LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 1 Kunnanhallitus Aika 24.09.2018 klo 14:18-17:24 Paikka Kuntala, Laukaantie 14, Laukaa Lisätietoja Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Heikkinen Maarit jäsen Poistui 166 aikana klo 17:15 Hokkanen Harri jäsen Hytönen Marko jäsen Kirmanen Anne jäsen Lehtonen Tiia jäsen Korhonen Aira jäsen Pannula Matti puheenjohtaja Pekonen Tarmo jäsen Pihlajasaari Helena 1. varapuheenjohtaja Savolainen Jyrki jäsen Vestola Hannele 2. varapuheenjohtaja Poissa Kalmari Leena Puupponen Antti valtuuston pj valtuuston 1. vpj Muut saapuvilla olleet Oksanen Jani valtuuston 2 vpj. Kiiskilä Jaakko kunnanjohtaja, esittelijä Latva-Pukkila Niku hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Raittila Eero talousjohtaja Laiho Janne tekninen johtaja Poistui 157 aikana klo 15:28 Niskanen Seppo elinkeinoasiamies Poistui 157 aikana klo 14:48 Tarkiainen Riitta isännöitsijä Poistui 157 aikana klo 15:03 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 157-166 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarmo Pekonen ja Anne Kirmanen. Päätettiin käyttää sähköistä pöytäkirjan tarkastusta.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 2 Allekirjoitukset Matti Pannula puheenjohtaja Niku Latva-Pukkila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarmo Pekonen Anne Kirmanen Pöytäkirja nähtävänä Julkaistaan kunnan verkkosivuille 28.8.2018 pöytäkirjanpitäjä Niku Latva-Pukkila
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 3 Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 157 Esittelyasiat 4 158 Laukaan kunnanhallituksen lausunto AVI:lle vesilain mukaisesta lupahakemuksesta; Maalämpöpumpun rakentaminen Lintumäen pohjavesialueelle 159 Lausunto tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa 2017 esitettyihin kysymyksiin 160 Kunnanjohtajan sijaisten ja palvelualuejohtajien ja heidän sijaisten sekä 5 7 10 tulosyksiköiden esimiesten määrääminen 161 Konsernihallinnon tositteiden hyväksyjien määrääminen 13 162 Laukaan kunnan esitys Keski-Suomen liiton toiminnasta vuosille 2019-2020 15 163 Tiedoksi esitettävät asiat 17 164 Kuntayhtymien pöytäkirjat 18 165 Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset 19 166 Muut asiat 20
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 4 Kunnanhallitus 157 24.09.2018 Esittelyasiat Kunnanhallitus 24.09.2018 157 Esittelyasioissa kunnanhallitukselle esiteltiin seuraavat asiat: Laukaan Kehitysyhtiö Oy:n ajankohtaiskatsaus. Katsauksen piti elinkeinoasiamies Seppo Niskanen. Laukaan Vuokrakodit Oy:n ajankohtaiskatsaus. Katsauksen piti isännöitsijä Riitta Tarkiainen. Laukaan Vesihuolto Oy:n ajankohtaiskatsaus. Katsauksen piti tekninen johtaja Janne Laiho. Kokouksessa pidettiin tauko klo 15:38-15:54.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 5 Kunnanhallitus 158 24.09.2018 Laukaan kunnanhallituksen lausunto AVI:lle vesilain mukaisesta lupahakemuksesta; Maalämpöpumpun rakentaminen Lintumäen pohjavesialueelle 434/11.01.01/2018 Kunnanhallitus 24.09.2018 158 Valmistelijat: tekninen johtaja Janne Laiho, puh 050 3475 247; kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, puh 040 0317 759; hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Länsi-Suomen Aluehallintoviranomainen (AVI) on pyytänyt Laukaan kunnanhallitukselta lausuntoa 14.8.2018 vesilain mukaisesta hakemuksesta koskien maalämpökaivon rakentamista Lintumäen pohjavesialueella kiinteistöllä Kiviharju 410-406-10-446. Hakemuksen mukaan kiinteistön lämmitysjärjestelmä on tarkoitus muuttaa öljylämmitteisestä maalämpöön. Kiinteistö sijaitsee Lintumäen vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella. Lähin, Kirkasvesi Ay:n vedenottamo, sijaitsee noin 860 metrin etäisyydellä itä-kaakossa, Tiituspohjan vesiyhtymän vedenottamo noin kilometrin etäisyydellä kaakossa ja Laukaan Vesihuolto Oy:n Leppäveden vedenottamo noin 