorisopalveluiden tulosalueen johtaja Perusopetusasetuksen 9 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulujen ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Kajaanin peruskoulujen rehtorit ja apulaisrehtorit ovat keväällä 2018 sopineet em. asetuksen mukaisista asioista ja laatineet Kajaanin perusopetuksen keskeiset tavoitteet lukuvuodelle 2018 2019. Kajaanin peruskoulujen lukuvuoden 2018 2019 keskeiset tavoitteet ovat: 1) Ihmisenä kasvaminen 2) Yritteliäisyys, yrittäjyys ja työelämätaidot 3) Kotiseutuni ja paikallisuus Kajaanissa on käytössä SoPu (Sovitaan Puhumalla) - malli, joka on paikallinen. Kajaanin kaikissa kouluissa opetellaan ja harjoitellaan tunne-, vuorovaikutus- ja itsesäätelytaitoja. Vuosiluokilla 1 6 on käytössä mm. Askeleittain- ohjelma sekä positiivista pedagogiikkaa ( Huomaa hyvä ). NY (Nuori Yrittäjyys) - ohjelmaa käynnistetään, ja se tukee osaltaan tunne- ja vuorovaikutustaitojen kehittymistä. Luokilla 7 9 käytetään Kajaaniin Yläluokkalaisen kasvun tukeminen - mallia. Digitalisaatiossa Kajaanin perusopetus on valtakunnallisesti yksi edelläkävijöistä. Opettajien taitojen kartuttamista tuetaan alakouluissa koulukohtaisten digimentoreiden avulla. Yläkoulussa on yhteinen digimentori. Keskinäisen jakamisen kulttuuria vahvistetaan edelleen. Koulupäivän liikunnallistaminen on monimuotoisesti mukana koulujen arjessa ja tapahtumissa. Liikkuva Koulu - hanke on viimeistä lukuvuotta hankkeena. Toiminta vakiinnutetaan osaksi koulujen toimintakulttuuria. Tasa- arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmat on laadittu edellisenä lukuvuonna kaikissa perusopetuksen kouluissa. Niitä päivitetään tarvittaessa. Jokaisessa koulussa on TaSu- yhteyshenkilö. Kajaanin peruskouluissa vietetään Kodin ja koulun päivää sekä pidetään mm. vanhempainiltoja. Lukuvuoden 2018 2019 suunnitelmissa on näkyvillä koko lukuvuoden poikkeuspäivät, juhlat yms. päivämäärineen. Nämä tiedot annetaan koulukuljetusten liikennöitsijöille tiedoksi heti, kun lautakunta on hyväksynyt lukuvuosisuunnitelmat. Tällä
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 7 ( 18) toimenpiteellä helpotetaan sovitusti liikennöitsijöiden koulukuljetusten yksityiskohtaista suunnittelua hyvissä ajoin. Lukuvuosisuunnitelmat ovat ennen kokousta nähtävinä keskushallinnossa ja esillä lautakunnan kokouksessa. Lisätietoja antaa perusopetuksen ja nuorisopalveluiden tulosalueen johtaja Päivi Rissanen, puhelin 044 710 0611, sähköposti etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi. Ehdotus Esittelijä: Mikko Saari, Sivistysjohtaja Sivistyslautakunta hyväksyy koulujen tekemät lukuvuosisuunnitelmat noudatettaviksi kouluissa lukuvuonna 2018 2019. Päätös Jatkossa lautakunta saa lukuvuosisuunnitelmat tutustuttavakseen sähköpostilla ennen kokousta. Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 8 ( 18) 79 Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäjien sopimukset KAJDno-2018-997 Valmistelija / lisätiedot: Sirpa Kemppainen sirpa.i.kemppainen@kajaani.fi Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaja Kajaanin kaupungin hallintosäännön 27 :n mukaan lautakunta hyväksyy toimialan sopimukset. Oheisliitteenä on aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäjien toimeksiantosopimukset. Palvelurahan suuruudesta lautakunta on tehnyt päätöksen kokouksessaan 21.3.2018 27 ja päätös on voimassa 31.7.2020 saakka. Ehdotus Esittelijä: Mikko Saari, Sivistysjohtaja Sivistyslautakunta hyväksyy aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäjien toimeksiantosopimukset. