PÄÄTÖS Nro 42/05/1 Dnro ISY-2004-Y-199 Annettu julkipanon jälkeen 11.5.2005 HAKIJA Leppälahti-Savio vesihuolto-osuuskunta ASIA Venesataman sekä huoltolaiturin ja veneluiskan rakentaminen Leppäveden Leppälahteen, Jyväskylän maalaiskunta. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 29.10.2004 toimittamassaan, viimeksi 3.3.2005 täydennetyssä hakemuksessa pyytänyt lupaa asiakohdassa sanottuun rakentamiseen. Venesatama sijaitsee Keitele-Päijänne kanavan läheisyydessä alueella, jolta Ratahallintokeskus on vuokrannut vene- ja laivapaikkoja alueen väestölle ja loma-asukkaille. Satama palvelee paikallisen tarpeen lisäksi kanavaliikenteen vierasvenesatamana. Venesatamaan rakennetaan 39,5 m:n pituinen venelaituri 22 veneelle ja 30 m:n pituinen rannan myötäinen laituri. Huoltolaituri ja veneluiska ovat tärkeitä alueen asukkaiden ja matkailijoiden turvallisuuden sekä palo- ja pelastustoimen kannalta. Huoltolaiturin pituus vesialueella on noin 20 m. Hakemukseen on liitetty venesataman osalta hakijan ja Ratahallintokeskuksen välinen 18.2.2005 päivätty maa- ja vesialueita koskeva vuokrasopimus sekä huoltolaiturin ja veneluiskan osalta hakijan ja Jyväskylän maalaiskunnan välinen 2.3.2005 päivätty maaalueen vuokrasopimus ja Oravasaaren kalastuskunta -nimisen osakaskunnan 8.2.2005 antama vesialuetta koskeva suostumus.
2 TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 20.4.2005. MUISTUTUKSET 1. Keski-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hakemuksessa tarkoitetut toimenpiteet eivät aiheuta alueella merkittävää haittaa yleiselle tai yksityiselle edulle. Ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä ja edellyttänyt luvan saajan velvoittamista pitämään rakenteet suunnitelman mukaisessa kunnossa. 2. Keski-Suomen TE-keskus on katsonut, että hankkeesta ei aiheudu haittaa kalastolle tai kalastukselle. 3. AA (Pajarinne RN:o 8:647) on vaatinut, että uimalaiturin yhteyteen aiottu hyppytorni tulee jättää rakentamatta, koska siitä aiheutuu tapaturmariskejä ja melua, josta koituu haittaa normaalia uintipaikkaa enemmän. Alue tulisi säilyttää pienimuotoisena uimarantana, koska liikenne uimarannalle kulkee Tervatehtaantien läpi, jossa liikkuu paljon lapsia. Alueelle on laitettava leiriytymistä ja avotulen tekoa koskevat kieltotaulut. Uimarannalle on myös nimettävä vastuuhenkilö, joka huolehtii alueen siisteydestä ja järjestyksestä, koska se ei kuulu enää kunnan ylläpidon piiriin. 4. BB (Mäntyranta RN:o 8:670) on tehnyt samansisältöiset vaatimukset kuin edellä 3. muistutuksessa.
3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Muistutuksissa 3. ja 4. tehdyt vaatimukset jätetään tutkimatta. Asiassa ei hakemuksen mukaan ole kysymys hyppytornin vesistöön rakentamisesta. Myöskään uimarantatoiminnoista määrääminen ei kuulu käsiteltävänä olevaan lupa-asiaan eikä ympäristölupaviraston toimivaltaankaan. Hakemuksessa tarkoitettu ja siinä selostettuja tarpeita palveleva rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Ennalta arvioiden hankkeesta ei aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto ottaen ympäristökeskuksen vaatimuksen huomioon vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 1 momentin nojalla myöntää Leppälahti-Savio vesihuolto-osuuskunnalle luvan venesataman sekä huoltolaiturin ja veneluiskan rakentamiseen Leppäveden Leppälahteen, Jyväskylän maalaiskunnassa. Rakenteet ilmenevät hakemuksen liitteinä olevista kartasta 1:10000 ja 17.12.2004 päivätyistä asemapiirustuksista 1:500. MÄÄRÄYKSET 1. Töiden päätyttyä on rakennusalueet siistittävä ympäristöön sopivaan kuntoon. 2. Tässä päätöksessä tarkoitetut rakenteet on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 3. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 4. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Jyväskylän maalaiskunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
4 5. Työ on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Keski- Suomen ympäristökeskukselle ja Jyväskylän maalaiskunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 490 euroa (muu vesilain 2 luvun mukainen hanke). Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy perjantaina 10.6.2005. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 42/05/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 10.6.2005 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.