1,8 km:n etäisyydellä koilisessa. Leppäveden vedenottamolle on määrätty Itä-Suomen vesioikeuden päätöksessä (nro 25/YM/77) suoja-alue, muille vedenottamoille sitä ei ole määrätty. Vuoden 1997 Keski-Suomen ympäristökeskuksen pohjavesikartan mukaan pohjaveden virtaussuunta kiinteistön lähialueella on lounaasta koilisen suuntaan, koko muodostumassa pohjavesi virtaa pohjavesialuekortin mukaan lännestä itään. Hakemuksen mukaan 100 metrin säteellä ei ole vedenhankintaan käytettäviä kaivoja tai maalämpökaivoja. Kunnassa hakemusta on tutkittu Laukaan Vesihuolto Oy:n ja kaavoittajan kanssa. Asiasta oman lausunnon on antanut kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Laukaan kunnanhallituksen lausunto Maalämpöpumpun rakentamisen ja käytön aikainen toiminta ei saa aiheuttaa pohjaveden pilaantumista. Lämpökaivon rakentamisen yhteydessä, ja lämpökaivon rakenteissa tulee varmistua siitä, että pintavedet eivät pääse pilaamaan pohjavettä. Lämpökaivossa käytettävän lämmönsiirtoaineen tulee olla myrkytöntä ja biohajoavaa. Muuten lausunnossaan kunnanhallitus yhtyy siihen, mitä kunnan ympäristövalvonta on asiasta lausunut 29.8.2018 ja mitä Laukaan kunnan maankäyttö on lausunut naapurin kuulemisen yhteydessä 25.6.2018.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 6 Kunnanhallitus 158 24.09.2018 Esityslistan ohessa: - Laukaan kunnan ympäristövalvonnan lausunto 29.8.2018 - Laukaan kunnan maankäytön lausunto 25.6.2018 Ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa yllä olevan lausunnon asiasta. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 7 Kunnanhallitus 159 24.09.2018 Lausunto tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa 2017 esitettyihin kysymyksiin 312/02.02.01/2018 Kunnanhallitus 24.09.2018 159 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Kuntalain 121.5 mukaan kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Kunnanvaltuusto on merkinnyt tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2017 kokouksessaan 28.5.2018 12. Kunnanhallitus 4.6.2018 112 on talouden vuosikellossa aikatauluttanut, että kunnanhallitus antaa kokouksessaan 24.9.2018 kunnanvaltuustolle lausunnon arviointikertomuksessa esitettyihin kysymyksiin. Arviointikertomuksessa tarkastuslautakunta on arvioinut kunnan talousarviossa 2017 esitettyjen tavoitteiden toteutumisen. Tarkastuslautakunnan mukaan suurin osa tavoitteista on toteutunut. Sieltä löytyi myös kohtia, missä tavoite ei toteutunut, oli osittain toteutunut tai sen toteutumista ei voitu tilinpäätöskirjan 2017 perusteella arvioida. Arvioinnin lisäksi tarkastuslautakunta on esittänyt kunnanhallitukselle huomioita ja kysymyksiä arviointikertomuksen luvussa 7. Tarkastuslautakunta on esittänyt kunnanhallitukselle seuraavat kysymykset: Miten saada talousarviotavoitteet paremmin yhteismitallisiksi ja strategiaan pohjautuviksi? Nykyiset tavoitteet ovat strategisia, operatiivisia tai puuttuvat kokonaan. Kuntastrategian ja talousarvion yhteys tulee kuntalaista ja kunnan hallintosäännöstä. Kuntalain 110.2 mukaan talousarvio- ja suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Laukaan kunnan hallintosäännön 1 mukaan kunnan toiminta-ajatus, kehittämisen painopistealueet ja valtuustoon nähden sitovat tavoitteet asetetaan vuosittain talousarviossa ja -suunnitelmassa. Pidemmän aikavälin yleiset tavoitteet kunnan kehittämiselle asetetaan kuntastrategiassa, joka laaditaan valtuustokausittain. Arviointikertomuksen kohdassa 2.2. (Strategiset tavoitteet) on nostettu esiin voimassa olleen strategian taloudelliset tavoitteet. Niihin on löydetty vastaukset vuoden 2017 toimintakertomuksesta. Laukaan kunnan uusi kuntastrategia on hyväksytty valtuustossa keväällä 2018. Uusi kuntastrategia huomioidaan vuoden 2019