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 9 ( 18) 80 Sivistystoimialan talouden toteuma 1.1. 31.8.2018 KAJDno-2018-89 Valmistelija / lisätiedot: Mirja Orenius mirja.orenius@kajaani.fi Laskentasihteeri/vs. talouspäällikkö Liitteet 1 LIITE Sivistystoimialan talousraportti 1 8.2018 Sivistystoimialan talouden toteumaraportti 1.1. 31.8.2018 esitellään kokouksessa. Liitteenä talousraportti. Ajanjakson 8/12 mukainen talousarvion toimintakatteen toteuma % on 66, 7% Toimintakate raportointijaksolla 8/2018 on toteutunut talousarvion mukaisesti, eikä merkittäviä poikkeamia ole Lisätietoja asiasta antaa vs. talouspäällikkö Mirja Orenius p. 044 7100 884 tai mirja. orenius(at)kajaani.fi. Ehdotus Esittelijä: Mikko Saari, Sivistysjohtaja Merkitsee tiedoksi. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 10 ( 18) 81 Vuoden 2018 talousarvion määrärahan siirto Hoijakan päiväkodilta Ratamon päiväkodille KAJDno-2018-998 Valmistelija / lisätiedot: Mirja Orenius mirja.orenius@kajaani.fi Laskentasihteeri/vs. talouspäällikkö Liitteet 1 Liite Määrärahan siirto Hoijakan päiväkoti-ratamon päiväkoti Sivistystoimialalla varhaiskasvatuksen tulosalueen sisällä tehdään käyttötalouden määrärahan siirto. Hoijakan päiväkodin toiminta on siirretty Ratamon päiväkotiin 1.8.2018 alkaen. Kuluvan vuoden talousarvioon Hoijakan päiväkodille on varattu määrärahat koko toimintavuodelle. Hoijakan päiväkodin talousarvion mukainen toimintakate koko vuodelle 2018 on - 341 691 euroa ja talouden toteuma, toimintakate 9/2018 on - 188 500 euroa. Käyttämätön määräraha - 137 266 euroa (= toimintakate: toimintatuotot +17 600 euroa ja toimintakulut - 154 866 euroa) siirretään Ratamon päiväkodin vuoden 2018 talousarvioon. Ehdotus Esittelijä: Mikko Saari, Sivistysjohtaja Sivistyslautakunta hyväksyy vuoden 2018 talousarvion muutoksen koskien määrärahan käyttöä sivistystoimialan sisällä. Lautakunta hyväksyy käyttötalouden määrärahan siirron Hoijakan päiväkodilta Ratamon päiväkodille. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 11 ( 18) 82 Sivistystoimialan talousarvio vuodelle 2019 ja taloussuunnitelma 2020 2021 KAJDno-2018-370 Valmistelija / lisätiedot: Mirja Orenius mirja.orenius@kajaani.fi Laskentasihteeri/vs. talouspäällikkö Talousarvion ja - suunnitelman valmistelussa noudatetaan kaupunginhallituksen talousarvioraamia ja laadintaohjetta. Kaupunginhallitus on 14.8.2018, 146 antanut ohjeet vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2020 2021 taloussuunnitelman valmisteluun. Laadintaohjeen mukaan talousarvion valmistelussa lähtökohtina ovat vuoden 2019 Kajaanin kaupungin taloudellinen tilanne ja vuoden 2018 talousarvion toimintakulut ja - menot. Taloussuunnitelma laaditaan vuosille 2019 2021, joista ensimmäinen on talousarviovuosi. Kajaanin peruskaupungin