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 8 Kunnanhallitus 159 24.09.2018 talousarvion valmistelussa. Uusi kuntastrategia jättää tarkemman tavoitteiden asettamisen talousarvion yhteyteen kuten laissa ja hallintosäännössä mainitaan. Tulevaisuudessa toiminnallisten tavoitteiden asettamisen ohjeistamiseen tulevina vuosina kiinnitetään huomioita talousarvionlaadintaohjeessa. Väestökehitys on ollut huonoa vuonna 2017, kun verrataan esimerkiksi Uuraisten ja Muuramen väestökehitystä. Miten väestökehitys saadaan taas kasvu-uralle? Väestömäärän kehitykseen vaikuttaa esimerkiksi asukkaiden pysyminen paikkakunnalla, uusien asukkaiden asettuminen paikkakunnalle, mahdollisuus työllistyä, mahdollisuus opiskella tai vapaa-ajanviettomahdollisuudet. Näihin asioihin kunta pyrkii vaikuttamaan muun muassa aktiivisella tontti- ja asuntopolitiikalla, elinkeinopolitiikalla, riittävillä kunnallisilla palveluilla tai viestinnällisin keinoin. Asukkaille tai yrityksille houkuttelevia tontteja hankitaan ja kaavoitetaan markkinoiden tarpeisiin. Erilaisten asumismuotojen syntymistä edistetään. Vasta valmistuneet ja meneillään olevat rakennushankkeet parantavat palveluverkkoa ja ne toimivat vetovoimatekijöinä. Yritysten sijouttumista ja syntymistä Laukaaseen edistetään ja olemassa olevien yritysten edellytyksiin toimia, yritetään vaikuttaa kunnan elinkeinotoimen palveluilla. Aktiivisella ja positiivisella viestinnällä pyritään kasvattamaan kiinnostusta Laukaata kohtaa ja sitä kautta saavuttaa kasvua väestokehitykseen. Miten kunta varautuu lisääntyneeseen investointien lainakantaan ja rahoitukseen sekä mahdolliseen koronnousuun? Rahoituksessa mietitään erilaisia rahoitusinstrumenttejä ja tarvetta hajauttaa riskiä. Uusissa lainoissa rahoituksen suojausmenetelmien käyttöä harkintaan tilanteen mukaan. Korkoriskien suojaamiseksi kunnanhallitus on hyväksynyt lainasalkun korkosuojapolitiikan 31.8.2015 181. Korkosuojapolitiikan mukaisesti lainasalkusta on suojattu 10 miljoonaan euroa yksinkertaisella korkosuojasopimuksella. Kontrolloitu käyttötalous ja riittävä tulorahoitus auttavat selviämään kasvavista korkoriskeistä. Taloussuunnitelmassa rakentamisen investointien taso tippuu huomattavasti vuodesta 2021 alkaen ja kunta alkaa lyhentämään lainojaan. Laukaassa on Keski-Suomen alhaisin yhteisöverotuotto per asukas. Onko elinkeinoyhtiöllä vaikutusta yhteisöverotuottoon? Laukaan kehitysyhtiön toimien tarkoitus on edesauttaa Laukaan elinkeinoelämän positiivista kehitystä. Elinkeinoyhtiö on osa kunnan
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 9 Kunnanhallitus 159 24.09.2018 keinovalikomaa ja sillä pyrkitään vaikuttamaan myös yhteisöverotuottoon. Elinkeinoyhtiön suora vaikutus yhteisöverotuottoon voi olla vaikeasti havaittavissa ja erityisesti lyhyellä aikavälillä, mutta pitkällä aikavälillä ja erilaisilla kohdennetuilla kyselyillä tai hankkeiden lopputarkasteluilla voidaan saadaan parempia vastauksia. Yhteisöverotuottoa oleellisempaa on laukaalaisten yritysten kyky työllistää. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa yllä olevan lausunnon kunnanvaltuustolle tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa 2017 esittetyihin kysymyksiin. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 10 Kunnanhallitus 148 03.09.2018 Kunnanhallitus 160 24.09.2018 Kunnanjohtajan sijaisten ja palvelualuejohtajien ja heidän sijaisten sekä tulosyksiköiden esimiesten määrääminen 450/00.01.01/2018 Kunnanhallitus 03.09.2018 148 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Laukaan kunnan hallintosäännön 10 :n mukaan kunnanhallitus päättää kunnan osasto- ja tulosyksikköjaosta, kunnanjohtajan sijaisista, palveluejohtajista, heidän sijaisistaan ja tulosyksikön esimiehistä. Asiasta kunnanhallitus on edellisen kerran päättänyt 19.12.2016 239. Sen jälkeen on tapahtunu henkilövaihdoksia, joiden vuoksi on syytä päivittää päätös. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää määrätä: Kunnanjohtajan sijaiset 1. sijainen hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila 2. sijainen 10.9. alkaen talousjohtaja Eero Raittila 3. sijainen henkilöstöjohtaja Erkki Jäppinen Palvelualuejohtajat Konsernihallinto Perusturvapalvelut Sivistyspalvelut Tekniset palvelut kunnanjohtaja Jaakko Kiiskilä perusturvajohtaja Mirja Ahoniemi sivistysjohtaja Juha Tolonen tekninen johtaja Janne Laiho Palvelualuejohtajien sijaiset Konsernihallinto 1. sijainen hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila 2. sijainen 10.9. alkaen talousjohtaja Eero Raittila 3. sijainen henkilöstöjohtaja Erkki Jäppinen Perusturvapalvelut 1. sijainen vanhuspalvelujen johtaja Pirkkoliisa Pohjola 2. sijainen sosiaalityön johtaja Päivi Paavilainen 3. sijainen hallinto- ja talouspäällikkö Sari Hytönen Sivistyspalvelut
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 11 Kunnanhallitus 148 03.09.2018 Kunnanhallitus 160 24.09.2018 1. sijainen vapaa-aikatoimen johtaja Seppo Virta 2. sijainen talous- ja hallintopäällikkö Valtteri Väyrynen Tekniset palvelut 1. sijainen ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen 2. sijainen tilapalvelupäällikkö Jani Veikkolainen 3. sijainen Hely Harju Tulosyksikköjen esimiehet Konsernihallinto Hallintopalvelut hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila Talous- ja elinvoimapalvelut alkaen 10.9. talousjohtaja Eero Raittila Perusturvapalvelut Hallinto- ja terveyspalvelut Sosiaalityö- ja vammaispalvelut Vanhusten palvelut Sivistyspalvelut Hallintopalvelut Esiopetus- ja varhaiskasvatus Perusopetuspalvelut Lukio Kirjasto- ja kulttuuripalvelut Vatti Lasten ja nuorten hyvinvointikeskus hallinto- ja talouspäällikkö Sari Hytönen sosiaalityön johtaja Päivi Paavilainen vanhuspalvelujen johtaja Pirkkoliisa Pohjola hallinto- ja talouspäällikkö Valtteri Väyrynen kasvatustoiminnan johtaja Eija Jormakka opetuspäällikkö Jussi Silpola rehtori Helinä Patana kirjastotoimenjohtaja Laura Hekkala-Vatula vapaa-aikatoimenjohtaja Seppo Virta palvelupäällikkö Sanna Salo Tekniset palvelut Hallinto, suunnittelu ja hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju paikkatietopalvelut Yhdyskuntatekniset palvelut yhdyskuntatekniikan päällikkö Jan Viilos Tilapalvelut tilapalvelupäällikkö Jani Veikkolainen Ruoka- ja puhtauspalvelut tekninen johtaja Janne Laiho
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 12 Kunnanhallitus 148 03.09.2018 Kunnanhallitus 160 24.09.2018 Ympäristövalvonta ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen Päätös Kunnanhallitus 24.09.2018 160 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Aiemman käsittelyn yhteydessä sivistyspalveluiden osalta oli jäänyt nimeämättä kansalaisopiston tulosyksikön esimies. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää määrätä sivistyspalvelujen alaisen, kansalaisopiston tulosyksikön esimieheksi kansalaisopiston rehtorin Marjut Penttisen. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 13 Kunnanhallitus 8 22.01.2018 Kunnanhallitus 161 24.09.2018 Konsernihallinnon tositteiden hyväksyjien määrääminen 9/02.02.02/2018 Kunnanhallitus 22.01.2018 8 Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh. 050 5999 545 Talousarvion yleisperusteluiden 1.17. Erityismääräyksiä mukaan toimielin määrää tositteiden hyväksyjät enintään toimikaudekseen. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus määrää, että kunnanhallituksen toimikaudella vuonna 2018 kunnanhallituksen alaisten tulospaikkojen hyväksymisoikeudet ovat seuraavat: Tulospaikka Hyväksyjät Hallintopalveluiden tulosyksikön tulospaikat: 1. Hallinto, viestintä ja tietohallinto kunnanjohtaja, hallintojohtaja, johdon sihteeri 2. Henkilöstöhallinto henkilöstöjohtaja, henkilöstösihteeri 3. Maaseututoimi maaseututoimenjohtaja Talous- ja elinvoimapalveluiden tulosyksikön tulospaikat: 1. Talous- ja omistajaohjaus talousjohtaja 2. Maankäyttö kaavoitusjohtaja, kaavasuunnittelija, maankäyttöinsinööri 3. Elinkeinopalvelut talousjohtaja 4. Työllistämispalvelut työllistämispäällikkö Lisäksi kunnanjohtajalla, talousjohtajalla, hallintojohtajalla ja henkilöstöjohtajalla on yleinen hyväksymisoikeus koko kunnan osalta. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 14 Kunnanhallitus 8 22.01.2018 Kunnanhallitus 161 24.09.2018 Kunnanhallitus 24.09.2018 161 Valmistelija: talousjohtaja Eero Raittila, puh. 040 663 7306 Kunnanjohtaja on päättänyt muutoksista konsernihallinnon talous- ja elinvoimapalveluiden tulospaikkajakoon 19.9.2018, minkä vuoksi kunnanhallituksen tulee päättää uuden tulospaikkajaon mukaisista tositteiden hyväksyjistä. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus määrää, että kunnanhallituksen toimikauden loppuun saakka kunnanhallituksen alaisen talous- ja elinvoimapalveluiden tulosyksikön tulospaikkojen hyväksymisoikeudet ovat seuraavat: Tulospaikka Hyväksyjät 1. Taloushallinto ja -suunnittelu taloussuunnittelupäällikkö 2. Hankinnat ja kehittäminen talousjohtaja 3. Maankäyttö kaavoitusjohtaja kaavasuunnittelija maankäyttöinsinööri 4. Elinkeinopalvelut talousjohtaja 5. Työllistämispalvelut työllistämispäällikkö Hallintopalvelujen tulosyksikön osalta aiemmin päätetty on voimassa sekä kunnanjohtajalla, talousjohtajalla, hallintojohtajalla ja henkilöstöjohtajalla on yleinen hyväksymisoikeus koko kunnan osalta kunnanhallituksen toimikauden loppuun saakka. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 15 Kunnanhallitus 162 24.09.2018 Laukaan kunnan esitys Keski-Suomen liiton toiminnasta vuosille 2019-2020 474/00.04.00/2018 Kunnanhallitus 24.09.2018 162 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Keski-Suomen liitto on pyytänyt 6.9.2018 päivätyllä kirjeellä kunnilta näkemyksiä liiton toiminnan sisällöstä, tavoitteista ja painopisteistä tuleville vuosille. Näkemykset tulee toimittaa liittoon syyskuun aikana ja se käsitellään maakuntavaltuustossa 16.11.2018. Keski-Suomen liiton talousarviota vuodelle 2019 sekä taloussuunnitelmaa vuosille 2019-2021 valmistellaan - vuoden 2018 talousarvion ja toimintasuunnitelman pohjalta, - linjassa Keski-Suomen liiton vision ja strategisten kärkien kanssa sekä - voimassa olevan lainsäädännön ja valtionhallinnon ohjeistuksen mukaisesti maakuntauudistuksen tilanne huomioiden. Keski-Suomen liitto pyrkii toiminnassaan 2019-2020 seuraaviin tavoitteisiin: 1. Aluekehittäminen luo hyvinvointia ja elinvoimaa 2. Keski-Suomi 2020 -uudistus tehdään yhdessä 3. Keski-Suomen liitto on osaava, monitaitoinen ja ennakoiva verkos tovaikuttaja 4. Keski-Suomen liitto on taloudellisesti toimintakykyinen muutoksiin valmistautuja Maakuntavaltuusto on hyväksynyt vuoden 2018 talousarvion yhteydessä taloussuunnitelman vuodelle 2019 ja maakuntahallitus on kokouksessaan 31.8.2018 vahvistanut, että vuoden 2019 talousarviota valmistellaan valtuuston päätöksen mukaisesti siten, että kuntien maksuosuus on 3.366.000 euroa. Lisäksi maakuntahallitus päätti esittää maakuntavaltuustolle, että vuoden 2019 taloutta ei suunnitella alijäämäiseksi, vaan tilikauden tuloksessa pyritään nollatulokseen. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää lausua seuraavaa: 1.) Keski-Suomen maakuntaliitto on toiminta- ja taloussuunnitelmassaan vuosille 2018-2020 päättänyt maakuntavaltuuston päätöksellä palauttaa kuntayhtymän varallisuutta kunnille. Vuodelle 2019 palauttettava määrä suunnitelman mukaisesti on 400.000 euroa ja tuo palautettava