vuoden 2019 talousarvion toimintakatteen raami on - 212, 9 milj. euroa (TA 2018/ 211, 1 milj. euroa). Talousarvioraamin valmistelussa ennusteet verotulojen ja valtionosuuksien kehityksestä perustuvat Verohallinnon ennakkotietoihin sekä Valtionvarainministeriön ja Kuntaliiton ennusteisiin. Kaupungin verotuloiksi vuonna 2019 on arvioitu 144, 0 milj. euroa ja peruskaupungin valtionosuuksia arvio on 72, 3 milj. euroa. Sivistystoimialan talousarvion raami vuodelle 2019 on 62, 6 milj. euroa (TA 2018: 62, 439 milj. euroa). Sivistystoimialan vuoden 2019 talousarvioesitykseen on tulosalueittain avattu toiminnalliset perusteet ja muutostarpeet. Määrärahalisäysten tarpeet ja toimintatulojen muutokset vuoden 2019 talousarvioon yksilöidään ja perustellaan. Talousarvio ja - suunnitelma on laadittava siten, että turvataan edellytykset kaupungin tehtävien hoitamiseen. Tulosalueittain sivistystoimialan talousarvio 2019 perustuu kaupunkistrategian kasvuteemoista (hyvää elämää älykkäässä kaupungissa, resurssiviisautta luontokaupungissa, tulevaisuus nuorissa ja osaajista elinvoimaa) tuloskortissa johdetuille tavoitteille sekä kaupunginhallituksen ohjeille. Tulosalueiden talousarvioesityksissä on hyödynnetty tilinpäätöksen 2017 toteumaa sekä alkuvuoden 1 8/ 2018 talousarviototeumaa. Tulosaluekohtaiset raamit ja erittelyt: Sivistyslautakunta Merkittävimmät toiminnalliset muutokset: konsernihallinnosta siirtyvät tukipalvelut 1 htv. Varhaiskasvatus: Merkittävimmät toiminnalliset muutokset: konsernihallinnosta siirtyvät tukipalvelut 3, 4 htv. Erityisen tuen ja uuden lapsiryhmän tarve. Perusopetus ja nuorisopalvelut Merkittävimmät toiminnalliset muutokset: konsernihallinnosta siirtyvät tukipalvelut
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 12 ( 18) 7, 4 htv Erityisen tuen tarpeen ryhmien määrän kasvutarve. Kulttuurilaitokset: Ei merkittäviä toiminnallisia muutoksia. Käyttötalous Talousarvion sitovuustaso käyttötalouden osalta on toimintakate, mikä tarkoittaa toimintatuottojen ja toimintamenojen erotusta. Henkilöstö Talousarvioesitykseen liittyy toimialan tulosalueittain laadittu henkilöstösuunnitelma vuosille 2019 2021. Suunnitelmassa henkilöstön määrä ilmoitetaan ns. htv2- lukuna. Investoinnit Sivistystoimen irtaimen omaisuuden osalta on sivistyslautakunnan iltakoulussa 5.9.2018 esitetty investointisuunnitelma, eikä siihen ei ole tehty muutoksia. Ehdotus Esittelijä: Mikko Saari, Sivistysjohtaja Sivistyslautakunta jatkaa talousarvion laadintaa ja päättää sivistystoimialan talousarviosta vuodelle 2019 seuraavassa kokouksessa 10.10.18. Lautakunta merkitsee asian tässä vaiheessa tiedoksi. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 13 ( 18) 83 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus Valmistelija / lisätiedot: Mikko Saari mikko.saari@kajaani.fi Sivistysjohtaja Päätökset ovat nähtävinä Kajaanin kaupungin verkkosivuilla. Kätönlahden koulun rehtori Muu päätös: 3 Kätönlahden koulun 6A- luokan leirikoulu Kuusamoon 29.- 31.8.2018, 15.08.2018 4 6D- luokan leirikoulu Kuusamossa 27.- 29.8.2018, 22.08.2018 Lehtikankaan koulun rehtori 15 Lehtikankaan koulun osallistuminen Koululurauhan julistus tapahtumaan Vantaalle 21.- 22.8.2018, 24.08.2018 16 Lehtikankaan koulun 9.luokkalaisten TET- harjoittelu vieraalla paikkakunnalla, 11.09.2018 Perusopetuksen ja nuorisopalveluiden tulosalueen johtaja Avustuspäätös: 2 Avustushakemus perusopetuksen oppilaiden osallistumiseksi KLL:n suunnistusmestaruuskilpailuihin Sipoossa 31.8.- 1.9.2018, 21.08.2018 Hankintapäätös: 2 Nuppa- hankkeen arviointi kilpailutus, 13.09.2018 Henkilöstöpäätös: 83 JOPO- ohjausryhmän perustaminen 1.8.2018 alkaen, 17.08.2018 84 Perusopetuksen koulujen oppilasliikuntatoimikunnan asettaminen lv:ksi 2018-2019, 20.08.2018 85 Valinta koulunkäyntiavustajan määräaikaiseen tehtävään Lehtikankaan kouluun, 23.08.2018 86 Valinta määräaikaisen tuntiopettajan tehtävään Otanmäen kouluun, 23.08.2018 87 Valinta määräaikaisen tuntiopettajan tehtävään Kajaanin lyseoon, 23.08.2018 88 Valinta sivutoimisen venäjän kielen tuntiopettajan tehtävään, 24.08.2018 89 Valinta äidinkielen sivutoimisen tuntiopettajan sijaisuuteen, 24.08.2018 90 Valinta sivutoimisen englannin kielen tuntiopettajan tehtävään, 12.09.2018 91 Apulaisrehtorin työn jakaminen Keskuskoululla 1.8.- 30.9.2018, 18.09.2018 Muu päätös: 3 Tutkimuslupa *********, 15.08.2018 4 Kajaanin perusopetuksen oppilaiden osallistuminen Kainuun piirin KLL:n yleisurheilukilpailuihin Paltamossa 20.9.2018, 11.09.2018 Sivistysjohtaja Henkilöstöpäätös: 16 Rekrytointilupa Kainuun Museolle, 03.09.2018 17 Keskuskoulun vs. rehtorin nimittäminen ajalle 27.8.- 30.9.2018, 18.09.2018
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 14 ( 18) Soidinsuon koulun rehtori Muu päätös: 2 6B luokan leirikoulu Hyvärilään, 11.09.2018 Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaja Henkilöstöpäätös: 13 Erityisavustajan määräaikaisten tehtävien täyttäminen, 03.09.2018 14 Lastenhoitajien valinta, 03.09.2018 15 Lastenhoitajien valinta määräaikaisiin tehtäviin, 19.09.2018 Muu päätös: 3 Lupa opinnäytetyölle, *********, 22.08.2018 Ehdotus Esittelijä: Mikko Saari, Sivistysjohtaja Päätetään, ettei asiakirjoihin tehtyjä päätöksiä siirretä toimielimen käsiteltäväksi. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 15 ( 18) 84 Sivistyslautakunnan tiedoksi merkittävät asiat KAJDno-2018-40 Valmistelija / lisätiedot: Mikko Saari mikko.saari@kajaani.fi Sivistysjohtaja Sivistyslautakunnan seuraava kokous on 10.10.2018 klo 16.15 alkaen. Ehdotus Esittelijä: Mikko Saari, Sivistysjohtaja Merkitsee tiedoksi. Päätös Vuolijoen alueen kouluverkkokyselyjen alustavat tulokset esiteltiin lautakunnalle. Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 16 ( 18) Muutoksenhakukielto 76, 77, 80, 82, 83, 84 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 17 ( 18) Oikaisuvaatimus 78, 79, 81 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kajaanin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kajaanin kaupungin sivistyslautakunta. Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi Faksinumero: 08 6155 2510
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2018 18 ( 18) Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde) Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00-16.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.