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 16 Kunnanhallitus 162 24.09.2018 määrä tulee huomioida kuntien vuoden 2019 maksuosuuksissa täysimääräisesti. 2.) Maakuntaliiton varallisuus, mukaan lukien kuntien peruspääomaosuudet, tulee palauttaa kunnille vuosien 2019 ja 2020 aikana niin, että koko varallisuus on palautettu uuden maakunnan mahdollisesti aloittaessa vuoden 2021 alussa. Vuoden 2019 talousarvion osana tulee esittää ajantasainen suunnitelma liiton varallisuuden realisoinnista ja alustava kuntakohtainen laskelma kunnille palautuvasta määrästä ja vuoden 2020 maksuosuuksista. 3.) Maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelu tulee toteuttaa valtion rahoituksella, ei kuntien varoilla. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 17 Kunnanhallitus 163 24.09.2018 Tiedoksi esitettävät asiat Kunnanhallitus 24.09.2018 163 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat: 1. Kuntainfo 11/2018: Ohjeita sosiaalipäivystyksen järjestämisestä. Luettavissa sähköisessä kokousjärjestelmässä. 2. Morenia Oy:n maa-aines- ja ympäristölupahakemus. Ote Jyväskylän rakennus- ja ympäristöjaosto 11.9.2018 40. Luettavissa sähköisessä kokousjärjestelmässä. 3. Keski-Suomen pelastuslaitos-liikelaitoksen johtokunnan kokouksen 18.9.2018 pöytäkirja. Linkki sähköisessä kokousjärjestelmässä. 4. AVI:n ohjauskirje 17.9.2018: Kuntouttava työtoiminta. Luettavissa sähköisessä kokousjärjestelmässä. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös Merkittiin tietoon saatetuksi.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 18 Kunnanhallitus 164 24.09.2018 Kuntayhtymien pöytäkirjat Kunnanhallitus 24.09.2018 164 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat kuntayhtymien pöytäkirjat: 1. Gradia 07.09.2018 hallituksen kokouksen pöytäkirja. Luettavissa sähköisessä kokousjärjestelmässä. 2. Gradia 02.09.2018 valtuuston pöytäkirja. Luettavissa sähköisessä kokousjärjestelmässä. 3. Poke hallituksen 23.08.2018 pöytäkirja. Luettavissa sähköisessä kokousjärjestelmässä. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä kuntayhtymien pöytäkirjat tietoonsa saatetuksi. Päätös Merkittiin tietoon saatetuksi.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 19 Kunnanhallitus 165 24.09.2018 Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus 24.09.2018 165 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 30.8-19.9.2018. Päätösluettelo oheisaineistona. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi. Päätös Merkittiin tietoon saatetuksi.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 20 Kunnanhallitus 166 24.09.2018 Muut asiat Kunnanhallitus 24.09.2018 166 Muissa asioissa kunnanhallitus käsitteli muun muassa seuraavia asioita: - Kunnan talouden kuukausiraporttia - Sovatek-säätiön sääntömuutosta - Kunnanhallituksen vierailua Äänekosken kaupunginhallituksen vieraaksi 19.11.2018 - Seututerveyskeskuksen kuluvan vuoden taloutta ja seuraavan vuoden talousarvion laadinnan tilannetta - Seuraavaa kunnanhallituksen kokousta 8.10.2018
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2018 21 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalain 136 (410/2015)): Pykälät: 157, 158, 159, 162, 163, 164, 165, 166 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 134 :n 1. mom. (410/2015)): Pykälät: 160, 161 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Pykälät ja valituskieltojen perusteet ------------------------- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 160, 161 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Laukaan kunnan kunnanhallitus PL 6 (Laukaantie 14) 41341 Laukaa faksi (014) 831 525, sähköpostiosoite: kirjaus@laukaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. (Kuntalain 138-140 :t (410/2015)). Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksen saa tehdä (asianosainen) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä kunnan jäsen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - päätös, johon muutosta vaaditaan - muutosvaatimus perusteineen - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot sekä allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta muutosajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin muutosvaatimuksessa haluaa vedota. OTE lähetetty asianosaiselle / 201 (Hallintolainkäyttölaki (586/ 25 kohta 2) (Hallintolaki (434/2003) 59 )